Hanketeabe sõnastik

Hanketeabe terminid, mis katab universaalse sõnavara, ELi hankeseaduse ja riigispetsiifilised süsteemid 25 turul. Koostatud hanketeabe spetsialistide poolt ostjatele ja tarnijatele, kes navigeerivad kaasaegses avalikus hankes.

Soovitatud

Sirvi teemasid

Universaalne

Hanke põhitõed

Avalik hankimine

Avalik hankimine on protsess, mille käigus valitsused, riigiettevõtted, kohalikud omavalitsused ja teised avalikud asutused hangivad välistelt tarnijatelt kaupu, teenuseid ja töid. Ainult Euroopa Liidu (EU) piires moodustab avalik hankimine umbes 14 protsenti SKP-st, muutes selle üheks maailma suurimaks kaubanduslikuks turuks. Globaalselt ületab avaliku hankimise kulutus igal aastal 13 triljonit eurot.

Hange

Hange on ametlik, struktureeritud pakkumine, mille esitavad pakkujad vastusena riigihanke võimalusele. Sama sõna kirjeldab ka hankeprotsessi ennast, kus hankija avaldab teate, võtab vastu konkurentsivõimelisi pakkumisi ja valib kõige sobivama tarnija. Igapäevases ärikeskkonnas viitab väljend „lähen hanke“ või „panne välja hankele“ sellele konkurentsipõhise hankemenetluse algatamise tegevusele.

Hankemenetluse käivitamine

Hankemenetluse käivitamine on tavaline äriline väljend, mis kirjeldab konkurentsipõhise hankemenetluse ametlikku algatamist. Kui hankija või eraostja otsustab hangida kaupu, teenuseid või töid konkurentsi teel, mitte otselepingu alusel, öeldakse, et ta alustab hankeprotsessi. See väljend on laialdaselt kasutusel Ühendkuningriigis, Austraalias, Uus‑Meremaal, Iirimaal ja teistes ingliskeelsetes hankesüsteemides.

Hankimine

Hankimine on struktureeritud protsess, mille kaudu organisatsioon tuvastab vajadused, hangib tarnijaid, läbiräägib tingimuste üle ja soetab kaupu, teenuseid või töid. Kui hankimise kõige lihtsam vorm on midagi tarnijalt ostmine, siis tänapäevane hankimine on palju strateegilisem. See hõlmab kõike alates vajaduste tuvastamisest ja turuanalüüsist kuni lepingute haldamise ja tulemuste ülevaatamiseni.

Pakkumus

Pakkumus on tarnija lepingu sõlmijale hankevõimalusele vastuseks esitatav ametlik äriline ja tehniline pakkumine. Pakkumuses esitatakse tarnija pakutud hind, tarne- või täitmistingimused, tehniline lähenemine, kvalifikatsioon ning toetavad tõendid. Pärast esitamist on pakkumus juriidiliselt siduv hankedokumentides sätestatud perioodi jooksul.

Hankijad ja tarnijad

Alltöövõtja

Alltöövõtja on tarnija, kes osutab sisendeid läbi peahankija, mitte otse ostjale. Alltöövõtjad tarnivad tavaliselt suurema lepingu kindlaid osi; peahankija integreerib erinevad alltöövõtja sisendid ja kannab ostja ees üldvastutuse. Alltöövõtt on tavaline suuremates ehitus-, infrastruktuuri- ja keerukate teenuste osutamise projektides, kus ükski tarnija ei oma kõiki vajalikke võimekusi ning tööde jaotamine spetsialistide vahel parandab tõhusust.

Avaliku sektori ostja

Avaliku sektori ostja on valitsus, avalik asutus või avalikult rahastatud üksus, kes hangib kaupu, teenuseid või töid väliste tarnijatena. Siia kategooriasse kuuluvad keskvalitsuse asutused, regionaalsed ja kohalikud omavalitsused, avalikud haiglad, avalikud ülikoolid, riigi äriühingud ja paljud teised organisatsioonitüübid. Avaliku sektori ostjate maastiku mõistmine on aluseks B2G (Business-to-Government) kommertsstrateegiale, sest erinevat tüüpi ostjad käituvad erinevalt ning nõuavad erinevaid tarnijapõhiseid lähenemisi.

Kohalik omavalitsus

Kohalik omavalitsus on alamriiklik valitsusüksus, mis vastutab määratletud geograafilises piirkonnas kohalike teenuste ja halduse eest. Kohalikud omavalitsused esinevad igas Euroopa riigis ja moodustavad märkimisväärse osa avaliku sektori hangete kogukuludest Euroopa Liidus (EU). Nende hanked hõlmavad laia valikut teenuseid, mida kohalikud omavalitsused osutavad, sealhulgas haridus, sotsiaalteenused, taristu hooldus, keskkonnateenused, linnaplaneerimine ja palju muud.

Konsortsium

Konsortsium on kahe või enama ettevõtte ajutine liit, mis ühineb, et esitada pakkumine ja täita hankelepingut. Konsortsiumid on tavalised keerukates lepingutes, kus ükski tarnija ei oma kõiki vajalikke võimeid ning mitme ettevõtte tugevuste kombineerimine annab konkurentsieelise. ELi hankeõigus (EU) lubab selgesõnaliselt konsortsiumi pakkumisi ja käsitleb konsortsiumi liikmeid samadel tingimustel kui üksikettevõtetest pakkujaid, kuid konsortsiumi struktuuridele kohaldatakse konkreetseid protseduurinõudeid.

Müüja

Müüja on ostjale kaupu või teenuseid tarniv osapool. Termin on enamikus kontekstides funktsionaalselt sünonüümne terminiga tarnija, kuigi sõna on tavalisem Ameerika Ühendriikide ärikasutuses ja infotehnoloogia (IT) hangetes kogu maailmas. Terminivalik võib kanda konnotatsioone: mõnikord viitab müüja pigem tehingulisele suhtele kui tarnija, kus müüjad pakuvad standardiseeritud lahendusi, samas kui tarnijad võivad osaleda rohkem kohandatud või strateegilistes suhetes. Praktikas on eristusel sageli peen nüanss ning termineid saab tavaliselt omavahel segamata vahetada.

Omavalitsus

Omavalitsus on kohalik omavalitsuse üksus, mis teenindab määratletud geograafilist piirkonda — tavaliselt linna, aleviku või maapiirkonna — pakkudes mitmesuguseid kohalikke teenuseid ja haldusfunktsioone. Omavalitsused on Euroopa riikides kõige levinum kohaliku omavalitsuse vorm ning esindavad arvu poolest suurimat hulka avaliku sektori hankijaid, isegi kui nende üksikute hangete väärtused on võrreldes keskvalitsusega tagasihoidlikud. Omavalitsuste hangete mõistmine on hädavajalik igale tarnijale, kes tegutseb kohaliku omavalitsuse turgudel.

Pakkuja

Pakkuja on isik, ettevõte või konsortsium, kes esitab avaldatud hankevõimalusele vastava pakkumise. Sõltuvalt riigist ja sektorist nimetatakse pakkujaid ka pakkumuse esitajateks, tarnijateks või müüjateks. Igaüks, kes täidab ja esitab hankedokumendi, on määratluslikult pakkuja kuni lepingu sõlmimiseni.

Pakkuja

Pakkuja on tarnija, kes esitab pakkumuse hankevõimalusele vastamiseks. Sõna kasutatakse kõige sagedamini Ühendkuningriigis (UK), Euroopa Liidus (EU) ja Rahvaste Ühenduses. Ameerika Ühendriikides vastab sellele terminile bidder ning mõlemad sõnad on funktsionaalselt vahetatavad. Iga isik — olgu füüsiline isik, ettevõte või konsortsium — kes vormiliselt esitab pakkumisdokumendi, on selle hanke vältel pakkuja.

Peamine töövõtja

Peamine töövõtja on tarnija, kellel on ostjaga põhileping ja kes kannab koguvastutust lepinguga kokkulepitud tööde tarne eest. Peamine töövõtja koordineerib erinevaid tegevusi lepingu täitmiseks, sh otsest tarnet, alltöövõtjate juhtimist ja kõigi sisendite integreerimist ühtseks tulemuseks. Peamine töövõtja roll on kõige olulisem ehitus-, taristu-, kaitse- ja keerukate teenuste lepingutes, kus töö jaguneb mitme tarnija vahel, kuid on vaja üht vastutuspunkte.

Riigiettevõte

Riigiettevõte (SOE) on äriühing, mis on riigi, piirkondliku või kohaliku omavalitsuse täielikult või peamiselt omanduses. Riigiettevõtted tegutsevad paljudes sektorites, sh energia, transport, telekommunikatsioon, pangandus, postiteenused, kaitsetööstus ja loodusvarad. Nende hankekäitumine ühendab avaliku ja erasektori tunnuseid ning sageli kuulub see ELi riigihangete õiguse alusel kehtivatele erireeglitele, kuigi nad tegutsevad kaubanduslikult konkurentsitihedatel turgudel.

Tarnija

Tarnija on iga füüsiline isik, ettevõte või konsortsium, mis hankelepingu alusel ostjale tarnib kaupu, teenuseid või töid. Mõistet "tarnija" kasutatakse laialdaselt kõigis hankevormides, nii avalikus kui erasektoris, ning see kehtib sõltumata osutatavate sisendite konkreetsest kategooriast. Tarnijad võivad olla erineva suuruse ja ulatusega, alates üksikkonsultantidest, kes osutavad spetsialiseeritud teenuseid, kuni mitmepoolsete korporatsioonideni, kes realiseerivad suuri kapitaliprogramme. Tarnija rolli mõistmine on hankeprotsessi alus, sest hangete eesmärk on mobiliseerida tarnijate suutlikkust ostja vajaduste rahuldamiseks.

Teenuseettevõte

Teenuseettevõte on organisatsioon, mis tegutseb reguleeritud elutähtsates teenusesektorites, sealhulgas energia, vee, transpordi ja postiteenuste valdkonnas. Teenuseettevõtted on kogu Euroopa Liidus olulised hankijad ning kuuluvad sageli ELi utiliitide hankedirektiivi (utilities procurement directive) alla, mitte klassikalise avaliku sektori direktiivi alla. Nende hankekavad hõlmavad tavaliselt märkimisväärses koguses põhikapitali seadmeid, taristutöid, opereerimisteenuseid ja spetsialiseeritud tehnilisi sisendeid, mis toetavad nende põhiteenuste osutamist.

Töövõtja

Töövõtja on tarnija, kes vastutab tööde või teenuste osutamise eest ostjaga sõlmitud lepingu alusel. Mõistet kasutatakse kõige sagedamini ehituses, infrastruktuuris ja inseneriteaduses, kus töövõtjad teostavad füüsilisi töid, sh hooned, teed, tehased ja sarnased varad. Mõiste ulatub paljudes sektorites ka teenustelepinguteni, kus teenustöövõtjad osutavad professionaalseid, operatiivseid või tehnilisi teenuseid. Töövõtja vastutus hõlmab tavaliselt nii lepingujärgse töö sisulist teostamist kui ka kõigi vajalike tegevuste juhtimist töö lõpetamiseks.

Valitsusasutus

Valitsusasutus on keskvalitsuse organisatsiooniline üksus, kellele on tavaliselt delegeeritud vastutus konkreetsete poliitikavaldkondade, teenuste või regulatiivsete funktsioonide eest. Valitsusasutused paiknevad poliitiliste ministeeriumide, kes määratlevad poliitika, ning poliitika elluviimist tegevate operatiivsete osutuste vahel. Näidetena võib tuua maksuhaldurid, statistikaametid, transpordiregulaatorid, keskkonnakaitseagentuurid, toiduohutusametid ja palju teisi. Valitsusasutused on avaliku hanke suurtoimijad nii hankijatena kui ka poliitika mõjutajatena, kes kujundavad hankekeskkondi.

Ühisettevõte (JV)

Ühisettevõte (JV) on äriline struktuur, kus kaks või enam ettevõtet ühendavad ressursid, võimekused ja riskide võtmise, et viia ellu ühiseid ärilisi tegevusi. Ühisettevõtted võivad olla loodud konkreetse lepingu või projekti tarbeks, kuid tavaliselt on need püsivamad kui konsortsiumid, sageli hõlmates eraldiseisva juriidilise isiku loomist, mida emaettevõtted omavad ühiselt. Ühisettevõtted on levinud suurtes infrastruktuuriprogrammides, rahvusvahelisse turule sisenemises, tehnoloogia arendamisel ja muudes olukordades, kus pikaajaline sügav koostöö annab rohkem väärtust kui juhuslikud partnerlused.

Dokumendid ja taotlused

Hanke dokumentatsioon

Hanke dokumentatsioon on kogu dokumentide kogum, mille hankija avaldab hankeprotseduuri käivitamisel. Dokumendid hõlmavad kõike, mida pakkuja vajab võimaluse mõistmiseks, pakkumise ettevalmistamiseks ja kõigi formaalsete nõuete täitmiseks. Mõisted hanke dokumentatsioon, pakkumisdokumendid ja hankedokumendid kasutatakse tavaliselt vaheldumisi, kuigi erinevates jurisdiktsioonides ja sektorites eelistatakse erinevat terminoloogiat.

Hankedokumendid

Hankedokumendid on tellija ametlik failikomplekt, mille tellija avaldab, et teavitada tarnijaid hankevõimalusest ja võimaldada neil esitada konkurentsivõimelisi pakkumusi. Mõistet kasutatakse laialdaselt Euroopa, Ühendkuningriigi ja Commonwealthi hankesüsteemides, sageli vaheldumisi terminiga tender dossier või procurement documents. Need dokumendid määratlevad lepingu ulatuse, hankemenetluse reeglid ja pakkumiste hindamise raamistiku.

Hinnapäring (RFQ)

Hinnapäring (RFQ) on hankedokument, mida kasutatakse tarnijate kutsumiseks esitama hinnapakkumisi selgelt määratletud toote, teenuse või koguse kohta. RFQ‑d sobivad kõige paremini olukordades, kus hankija teab täpselt oma vajadust, spetsifikatsioonid on üksikasjalikud ja valiku peamiseks aluseks on hind. RFQ‑d on lihtsamad ja kiirem protseduur kui pakkumistaotlused (RFP), mida kasutatakse siis, kui hankija soovib hinnata nii tehnilist lähenemist kui ka kulusid.

Huviavaldus (EOI)

Huviavaldus (EOI) on eelhanke dokument, mida ostja avaldab selleks, et tuvastada tarnijaid, kes on tõepoolest huvitatud tulevasest lepinguvõimalusest. Erinevalt täielikust hankest ei too huviavaldus otseselt lepinguni. Selle asemel võimaldab see ostjal hinnata turu huvi, koostada nimekirja potentsiaalselt kvalifitseeritud tarnijatest ning täpsustada nõudeid enne ametliku hankemenetluse algatamist.

Pakkumise taotlus (RFP)

Pakkumise taotlus (RFP) on formaalne dokument, mille ostja väljastab, et kutsuda tarnijaid esitama lahendusi selgelt määratletud vajadusele. Erinevalt hinnapäringust (RFQ), mis keskendub peamiselt hinnale, palub RFP tavaliselt tarnijatel kirjeldada oma ettepanekut, metoodikat, meeskonda, tarnitavaid tulemusi ja hinda koos. Pakkumise taotlusi kasutatakse siis, kui ostja teab, mida ta vajab, kuid on avatud erinevatele viisidele selle saavutamiseks.

Pakkumiskutse (ITT - Invitation to Tender)

Pakkumiskutse (ITT, Invitation to Tender) on hankeasutuse ametlik dokument, millega kutsutakse kvalifitseeritud tarnijaid esitama lepinguks siduvaid pakkumusi. ITT on keskne dokument enamikes avaliku sektori hankemenetlustes Euroopa Liidus, Ühendkuningriigis ja Rahvuste Ühenduse riikides. Ameerikas vastab sellele tavaliselt Request for Proposal (RFP) või Invitation for Bid, sõltuvalt föderaalsest asutusest ja lepingu tüübist.

RFI (informatsioonipäring)

Informatsioonipäring (RFI — Request for Information) on formaalne dokument, mida ostja kasutab turult teabe kogumiseks enne hanke algust. Erinevalt Request for Proposal (RFP, ettepanekutaotlus) või Request for Quotation (RFQ, hinnapäring) ei vii informatsioonipäring (RFI) otseselt lepingu sõlmimiseni. Selle asemel aitab see ostjal mõista, mida turg pakub, mida tarnijad suudavad tagada ja millise ligikaudse hinnaga. Kogutud teavet kasutatakse seejärel tõhusama hankemenetluse kujundamiseks.

Tööde kirjeldus (SoW)

Tööde kirjeldus (SoW) on hankedokument, mis määratleb tegevused, tulemused, ajakava ja vastuvõtukriteeriumid, mida tarnija peab lepingu alusel täitma. SoW-id on laialdaselt kasutusel erasektori hangetes, eriti tehnoloogia-, konsultatsiooni- ja professionaalsete teenuste lepingutes. Dokument sarnaneb tugevalt ülesannete kirjeldusele (Terms of Reference, ToR) ning neid termineid kasutatakse sageli vaheldumisi.

Ülesannete kirjeldus (ToR)

Ülesannete kirjeldus (Terms of Reference; lühendatult ToR) on hankedokument, mis määratleb lepingu ulatuse, eesmärgid, tulemised, ajakava ja muud tingimused. ToR-e kasutatakse eriti sageli konsultatsiooni-, nõustamis- ja professionaalsete teenuste hangetes, kus ostja peab keerulisi nõudeid selgelt kommunikeerima. Rahvusvahelised arenguasutused, nagu Maailmapank, Euroopa Investeerimispank ja ÜRO organid, kasutavad ToR-e oma peamise hankespetsifikatsiooni formaadina.

Teated ja muudatused

Eelinfo teade (PIN)

Eelinfo teade (Prior Information Notice, PIN) on ametlik teade, mille hankija avaldab, et näidata oma kavatsust algatada hankemenetlus tulevikus arvestatava aja jooksul. PIN-id on reguleeritud instrument Euroopa Liidu riigihangete direktiivide ja Ühendkuningriigi ning teiste riikide ekvivalentsete raamistikute alusel. Need toimivad tarnijaturu varajase hoiatusena.

Hanke täpsustused

Hanke täpsustused on formaalne protsess, kus pakkujad esitavad hankeperioodil küsimusi hankedokumentide kohta ja hankija annab ametlikud vastused kõigile pakkujatele. Hanke täpsustused teenivad mitut eesmärki: need aitavad pakkujatel nõudeid õigesti mõista, võimaldavad hankijal tuvastada ja kõrvaldada ebamäärasusi ning toetavad võrdse kohtlemise põhimõtet, tagades, et kõik pakkujad töötavad hankega seotud samalt arusaamalt.

Hankelisa

Hankelisa on hanke korraldaja poolt hankeperioodil välja antud ametlik muudatus, selgitus või täiend hankedokumentidele. Lisad võimaldavad tellijal parandada vigu, selgitada ebaselgust, vastata pakkujate küsimustele ja ajakohastada nõudeid ilma kogu hanket tühistamata. Need on keerukate hankete puhul tavaline nähtus ning neid reguleerivad kaasaegsetes hankeraamistikutes konkreetsed eeskirjad.

Hanketeade

Hanketeade on ametlik avalik teadanne, mille hankija avaldab riigihankeprotseduuri käivitamiseks. Teade teavitab tarnijaturgu hanke algatamisest, kokkuvõtab lepingu võimaluse ning annab tarnijatele osalemiseks vajaliku teabe. Euroopa Liidus tuleb üle künnise jäävate lepingute hanketeated avaldada Tenders Electronic Daily (TED)-s. Sarnased kohustused kehtivad Ühendkuningriigis, Ameerika Ühendriikides ja enamikus kaasaegsetes hankeraamistikes.

Lepingu andmise teade

Lepingu andmise teade on ametlik teadaanne, et hankija on avaliku hanke lepingu andnud konkreetsele tarnijale. Lepingu andmise teadet nõuavad Euroopa Liidu (EU) hankedirektiivid, Ühendkuningriigi hangete seadus ja enamik riiklikke hankeraamistikke. Need teenivad hankeprotseduuri ametlikuks sulgemiseks, tulemuse avalikustamiseks ning ooteperioodide või kaebusperioodide algatamiseks.

Lepingu muudatuste teade

Muudatuste teade on avalik teade, et sõlmitud hankelepingut on pärast algset sõlmimist muudetud. Muudatuste teated on nõutud Euroopa Liidu (EU) riigihangete direktiivide ja vastavate riiklike raamistikude alusel, kui lepingu muudatused ületavad teatud oluliste künniste tasemed. Teade tagab avaliku läbipaistvuse selle kohta, kuidas hankelepingud arenevad pärast ametliku hankemenetluse lõppemist.

Tühistamisteatis

Tühistamisteatis on ametlik teade, mille hankija avaldab, kui otsustab lõpetada avaliku hankemenetluse enne lepingu sõlmimist. Teatis lõpetab hanke ametlikult, teavitab kõiki pakkujaid ja laiemat turgu ning käivitab kõik asjakohased vaidlustus- või hüvitisõigused. Tühistamisteatised on kohustuslikud Euroopa Liidus (EU) ja enamikus teistes kaasaegsetes hankeraamistikes alati, kui avaldatud hankekutse ei too kaasa lepingu sõlmimist.

VEAT (vabatahtlik eelnev teatis)

Vabatahtlik eelnev läbipaistvusteatis (VEAT — Voluntary Ex Ante Transparency Notice) on teatis, mille hankija avaldab enne lepingu allkirjastamist, kui leping anti ilma eelneva konkurentsiteatiseta. VEAT on Euroopa Liidu hangete õiguse institutsioon. See eksisteerib selleks, et pakkuda läbipaistvuse mehhanismi lepingute puhul, mis on antud menetlustes, mis ei hõlma avatud konkurssi, enimlevinumalt läbiräägitud menetlusel ilma eelneva avalikustamiseta ja otseste lepingute puhul tõelise erakorralise juhtumi või tehnilise eksklusiivsuse korral.

Protseduurid ja lepingud

Avatud menetlus

Avatud menetlus on kõige levinum riigihangete menetlus Euroopa Liidus (EU) ja enamikus kaasaegsetes hankeraamistikestes. Avatud menetluses võib iga kvalifitseeruv tarnija esitada pakkumise otse avaldatud hanketeatele vastamiseks ilma eelneva kvalifitseerimisastme läbimiseta. Menetlust nimetatakse avatuks, sest osalemisuks on algusest peale kõigil huvilistel tarnijatel avatud. Avatud menetlus on vaikimisi valik rutiinsete hangete puhul, kus hankija eeldab konkurentsi tuntud turult.

Disainikonkurss

Disainikonkurss on avaliku hanke menetlus, kus hankija kutsub osalejaid esitama disainiettepanekuid ning annab parima disaini eest auhinna, lepingu või mõlemad. Disainikonkurssid on kõige sagedamini kasutusel arhitektuuris, linnaplaneerimises, maastikuarhitektuuris ja teistes loomevaldkondades, kus hanke väärtus põhineb eelkõige disaini originaalsusel ja kvaliteedil, mitte hinnakonkurentsil. Menetlust reguleerivad Euroopa Liidu hankealased direktiivid (EU) ning samaväärsed riiklikud eeskirjad.

Dünaamiline hankesüsteem (DPS)

Dünaamiline hankesüsteem, lühendatult DPS, on elektrooniline soetusmehhanism, mis võimaldab hankekorraldajatel soetada rutiinseid kaupu, teenuseid või töid läbi pidevalt avatava kvalifitseeritud tarnijate loendi. Erinevalt raamlepingust (framework agreement), mille puhul fikseeritakse tarnijate loend alguses, jääb DPS uutele tarnijatele avatud kogu tegutsemisaja jooksul. Uued tarnijad võivad igal ajal DPS-i astuda ning kvalifitseeritud taotlejad lisatakse tarnijate ringi. DPS-i struktuur on loodud Euroopa Liidu (EU) hankedirektiivide ja vastavate Ühendkuningriigi (UK) reeglite alusel.

Innovatsioonipartnerlus

Innovatsioonipartnerlus on riigihangete menetlus, mis kehtestati 2014. aasta Euroopa Liidu hankedirektiivides, võimaldamaks hankijatel soetada uuenduslikke tooteid, teenuseid või ehitustöid, mida turul veel ei ole. Menetlus ühendab teadus- ja arendusfaasi elemendid ning lõpliku innovatsiooni soetamise ühtseks integreeritud hankeks. Innovatsioonipartnerlused käsitlevad olukordi, kus tavamenetlused on ebapiisavad, kuna soovitud lahendus ei eksisteeri veel.

Konkurentsiline dialoog

Konkurentsiline dialoog on avaliku hanke menetlus, mida kasutatakse eriti keerukate lepingute puhul, kus ostja ei suuda tehnilist lahendust ega äristruktuuri eelnevalt määratleda ning peab enne lõplikke pakkumisi pakkujatega võimalikke lähenemisviise arutama. Menetlus on sätestatud Euroopa Liidu (EU) hankedirektiivides ning nendele vastavates riiklikes raamistikudes Ühendkuningriigis (UK) ja teistes kaasaegsetes hankesüsteemides. Konkurentsiline dialoog ühendab eelkvalifitseerimise, dialoogi ja konkurentsipõhise pakkumise elemendid struktureeritud mitmeetapiliseks protsessiks.

Lepingu otse sõlmimine

Otselepitus on hankeotsus, mille puhul hankija annab lepingu kindlale tarnijale ilma konkurentsita. Otselepitus on erand üldisest konkurentsi põhimõttest ning on lubatud üksnes hankeseadusega määratletud konkreetsetel asjaoludel. Otselepituste väärkasutus on üks tõsisemaid hankekorrektsuse rikkumisi ning sageli auditi, järelevalve ja õigusvaidluste sihtmärk.

Läbiräägitav menetlus

Läbiräägitav menetlus on riigihangete menetlus, mis võimaldab hankijal pidada pakkujatega otseseid läbirääkimisi parimate lepingu tingimuste saavutamiseks. Erinevalt avatud ja piiratud menetlustest, kus hankepakkumus määrab lõpliku kommertspakkumise, võimaldab läbiräägitav menetlus dialoogi ja nii tehniliste kui ka kommertstingimuste kohandamist hankemenetluse käigus. Läbiräägitavad menetlused esinevad peamiselt kahes vormis: eelneva lepinguateavaldusega (prior publication) ja ilma eelneva avaldamiseta, kus kumbki on allutatud erinevatele reeglitele ja kasutusjuhtudele.

Mini-kompetitsioon

Mini-kompetitsioon on konkurentsipõhine kõnelepingute (call-off) sõlmimise protsess, mida kasutatakse konkreetsete lepingute andmiseks mitme tarnijaga raamlepingu või dünaamilise hankesüsteemi (DPS) raames. Mini-kompetitsioon võimaldab hankijal valida raamlepingu või DPS-i tarnijate seast vastavalt konkreetse lepingu nõuetele. Mini-kompetitsioonid on nagu väiksemad hankemenetlused, mis toimivad laiemas raamistikus ning on tavaliselt oluliselt lühemad ja administratiivselt kergemad kui täismahus avatud või piiratud menetlused.

Piiratud menetlus

Piiratud menetlus on kaheetapiline avaliku hanke menetlus, mille korral pakkujad esitavad esmalt osalemistaotluse ning ainult need, kes läbivad kvalifikatsiooni hindamise, kutsutakse esitama pakkumusi. Menetlust nimetatakse piiratud menetluseks, sest teine etapp on piiratud kvalifitseeritud pakkujate lühinimekirjaga. Piiratud menetlused on tavapärased, kui ostja eeldab suurt pakkujate huvi, kuid soovib suunata hindamispingutusi kõige usaldusväärsematele kandidaatidele.

Raamleping

Raamleping on pikaajaline hankekorraldus, mis sätestab tingimused, mille alusel hankija võib sõlmida tulevasi lepinguid ühe või mitme eelvalitud tarnijaga. Raamleping iseenesest ei kohusta hankijat mingisuguse konkreetse ostumahtuga. Selle asemel loob see lihtsustatud hankevahendi korduvate ostude jaoks raamlepinguperioodi jooksul, tavaliselt neli aastat Euroopa Liit (EU) hangetes ja erijuhtudel kuni kümme aastat.

Turukonsultatsioon

Turukonsultatsioon on praktika, kus enne ametliku hankemenetluse algatamist kaasatakse tarnijaturgu. Turukonsultatsiooni kaudu koguvad lepinguvõtjad teavet saadaolevate lahenduste, tarnijate võimekuse, ligikaudsete hindade ja turutrendide kohta. See teave aitab ostjal kujundada tõhusamat hankeprotsessi, realistlike spetsifikatsioonide, sobivate ajakavade ja hindamiskriteeriumitega, mis kajastavad seda, mida turg reaalselt pakkuda suudab. Tänapäevane Euroopa Liidu (EU) hankeseadus lubab ja soodustab turukonsultatsiooni, eeldusel et see viiakse läbi läbipaistvalt ega moonuta konkurentsi.

Valik ja hindamine

Hindamiskriteeriumid

Hindamiskriteeriumid on hankija avaldatud reeglid, mida kasutatakse pakkumuste hindamiseks ja võitja valimiseks. Hindamiskriteeriumid on hankelepingute puhul analoogne ametijuhendile: need annavad pakkujatele teada, mida ostja otsib ja kuidas ostja kandidaate hindab. Euroopa Liidu hankeõiguse ja enamikus kaasaegsetes raamistikutes peavad hindamiskriteeriumid olema hankedokumentides avaldatud ning neid tuleb kohaldada järjepidevalt kõigi laekunud pakkumiste suhtes.

Hinna ja kvaliteedi suhe

Hinna ja kvaliteedi suhe on kontseptuaalne alus, millel põhineb majanduslikult kõige soodsam pakkumus (Most Economically Advantageous Tender, MEAT) hindamine. See suhe kajastab, kuidas hankijad tasakaalustavad hinnakulu ja kvaliteeti pakkumuste hindamisel. Selle asemel, et lepinguid anda automaatselt madalaima hinna alusel sõltumata kvaliteedist või kõrgeima kvaliteedi alusel sõltumata hinnast, püüab kaasaegne avalik hankimine leida pakkumuse, mis pakub parimat üldist kombinatsiooni hinna ja kvaliteedi vahel. Hinna ja kvaliteedi suhe on raamistik, mis teeb selle tasakaalustamise läbipaistvaks ja reprodutseeritavaks.

Kvalitatiivsed kriteeriumid

Kvalitatiivsed kriteeriumid on hankemenetluses majanduslikult kõige soodsama pakkumuse (MEAT) metoodika raames hinnatavad mitte-hinnalised mõõtmed. Kui hinnakriteeriumid hindavad iga pakkumise maksumust, hindavad kvalitatiivsed kriteeriumid sisukvaliteeti – mida pakkuja kavatseb tarnida. Kvalitatiivsed kriteeriumid hõlmavad tavaliselt tehnilist metoodikat, projekti juhtimise lähenemist, meeskonna kvalifikatsiooni, riskijuhtimist, innovatsiooni, jätkusuutlikkust ja sotsiaalset väärtust. Hinna ja kvalitatiivsete kriteeriumide kombinatsioon, mis on kaalutud ostja prioriteetide järgi, annab üldise MEAT-skoori.

Madalaim hind

Madalaima hinna alusel tehtav hindamine on hankemetoodika, mis annab lepingu tarnijale, kes pakub odavaimat nõuetele vastavat pakkumist. Nõuetele vastavate ja kõiki kohustuslikke tingimusi täitvate pakkumiste hulgast võidab madalaima hinnaga pakkuja. Madalaima hinna alusel tehtav hindamine on olnud sajandeid avaliku hanke traditsiooniline lähenemine, hinnatud oma lihtsuse, läbipaistvuse ja subjektiivsete hinnangute suhtes vastupidavuse poolest. Kaasaegses hankemenetluses on seda üha enam asendatud majanduslikult kõige soodsama pakkumise (MEAT) hindamisega, kuid see jääb asjakohaseks teatud lepingutüüpide puhul.

MEAT (Kõige majanduslikult eelislik pakkumine)

Kõige majanduslikult eelislik pakkumine (MEAT) on tänapäevastes riigihangetes valdav hindamismetoodika. MEAT-i puhul hindab hankija pakkumisi hinna ja kvaliteedi kombinatsiooni alusel, määrates igale kriteeriumile selle ostjale tähtsuse alusel kaalu. Kõrgeima kombineeritud kaalutud skooriga pakkumine võidab. MEAT asendas varasema meetodi, kus leping anti üksnes madalaima hinna alusel, tunnistades, et odavaim pakkumine ei ole alati parim väärtus, kui tarnijate kvaliteet erineb oluliselt.

Pakkumuste avamine

Pakkumuste avamine on formaalne menetluslik samm, kus esitatud pakkumused avalikustatakse ja registreeritakse hankija poolt pärast pakkumuste esitamise tähtaega. Kaasaegses elektroonilises hankemenetluses on pakkumuste avamine suurel määral automatiseeritud, kuid määratletud avamishetke põhimõte jääb hankemenetluse läbipaistvuse keskseks. Kuni ametliku avamiseni ei ole kellelgi lubatud juurdepääs esitatud pakkumiste sisule.

Pakkumuste hindamine

Pakkumuste hindamine on esitatud pakkumiste ametlik hindamine avaldatud kriteeriumide alusel, et tuvastada hankele kõige sobivam tarnija. Pakkumuste hindamine on konkurentsipõhise hankemenetluse süda. See muudab toore pakkumusdokumentatsiooni järjestatud tulemuseks, mille põhjal hankija saab tegutseda. Riigihangetes peab hindamine toimuma hankedokumentides teatavaks tehtud kriteeriumide järgi ning kõiki pakkujaid tuleb kohelda võrdselt, õiglaselt ja läbipaistvalt.

Valikukriteeriumid

Valikukriteeriumid on nõuded sobivusele, mida tarnijad peavad täitma, et kvalifitseeruda osalemiseks hankemenetluses. Valikukriteeriumid toimivad hindamisprotsessi alguses filtrina, eraldades kvalifitseeritud tarnijad, kes liiguvad edasi sisulisse pakkumuste hindamisse, mitte-kvalifitseeritud tarnijatest, kes välistatakse. Valikukriteeriumid erinevad hindamiskriteeriumidest oma funktsiooni ja ajastuse poolest. Valikukriteeriumid hindavad, kas tarnija üldse suudab lepingut täita. Hindamiskriteeriumid hindavad, milline võimeline tarnija pakub konkreetse lepingu puhul parimat väärtust.

Tagatised ja õiguskaitsevahendid

Hangete vastavus

Hangete vastavus on reeglite, protseduuride ja kontrollide raamistik, mis tagab, et hanketegevusi viiakse läbi seaduslikult, eetiliselt ja kohaldatavate regulatsioonidega kooskõlas. Avalike hankijate puhul hõlmab hangete vastavus kohustusi Euroopa Liidu (EU) hangete direktiivide, riiklike hankeseaduste, sektori eeskirjade ja organisatsiooni sisepoliitikate alusel. Erahankijate puhul käsitleb vastavus ettevõtte hankepoliitikaid, eetilisi standardeid, sanktsioonide kontrollimist ja lepingulisi kohustusi klientide või rahastajate ees.

Hankevaidlus

Hankevaidlus on formaalne mehhanism, mille kaudu ebaõnnestunud pakkuja vaidlustab hankeotsuse, mida ta peab ebaseaduslikuks. Proteste esitatakse tavaliselt riiklikele järelevalveorganitele, spetsialiseerunud hankekomisjonidele või kohtutele, sõltuvalt jurisdiktsioonist. Vaidlusmehhanism on loodud tagamaks, et hankemenetlusi viiakse läbi õiglaselt ja läbipaistvalt ning et ostjate hankeõiguse rikkumisel oleksid kättesaadavad tõhusad õiguskaitsevahendid. Ilma usaldusväärse vaidlustusmehhanismita sõltuks hanke ausus täielikult ostja heatahtlikkusest.

Huvide konflikt

Hankemenetluses tekib huvide konflikt siis, kui hankevõtmes osalejal on isiklikud, rahalised või suhtesuhted, mis võivad mõjutada tema ametialast otsustusvõimet. Huvide konfliktid on üks tõsisemaid hankemenetluse aususe ähvardusi. Kui hindajad soosivad hankijaid, milles neil on isiklik huvi, kaotab hange konkurentsi ning muutub erahuvi teenimiseks avalike vahendite arvelt. Moodne hankeõigus käsitleb huvide konflikti nii menetluslikul alusel pakkumise välistamise põhjusena kui ka sisulise kuriteona, mille eest võib järgneda tõsiseid sanktsioone.

Ooteaeg

Ooteaeg on kohustuslik ajavahemik hankevõidu otsuse teatamise ja lepingu allkirjastamise vahel. Ooteaja jooksul ei tohi lepingut sõlmida ning ebaõnnestunud pakkujatel on võimalus otsust läbi vaadata ja esitada ametlikke vaidlustusi, kui nad peavad hankemenetlust ebaseaduslikuks. Ooteaeg on üks Euroopa Liidu (EU) hankemenetluse õiguse ning Ühendkuningriigi ja teiste kaasaegsete hankesüsteemide läbipaistvuse põhimehhanisme.

Pakkumuse tagatis

Pakkumuse tagatis, mida mõnes jurisdiktsioonis nimetatakse ka bid bond'iks, on rahaline garantii, mille pakkuja esitab koos oma pakkumisega, et tõendada kohustust pakkumist täita, kui teda valitakse. Tagatis läheb hanke korraldajale, kui pakkuja tõmbab pakkumise tagasi enne otsuse tegemist või keeldub lepingu sõlmimisest pärast võitu. Pakkumusetagatised kaitsevad ostjaid tarnijate eest, kes esitavad pakkumisi ilma tõsise kavatsuseta, manipuleerivad hankemenetlusega või taganevad äriliste tingimuste muutumisel.

Pakkumuse tagatis

Pakkumuse tagatis on finantsgarantii, mis esitatakse koos pakkumusega ja mis tagab, et pakkuja peab pakkumise järgima, kui teda valitakse, ning sõlmib lepingu pakkumise tingimustel.

Täitmise tagatis

Täitmise tagatis on rahaline garantii, et töövõtja täidab avaliku või eraõigusliku lepingu vastavalt selle tingimustele. Tagatise väljastab töövõtja nimel pank või kindlustusselts ning see on makstav hankijale juhul, kui töövõtja ei täida lepingut. Täitmise tagatised on tavalised ehituses, infrastruktuuriprojektides, suurmahulistes teenustes ja muudes lepingutes, kus lepingu täitmata jätmise tagajärjed oleksid olulised. Need annavad ostjatele finantskaitse töövõtja ebaõnnestumise vastu ning motiveerivad töövõtjat kohustusi täitma.

Pakkumuste ja pakkumiste koostamine

Ghosting (konkurendi positsioneerimine)

Ghosting tähendab konkurendi nõrkuse kirjeldamist ilma konkurenti nimetamata. Te kirjeldasite riski lähenemises, mida te ei kasuta, või küsimust, mida ostja peaks esitama, ning lasete hindajal selle ise rakendada. Hea ghosting on lahutamatu kasulikust nõuandest; halb ghosting tundub noomitusena ja maksab teile žüriilt usaldusväärsuse.

Hanke-eeltöö (capture planning)

Capture planning on enne hanke avalikustamist tehtav töö: ostja probleemi mõistmine, selgitamine, kuidas nad hindavad, oma tugevuste positsioneerimine vastavalt hindamiskriteeriumitele ning otsuse tegemine, mida te pakute enne kutset. Võidumäärad kujunevad suurel määral siin. Selleks ajaks, kui teade avaldatakse, on ostja tavaliselt juba koostanud nõudeid ning keegi on neid koostamisel abistanud.

Pakkumise jah/ei otsus

Pakkumise jah/ei otsus on ametlik värav, mille juures tarnija otsustab, kas kulutada raha vastamiseks konkreetsele hankele. See tehakse enne kirjutamise alustamist, skooritakse eelnevalt kokku lepitud kriteeriumite alusel ja selle eesmärk on toota „ei" piisavalt sageli, et see loeks. Kõike pakkumine ei ole strateegia: see on viis kulutada kogu pakkumisteelarve võimalustele, mida polnud kunagi võimalik võita.

Vastavusmaatriks

Vastavusmaatriks on tabel, mis loetleb kõik hankedokumentide nõuded ning märgib, kus teie vastuses igale nõudele vastatakse, kes selle eest vastutab ja kas see on täidetud. See koostatakse enne kirjutamise alustamist ja kontrollitakse iga ülevaatuse käigus. Mittesobivus on avaliku hankemenetluse kõige levinum vältitav kaotus, sest see välistab muidu konkurentsivõimelise pakkumise põhjuse tõttu, mis oli teada juba esimesel päeval.

Võiduhind (Price-to-win, PTW)

Võiduhind on hind, mille puhul teid tõenäolisemalt valitakse, tuletatud ostja hindamismudelist, nende eelarvest ja tõenäolisest konkurentsikeskkonnast — mida seejärel võrreldakse tegelike tarnimise kuludega. See on analüüs, mitte allahindlus. Kulupõhine hinnakujundus küsib, mida peate küsima; võiduhind küsib, mis võidab, ja seejärel küsib, kas te suudate selle vastusega elada.

Võiduteema

Enamik kaotatud pakkumusi ei ole halvasti kirjutatud. Need on tarnija täpsed ja täielikud kirjeldused, esitatud ostjale, kes otsis lahenduse kirjeldust oma probleemile. Võiduteema on vahend, mis teisendab ühe teiseks.

Värvimeeskondade ülevaated

Värvimeeskonna ülevaated on ajastatud kontrollpunktid, mille juures pakkumist mittekirjutavad isikud seda läbi vaatavad; iga värv kontrollib erinevat aspekti eri küpsusetapis. Kuulsaim on punane meeskond (Red Team), mis hindab peaaegu lõplikku mustandit samal viisil, nagu ostja hindajad seda teeksid. Värvisüsteem on tööstuse konventsioon, mitte avaldatud standard, ning määratlused erinevad organisatsiooniti rohkem, kui enamik avaldatud kirjeldusi tunnistab.

Hankeandmed

Hangete luure

Hangete luure on süsteemne andmete kogumine, analüüs ja rakendamine hankevõimaluste, ostjate, tarnijate ja turudünaamika kohta strateegiliste äriliste otsuste toetamiseks. Hangete luure on viimastel aastakümnetel kujunenud eraldiseisvaks distsipliiniks, kuna hankanduse andmed on muutunud kergemini kättesaadavaks, analüütilised meetodid on arenenud ja hankepoolsete osapoolte äriline küpsus on kasvanud. Kaasaegne hangete luure toetab otsuseid vahetult võimalustele reageerimisest kuni pikaajalise äristrateegiani, pakkudes struktureeritud infrastruktuuri, mis eristab edukaid tarnijaid neist, kes tegutsevad vähem süsteemsete lähenemistega.

Pakkumiste vastendamine (Bid Match)

Pakkumiste vastendamine (Bid Match) on hankeintelligentsuse mõiste, mille aluseks on avalike hangete võimaluste automaatne sobitamine tarnija võimekuse, eelistuste ja strateegiliste prioriteetidega. Pakkumiste vastendamine on saanud kaasaegsete hankeintelligentsuse platvormide põhifunktsiooniks, aidates tarnijatel tõhusalt tuvastada asjakohaseid võimalusi mahuka hankeavalduste voogude seast, mida avaldatakse paljudes jurisdiktsioonides. Kontseptsioon tekkis Ameerika Ühendriikide hankeintelligentsuse turul, kuid on levinud ülemaailmsetesse platvormidesse, kuna tarnijad nõuavad järjest enam süsteemset võimaluste tuvastamist suures mahus.

Euroopa Liit

CPV-koodid (Avalike hangete ühtne sõnastik)

Avalike hangete ühtne sõnastik (CPV) on Euroopa Liidus kasutatav avalike hangete lepingute standardiseeritud klassifikatsioonisüsteem. CPV-süsteem määrab numbrikoodid tuhandetele kaupu, teenuseid ja töid kirjeldavatele kategooriatele, võimaldades hanketeavituste ühtset klassifitseerimist olenemata keelest või kohalikust terminoloogiast. CPV-koodid ilmuvad kõigil Euroopa Liidu ametlikus väljaandes (OJEU) avaldatud piirmäära ületavatel hanketeadetel ning need on peamine mehhanism, mille abil tarnijad filtreerivad võimalusi kategooriate järgi.

e-Certis

e-Certis on Euroopa Komisjoni veebitööriist, mis kaardistab riiklikud dokumentinõuded Euroopa Liidu (EU) liikmesriikide vahel. Tööriist aitab pakkujaid ja hankijaid mõista, millised riiklikud dokumendid vastavad EU riigihangete valikukriteeriumitele, eriti kriteeriumitele, mis on kajastatud Euroopa ühtses hankedokumendis (ESPD). e-Certis on kõigile kasutajatele tasuta ligipääsetav ning pakub mitmekeelset juurdepääsu dokumentinõuetele kõigis EU liikmesriikides pluss mitmes seotud riigis.

Eelkvalifikatsioon

Eelkvalifikatsioon on vormiline hanketapp, kus tarnijad tõendavad sobivust avaldatud kriteeriumide alusel enne kutsumist esitama pakkumusi konkreetsetele lepingutele. Eelkvalifikatsioon toimib filtrina, eraldades kvalifitseeritud tarnijad, kes võivad jätkata sisuliste pakkumiste esitamist, neist, kes ei vasta avaldatud nõuetele. Eelkvalifikatsioon on piiratud menetluste keskne omadus ning seda kasutatakse ka utiliidihangete kvalifikatsioonisüsteemides ja erasektori hankekavades. Tõhus eelkvalifikatsioon vähendab raisatud pakkumiste ettevalmistamise tööd ja keskendab konkurentsi hindamise usaldusväärsetele kandidaatidele.

ESPD (Euroopa ühtne hankedokument)

Euroopa ühtne hankedokument (ESPD) on standardiseeritud enesedeklaratsiooni vorm, mida tarnijad kasutavad, et tõendada sobivust Euroopa Liidu riigihangete menetlustes. ESPD võimaldab tarnijal enesekindlust anda, et ta vastab hankemenetluse valikukriteeriumidele, sealhulgas välistamistingimuste puudumisele, rahuldavale finantsseisundile ning piisavale tehnilisele ja kutsealasele suutlikkusele. Tarnijad esitavad pakkumise algfaasis tavaliselt ainult ESPD, mitte täielikke dokumentaalseid tõendeid, vähendades nii hankija kui ka tarnija halduskoormust.

Ettevaatlikkuse kontroll (Due diligence)

Ettevaatlikkuse kontroll (due diligence) hanketes on struktureeritud protsess, mille käigus uuritakse tarnija omadusi, võimekust, finantsseisundit, eetilist hoiakut ja riskiprofiili enne lepingute sõlmimist.

EU rahastusega hangimised

EU rahastusega hangimised hõlmavad riiklikest vahenditest eraldi täielikult või osaliselt Euroopa Liidu (EU) vahenditest rahastatud avalikke lepinguid. Peamisteks ELi rahastusprogrammideks on Euroopa regionaalarengufond, Euroopa sotsiaalfond Pluss, ühtekuuluvusfond, pärast COVID-19 pandeemiat loodud Taaste- ja vastupidavusmehhanism ning mitmed sektori-spetsiifilised programmid. Nende vahendite kasutamisel kehtib hangetele lisareeglistik, mis täiendavalt täiendab standardseid riiklikke ja ELi hangete seadusi, kajastades ELi huvi tagada vahendite nõuetekohane kasutamine.

EU riigihangete direktiivid

Euroopa Liidu riigihangete direktiivid (EU) on juriidiline raamistik, mis reguleerib riigihankeid kõigis kahekümne seitsmes ELi liikmesriigis. Direktiivid sätestavad ühised reeglid selle kohta, kuidas avalikud asutused hangivad kaupu, teenuseid ja ehitustöid, tagades läbipaistvuse, tarnijate võrdse kohtlemise ja maksumaksja raha otstarbekuse. Raamistikku moodustavad kolm peamist direktiivi: klassikaline avaliku sektori direktiiv, utiliididirektiiv ja kontsessioonidirektiiv. Koos katavad need suurema osa riigihanke tegevusest kogu Euroopa Liidus.

Hankeaudit

Hankeaudit on ametlik ülevaatus hankemenetlustest, otsustest ja tulemustest, et hinnata vastavust kohaldatavatele reeglitele, protsessi tõhusust ja tulemuste efektiivsust. Hankeauditeid viivad läbi siseauditi funktsioonid lepingut sõlmivates asutustes, riiklikud revisjoniinstitutsioonid, Euroopa Kontrollikoda (ECA) Euroopa Liidu (EU) rahastatud lepingute puhul ning spetsiifiliste ülevaatete jaoks kaasatud erialaudiitorid. Auditi leiud võivad viia parandavate meetmeteni, väärkasutatud vahendite tagasi nõudmiseni, distsiplinaarmeetmeteni vastutavate ametnike suhtes ning tõsistel juhtudel kriminaaluurimiseni.

Hankekaebus

Hankekaebus on õiguslik kaebus hankelahenduse vastu, esitatakse kohtule, tribunali või spetsialiseeritud järelevalveorganile. Kuigi mõiste esialgne protest tavaliselt viitab seiskamisperioodi jooksul esitatavale esmasele vaidlustusele, kirjeldab hankekaebus sageli hankeväitluse edasist eskaleerumist kõrgematele asutustele või spetsialiseeritud õigussüsteemidele. Täpne terminoloogia erineb jurisdiktsiooniti, kus mõned õigussüsteemid käsitlevad protesti ja kaebust sünonüümidena, teised eristavad neid eraldi protseduurifaasidena.

Hankepettus

Hankepettus hõlmab petlikke praktikaid, mis kuritarvitavad hankemenetlusi ebaseadusliku kasu saamiseks hankija, maksumaksja või teiste tarnijate arvelt. Hankepettus on üks avaliku sektori kõige kahjulikumatest väärtegevuse vormidest, kuna see otseselt kõrvaldab avalikke ressursse ettenähtud otstarbest ja õõnestab usaldust hankesüsteemide vastu. Hankepettusel on palju vorme, sageli kaasnevad keerukad skeemid, mis kasutavad ära hankemenetluste otsustusmäära ja informatsiooni asümmeetriat.

Hankeüksus

Hankeüksus on reguleeritud utiliitide sektorites tegutsev organisatsioon, kellele kehtivad konkreetsed Euroopa Liidu (EU) hankereeglid. Klassikaline riigihankeõigus kehtib hankijate kohta, samas rakendub utiliitide hankedirektiiv eraldi hankeüksuste suhtes. Erinevus on oluline, sest hankeüksused tegutsevad äriliselt konkurentsitihedates sektorites, kus hankereeglid erinevad klassikaliste avaliku sektori ostjate suhtes kehtivatest reeglitest. Näideteks on energiaettevõtted, veeettevõtted, transpordiettevõtjad ja postiteenused.

Hankija

Hankija on avalik-õiguslik asutus, kellele kehtivad Euroopa Liidu (EU) riigihangete direktiivid kaupade, teenuste või ehitustööde soetamisel. Õiguslik määratlus on laiem kui vaid valitsusasutused ning hõlmab kõiki avaliku õigusliku reguleerimise all olevaid üksusi, ka neid, mis tegutsevad keskvalitsusest sõltumatult. Selle tuvastamine, millised üksused kvalifitseeruvad hankijatena, omab tähendust, kuna ELi riigihangete õigus kehtib hankija tegevustele ning seab vastavad kohustused läbipaistvuse, võrdse kohtlemise ja konkurentsi osas.

Hariduse hanked

Hariduse hanked hõlmavad kaupade, teenuste ja tööde soetamist koolide, ülikoolide, haridusasutuste ja teiste haridusteenuste osutamise eest vastutavate organisatsioonide poolt. Hariduse hanked on Euroopa Liidu liikmesriikide avalike hanketegevuste märkimisväärne osa, peegeldades nii avaliku hariduse universaalsust kui ka kaasaegsete õppeasutuste toimimiseks vajalike sisendite laia valikut. Turg hõlmab kapitaliinfrastruktuuri, seadmeid, teenuseid ja digitaalseid süsteeme.

Jätkusuutlikkus hangetes

Jätkusuutlikkus hangetes hõlmab keskkonna-, sotsiaalsete ja majanduslike jätkusuutlikkuse kaalutluste integreerimist hankelahendustesse. Jätkusuutlik hange on liikumisest nišiteemaks saanud Euroopa Liidu kaasaegse riigihangete peamiseks tunnuseks, kajastades poliitilisi pühendumusi kliimameetmetele, ringmajandusele, sotsiaalsele vastutusele ja laiematele säästva arengu eesmärkidele. 2014. aasta ELi hankedirektiivid toetavad jätkusuutlikke hangete kasutuselevõttu otseselt ning sellele järgnenud poliitika ja praktika on jätkanud jätkusuutlikkuse rolli laiendamist hankelahenduste langetamisel.

Kaitsehanked

Kaitsehanked hõlmavad sõjalise varustuse, teenuste ja tööde soetamist riiklike kaitseasutuste ning seotud julgeolekuasutuste poolt. Kaitsehanked toimivad spetsiifiliste hankereeglite alusel, mis erinevad tsiviilse avaliku hangete reeglitest, peegeldades riikliku julgeoleku, tehnoloogilise tundlikkuse ja strateegiliste tarnijasuhete eripära. Euroopa Liit (EU) omab eraldiseisvat kaitsehangete direktiivi ning igal liikmesriigil on oma riiklikud kaitsehankeraamistikud.

Kasusaaja

Kasusaajaks määratletakse need füüsilised isikud, kes lõppkokkuvõttes omavad või kontrollivad juriidilist isikut, sõltumata selle juriidilisest struktuurist. Kasusaajate läbipaistvus on hangetes muutunud üha olulisemaks, kuna poliitikakujundajad ja reguleerijad on tunnistanud, et keerukad ettevõtte struktuurid võivad varjata tegelikke osapooli hankelepingute taga. Tänapäevased hangeteprotsessid nõuavad üha sagedamini kasusaajate avalikustamist, et toetada sanktsioonide jõustamist, korruptsioonivastast tegevust, huvide konfliktide haldamist ja laiemaid aususeesmärke.

Korruptsioonivastane hanketes

Korruptsioonivastane tegevus hanketes hõlmab õigusraamistikke, organisatsioonilisi kontrolle ja operatiivtavasid, mis väldivad korruptsiooni lepingute andmisel ja tarnijasuhetes. Avalikud hanked on ajalooliselt olnud korruptsiooniriskide üheks kõrgeimaks valdkonnaks seoses suurte rahaliste summadega, hankespetsialistide otsustusruumiga ning tarnijatele avalduva ärilise survega. Korruptsioonivastased kohustused kehtivad nii ostjatele kui tarnijatele; rikkumiste eest on ette nähtud ranged karistused, sealhulgas kriminaalvastutus, osalemiskeeld hanketes ja märkimisväärsed rahalised trahvid.

Künnisest madalamad hanked

Künnisest madalamad hanked hõlmavad avalikke lepinguid, mille väärtus jääb alla Euroopa Liidu hankedirektiivide (EU) väärtuskünniste. Üle künniste kehtivad täielikud EL hankereeglid, mis nõuavad avaldamist Tenders Electronic Daily (TED), standardiseeritud menetlusi ja põhjalikku läbipaistvust. Künnise alla jäävate lepingute puhul rakendub riiklik hankeseadus, mille nõuded on üldjuhul kergemad, kuid mis on siiski allutatud EL põhimõtetele võrdsest kohtlemisest, läbipaistvusest ja proportsionaalsusest. Künnisest madalamad lepingud moodustavad kokkuvõttes olulise osa kogu EL avalikest hangetest.

Must nimekiri

Hanke must nimekiri on lepingu sõlmija, riikliku hangete organi või rahvusvahelise organisatsiooni ametlikult hallatav välja arvatud tarnijate nimekiri, mille eesmärk on takistada nimekirjas olevate tarnijate osalemist avalikes hangetes. Hanke mustad nimekirjad toimivad väljaarvamise (debarment) praktilise infrastruktuurina, pakkudes kergesti ligipääsetavaid viitepunkte, mida hankeametnikud saavad kontrollida kvalifikatsiooni- ja hindamisetappidel. Mõnedes jurisdiktsioonides on termin "must nimekiri" mõnevõrra hääbunud ja asendatud selliste mõistetega nagu "väljaarvamise nimekiri" või "väljaarvamiste register", kuigi põhiline funktsioon jääb samaks.

NUTS-koodid

NUTS-koodid on hierarhiline klassifikatsioonisüsteem Euroopa Liidu geograafiliste territooriumide jaoks. Lühend pärineb ingliskeelsest Nomenclature of Territorial Units for Statistics (NUTS) ning peegeldab süsteemi päritolu EL statistilises aruandluses. NUTS-koodide abil määratakse EL riigihangetes lepingute geograafiline asukoht, võimaldades tarnijatel ja analüütikutel filtreerida võimalusi piirkonna, riigi või alamriikliku territooriumi järgi. NUTS-koodid ilmuvad igal piirmäära ületaval riigihanke teatisel Euroopa Liidu ametlikus väljaandes (Official Journal of the European Union, OJEU).

OJEU (Euroopa Liidu Teataja)

Euroopa Liidu Teataja, lühendatult OJEU, on Euroopa Liidu ametlik väljaanne. OJEU hangete lisa, tehniliselt nimetatud Supplement to the Official Journal, avaldab üle künnise ulatuvate riigihangete teatiseid kogu Euroopa Liidus. OJEU hangete lisat haldab Tenders Electronic Daily (TED) portaal, mis pakub tsentraliseeritud juurdepääsu hangete võimalustele kõigis kakskümmend seitse ELi liikmesriigis pluss mitmes seotud riigis.

Pakkumuste kokkuleppimine

Pakkumuste kokkuleppimine on ebaseaduslik praktika, kus tarnijad koordineerivad oma pakkumisi hanketulemuste mõjutamiseks, õõnestades hankemenetluse konkurentsi. Pakkumuste kokkuleppimine ühendab hankeseaduse rikkumised ja konkurentsiseaduse rikkumised, mille eest mõlema raamistiku alusel võivad määrata märkimisväärseid sanktsioone. Suured pakkumuste kokkuleppimise juhtumid on toonud kaasa ulatuslikud trahvid, kriminaalmenetlused ja ettevõttekonsekventsused Euroopa Liidu (EU) liikmesriikides. Viimastel aastakümnetel on avastamine ja jõustamine intensiivistunud, kuna konkurentsiasutused on investeerinud kartelliuurimisele pühendatud võimekusse.

Piiriülene hankimine

Piiriülene hangete osalemine tähendab ettevõtjate pakkumiste tegemist avalike hankelepingute eest riikides, mis ei ole nende päritoluriik. Piiriülene osalemine on üks Euroopa Liidu (EU) hangete õigusruumi põhieesmärke: ühtlustades hankereegleid liikmesriikide vahel ja nõudes võimaluste avalikustamist, peaks raamistik võimaldama ettevõtjatel konkureerida lepingute eest kogu ELi ühtsel turul. Praktikas on piiriülene osalemine siiski madalam, kui poliitikakujundajad sooviksid; see on küll ajas kasvanud ja moodustab märkimisväärse osa kogu ELi avalike hangete mahust.

Piirmäära ületavad hanked

Piirmäära ületavad hanked hõlmavad Euroopa Liidu hankedirektiivide väärtuspiire ületavaid avalikke lepinguid. Piirmäära ületamisel kohaldub täielik EL hankerežiim (EU), sealhulgas kohustuslik avaldamine Tenders Electronic Daily (TED), standardiseeritud hankemenetlused, üksikasjalikud läbipaistvusnõuded ja ligipääs Euroopaülestele õiguskaitsevahenditele. Piirmäära ületavad hanked on EL avalike hangete kõige reguleeritum ja nähtavam osa, kus TED-is avaldatakse igal aastal ligikaudu sada kaheksakümmend tuhat lepingute teadet kõigis EL liikmesriikides ja lepingutüüpides.

Riigihangete õigus

Riigihangete õigus on õigusnormide kogum, mis reguleerib, kuidas avalikud asutused hangivad kaupu, teenuseid ja ehitustöid väljastpoolt päritelt hankijatelt. Õigus kehtib selleks, et tagada avaliku raha tõhus kasutamine, hankeprotseduuride õiglus ja läbipaistvus ning et hankijatel oleksid sisulised õigused arbitraarsete või diskrimineerivate otsuste vastu. Riigihangete õigus ühendab Euroopa Liidu (EU) õiguse, riikliku seadusandluse, sekundaarõiguse ja kohtupraktika, luues põhjaliku, kuid keeruka raamistiku, mida ostjad ja müüjad peavad navigeerima.

Rikkumistest teatamine

Rikkumistest teatamine hangetes on praktika, kus kahtlustatud väärkäitumist, regulatiivseid rikkumisi, pettust, korruptsiooni või muid tõsiseid probleeme teatatakse ametlike teavitamiskanalite kaudu. Selline teatamine on kriitiline mehhanism probleemide paljastamiseks, mis muidu võivad jääda varjatuks, ja täiendav auditite, järelevalve ning jõustamistegevuste kõrval. Euroopa Liit (EL) on direktiivi 2019/1937 kaudu oluliselt tugevdanud teatajate kaitset, nõudes, et liikmesriigid kehtestaksid teavitamiskanalid ja kaitseksid teatajaid kättemaksu eest paljudes reguleeritud valdkondades, sealhulgas avaliku hankimise alal.

Roheline avalik hankimine (GPP)

Roheline avalik hankimine (GPP) on keskkonnakriteeriumide kaasamise tava avalikesse hankelahendustesse, et vähendada keskkonnamõju ja toetada jätkusuutlikkuse eesmärke. GPP on muutunud Euroopa Liidu (EL) hangepoliitika oluliseks fookuseks osana laiemast Euroopa Rohelisest Kokkuvõttest, mille eesmärk on kliimaneutraalsus aastaks 2050, ning ringmajanduse tegevuskavast. ELi poliitika kehtestab üha enam konkreetsete hankekategooriate jaoks põhinõudeid ning julgustab liikmesriike ja hankijaid vajaduse korral miinimumnõuetest kaugemale minema, kui kohalikud tingimused seda võimaldavad.

Sanktsioonide kontroll

Sanktsioonide kontroll on protsess, mille käigus kontrollitakse tarnijaid, nende kasusaajaid ja teisi asjassepuutuvaid osapooli kehtivate sanktsiooniloendite vastu, et tagada, et hanked ei hõlmaks sanktsioneeritud isikuid või üksusi. Sanktsioonide kontroll on pärast Venemaa sissetungi Ukrainasse 2022. aastal märkimisväärse laienemise tõttu muutunud hanketegevuse põhjalikuks vastavustegevuseks. Kaasaegsed hangete süsteemid integreerivad sanktsioonikontrolli kvalifikatsiooni, lepingu sõlmimise ja lepingu jooksva halduse protsessidesse.

Sotsiaalne väärtus

Hangete sotsiaalne väärtus hõlmab avaliku raha laiemat sotsiaalset, majanduslikku ja keskkondlikku kasu, mida avalikud kulutused võivad tuua peale otseste hangitavate kaupade, teenuste või tööde. Sotsiaalne väärtus on saanud eriti tähendusrikkaks Ühendkuningriikide (UK) hanketes, kus Public Services (Social Value) Act 2012 ja sellele järgenenud poliitikaarendused on paljudes avalikes lepingutes kehtestanud formaalse sotsiaalse väärtuse hindamise. Kontseptsioonil on paralleele ka teistes Euroopa Liidu (EU) liikmesriikides, kus seotud lähenemised esinevad laiemate jätkusuutlikkuse ja strateegilise hankimise raamistikude raames.

Taristuhanked

Taristuhanked hõlmavad suuremahuliste ehitustööde soetamist, sealhulgas teed, raudteed, vee- ja sanitaarsüsteemid, energiavõrgud, telekommunikatsiooni taristu, sadamad, lennujaamad ja sarnased suured füüsilised varad. Taristuhanked on paljudes Euroopa riikides avaliku hanke kulutuste üks suurimaid segmente, kajastades investeeringute ulatust, mis on vajalik kaasaegsete taristuvõrkude rajamiseks ja hooldamiseks. Taristuhanked omavad omadusi, mis eristavad neid kaupade või teenuste hangetest.

Tarnija registreerimine

Tarnija registreerimine on protsess, mille käigus tarnija saab formaalselt heakskiidetud osalema ostja organisatsiooni hankevõimalustes.

TED (Tenders Electronic Daily)

Tenders Electronic Daily (TED) on Euroopa Liidu veebipõhine portaal üle künnise riigihangete teavituste avaldamiseks. TED toimib ametliku väljaande hangete lisa praktilise liidesena, pakkudes otsingu-, filtreerimis- ja allalaadimisvõimalusi tarnijatele, uurijatele ja avalikkusele. Platvorm käitleb igal aastal sadu tuhandeid hanketeateid kõigist ELi liikmesriikidest ja teavituse liikidest.

Tervishoiuhanked

Tervishoiuhanked hõlmavad meditsiiniseadmete, ravimite, kliiniliste teenuste ning toetavate kaupade ja teenuste soetamist haiglate, tervishoiuametite ja teiste tervishoiuteenuse osutajate poolt. Tervishoiuhanked on üks avalike hangete suurimaid segmente Euroopa Liidus (EU), peegeldades nii tervishoiule suunatud märkimisväärseid kogukulutusi kui ka mitmekesist sisendite valikut kaasaegsete tervishoiuteenuste osutamiseks. Tervishoiuhanketel on oma tavad, regulatiivsed nõuded ja konkurentsidünaamika, mis erinevad üldisest avalikust hangetest.

Tsentraliseeritud hankekeskus

Tsentraliseeritud hankekeskus (CPB) on hankija, kes hangib kaupu, teenuseid või ehitustöid mitme alluva avaliku ostja eest. Tsentraliseeritud hankekeskused on otseselt tunnustatud Euroopa Liidu riigihangete õigusaktides ning on muutunud üha olulisemaks riiklikes hangeturgudes kogu Euroopas. Suuremad näited hõlmavad Crown Commercial Service'i Ühendkuningriigis, Centrale Inkoop Adviezenit Hollandis, Beschaffungsamt'i Saksamaal ja sarnaseid organeid enamikus teistes liikmesriikides.

Väike ja keskmise suurusega ettevõte (SME)

Väike ja keskmise suurusega ettevõte (SME) on ettevõte, mis jääb alla määratletud suuruskünniste, mis põhinevad töötajate arvul ja finantsnäitajatel.

Väljaarvamine

Väljaarvamine on tarnija ametlik eraldamine avalikust hankeosalemisest määratud ajaperioodiks, tavaliselt pärast tõsist väärkäitumist, kriminaalkaristusi või olulisi hankerikkumisi. Väljaarvamine on üks tugevamaid vahendeid, mida hankevõimud saavad kasutada tarnijaökosüsteemi terviklikkuse säilitamiseks. Euroopa Liidu (EU) hangete õigus näeb ette nii kohustusliku kui ka diskretsioonilise väljaarvamise, mille rakendamist viivad liikmesriigid läbi riikliku seadusandluse kaudu, mis kehtib nende jurisdiktsioonis kõigi hankeprotseduuride suhtes.

Ühishanged

Ühishanged on mitme hankija tava koondada oma hanketegevus üheks hankemenetluseks, et saavutada mastaabisäästu, jagada asjatundlikkust ja vähendada halduslikku dubleerimist. Ühishangud võivad avalduda eri vormides, alates ebavormilisest koordineerimisest konkreetsete lepingute puhul kuni ametlike kesksete ostuorganisatsioonideni, mis teenindavad kogu avalikku sektorit. Euroopa Liidu (EU) hankedirektiivid lubavad selgesõnaliselt ühishanget ja toetavad seda kui vahendit tõhusaks avalikuks kulutamiseks.

Riigispetsiifiline

Balti riigid

CVP IS (Leedu keskne avalike hangete infosüsteem)

CVP IS, lühend Centrinė Viešųjų Pirkimų Informacinė Sistema, on Leedu keskne avalike hangete infosüsteem. CVP IS toimib riikliku elektroonilise hankesisena, hallates lepingute teadete avaldamist, pakkumiste haldamist ja elektroonilisi hankeprotsesse kogu Leedu avalikus sektoris. Süsteemi haldab Leedu Public Procurement Office ning see on ligipääsetav domeenil cvpp.lt. CVP IS katab suure osa Leedu avalikest hangetest, pakkudes standardiseeritud infrastruktuuri, mis toetab nii hankijaid kui ka tarnijaid.

EIS (Elektroniskā Iepirkumu Sistēma)

EIS (Elektroniskā Iepirkumu Sistēma) on Läti Vabariigi tsentraliseeritud elektrooniline hankesüsteem. EIS teenib kui riiklik platvorm riigihangete teadete avaldamiseks, hankemenetluste haldamiseks ja elektrooniliste hangete läbiviimiseks kogu Läti avalikus sektoris. Süsteemi haldab Riigi regionaalarengu aagentuur Läti rahandusministeeriumi järelevalve all ning see pakub tehnilist taristut enamiku Läti riigihangete jaoks.

Iepirkumi (Läti riigihanked)

Iepirkumi on Läti sõna riigihangete kohta, mida kasutatakse nii kaupade, teenuste ja tööde soetamise tegevuse kui ka hankemenetlustest tulenevate konkreetsete lepingute tähistamiseks. Läti riigihangetes hõlmab see mõiste kõiki ametlikke hanketegevusi Läti riigi-, regiooni- ja omavalitsusasutuste poolt ning ka kommunaalettevõtete ja teiste Läti hankeseadusele alluvate üksuste puhul. Läti riigihanked toimuvad vastavalt Läti riigihangete seadusele, mis transponeerib Euroopa Liidu (EL) hankedirektiive Läti riigiseadusandlusse.

IUB (Hanketegevuse järelevalve büroo)

IUB, lühend Iepirkumu Uzraudzības Birojs, on Läti hanketegevuse järelevalve büroo, järelevalveasutus, mis vastutab avalike hangete nõuetele vastavuse kontrollimise eest Lätis. IUB tegutseb riigiasutusena Läti Rahandusministeeriumi alluvuses ning selle seadusjärgsete ülesannete hulka kuuluvad hankemenetluste järelevalve, hankekaebuste läbivaatamine, juhendamine hanketavas ning hankemenetluse terviklikkuse toetamine. IUB on peamine kontaktpunkt hankeküsimustes Lätis.

Läti tsentraliseeritud riigihanked

Centralizētie iepirkumi on Läti termin tsentraliseeritud riigihankele, mis viitab raamlepingutele, mida haldab Läti Tsentraliseeritud Hangete Büroo ja sarnased tsentraliseeritud hankejuhid mitme edaspidise hankija nimel.

RHR (Eesti riigihangete register)

RHR, lühend Riigihangete registrist, on Eesti riigihangete register ja elektrooniline hankeplatvorm. RHR toimib riikliku infrastruktuurina hankeavalduste avaldamiseks, pakkumuste esitamiseks, hindamiseks ja lepingute haldamiseks kogu Eesti avalikus sektoris. Süsteemi haldab Eesti Rahandusministeerium ning sellele pääseb ligi domeenil riigihanked.riik.ee. RHR kajastab Eesti laiemat tugevust digivalitsemises, olles üks digitaalselt kõige arenenumaid hankeprotsesse omavatest süsteemidest Euroopa Liidus.

Riigihanked (Eesti riigihanked)

Riigihanked on eesti termin riigihangete kohta, hõlmates kõiki ametlikke hangetegevusi, mida viivad läbi Eesti riigi-, regiooni- ja munitsipaalsed asutused, kommunaalteenuste ettevõtted ning muud isikud, kes alluvad Eesti hangeseadusele. Eesti riigihanked toimivad vastavalt riigihangete seadusele, mis on Euroopa Liidu (EU) hankedirektiivide Eesti rakendus. Eesti on täieõiguslik Euroopa Liidu liige ja ELi digijuht, kelle elektrooniline hankeinfrastruktuur on seadnud norme teistele liikmesriikidele.

Viešieji pirkimai (Leedu hanked)

Viešieji pirkimai on Leedu termin avalike hangete kohta, hõlmates kogu Leedu riigi-, piirkonna- ja omavalitsusasutuste ametlikku hangetegevust, samuti kommunaalettevõtteid ja teisi Leedu hangeseaduse alluvuses olevaid üksusi. Leedu avalikud hanked toimivad Leedu avalike hangete seaduse alusel, mis ülevõtab Euroopa Liidu (EU) hankedirektiivid Leedu riigiseadusesse. Leedu on Euroopa Liidu (EU) täielik liikmesriik ning hanked, mis ületavad EU lävendeid, on kogu ELis tegutsevatele tarnijatele kättesaadavad piiriülese osaluse kaudu.

Väikese väärtusega hanked (Läti)

Mazās vērtības iepirkumi on Läti termin väikese väärtusega avalike hangete kohta, hõlmates lepinguid, mis jäävad alla konkreetsete väärtuspiiride ja mille puhul kehtivad lihtsustatud hankemenetlused. Väikese väärtusega režiim eksisteerib seepärast, et täielike hankemenetluse nõuete rakendamine väga väikeste lepingute puhul oleks halduslikult ebaproportsionaalne, tekitades halduskoormust, mis ületab intensiivse konkurentsi eelised. Läti väikese väärtusega raamistik võimaldab hankijatel soetada rutiinseid kaupu ja teenuseid tõhusalt, säilitades samal ajal põhilised läbipaistvuse ja konkurentsi põhimõtted.

Ühendkuningriik

Avatud raamistik — Procurement Act 2023

Avatud raamistik UK Procurement Act 2023 kohaselt on järjestikuste raamlepingute skeem peaaegu samadel tingimustel, mis tagab võimaluse uutel tarnijatel liituda taaskäivituse punktides.

Competitive flexible procedure — Procurement Act 2023

Competitive flexible procedure võimaldab hankija kujundada proportsionaalse konkurssi vastavalt UK Procurement Act 2023 nõuetele, selle asemel et järgida Acti ühetasandilist open procedure malli.

Contracts Finder (UK)

Contracts Finder on Ühendkuningriigi valitsuse vanem riigihangete portaal, mis on töös alates veebruarist 2015 ja on endiselt saadaval. Kuna Procurement Act 2023 jõustus 24. veebruaril 2025, avaldatakse uued ÜK hanked edaspidi Find a Tenderis ning Contracts Finder sisaldab vaid hangete juhtumeid, mis algasid varasemate reeglite alusel. Tarnijale, kes otsib töid 2026. aastal, on see uurimisarhiiv ja koht jälgida järelejäänud lepinguid kuni sõlmimiseni, mitte koht uute võimaluste leidmiseks.

Digitaalsed tulemused ja spetsialistid 7 (DOS 7)

Digital Outcomes and Specialists 7 (DOS 7, viide RM1043.9) on Ühendkuningriigi (UK) avaliku sektori kanal agiilse digilahenduse hankimiseks — terviklikud meeskonnad, üksikspetsialistid, tarnepartnerid ja kasutajauuringute stuudiod. See algas 30. jaanuaril 2026 ja ühendas kaks varem eraldi lepingut, Digital Outcomes 6 ja Digital Specialists and Programmes. Lepingu haldab Government Commercial Agency (GCA), mis asendas Crown Commercial Service'i 1. aprillil 2026.

Dynamic market — Procurement Act 2023

Dynamic market on nimekiri kvalifitseeritud tarnijatest, kes on vastavalt UK Procurement Act 2023 tingimustele sobilikud tulevasteks hangeteks; sellesse jäämine on avatud uutele liikmetele.

Find a Tenderi teenus (FTS)

Find a Tender (FTS) on Ühendkuningriigi avaliku sektori riigihangete teavitusteenus. See käivitati 1. jaanuaril 2021, et asendada Brexit'i järel Ühendkuningriigi teadete puhul Tenders Electronic Daily (TED); 24. veebruaril 2025 taaskäivitatud versioon toimib Procurement Act 2023 nõutud keskse digitaalse platvormina. See avaldab nüüd nii künnise ületavaid kui künnist madalamaid teateid uute Ühendkuningriigi hangete kohta ning sisaldab tarnija registreeringut, mida seadus nõuab enne pakkumise esitamist täita.

G-Cloud raamistik

G-Cloud on Ühendkuningriigi valitsuse raamistik pilvemajutuse, pilvetarkvara ja pilvetoe ostmiseks. See tegutseb alates 2012. aastast nummerdatud iteratsioonidena; praegune on G-Cloud 14 (RM1557.14), mida pikendati kuue kuu võrra ja mis lõpeb nüüd 28. oktoobril 2026. Seda haldab Government Commercial Agency (GCA), mis asendas 1. aprillil 2026 Crown Commercial Service'i, ning selle järeltulija G-Cloud 15 on auhinnastaadiumis.

Hindamise kokkuvõte — Procurement Act 2023

Hindamise kokkuvõte selgitab tarnija pakkumise hindamise tulemust UK Procurement Act 2023 kohaselt ja esitatakse enne lepinguteate avaldamist asjakohases konkurentsimenetluses.

NHS hankimine

"NHS hankimine" ei ole üks režiim, vaid kaks. Inglismaal on kliinilised tervishoiuteenused ostetud alates 1. jaanuarist 2024 Tarnija valiku režiimi (Provider Selection Regime, PSR) alusel, väljaspool peamisi hankereegleid. Kõik muu, mida NHS ostab — ravimid, seadmed, aparatuur, IT, rajatised, agentuuri tööjõud, konsultatsiooniteenused — hangitakse nagu mis tahes muu avalik leping Procurement Act 2023 alusel. See, milline reeglistik kehtib, määrab, kus võimalus kuulutatakse ja kuidas see antakse.

Valitsuse kaubandusagentuur (GCA, endine CCS)

Crown Commercial Service (CCS) nimega organ ei eksisteeri enam. 1. aprillil 2026 ühendati CCS mitme Cabinet Office'i keskse kaubandustiimiga, moodustades Government Commercial Agency (GCA), mis on Cabinet Office'i trading fund ja täitevagentuur. GCA on nüüd Ühendkuningriigi keskne hankevõtja ning kõik raamlepingud, call-off’id ja lepingud, mille CCS oli sõlminud, üle viidi muutmata ja need jäävad kehtima.

Põhjamaad

Avropa (Rootsi raamlepingute sõlmimine)

Avropa on Rootsi termin raamlepingute alusel lepingute sõlmimiseks avalikus hankes. See tegevus hõlmab üksikute lepingute sõlmimist alluvate Rootsi avaliku sektori hankijate poolt, kes kasutavad raamlepinguid, mis on loodud varasemate konkurentsipõhiste hankemenetluste kaudu. Avropa on Rootsi avaliku hanke keskne osa, kuna Rootsil on üks arenenumaid raamlepingute infrastruktuure Euroopas ning märkimisväärne osa Rootsi avaliku sektori hangetest toimub raamlepingute alusel sõlmitud lepingute kaudu, mitte iseseisvate hankemenetluste käigus.

Doffin (Norra riigihanked)

Doffin, lühend nimest 'Database for offentlige innkjøp', on Norra riiklik riigihangete portaal pakkumiste avaldamiseks ja hankemenetluste haldamiseks. Portaali haldab Direktoratet for forvaltning og økonomistyring Norra kohalike omavalitsuste ja regionaalarengu ministeeriumi haldusalas ning Doffin kajastab laialdaselt Norra riigihangete tegevust. Norra ei ole Euroopa Liidu (EU) liige, kuid osaleb Euroopa Majanduspiirkonnas (EEA), mistõttu EU hankedirektiivid kohalduvad EEA lepingu kaudu ning Norra läviväärtusest kõrgemad lepingud avaldatakse nii Doffinis kui ka Tenders Electronic Daily (TED).

ESPD — Det fælles europæiske udbudsdokument (European Single Procurement Document) — Taani

ESPD (Det fælles europæiske udbudsdokument) — Euroopa ühine hankedokument, mida Taanis kasutatakse pakkuja eneseavalduse vormina välistamis- ja valikukriteeriumide kohta avalikel hangetel osalemisel.

Fjársýslan Innkaup — Island

Fjársýslan Innkaup on Ísland.is‑is loetletud teenusepakkuja, kes toimib kontaktpunktina ja toetab avalike hankeavalduste postitamist Útboðsvefuris.

HILMA (Soome riigihanked)

HILMA on Soome riiklik riigihangete teavitussüsteem, mis pakub keskset platvormi hanketeadete avaldamiseks ja toetab hankemenetlusi kogu Soome avalikus sektoris. Seda haldab Soome majandus- ja tööministeerium ning HILMA on peamine infrastruktuur Soome riigihangete avaldamiseks. Soome on Euroopa Liidu (EU) täisliige; piirmäärast üle olevad Soome hankelepingud avaldatakse nii HILMAs kui Tenders Electronic Daily (TED), võimaldades nii Soome kui ka ELi-tasandi tarnijate jälgimist.

Julkisten hankintojen neuvontayksikkö (JHNY) — nõustamisyksus, Soome

Julkisten hankintojen neuvontayksikkö (JHNY) pakub tasuta nõustamisteenuseid avalikele hankevõimudele ning haldab juhendussaite hankinnat.fi ja upphandling.fi.

Mercell (Põhjamaade hankeplatvorm)

Mercell on Põhjamaades peakorteriga hankeplatvorm, mis on oluliselt laienenud Euroopa hanketurul, teenindades nii avaliku sektori lepingu sõlmivaid asutusi kui ka tarnijaid, kes otsivad hankevõimaluste luureteavet. Asutatud Norras, on Mercell kasvanud nii orgaaniliselt kui ka ülevõtmiste kaudu, kujunedes üheks suuremaks hankeplatvormide pakkujaks Euroopas. Ettevõte pakub mitmesuguseid hankega seotud teenuseid, sealhulgas hanketeadete koondamist, ostjate jaoks mõeldud elektroonilist hankeinfrastruktuuri ning tarnijapoolseid luure‑ ja pakkumiste ettevalmistamise tööriistu.

Rammeaftale (Framework agreement) — Taani

Rammeaftale (framework agreement) — Taani avaliku hanke lepinguvorm, mis fikseerib tingimused (hind, kogus) mitme tulevase lepingu jaoks määratletud perioodi jooksul; sageli hangitakse see EL-i hanke kaudu.

Statens standardavtaler (SSA) — Standardlepingute mallid (Norra)

Statens standardavtaler (SSA) on Norra Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ) avaldatud standardiseeritud lepingu mallid riigiasutuste IT‑ ja enamikule konsultatsiooniteenuste hangetele.

TendSign (Põhjamaade e-hankeplatvorm)

TendSign on Põhjamaade elektrooniline hankeplatvorm, mis toetab riigihankemenetlusi Rootsis ja teistes Põhjamaades. Visma Commerce’i hallatav TendSign pakub elektroonilist hankeinfrastruktuuri, mida hankijad saavad kasutada hankemenetluste haldamiseks teate avaldamisest kuni lepingu sõlmimiseni. Erinevalt riiklikest hankeportaalidest nagu HILMA või Doffin, mida haldavad valitsusasutused, on TendSign kommertsalus, mida hankijad valivad selle võimaluste ja laiemate hanketöövoogudega integreerituse alusel.

Útboðsvefur — Islandi avalike hanketeadete platvorm

Útboðsvefur on Islandi ühine avalike hangete teadete platvorm, mis hõlmab keskvalitsuse, omavalitsuste ning kommunaal- ja taristuettevõtete teateid.

Euroopa riiklikud süsteemid

Acord Cadru — raamleping (Moldova)

Acord Cadru on MTenderis loetletud raamlepingu menetluse tüüp, mida hankijad kasutavad vastavalt seadusele nr 131/2015; platvorm avaldab selliste menetluste teated.

Affidamento diretto ja sotto-soglia (Itaalia)

Allpool ELi (EU) piirmäärasid ei korralda Itaalia hankijad vaikimisi avatud hankeid. 2023. aasta koodi artikkel 50 kehtestab astme: otselepingu sõlmimine kuni fikseeritud summadeni ning seejärel läbiräägitavad menetlused ilma kuulutuseta, kus konsulteeritakse minimaalse arvuga operaatoritest. Enamik Itaalia lepinguvõimalustest asub sellel astmel ning kutse saamine — mitte parema pakkumise koostamine — on siduv piirang.

ANAC — Autorità Nazionale Anticorruzione (Itaalia)

ANAC on asutus, mis järelevalvet teostab Itaalia avalike hangete üle vastavalt D.Lgs. 36/2023 V raamatule. Tarnijale ei ole see kauge vaatleja: ANAC haldab andmebaasi, mis väljastab hanke koodi, peab registrit, kus kantakse teie kõrvaldamised, otsustab, millised hankijad võivad korraldada milliseid hankesid, võtab igalt pakkumiselt üle €150 000 tasu ning võib anda arvamuse hankeaega kestes.

ARMEPS — Armeenia elektrooniline hankesüsteem

ARMEPS on Armenia tehinguline e‑hankeplatvorm e‑hankimiseks: tarnijate registreerimine, elektrooniliste pakkumuste ettevalmistamine ja esitamine ning osalemine e‑oksjonitel.

Association Simap.ch — platvormi operaator (Šveits)

Association Simap.ch on mittetulundusühing, mis haldab simap.ch platvormi, väljastab platvormi üldtingimused ja pakub veebipõhist abi ning tehnilist tuge.

Avatud hanked erisustega (Ukraina)

See on konkurentsimenetlus, mille alusel enamik Ukraina avalikke hankesid tänapäeval toimub. Tegemist on avatud hankega, nagu Seadus seda kirjeldab, kuid ajakava, tagasilükkamise alus ja lepingu reeglid on ümber kirjutatud Ministrite Kabineti sõjaseisukorra Особливості poolt. Mehaanika muutub oluliselt 1. septembril 2026, seega kontrollige, millise reeglivälja alusel teie hange kuulutati välja.

BBG‑Portal — BBG teenuste keskne ligipääsuportaal, Austria

BBG‑Portal on BBG keskne sisselogimise ja õiguste halduse tugikeskus: üks registreering võimaldab kasutajatel hallata profiile ja taotleda ligipääsu BBG rakendustele nagu e‑Shop ja e‑Reisen.

BDNCP — Itaalia riiklik lepingute andmebaas

BDNCP on ANACi riiklik avalike lepingute andmebaas ning digitaliseerimisrežiimi tugisammas, mis jõustus 1. jaanuaril 2024. See ei ole hankevõrgustik: tellijad korraldavad hankeid sertifitseeritud platvormidel ning need platvormid suhtlevad BDNCP-ga. Ent just seal toimub õiguslik avalikustamine, seal asuvad ametlikud andmed ning sealt pärinevad avatud andmed ja lepingupõhised juhtpaneelid.

Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP) — Poola register

Biuletyn Zamówień Publicznych on ametlik register, kuhu Poola hankijaasutused avaldavad teateid hangetest, mis jäävad EL-i läviväärtustest allapoole. Seda haldab Riigihangete Amet (UZP) ja see on nüüd osa Platforma e-Zamówienia'st. Kui Poola avalik asutus ostab vahemikus 170 000 zł kuni EL-i läviväärtuseni, peab võimalus seaduslikult siin avaldatud olema.

Bundesbeschaffung GmbH (BBG) — Föderaalne hangete ettevõte, Austria

Bundesbeschaffung GmbH (BBG) on Austria föderaalse proviisorfirma, mis haldab tehinguvahendeid (e‑Shop, e‑Reisen), avaldab lepinguid ja koondab sagedasi avalikke hankeid.

CAIS EOP — Keskne automatiseeritud infosüsteem „Elektrooniline riigihange“ (Bulgaaria)

ЦАИС ЕОП on Bulgaaria keskne automatiseeritud infosüsteem elektroonilisteks riigihangeteks, mida kasutavad hankijad ja pakkujad hankemenetluste avaldamiseks, haldamiseks ja läbiviimiseks.

CIG — Codice Identificativo Gara (Itaalia)

CIG on kood, mis identifitseerib hankemenetluse — kitsamalt partiid — ANACi riiklikus andmebaasis. Miski ei liigu ilma selleta: teate juriidiline avaldamine toimub andmebaasi kaudu, mis selle väljastab; lepingu alusel tehtud maksed peavad seda kandma; ning ANACile makstav tasu arvutatakse selle alusel. Alates 1. jaanuarist 2024 ei taotleta seda eraldi ANACi vormi kaudu, vaid see väljastatakse sertifitseeritud digitaalse hankimisplatvormi kaudu.

Commission des Soumissions — Pakkumiskomisjon, Luksemburg

Ministry of Mobility and Public Works juures asuv nõuandekomisjon, mis uurib hankekaebusi ja annab sidumata arvamusi hankijatele Luksemburgis.

Contrato menor (Spain) — väike leping

Contrato menor on Hispaania madala väärtusega avalik leping, mida võib anda otse, ilma hanketa ja ilma menetluseta. Kompromissiks on ranged piirangud: väärtuse ülemmäärad, ühe aasta piirang ilma pikenduseta, kirjalik põhjendus, et objekt ei ole jagatud, ning tagantjärele kvartaalne avalikustamine. Sellele ei saa pakkumust esitada — kuid nende avaldatud register on üks kasulikumaid Hispaania turuandmestikke.

Crnogorski elektronski sistem javnih nabavki (CEJN) — Montenegro

CEJN on Montenegro riiklik elektrooniline riigihangete süsteem, mis pakub tsentraliseeritud andmebaasi ja platvormi menetluste elektrooniliseks avaldamiseks ja pakkumuste esitamiseks.

D.Lgs. 209/2024 — Itaalia lepingukoodeksi parandus

D.Lgs. 209, 31. detsembrist 2024, on 2023. aasta riigihangete koodeksi korrektuurdekreed. See avaldati Gazzetta Ufficiale n. 305, 31. detsembril 2024 ja astus jõusse samal päeval. Selle 97 artiklit muudavad või lisavad ligi seitsekümmend koodeksi artiklit ning kirjutavad ümber üle kahekümne lisandi. Pakkuja jaoks keskenduvad sisulised muutused hinnarevisjonile, alltöövõtule, töösätetele ja osalemisnõuetele.

DC1 ja DC2 — Prantsuse kandideerimisvormid

DC1 ja DC2 on Prantsuse riigihangete vormid, mida kasutatakse ettevõtja kandidatuuri esitamiseks; need on eraldised tema tehnilisest ja kaubanduslikust pakkumisest.

DCE — Dossier de consultation des entreprises — Prantsuse hanke dokumentide komplekt

DCE on dokumentide komplekt, mis selgitab Prantsuse riigihanget, vastamise korda ja tingimusi, mille alusel leping täidetakse.

Department of Contracts (Malta)

Department of Contracts on Malta keskvalitsuse hankeamet, mis annab riiklikku hankejuhendit, haldab ePPS-i ja pakub kliendituge hankijatele ja hankijatele.

Direktorat za politiku javnih nabavki — Direktoraat riigihangete poliitika alal (Montenegro)

Direktorat za politiku javnih nabavki on Montenegros valitsuse direktoraat, mis avaldab hankejuhiseid, koolitusinfot ja viiteid CEJN-i e‑hankeportaalile.

Document unique de marché européen (DUME) — European Single Procurement Document, Luksemburg

Elektrooniline enesehinnang, mida kasutatakse Luksemburgi riigihangetes vastavalt ELi mudelile ja mis asendab teatud avalikke tõendeid keeldumise ning valiku nõuetele vastavuse tõendamiseks.

DUAE — Documentul Unic de Achiziție European (Rumeenia)

Rumeenia — DUAE (Documentul Unic de Achiziție European): elektrooniline tarnija enesedeklaratsioon, mis genereeritakse SEAP-is ja mida kasutavad hankijad kvalifikatsiooniandmete esitamiseks ja hindamiseks.

e-aukcija — e-Auction (Bosnia and Herzegovina)

Elektrooniline oksjonifaas Bosnia and Herzegovina riigihangetes, mis võimaldab pakkujatel pärast esmast hindamist esitada madalamaid hindu või parendatud väärtusi, läbi viiduna e-Nabavke süsteemi kaudu.

e-JN (Elektronsko javno naročanje) — Slovenia

e‑JN on Sloveenia ametlik elektrooniline avaliku hankimise portaal, mis avaldab teateid, tagab ligipääsu e‑ESPD vormile ning pakub registreerimislinke ettevõtjatele ja hankijatele.

e-Nabavke — BH e-Procurement Portal (Bosnia and Herzegovina)

Rahvuslik elektrooniline riigihangete infosüsteem Bosnia and Herzegovinal, mis avaldab hanketeateid, pakub CPV koode, avatud andmeid, mobiilirakendust ja Agency kontaktandmeid.

E‑Prokurimi — Kosovo e‑hange omandamisplatvorm

E‑Prokurimi on Kosovo riiklik elektrooniline hangete platvorm, mida omab ja haldab Komisioni Rregullativ i Prokurimit Publik (KRPP), toetades teadete avaldamist ja tehinguid.

e‑Vergabe — elektrooniline hankimine Saksamaal

e‑Vergabe kirjeldab Saksamaal toimuvat elektroonilist hankimist ning seda terminit kasutatakse ka platvormide nimedes, mille kaudu avaldatakse konkurse ja võetakse vastu pakkumisi.

Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) — Horvaatia

Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) on Horvaatia ametlik elektrooniline platvorm, mida hankijad ja majandussubjektid kasutavad riigihangete teadete avaldamiseks ja menetluste läbiviimiseks.

Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) — Elektroniline hankesüsteem, Ungari

Ungari Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) on riiklik elektrooniline platvorm, mis toetab avaliku hankega seotud teadete avaldamist, otsingut ja automaatseid teatamisi.

ePPS — Elektroniline riigihangete süsteem (Malta)

Malta elektroniline riigihangete süsteem (ePPS) on valitsuse portaal, kus hankijad avaldavad hankeavaldusi ja majandusoperaatorid esitavad elektroonilisi pakkumusi.

Erikaebus hankeküsimustes (Hispaania)

Recurso especial on Hispaania eelkohtulik hankekaitsevahend: tasuta, vabatahtlik kaebus sõltumatu haldusorgani poole, mis võib enne lepingu sõlmimist tühistada teadaande, pliegos’i (hankedokumendi), osalemise või pakkumise kõrvaldamise või lepingu andmise otsuse. See on mõlemas suunas kiire — kaebuse esitamiseks on 15 tööpäeva ja otsus tehakse nädalate, mitte kuude jooksul. Reeglid selle kohta, millal see peatab menetluse ja mida te kaotate, kui esitate esmalt pakkumise, otsustavad suure osa juhtudest enne asjaosalise käsitluse jõudmist.

ESIDIS (ΕΣΗΔΗΣ) — Kreeka

ESIDIS (ΕΣΗΔΗΣ) on Kreeka integreeritud ESIDIS informatsioonisüsteem riigihangete jaoks, esitatud ühtse portaalina, millel on eristatud alamsüsteemid kauba‑ ja teenusehankete ning ehitustööde jaoks.

ESJN — Electronic System for Public Procurement (North Macedonia)

ESJN (Електронски систем за јавни набавки) on Põhja‑Makedoonia ametlik veebipõhine süsteem, mis võimaldab lepingut sõlmivatel asutustel ja majandustegevuse osalistel läbi viia ja ligipääseda riigihangete protseduuridele elektrooniliselt.

Ettevõtete klassifikatsioon (Spain) — töövõtja

Clasificación on riigi- või piirkonnaväljastatud tõend, mis asetab ettevõtte rühma, alatühikusse ja rahalisse kategooriasse. Kui see on nõutud, asendab see lepingu kaupa esitatavat maksevõime tõendit. Hispaania ehitustööde lepingute puhul alates 500 000 € ei ole see alternatiiv — see on eeltingimus. ELi ja EEA ettevõtted on selle nõude hoidmisest vabastatud, mis on väiksem eelis, kui tundub.

Ge-GP — ühtne elektrooniline hangete süsteem, Gruusia

Ge‑GP (სახელმწიფო შესყიდვების ერთიანი ელექტრონული სისტემა) on Gruusia ühtne hangete platvorm, mis majutab teadaandeid, transaktsioonimooduleid ja kasutusjuhendeid elektrooniliste hangete jaoks.

Geschiktheid, selectie and gunning — Hollandi pakkumiste hindamine

Hollandi hankemenetluses eristatakse sobivusnõudeid (geschiktheid), valikut sobivate kandidaatide vahel (selectie) ja gunningu ehk hinnangute kriteeriume, mida kasutatakse pakkumuste hindamiseks.

gnumner.minfin.am — ametlik riigihankeportaal (Rahandusministeerium)

gnumner.minfin.am on Rahandusministeeriumi riigihankeportaal, mis avaldab hanketeateid, seadusandlust, kaebuste otsuseid, välistatud tarnijate nimekirju ja muud ametlikku hanketeavet.

Hankedokumentatsioon (Ukraina)

Hankedokumentatsioon on ostja täielik juhistekogum Ukraina hankes: mida ta ostab, kes võivad pakkumust esitada, milliseid tõendeid ta nõuab, kuidas ta hindab ning millise lepingu te sõlmite. 22. artikkel seadusest 922-VIII sätestab 19 asja, mida see peab sisaldama; sõjaseisukorra Особливості lisavad veel mitu. See avaldatakse teatega tasuta ning see on ka see, mille vastu teil on kõige lühem aeg vaidlustamiseks.

Hankijaorganite kvalifikatsioon (Itaalia)

Alates 2023. aasta koodeksist ei saa Itaalia avalik asutus lihtsalt otsustada hanke korraldamist. Üle tagasihoidlike summade peab see olema ANACi poolt kvalifitseeritud ja kantud ANACi nimekirja ning sanktsioon on absoluutne: ANAC ei väljastata kvalifitseerimata hankijale hanke identifikaatorikoodi (CIG). See üks reegel on viinud suure osa Itaalia hangetest väiksematest ostjatest kvalifitseeritud asutuste ja kesksete hankijaüksuste juurde.

Itaalia riigihangete kood (D.Lgs. 36/2023)

31. märtsi 2023. aasta dekreediseadus nr 36 on Itaalia kehtiv riigihangete kood. See jõustus 1. aprillil 2023, selle sätted hakkasid kehtima 1. juulil 2023 ning sel samal kuupäeval tühistati eelmine kood D.Lgs. 50/2016. Koodi digitaliseerimise osa jõustus alles 1. jaanuaril 2024, mistõttu Itaalia riigihanked muutusid kaheksateistkuulise perioodi jooksul kaks korda. Enamik Itaalias veebis levivat juhendmaterjali kirjeldab endiselt 2016. aasta tühistatud koodi.

KIMDIS (ΚΗΜΔΗΣ) — Kreeka

KIMDIS (ΚΗΜΔΗΣ) on ESIDIS portaalil nimetatud komponent, mida mainitakse teadetes; seda käsitletakse kui eraldiseisvat alamsüsteemi elementi, mille suhtes kehtivad tehnilised uuendused ja kasutajaregistreerimise muudatused.

Krajowa Izba Odwoławcza (KIO) — Poola vaidekolleegium

Krajowa Izba Odwoławcza (KIO) on organ, mis lahendab vaideid Poola hankija otsuste vastu. Vaide — odwołanie — tuleb esitada päevade jooksul, mitte nädalate jooksul, ning sellega kaasneb ettemakstav wpis-tasu 7 500 zł kuni 20 000 zł. Kui kolleegium otsustab teie vastu, saab edasi kaevata Varssavi ringkonnakohtusse, mis tegutseb riigihangete kohtuna, 14 päeva jooksul.

Küpros e‑PPS (e-hangete süsteem)

Küprose e‑PPS on Küprose Vabariigi ametlik e-hangete veebirakendus, turvaline ja ühilduv platvorm, mis pakub integreeritud elektroonilisi menetlusi ja ressursse avalike hangete jaoks.

Lihtsustatud hanked (Ukraina)

Lihtsustatud hanked on seaduse kiire ja lihtsustatud konkurentsimenetlus lepingute jaoks, mis on liiga väikesed täielikuks riigihankeks, kuid liiga suured konkurentsita sõlmimiseks. Neid määratletakse artiklis 1(28) ning neid viiakse läbi artikli 14 alusel. Oluline on 2026. aastal mõista, et sõjaseisukorra ajal ei ole see tavaline künnisealune menettlus — Особливості asendas selle millegagi lõdvemaga.

Lokaliseerimine (local content, Ukraina)

Lokaliseerimine ei ole eelistus, mis toob punkte — see on kvalifikatsioonilävi. Teatud loetelu masinate, sõidukite ja veeremi puhul väärtusega 200 000 UAH või rohkem võib Ukraina ostja osta ainult kaupu, mille tootmise lokaliseerituse aste vastab igal aastal tõusvale protsendile. 2026. aastal on see protsent 30. Kui teie toode on nimekirjas ja ei ole Majandusministeeriumi kinnitatud lokaliseerimisregistris, ei saa teile lepingut anda.

Majandusoperaatori virtuaalfail (FVOE)

FVOE (Fascicolo Virtuale dell'Operatore Economico) on ANACi riiklikus andmebaasis hoitav majandusoperaatori virtuaalfail, mille kaudu hankija kontrollib, et te ei ole välistatud ja et täidate deklareeritud nõudeid. See asendas AVCPassi ning oma praeguses versioonis asendas ka PassOE'd. Kui seda hoitakse ajakohasena, välistab see enamikku tõendite kogumisest, mis varem järgnes iga lepingule andmisele.

MAPA — Marché à procédure adaptée — Prantsuse kohandatud menetlus

MAPA on Prantsuse riigileping, mida sõlmitakse kohandatud menetluse alusel; menetluse üksikasjad määratakse kehtivate hankereeglite raames.

MEPA ja Consip — Itaalia elektrooniline turg

Consip on Itaalia riiklik keskne ostuorgan, ettevõte, mida täielikult omab Majandus- ja Rahandusministeerium. MEPA on üks selle hallatavatest instrumentidest Acquisti in rete portaalis: elektrooniline turg, kus ettevõtted loetlevad alla EL‑läve jäävaid kaupu, teenuseid ja töid ning ostjad kas tellivad kataloogidest või esitavad *richiesta di offerta* (RdO). Neid kahte segatakse pidevalt kokku; erinevus määrab, kuidas te töid võidate.

Minimaalsed vastutustundliku avaliku hangete standardid (Tšehhi Vabariik)

Minimální standardy OVZ on valitsuse soovitatud miinimumnõuded keskkonna- ja sotsiaalvaldkonnas valitud kaupade ja teenuste jaoks, avaldatud koos näidispakkumise ja lepingu tekstidega.

MTender — riiklik elektrooniline hangete süsteem (Moldova)

MTender (SIA RSAP) on Moldova riiklik automatiseeritud register ja riigihangete portaal, mis ühendab veebipõhise portaali ja avatud andmete keskse ühiku elektrooniliste hangete protsesside jaoks.

Nachprüfungsverfahren — Saksa hankekontroll

Nachprüfungsverfahren on ametlik Saksamaa hanke ülevaatus, mida viib läbi Vergabekammer ja mis algatatakse taotluse kaudu, mitte tavapärase tarnija päringu alusel.

NEN — Riiklik elektrooniline tööriist (Tšehhi Vabariik)

NEN (Národní elektronický nástroj) on Tšehhi Vabariigi riiklik elektrooniline hangete tööriist, mis on loetletud keskportaalis ja mida kasutatakse elektrooniliste hangete menetluste ja koolituste korraldamiseks.

Office of Government Procurement (OGP) — Iiri riigi hankebüroo

Iirimaa keskne hankepoliitika asutus ja Central Purchasing Body (CPB) OGP seab riikliku hankepoliitika, kehtestab raamlepingud ja nõustab avalikke asutusi ning hankijaid.

PCAP ja PPT (Hispaania) — kaks siduvat dokumenti

Inglise keel kokkuvõtab Hispaania hankepaki "tender documents"-iks. Hispaania õigus ei tee seda. Hispaania hankemenetlust reguleerivad kaks eraldi, eraldi kinnitatud ja eraldi siduvat instrumendi: PCAP, mis sätestab juriidilised ja kaubanduslikud reeglid, ning PPT, mis määratleb tehnilise soorituse. Teadmised, millisesse neist reeglitest on paigutatud, näitavad, kes selle kirjutas, kuidas seda saab muuta ja kuidas selle vastu võimalik õiguskaitset otsida.

perfil de contratante (Spain) — hankija profiil

perfil de contratante on internetiaadress, kus Hispaania hankija peab avaldama kogu oma hanketegevusega seotud teabe. See ei ole tarnijale suunatud „ostuprofiil”, vaid õiguslikult määratletud avaldamiskoht: LCSP järgi muudab sealne avaldamine hankeakti tõhusaks ning avaldamata jätmine võib lepingut tühistada. Artiklis 63 on loetletud pikk ja üksikasjalik minimaalne sisu, mis peab ilmuma.

PLACSP — Hispaania riiklik hangete platvorm

PLACSP on riigi hallatav elektrooniline platvorm, millel Hispaania hankijad avaldavad oma perfil de contratante. Igal riigi avaliku sektori hankijal tuleb pidada oma profiili seal ja mitte kusagil mujal ning iga autonoomne piirkond peab sinna edastama oma kuulutused ja tulemused. See on Hispaania lähedaim vaste ühtsele riiklikule hangetevoole — kuid tegemist on majutamis- ja koondamisteenusega, mitte kõigi piirkondlike failide täieliku arhiiviga.

Plataforma de contractació del sector públic — Riiklike hangete platvorm (Andorra)

Riiklik süsteem, mida Reglament nimetab Andorra avaliku sektori hankete elektronpublikatsiooni ja levitusteenuste majutamiseks ja haldamiseks (Artikkel 49).

Platforma e-Zamówienia — Poola hankesüsteem

Platforma e-Zamówienia aadressil ezamowienia.gov.pl on riigipõhine süsteem, mille kaudu Poola hankijad avaldavad teadet ja võtavad vastu pakkumisi. Seda haldab Riigihangete Amet (UZP) koostöös Digiministeeriumiga ning kasutamine on tasuta. Selle eelkäija miniPortal ei võta alates 1. jaanuarist 2023 uusi menetlusi vastu, kuid on endiselt otsingutulemustes kõrgel, mis eksitab uusi osalejaid.

Poola riigihangete seadus (PZP)

Prawo zamówień publicznych (PZP) on 11. septembril 2019 vastu võetud seadus, mis reguleerib avalikke hankesid Poolas. See kehtib juhul, kui avalik hankija ostab kaupu, teenuseid või töid, mille väärtus on vähemalt 170 000 zł neto — summa, mis tõusis 1. jaanuaril 2026 130 000 zł-lt. Peaaegu iga Poola hanke teade viitab sellele seadusele artikli numbri järgi, nii et teada, millised artiklid ostjat kohustavad, on erinevus teate lugemise ja selle mõistmise vahel.

Portal BASE — BASE public contracts portal (Portugal)

Portal BASE koondab Portugali riigihangete ametlikku teavet ja avaldusi, pakkudes otsitavaid teadete, lepingute kirjeid, asutuse andmeid ja statistilisi näitajaid kõigist piirkondadest.

Profil d’acheteur — Prantsuse hankija elektrooniline platvorm

Profil d’acheteur on elektrooniline hankeplatvorm, mida Prantsuse hankija kasutab konsultatsioonidokumentide kättesaadavaks tegemiseks ning kandideerimiste ja pakkumiste vastuvõtmiseks.

Prozorro (Ukraina riigihangete süsteem)

Prozorro on Ukraina üksainus elektrooniline riigihangete süsteem: üks keskne andmebaas, mida haldab riik, mille ümber on ärilised kasutajaliidesed, mida nimetatakse autoriseeritud elektroonilisteks platvormideks (авторизовані електронні майданчики). Ostjad avaldavad korra ning teade ilmub kõikjal; tarnijad seevastu ei saa kesksel saidil üldse pakkumisi esitada. Te valite platvormi, registreerute seal ja esitate läbi selle — see on osa, mis üllatab enamikke tulijaid.

Prozorro.Market / elektrooniline kataloog (Ukraina)

Elektrooniline kataloog on teine seaduslik viis, kuidas Ukraina ostja võib hankepiiri ületavaid kaupu soetada — püsiv eelkvalifitseeritud tarnijate hulk, kelle seast ostja küsib hinnapakkumisi hankemenetluse asemel. Kvalifitseerumine on tasuta, kestab nii kaua kui seda teatanud kuulutus kehtib, ja kui olete kantud, edastab süsteem ostjate päringud teile automaatselt.

Public Procurement Bureau (БЈН) — North Macedonia

Public Procurement Bureau (БЈН) on Põhja‑Makedoonia Rahandusministeeriumi keskne haldusasutus, mis vastutab riigihanke süsteemi koordineerimise, järelevalve ja toetuse eest.

Publikus Szerződéstár — Avalike lepingute register, Ungari

Publikus Szerződéstár on EKR-i sektsioon, mis avaldab lõplikud avalikud lepingud ja seotud kirjeid, pakkudes otsitavaid lepingukandeid ja kokkuvõtlikke statistikaandmeid.

Rażąco niska cena — ebanormaalselt madal hind

Rażąco niska cena on Poola ebanormaalselt madala hinna reegel, sätestatud Prawo zamówień publicznych art. 224-s. Kui teie kogu hind on vähemalt 30% madalam ostja eelarvest koos käibemaksuga või madalam teiste pakkumiste keskmisest, peab ostja teile kirjalikult selgitusi nõudma. Tõendamiskoormus lasub selgesõnaliselt teil ning napp vastus viib pakkumise tagasilükkamiseni.

Register osôb so zákazom — Slovakia

Register osôb so zákazom on ÚVO infoteabesüsteem, mis loetleb majandussubjekte, kellele on kehtestatud keeld osaleda riigihangetes.

Registreerimine majanduslikuks osalejaks (Εγγραφή Οικονομικού Φορέα)

Registreerimine (Εγγραφή Οικονομικού Φορέα) loob organisatsiooni kirje Küprose e‑PPS-is, kogudes ettevõtte identifitseerimis- ja kontaktandmeid ning klassifikatsiooniinfot portaali kasutamiseks.

Registro Unico dei Fornitori (Ühtne tarnijate register) — San Marino

Keskselt ASE‑CC SpA hallatav register; ettevõtted registreerivad end Camera di Commercio portaalis, et salvestada teavet, mida küsitakse osalemiseks avalikes hangetes.

Regjistrimi i operatorëve ekonomikë në SPE (Majandusosalejate registreerimine SPEs) — Albania

Regjistrimi i operatorëve ekonomikë në SPE on APP‑i juhistes kirjeldatud registreerimisetapp, mis võimaldab majandusosalejatel pääseda hankedokumentidele ja esitada elektroonilisi pakkumusi kaudu SPE.

Regjistrimi i operatorit ekonomik — Majandusoperaatori registreerimine e‑Prokurimi süsteemis (Kosovo)

Regjistrimi i operatorit ekonomik loob majandusoperaatori kasutajakonto (Admin OE) Kosovo e‑Prokurimi süsteemis, andes organisatsioonile juurdepääsu dokumentide vastuvõtule ja platvormi funktsioonidele pärast aktiveerimist.

ROLECE (Hispaania) — pakkujate register

ROLECE on riiklik register, mis sisaldab andmeid, mida Hispaania hankiva asutus vajab selleks, et aktsepteerida teid pakkujana: juriidiline isiksus, volitused, kutse- või tegevusload, maksevõime andmed, klassifikatsioon ja võimalik hankimiskeeld. Registreerimine on üldjuhul vabatahtlik, kuid kohustuslik lihtsustatud avatud menetluses (procedimiento abierto simplificado). Autonoomsed kogukonnad võivad pidada oma samaväärseid registreid, mille õiguslik mõju lõpeb piirkonna piiriga.

SARA lepingud (harmoniseeritud, Hispaania)

SARA on Hispaanias kasutatav tähis lepingu kohta, mille hinnanguline väärtus jõuab ELi künnisteni ja mis seetõttu kuulub harmoniseeritud režiimi. See ei tähenda lihtsalt "künnisest kõrgemal olemist": Hispaania õigus seob tähisega oma tagajärgi ning välistab mitmeid lepingu kategooriaid sellest olenemata. SARA-olek määrab, kus lepingut avalikustatakse, kui palju aega teil on vastuse andmiseks ja kas te seda kunagi Tenders Electronic Daily (TED)-s näete.

Seadus 922‑VIII — Ukraina riigihanked

25. detsembri 2015. aasta seadus 922‑VIII on alusnorm kõigile Ukraina riigihangetele. See määratleb, kes on ostja, väärtusläved, mille puhul seadus kehtib, menetlused, kaebetee Ukraina Antimonopolkomiteeni ja kohaliku sisu nõude. Sõjaseisukorra ajal asendavad enamik selle menetluslikust mehhanismist Valitsuse Особливості, kuid määratlused, kaebesüsteem ja lokaliseerimisnõue jäävad seaduse reguleerituks.

SEAP — Sistemul Electronic de Achiziţii Publice (Rumeenia)

Rumeenia — SEAP (Sistemul Electronic de Achiziţii Publice): riiklik avalike hangete elektrooniline süsteem, mida kasutatakse hankeprotseduuride elektrooniliseks rakendamiseks ja mida haldab Autoritatea pentru Digitalizarea României.

simap.ch — Šveitsi hankeplatvorm (Šveits)

simap.ch on Šveitsi Konföderatsiooni hankeplatvorm avaliku sektori teadete, hankedokumentide, küsimuste ja vastuste ning, kus see on ette nähtud, e‑pakkumuste esitamise avaldamiseks.

Sistemi i Prokurimit Elektronik (Elektriline riigihangete süsteem) — Albania

Sistemi i Prokurimit Elektronik (SPE) on APP‑i hostitud süsteem, mida lepingutingimuste avalikud asutused kasutavad riigihankeprotseduuride ja teadete loomisel, lõpetamisel ja arhiveerimisel.

State Procurement Agency (SPA) — riiklik hangeteagentuur, Gruusia

State Procurement Agency (სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო, SPA) on Gruusia keskne avalik asutus, mis annab metoodilisi juhiseid, koolitust ja kasutusjuhendeid riigihangete alal.

SWZ — Poola hankespetsifikatsioon

SWZ on dokument, mis määratleb Poola hanke: mida ostetakse, kes võivad pakkumisi esitada, kuidas pakkumisi hinnatakse ja millistel lepingutingimustel. Erandlikult ei jäeta selle sisu mallikonventsiooni otsustada — art. 134 ja art. 281 Prawo zamówień publicznych loetlevad seaduses sätestatud minimaalsisu. See muudab puuduva üksuse ebamugavusest rikkumiseks, mida saab nimetada ja vaidlustada.

TenderNed — Hollandi riigihangete platvorm

TenderNed on Hollandi valitsuse hankesüsteem, mis ühendab kuulutuste avaldamise platvormi ja elektroonilise hankemenetluse rakenduse.

Tryb podstawowy — Poola alampiiri menetlus

Tryb podstawowy on menetlus, mida Poola hankijad kasutavad hangete puhul, mis jäävad EL-i lävenditest allapoole. See ei ole üksainus menetlus, vaid kolm varianti: art. 275 annab ostjale valiku hankeleping anda ilma läbirääkimisteta, jätta endale õigus läbirääkimisteks või pidada läbirääkimisi kui tavapärast osa. Milline variant kehtib määrab ära, kas teie esialgne hind on lõplik, seega on see teatises esimene asi, mida lugeda.

Úrad pre verejné obstarávanie (UVO) — Slovakia

Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) on Slovakkia keskne avaliku hankimise asutus; ta teostab järelevalvet, avaldab teadeteid ning pakub elektroonilisi teenuseid ja hankeregistreid.

Urząd Zamówień Publicznych (UZP) — Poola hankeamet

Urząd Zamówień Publicznych on Poola riigihangete keskne asutus, mida juhib Prezes UZP. Ta koostab juhiseid, annab välja mudeldokumente, haldab Biuletyn Zamówień Publicznych ja Platforma e-Zamówienia, kontrollib menetlusi ning koostab turuaruandeid. Mida ta ei tee, on teie vaidluse lahendamine — selleks on apellatsioonikoda, ja see erinevus on tähtajalise tegutsemise puhul oluline.

Wadium ja zabezpieczenie — Poola tagatis

Wadium on deposiit, mida Poola hankija võib teie pakkumise juures nõuda; zabezpieczenie należytego wykonania umowy on tagatis, mida hankija võib nõuda enne lepingu sõlmimist. Mõlemad ei ole automaatsed — need on ostja spetsifikatsioonis (SWZ) deklareeritavad valikud. Seadus piirab neid vastavalt kuni 3% ja 5% lepingu väärtusest, sätestab lubatud vormid ning määrab täpselt, millal ostja teie raha kinni peab pidama.

АМКУ — Ukraina apellatsiooniorgan riigihangetes

Ukraina Monopoliavastane Komitee (АМКУ) on riigihangete apellatsiooniorgan. Kaebused esitatakse elektrooniliselt läbi Prozorro, tasu on 0,3% eeldatavast hankesummast (kehtivad miinimum- ja maksimumpiirid) ning otsuseid teeb kaebuste ülevaatamisele pühendatud komisjon 10 tööpäeva jooksul. Kaebuse esitamine peatab enampakkumise ja blokeerib lepingu — just seetõttu on tähtajad ranged ja armutud.

еЕЕДОП — Bulgaaria elektrooniline ESPD, loodud CAIS EOP‑is (Bulgaaria)

еЕЕДОП on Bulgaaria elektrooniline rakendus Euroopa ühest hangete dokumendist (ESPD), mis luuakse või manustatakse ЦАИС ЕОП‑is ja mida allkirjastavad registreeritud süsteemikasutajad.

Особливості (CMU 1178) — sõjaseisukorra hanked

Особливості on Ukraina Ministrite Kogu määrus, mis paikneb Avaliku hanke seaduse kohal ja muudab selle rakendamist sõjaseisuki ajal ning 90 päeva jooksul pärast seda. Need on praktiline reeglistik peaaegu iga Ukraina hanke puhul ning neid muudetakse pidevalt — viimati määrusega nr 957, 15. juulil 2026, mis jõustub 1. septembril 2026.

Lõuna-Ameerika

Acuerdo Marco (Ladina-Ameerika raamleping)

Acuerdo Marco on hispaaniakeelne termin raamlepingute kohta Ladina-Ameerika riigihangetes, mida kasutatakse mitmes riiklikus hangetega süsteemis, sealhulgas Colombias, Mehhikos, Perus, Argentinas ja teistes hispaaniakeelsetes jurisdiktsioonides. Acuerdos Marco sarnanevad raamlepingutele EL-i hangetes, Brasiilia SRP raamistikule ja Tšiili Convenios Marco'le, olles üldjoontes sarnaste kontseptsioonidega, kuid rahvuslikud variatsioonid kehtestavad erinevad reeglid, terminoloogia ja operatiivne rakendamine. Acuerdo Marco struktuuride mõistmine on oluline tarnijatele, kes tegutsevad Ladina-Ameerika hangeturu erinevates riikides, kus raamlepingud moodustavad olulise kaubandusmahu.

AIU — haldamine, ettearvamatud, kasum (Colombia)

AIU on üks protsendiline määr, mis katab töövõtja üldkulud, ettearvamatud kulud ja kasumi, rakendatuna otseste kulude peale. Ingliskeelses hangetavas ei ole sellele vastavat eraldi reaartiklit ning Colombia hankeseaduses puudub sellele õiguslik määratlus — siiski esineb see tööde eelarvetes, raamlepingutes ja, otsustavalt, maksuseadustikus.

ARCE — Agencia Reguladora de Compras Estatales (Uruguay)

ARCE (Agencia Reguladora de Compras Estatales) on Uruguay ametlik riigihangete agentuur ja institutsionaalne portaal; see avaldab juhiseid ja linke süsteemidele nagu SICE ja RUPE.

ChileCompra (Tšiili riigihangete süsteem)

ChileCompra on Tšiili tsentraliseeritud riigihangete süsteem, mis haldab üht Ladina-Ameerika kõige kaasaegsemat ja integreeritumat avaliku sektori riigihangete infrastruktuuri. Dirección de Compras y Contratación Pública alluvuses Tšiili rahandusministeeriumis tegutsev ChileCompra on positsioneerinud Tšiili piirkonna liidriks riigihangete läbipaistvuse, tõhususe ja innovatsiooni vallas. Süsteem haldab suure osa Tšiili riigihangetest alates riigi tasandi hangetest kuni omavalitsuste tasandi hangeteni.

Colombia Compra Eficiente (ANCP): riiklik agentuur

Colombia Compra Eficiente on riiklik hangete agentuur: see kujundab poliitikat, haldab SECOPi ja Tienda Virtuali, sõlmib riiklikud raamlepingud ning võtab vastu kohustuslikud Documentos Tipo (standardhankedokumendid). See ei korralda teiste asutuste hankeid, ei otsusta võitjat ega lahenda kaebusi otsuse kohta. Oma vastuväidete saatmine agentuurile ei peata tähtaja kulgemist.

Colombia: viis hankemenetlust

Colombia hankijad valivad viie menetluse vahel: avalik hange (licitación pública), lühendatud valikumenetlus (selección abreviada), pädevuspõhine konkurss (concurso de méritos), mínima cuantía ja otsene hank (contratación directa). Valik ei ole vaba — Ley 1150 de 2007 artikkel 2 sätestab sulgatud alused kõigile peale avaliku hanke (licitación), mis on põhimenetlus. Teadmine, millisesse menetlusse kuulute, määrab tähtajad, hindamissüsteemi ja selle, kas hind üldse loeb.

COMPR.AR — Elektrooniline hankesüsteem ja portaali (Argentina)

COMPR.AR on Argentina riiklik elektrooniline hankesüsteem; avalik portaal comprar.gob.ar avaldab teateid, toetab ettenähtud elektroonilisi menetlusi ja toimib ametliku teavitamismeediumina.

Compras.gov.br (Brasiilia föderaalne portaal)

Compras.gov.br on Brasiilia föderaalse valitsuse tehinguline riigihangete süsteem: koht, kus föderaalsed asutused viivad läbi oma elektroonilisi pakkumiste sessioone ja kus tarnijad hoiavad oma SICAF-registrit. Seda nimetati kuni oktoobrini 2021 ComprasNet-iks ning comprasnet.gov.br suunab nüüd lihtsalt aadressile gov.br/compras. Süsteemi haldab Secretaria de Gestão e Inovação (SEGES) Ministério de Gestão e Inovação in Public Services (MGI) raames. See ei ole siiski koht, kus Brasiilia hanked õiguslikult avaldatakse: alates Lei 14.133/2021 kuulub see roll PNCP-ile.

Convenio Marco (Tšiili raamleping)

Convenio Marco on ChileCompra kaudu toimiv Tšiili raamlepingute skeem, mis toetab efektiivseid raamlepingu alusel tehtavaid tellimusi Tšiili avaliku sektori ostjate seas. Convenios Marco on sarnased raamlepingutega EL-i hangetes ja SRP-raamistikega Brasiilia hangetes, kuid neil on spetsiifilised Tšiili omadused, mis peegeldavad kohalikke halduslikke traditsioone ja ChileCompra infrastruktuuri. Raamlepingute skeem käsitleb olulist osa Tšiili riigihangetest, kus Convenio Marco kaudu kumulatiivne kulutus ulatub Tšiili avalikus sektoris aastas sadadesse miljonitesse USA dollaritesse.

Decreto 1082 de 2015 — Colombia hankereegel

Decreto 1082 de 2015 on Sector Administrativo de Planeación Nacionali ühtne regulatiivne dekreet; selle Raamat 2, Osa 2, Pealkiri 1 sisaldab Colombia riigihangete töömehaanikat. Seadus ütleb, millised on menetlusviisid; see dekreet ütleb, kuidas igaüks toimib, millised dokumendid peavad eksisteerima ja millal. Seda muudetakse ka pidevalt, seega artikkel, mida te eelmisel aastal lugesite, ei pruugi olla kehtiv.

Dirección Nacional de Contrataciones Públicas — National Public Procurement Directorate (Paraguay)

Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) on Paraguay rahvuslik hankejõud, mis haldab riigihangete portaali ning pakub juriidilisi, koolitus- ja läbipaistvusressursse.

Documento Base de Contratación (DBC), Boliivia

Standardeeritud hankedokument, mille hankija koostab Órgano Rectori Modelo de DBC‑st; DBC sätestab tehnilised nõuded, hindamismetoodika ja lepingutingimused.

Eelnevad uuringud ja dokumendid (Colombia)

Eelnevad uuringud ja dokumendid (estudios y documentos previos) on põhjendusdossier, mille Colombia ostja peab koostama enne hanke avamist: miks ta asja vajab, kui väärtus on, milline menetlus (modalidad) kehtib ja miks, kuidas pakkumist hinnatakse ning kas protsessi katab mõni kaubandusleping. Need on kogu protsessi vältel avalikud ning need on esimene ja pakkuja jaoks kõige kasulikum dokument, mida lugeda.

ETP — Estudo Técnico Preliminar

Estudo Técnico Preliminar (ETP) on Brasiilia hankimise planeerimisuuring, mis hindab avalikku vajadust ja võimalikku lahendust enne üksikasjalike lepingudokumentide koostamist.

GUATECOMPRAS — Guatemala riigi hangete portaal

Guatecompras on Guatemala ametlik riiklike hangete portaal; Minfin ja DIGAE haldavad seda, et avalikustada riigisektori hankesündmusi, lepinguid ja registreeritud tarnijate andmeid.

Invitación a cuando menos tres personas — Mehhiko

Piiratud föderaalne hankemenetlus, kus lepingupartner kutsub vähemalt kolme hankijat; elektroonilistes juhtumites võib osalemine COMPRAS MX-is olla piiratud vaid kutsutud osalejatega.

Ley 80 de 1993 — Colombia hankemäärus

Ley 80 de 1993 on Colombia üldine avaliku lepingu seadus. See määratleb, kes loetakse riigiasutuseks, mis on riigileping ning millised erakordsed volitused jäävad hankijale töövõtja suhtes. Palju selle algsest protseduurimehhanismist on asendatud — valikumeetodid ja pakkujate register on nüüd Ley 1150 de 2007-s — seega eksitab Ley 80 üksinda lugemine.

Licitação (Brasiilia riigihanked)

Licitação on portugali keelne nimetus formaalsele konkurentsimenetlusele, mida Brasiilia avalik asutus peab läbi viima enne kaupade, teenuste või tööde lepingu sõlmimist. Alates 30. detsembrist 2023 on kehtiv üks üldine seadus: Lei 14.133/2021, mis sellel kuupäeval tühistas Lei 8.666/1993, pregão-seaduse (Lei 10.520/2002) ja Lei 12.462/2011 RDC-sätteid. Reeglid kehtivad nii föderaalsel, osariigi kui ka munitsipaalsel tasandil ning iga seaduse poolt nõutud akt tuleb avaldada Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).

Mercado Público (Tšiili avalik ostuturg)

Mercado Público on Tšiili keskne riigihangete turg — platvorm, kus Tšiili avaliku sektori ostjad avalikustavad hangete võimalused ning tarnijad esitavad pakkumusi ChileCompra süsteemi laiemas infrastruktuuris. Mercado Público on kättesaadav aadressil mercadopublico.cl ning toimib peamise sisenemispunktina Tšiili riigihangetesse osalemiseks. Platvorm haldab hanketeateid, elektroonilisi hankemenetlusi, lepingute haldamist ja toetavaid funktsioone kogu Tšiili riigihangete tegevuste ulatuses.

Modalidade (Brasiilia hanketüübid)

Modalidade on menetluse liik, mida Brasiilia hankiva asutus kasutab licitação läbiviimiseks. Lei 14.133/2021 sätestab viis: pregão, concorrência, concurso, leilão ja diálogo competitivo (art. 28). Convite ja tomada de preços, Lei 8.666/1993 väärtuspõhised modalidade, lõpetati uute menetluste puhul 30. detsembril 2023, ning modalidade valitakse nüüd objekti olemuse, mitte hinnangulise lepinguväärtuse alusel.

Número de Operación Guatecompras (NOG) — hankeürituse identifikaator

Número de Operación Guatecompras (NOG) on identifikaator, mis määratakse Guatecompras’i hankesündmustele ja mida kasutatakse platvormi OCDS-ekspordis.

OECE — Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (Peruu)

OECE (Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes) on Peruu spetsialiseerunud asutus, mis avaldab hankemenetluste norme, juhendeid ja repositooriume lehel "Normativas y documentos".

ONCAE — Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado (Honduras)

Hondurase riigiamet, mis väljastab hangete juhiseid, järelevalvet rakendamise üle ning avaldab tarnijate registreerimise tööriistu ja Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC).

PanamaCompra — Elektrooniline hankesüsteem (Panama)

PanamaCompra V3 on Panama riiklik elektrooniline hankeportaal, mida kasutatakse tarnijate registreerimiseks ja tarnijate andmete haldamiseks riiklikes hangetes.

Plataforma Digital de Contrataciones Públicas (COMPRAS MX) — Mehhiko

COMPRAS MX on föderaalse administratsiooni elektrooniline hankesüsteem, mis avaldab convocatorias, majutab hankedokumente ja toetab elektroonilist esitust, kui seda kasutatakse.

PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas

PNCP on Brasiilia riiklik riigihangete avalikustamisportaal vastavalt Lei 14.133/2021. See koondab selle seaduse poolt nõutud avalikustused.

Pregão (Brasiilia vastuhindade oksjon)

Pregão on Brasiilia pakkumisviis tavakaupade ja -teenuste jaoks, mida viiakse läbi vastuhindade oksjonina, kus pakkujad langetavad hindu järk-järgult avalikes pakkumistes. Alates 30. detsembrist 2023 ei ole sellel enam eraldi seadust: Lei 10.520/2002 tühistati ja pregão on määratletud Lei 14.133/2021-s (art. 6, XLI; 28, I; ja 29). See on kohustuslik tavakaupade ja -teenuste puhul, seda võib hinnata ainult menor preço (madalaim hind) või maior desconto (suurim allahindlus) alusel ning föderaalsel tasandil viiakse see läbi elektrooniliselt Compras.gov.br-is.

Registreerimine riigi tarnijaks — Registration as State Supplier (Panama)

Inscripción como proveedor del Estado on PanamaCompra portaali registreerimisprotsess, kus isikud ja ettevõtted esitavad õiguslikke, maksualaseid ja kontaktidokumendid, et luua tarnija konto.

Registro de Proveedores (SICOP-i tarnijate register) — Costa Rica

Registro de Proveedores SICOP-is on Costa Rica keskne tarnijate andmebaas, mida paljud hankijad kasutavad teenuseosutajate õiguse kontrollimiseks ja avalike hangete jaoks teenusepakkujate leidmiseks.

Registro de Proveedores del Estado (RPE) — State Supplier Registry, Dominikaani Vabariik

Riiklik tarnijate register, mida haldab Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), kuhu kantakse füüsilised ja juriidilised isikud, kes on õigustatud pakkuma kaupu ja teenuseid riigiasutustele.

Registro Único de Proveedores (RUP) — Ühtne tarnijate register, Ecuador

Registro Único de Proveedores (RUP) on Ecuadori ametlik tarnijate register SERCOPil, mis salvestab tarnija andmed, CPC tootekoodid ja ettevõtte suuruse, mida kasutatakse riiklikuks habilitatsiooniks.

RUP — Registro Único de Proponentes (Colombia)

RUP on Registro Único de Proponentes — pakkujate, mitte tarnijate register — ja seda peavad kaubanduskojad, mitte Riik. Sertifikaat on lõplik tõend registreeritud ja kojade poolt kinnitatud kogemuse ning suutlikkuse kohta, mis tähendab, et asutused ei saa nõuda nende uuesti tõendamist. See aegub samuti igal aprillil, kui te seda ei uuenda.

SECOP (Colombia riigihangete portaal)

SECOP, lühend Sistema Electrónico de Contratación Pública (avalike hangete elektrooniline süsteem), on Colombia avaliku sektori elektrooniline riigihangete süsteem, mis pakub keskset platvormi hanketeadete avaldamiseks ja avalike hangete menetluste haldamiseks üle kogu Colombia. Sistemi haldab Agencia Nacional de Contratación Pública kaubamärgi Colombia Compra Eficiente all; SECOP on viimastel aastakümnetel arenenud mitme versiooni kaudu ja praegune SECOP II pakub kaasaegset integreeritud hangete infrastruktuuri. Platvorm käsitleb märkimisväärset osa Colombia avalikest hangetest keskvalitsuse, piirkondlike valitsuste ja omavalitsuste tasandil.

SECOP II ja SECOP I (Colombia)

SECOP ei ole üksainsuslik süsteem. SECOP I on avaldamislauad — ilma tarnijakontota ja ilma esituskanalita; SECOP II on transaktsiooniplatvorm, kus tarnijatel on kontod, nad saavad esitada küsimusi ja esitada pakkumusi veebis. Mõlema ühe portaalina käsitlemine on välismaiste pakkujate Colombia-s kõige levinum viga ning see kahjustab pakkumisi.

SICOP — Sistema Integrado de Compras Públicas (Costa Rica)

SICOP on Costa Rica valitsuse e‑hankeplatvorm, kus avalikud ostjad avaldavad hankemenetlusi ja kasutavad mooduleid kataloogide, hinnaloendite ja tarnijate registreerimise jaoks.

SRP (Hindade registreerimise süsteem)

Sistema de Registro de Preços (SRP) on Brasiilia raamlepingumehhanism: konkurentsimenetlus registreerib hinnad, tarnijad ja maksimaalsed kogused ata de registro de preços (registreerimisakt), mille alusel avalikud asutused hiljem tellimusi esitavad. See sätestatakse Lei 14.133/2021 artiklites 82–86 ning seda reguleerib föderaalselt Decreto 11.462/2023. Ata kehtib ühe aasta ning seda võib ühe korra võrdeliseks perioodiks pikendada; osalemata jäänud asutuste liitumine — praktika, mida nimetatakse carona — on nüüd piiratud selgete kvantitatiivsete piirangutega.

Trato Directo (Ladina-Ameerika otsene hankimine)

Trato Directo on Ladina-Ameerika termin otseseks hankeks ilma konkurssimenetluseta, kasutatav riikliku hankeseadusega määratletud olukordades, kus konkurssimenetlused on ebaasjakohased, teostamatud või erandi alusel konkreetselt lubatud.

TVEC — Tienda Virtual del Estado Colombiano

Tienda Virtual del Estado Colombiano on kataloogipood, kus Colombia avalikud asutused esitavad tellimusi riiklike raamlepingute alusel. Õiguslikult on see osa SECOPist, kuid töötab eraldi tarkvaral aadressil colombiacompra.coupahost.com ning nõuab eraldi volitusi. Tienda kaudu ei saa te kohta võita — esmalt tuleb võita koht raamlepingul, SECOP II kaudu.

Ameerika Ühendriigid

Fikseeritud hinnaga leping — US FAR

US Federal Acquisition Regulationi alusel sõlmitud fikseeritud hinnaga leping ei kohasta oma hinda üksnes seetõttu, et töövõtja tegelikud täitmiskulud erinevad tema hinnangust.

Föderaalne RFP (USA)

Föderaalne RFP viitab Ameerika Ühendriikide föderaaltasandi hangetes kasutatavatele Request for Proposals (RFP) menetlustele, mida reguleerib Federal Acquisition Regulation (FAR). Föderaalsed RFP-id on standardne hankevorm läbiräägitavates hangetes, kus olulisel määral hinnatakse kvalitatiivseid aspekte koos hinnaalase konkurentsiga. Föderaalsed RFP-id erinevad föderaalsest suletud pakkumiste menetlusest, kus hind on peamine määrav tegur, ning lihtsamatest föderaalse tasandi hankevõimalustest nagu väiksemate hangete lihtsustatud hankemenetlus. Föderaalse RFP-menetluse mõistmine on oluline tarnijatele, kes teenindavad USA föderaalturgu kategooriates, kus kvalitatiivne eristumine on oluline.

GSA Schedule (USA General Services Administration)

GSA Schedule on Ameerika Ühendriikide General Services Administrationi (GSA) raamprogramm föderaalseks hangeteks, mis pakub eel-kvalifitseeritud tarnijate gruppe, mida föderaalsed asutused saavad kasutada tõhusaks tellimuste vormistamiseks. Ametlikult tuntud kui GSA Multiple Award Schedule, hõlmab programm paljusid kaupu ja teenuseid, mida kasutatakse kogu USA föderaalkorralduses. GSA Schedule'i lepingud kestavad tavaliselt viis aastat koos mitme pikendusvõimalusega, pakkudes edukatele tarnijatele potentsiaalselt pikaajalisi föderaalseid ärisuhteid. Programm töötleb igal aastal märkimisväärseid föderaalseid hankekulusid, muutes selle strateegiliselt oluliseks tarnijatele, kes teenindavad USA föderaalturgu.

Kulude hüvitamise leping — US FAR

US Federal Acquisition Regulationi alusel sõlmitud kulude hüvitamise leping hüvitab lubatud kulud lepingus sätestatud ulatuses, selle asemel et maksta lihtsalt fikseeritud koguhinda.

SAM.gov (USA auhindade haldamine)

SAM.gov on System for Award Management ehk USA föderaalvalitsuse ametlik süsteem föderaalkontraktorite registreerimiseks, hanketeavituste avaldamiseks ja föderaalaustuste haldamiseks. Seda haldab General Services Administration (GSA) ning SAM.gov koondab mitu varasemat föderaalse hankesüsteemi ühtsele platvormile, toetades enamikku USA föderaalseid hangete tegevusi. SAM.gov-is registreerimine on kohustuslik igale organisatsioonile, kes taotleb föderaalkontrakte, -toetusi või koostöölepinguid, muutes süsteemi USA föderaalkontraktorite suhete aluseks.

Töö- ja materjalipõhine leping — US FAR

US Federal Acquisition Regulationi alusel sõlmitud töö‑ ja materjalipõhine leping tasub kvalifitseeritud töö tunnitasude alusel ning materjalid kehtiva kulupõhise reegli järgi, tavaliselt lepingus sätestatud ülempiiriga.

Kanada

CanadaBuys — föderaalse riigihangeteave

CanadaBuys on Kanada valitsuse hangeteenus võimaluste ja juhiste leidmiseks. Hanke teade määrab viisi, kuidas vastus esitada.

Püsipakkumine ja tarnekorraldus — Kanada

Kanada föderaalsed püsipakkumised ja tarnekorraldused võimaldavad korraldada tulevasi oste, kuid need on erinevad instrumendid ega taga iseenesest tellimusi.

Aafrika

AGPO (Keenia juurdepääs hangetele)

AGPO (Access to Government Procurement Opportunities) on Keenia positiivne hankeprogramm, mis aitab määratletud ebasoodsas olukorras olevaid rühmi — sealhulgas noori, naisi ja puudega inimesi — juurdepääsu riigihankevõimalustele.

BPP (Nigeeria Avaliku Hangete Büroo)

BPP (Bureau of Public Procurement) on Nigeeria föderaalse avaliku hangete järelevalveasutus Nigeeria föderaalvalitsuse ja föderaalse rahastuse saanud üksuste hangete üle. Asutatud Public Procurement Act 2007 alusel, BPP tegutseb regulatiivse organi, pädevuse arendamise agentuuri ja vaidluste lahendamise asutusena Nigeeria föderaalses hangete süsteemis. Nigeeria on Aafrika suurim majandus SKP järgi ja mandril kõige rahvarohkem riik, mistõttu Nigeeria föderaalsed hangeturu mahud on absoluutmahus üks suurimaid Aafrika hangeturge.

CIDB (Lõuna-Aafrika ehituse nõukogu)

CIDB on Lõuna-Aafrika seadusjärgne ehitusvaldkonna reguleerija, asutatud Construction Industry Development Board Act 38 of 2000 alusel. Selle Register of Contractors hindab firmasid 1–9 skaala ulatuses vastavalt tööliigile ning 2004. aasta Construction Industry Development (CID) Regulations keelavad avaliku sektori tellijatel sõlmida ehituslepingut registreerimata töövõtjaga. Hinne piirab töövõtjale antavat lepinguväärtust — alates R500 000 Hinnel 1 kuni piiranguta Hinnel 9. See on osalemistingimus, mitte punktiline eelis: eelistuspunkte määrab ostja eraldi Preferential Procurement Policy Framework Act (PPPFA).

e‑GP portal — Electronic Government Procurement (Liberia)

Libeeria e‑GP portaal esitatakse PPCC teatistes kui elektrooniline kanal, mille moodulid hõlmavad e‑Registrationit, e‑Biddingut ja e‑Complaints Filingut ning tarnijate koolitust.

e‑GP süsteem (Electronic Government Procurement) — Zambia

Sambia e‑hange (e‑GP) süsteem on ZPPA internetipõhine platvorm valitsuse hangete teostamiseks ja tarnijate teenuste pakkumiseks, nagu registreerimine ja e‑õpe.

e‑GP tarnija registreerimine — Zambia

e‑GP tarnija registreerimine on veebiprotsess, mille käigus tarnijad loovad Zambia e‑GP süsteemis tarnijaprofiili, esitades ettevõtte identifikaatorid ja valides UNSPSC kaubakoodid.

Eswatini Public Procurement Regulatory Agency (ESPPRA)

ESPPRA on Eswatini riigihangete reguleerija, mis avaldab seadusandlust, standardseid hankedokumente, teatisi ning haldab riiklikke hankevaidluste ja kaebuste ressursse.

eTendersi portaal (Lõuna-Aafrika)

eTendersi portaal, ametlikult eTender Publication Portal, on National Treasury riiklik platvorm avalike hangete võimaluste avaldamiseks, mida haldab Office of the Chief Procurement Officer. Avaliku rahanduse juhtimise seaduse (Public Finance Management Act, PFMA) alla kuuluvad institutsioonid peavad seal avaldama avatud konkurentsipakkumisi, muutmisi, tühistamisi ja lepingutaotluste tulemusi, kuid hinnapakkumised, kõrvalekalded, omavalitsused ja riigiettevõtted jäävad selle kohustuse alt välja; seetõttu on tegemist suurima üksiku andmesööduga, mitte täieliku registriga. See on avaldamisplatvorm, mitte tarnijaregister: tarnijad registreeruvad eraldi Keskse tarnijate andmebaasi (Central Supplier Database, CSD).

GHANEPS — Ghana elektrooniline hangete süsteem

GHANEPS on Ghana elektrooniline hangete süsteem, mis toetab pakkumiste avaldamist, tarnijate osalemist, elektroonilist esitust ja järgnevaid hangete töövooge kaupade, tööde ja teenuste puhul.

Hanketegevuse järelevalve üksus (POU) — Seišellid

Riiklik järelevalveamet, mis tagab vastavuse Seišellide Public Procurement Act ja Regulations nõuetele ning edendab läbipaistvust, konkurentsi, säästlikkust, tõhusust, õiglust ja vastutustunnet.

NeST — Tansaania riiklik elektrooniline hankesüsteem

NeST on Tansaania valitsuse elektrooniline hankesüsteem, mis toetab tarnijate registreerimist, hankemenetlusi ning järgnevaid hanke- ja lepinguprotsesse.

PPDA (Uganda avalike hangete ja riigivara amet)

Avalike hangete ja riigivara realiseerimise amet (PPDA) on Uganda seaduslik asutus, mis reguleerib avalikke hankesid ja riigivara realiseerimist Uganda valitsusasutustes. Asutatud avalike hangete ja riigivara realiseerimise seaduse alusel, toimib PPDA Uganda hanketegevuse järelevalveasutusena, pakkudes regulatiivset järelevalvet, võimekuse arendamist ja toetust hangete läbiviimiseks kogu Uganda avalikus sektoris. PPDA on üks Ida‑Aafrika institutsionaalselt arenenumaid hankeasutusi, kellel on väljakujunenud operatiivne suutlikkus ja märkimisväärne kumulatiivne mõju Uganda hankekvaliteedile.

Procurement Policy Office (PPO), Mauritius

Procurement Policy Office (PPO) on administratiivne amet Mauritius Rahandusministeeriumi all, asutatud vastavalt Public Procurement Act 2006 paragrahvile 4.

Public Procurement and Concessions Commission (PPCC) — Liberia

Liberia Public Procurement and Concessions Commission (PPCC) on riiklik hankereguleerija, kes avaldab hangete käsiraamatuid, haldab tarnijate registrit ning pakub elektroonilisi teenuseid ja kaebuste kanaleid.

Public Procurement Authority (PPA Ghana)

Public Procurement Authority (PPA Ghana) — seaduslik reguleeriv asutus, mis on loodud Public Procurement Act alusel ja vastutab hankereeglite väljatöötamise, järelevalve ja aruandluse eest Ghanas.

Public Procurement Regulatory Authority (PPRA) — Tanzania

Public Procurement Regulatory Authority (PPRA), Tansaania: seadusest tulenev reguleerija, mis kehtestab hankestandardid, haldab NeST e-hanke teenuseid ja jälgib hankijaüksuste nõuetele vastavust.

Riiklik andmebaas föderaalsete lepingupartnerite, konsultantide ja teenusepakkujate kohta — Nigeeria

CCSP on BPP‑halduses olev register ettevõtete kategoriseerimiseks, kes tarnivad föderaalvalitsust; registreerujad kasutavad federalcontractors.bpp.gov.ng ja saavad vahe-registriaruande (Interim Registration Report, IRR).

Standard Tender Documents — Standardilised riikliku hankimise ja varade realiseerimise dokumendid ja vormid (Keenia)

Keenia Standard Tender Documents on PPRA väljastatud ühtlustatud pakkumis-, lepingu- ja vormimalle, mida saab kasutada riiklikud hankijad ja sidusrühmad hangete ja vara realiseerimise läbiviimisel.

Supplier Directory Registration

ESPPRA Supplier Directory Registration kogub tarnijate kontakt- ja suutlikkuseandmeid avalikustatud nimekirja jaoks, et aidata Procuring Entitiesil leida potentsiaalseid pakkujaid.

UMUCYO — Rwanda national e‑procurement system

UMUCYO on Rwandal riiklik e‑hankeportaal, mis avaldab hanketeateid, võimaldab ettevõtjatel kuulutusi vaadata ning toetab elektroonilist pakkumiste esitust kaardistatud digitaalsertifikaatide abil.

Aasia ja Vaikse ookeani piirkond

AusTender (Austraalia)

AusTender on Austraalia valitsuse keskne hanketeabe süsteem, mis avaldab planeeritud hankeid, avatud pakkumisi ja olulisi lepinguväljastusi ning toetab turvalist elektroonilist pakkumiste esitamist.

Avalik‑erastrahastuse partnerlus (PPP) — Brunei Darussalam

Pikaajaline lepingumudel, kus Brunei valitsus kaasab erasektori osalise avalike varade või teenuste arendamiseks, haldamiseks või finantseerimiseks, jagades riske ja sidudes tasu tulemuslikkuse või nõudlusega.

CPPP — India keskne avalike hangete portaal

CPPP on India Keskne Avalike Hangete Portaal. Selle avalikustamis- ja elektroonilise hankimise funktsioonid teenindavad hankemenetluses erinevaid eesmärke.

DoFA Opportunities (Department of Finance & Administration, FSM)

DoFA Opportunities leht loetleb praegused ja varasemad hangete teated, allalaaditavad hanke- ja konsultatsioonidokumendid ning Finants- ja Administratsiooniosakonna välja antud juhendid Mikroneesia Föderaalsetes Staatides (FSM).

Earnest Money Deposit (EMD) — pakkumuse tagatis, India

Earnest Money Deposit (EMD) on pakkuja pakkumuse‑tagatise instrument, mida Rahanduse Ministeeriumi hangete käsiraamat nimetab ettenähtud pakkumuse tagatise vormiks.

GeBIZ — Singapuri riigihanked

GeBIZ on Singapuri valitsuse hankede portaal, kust tarnijad leiavad võimalusi ja osalevad avalike ostjate määratletud hankeprotsessides.

GETS — Government Electronic Tenders Service (Uus‑Meremaa)

GETS on Uus‑Meremaa valitsuse hangete avalik veebileht, mis kuulutab välja riigihankevõimalusi ning teeb hankedokumendid ja teadetega seotud materjalid tarnijatele tasuta kättesaadavaks.

Government Logistics Department (GLD) — Hong Kong

Government Logistics Department (GLD): Hongkongi hankevõim — valitsuse keskne hankemaakler, korraldab hankemenetlusi, nõustab osakondi ja haldab teavituste nimekirju.

Government Procurement Act (Taiwan)

Põhiseadus, mis loob Taiwani riigihangete raamistikku, määratledes hankekategooriad, tarnijad, hõlmatud üksused ning õigluse, avatud ja efektiivsuse põhialused.

Government Supplier Registration (GSR) — Singapur

Government Supplier Registration (GSR) on Singapuri keskne tarnijate registratsioon, kus registreeritakse heakskiidetud tarnimisvaldkonnad ja finantsgradid; asutused võivad nõuda GSR‑i pakkumuste vastavuskriteeriumina või hindamiskriteeriumina.

Hanke‑poliitikate tugi — Rahandusministeerium (MOF), Samoa

Hanke‑poliitikate tugi — MOF, Samoa: Aid Coordination & Management üksus, mis nõustab teostavaid asutusi doonori ja riiklike hankepoliitikate osas, pakub koolitust ning esindab MOF‑i hindamiskomisjonides.

Katalog Elektronik — Elektrooniline kataloog (Indoneesia)

Katalog Elektronik V.6 on LKPP PPID kirje, mis viitab aadressile katalog.inaproc.id; PPID lehel on märgitud LKPP loojana ja on esitatud kontaktandmed.

Kolmanda osapoole hangete korraldamine (Australia)

Kolmanda osapoole hangete korraldamine toimub siis, kui kolmas osapool viib läbi hankemenetluse asutuse nimel; see on lubatud, kui saavutatakse raha väärtus ja sellega kaasnevad eraldi aruandluslikud tagajärjed.

LKPP — Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Indoneesia)

LKPP (Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah) on asutus, mis on PPID-l näidatud hanketeabe väljaandjana; selle PPID lehed loetlevad kontakt- ja aadressiandmed.

Luba eelnevalt kohustuda (APC) — Papua Uus‑Guinea

Authority to Pre‑Commit (APC) on Paapua Uus‑Guinea hangetega seotud eelneva kohustuse autoriseerimine, mis on nõutav lepingute täitmise autoriseerimiseks summade üle K1,000,000 ja kõrgema väärtusega hangete valideerimiseks.

Notice of Procurement (Uus‑Meremaa)

Notice of Procurement on GETS‑is avaldatud dokument, mis kuulutab välja konkreetse Uus‑Meremaa valitsuse lepinguvõimaluse, näiteks huvi registreerimise (Registration of Interest) või pakkumiskutse (Request for Tender).

Pakkujate registreerimine ja profiilihaldus — Nepal (e‑GP)

e‑GP registreerimine Bolpatra portaalis nõuab külastust www.bolpatra.gov.np/egp, ettevõtte ja isiklike dokumentide üleslaadimist ning PPMO (Super User) kinnitust konto aktiveerimiseks.

Riiklik elektrooniline valitsuse hankesüsteem (Riiklik e‑hankete portaal) — Nepal

Riiklik elektrooniline valitsuse hankesüsteem (Bolpatra) on PPMO avaldatud Riiklik e‑hanke portaal ja pakub kasutusjuhendeid osalevatele tarnijatele.

Standardseid hangedokumente — Bhutan

Bhutani standardsed hankedokumendid annavad mudelstruktuurid vastusteks ja lepinguteks, eraldi dokumendid kaupade, tööde ja konsultatsioonide jaoks.

Kariibi

Aanbestedingen — Hanked (Suriname)

Suriname valitsuse portaali jaotis, kus avaldatakse keskvalitsuse ministeeriumide ja asutuste riigihangete teatised ja lühieksktraktid; üksikute kuulutuste juures on lingid allalaaditavatele hankedokumentidele.

Avalike hangete osakond (PPD) — Bahamas

Public Procurement Department (PPD) on Public Procurement Acti alusel asutatud seadusjärgne keskne asutus, mille ülesandeks on hangetealane juhendamine, läbipaistvuse edendamine ja hankepoliitika järelevalve.

Bid Protest Committee — Guyana

Guyana Bid Protest Committee on Procurement Acti administratiivne läbivaatamise organ, mis registreerib tarnijate kaebusi, viib läbi sisemist administratiivset läbivaatamist ja võib peatada hankemenetlusi.

Bonfire e‑Procurement Portal (Barbados)

Bonfire on Government of Barbados e‑hankeportaal, mis avaldab avatud ja lõppenud hankevõimalusi, võtab vastu elektroonilisi pakkumisi ning toetab pakkujate esitamist ja jälgimist.

Central Procurement Board (Saint Vincent ja Grenadiinid)

Kabineti määratud järelvalvekomisjon, mille kaudu Rahandusministeerium teostab keskvõimu riigihangete üle; liikmeskond ühendab kõrgemaid ametnikke ja erasektori nimetatud liikmeid.

Central Public Procurement Board — Saint Lucia

Saint Lucial asuv Central Public Procurement Board järelevalve all on suure väärtusega avalikud hanget, sealhulgas pakkumuste avamine ja hindamiste soovitused. See asendas varasema Central Tenders Boardi.

Hankejuhatus (Rahandusministeerium) — Belize

Rahandusministeeriumi nõustav üksus, mis töötab välja hankepoliitikat, vaatleb üle hankeid üle BZ$50,000, haldab SmartStreami tarnijate andmeid ning koordineerib SOP‑e ja SBD‑sid.

Müüja registreerimine (Supplier's Register — Barbados)

Müüja registreerimine loob Supplier's Register kirje Barbadosi hankesüsteemis, salvestades ettevõtte kontaktandmed ja võimaldades pakkujakontot, mis on vajalik enne valitsuse lepingute sõlmimist.

National Tender & Procurement Administration (NPTA) — Guyana

Guyana National Tender & Procurement Administration (NPTA) hõlbustab riikhangete õigusraamistiku rakendamist, avaldab SBDsid, hankeavaldusi, auhindu ning haldab pakkujate registreid.

Tarnija (Tarnija) registreerimise protsess — Belize

Protseduur tarnijate lisamiseks või värskendamiseks Government of Belize raamatupidamissüsteemis (SmartStream) maksete saamiseks; nõuab Vendor Authorization Formide täitmist (P1 füüsilistele isikutele, B1 ettevõtetele).

Rahvusvahelised reeglid ja standardid

Hankeandmed

Avatud hangete andmestandard (OCDS)

Avatud hangete andmestandard (OCDS) on ülemaailmne avatud andmete standard riigihangete teabe ühtseks avaldamiseks jurisdiktsioonide ja platvormide lõikes.

Rahvusvaheline turulepääs

GPA-ga hõlmatud hanked — WTO turulepääs

GPA-ga hõlmatud hange on ost, mis kuulub WTO valitsuse hangete lepingu osapoole kohustuste alla; liikmelisus iseenesest ei hõlma iga avalikku lepingut.

Rohkem analüüsitud turge

Kus iganes te pakkumise teete,
oleme juba kohal.

Soovid rohkem kui definitsioonid?

Otnox jälgib hankevõimalusi kõigis 25 turus, mida see sõnastik katab, ostjate käitumise kaardistamise ja tehisintellekti toetatud analüüsi abil, et aidata sul otsustada, millised pakkumised on väärt järgimist.

Alusta tasuta prooviperioodi

14-päevane tasuta prooviversioon. Ilma krediitkaardita. Täielik juurdepääs.