Platforma e-Zamówienia — Poola hankesüsteem

Mis see on

Platforma e-Zamówienia on Poola avalike hangete keskne elektrooniline süsteem, majutatud aadressil ezamowienia.gov.pl. Riigihangete Amet (UZP) haldab seda koostöös Digiministeeriumiga, ning projekti kaasrahastas Euroopa Regionaalarengu Fond (European Regional Development Fund) programmi Digital Poland raames. UZP kinnitab, et platvorm pakub oma elektroonilisi teenuseid tasuta. Lõplik vastuvõtmine lõpetati oktoobris 2022 pärast 2019. aastal alanud arendusperioodi.

See eksisteerib seetõttu, et art. 61 ust. 1 of Prawo zamówień publicznych teeb elektroonilise suhtluse kogu menetluse vaikimisi vormiks: pakkumiste ja osalemisavalduste esitamine, teabevahetus ning dokumentide ja deklaratsioonide edastamine ostja ja tarnija vahel toimuvad elektrooniliselt, välja arvatud seaduses sätestatud erandid. Art. 61 ust. 2 lubab suulist suhtlust läbirääkimistel või dialoogi käigus ning ebaolulistes küsimustes, juhul kui sisu on dokumenteeritud — see ei hõlma kunagi pakkumist ennast.

Mis see sisaldab

UZP kirjeldab platvormi pigem moodulite kogumina kui ühe veebilehena: identiteedi- ja juurdepääsuportaal, menetluste ja teadete moodul, pakkumiste ja avalduste esitamise moodul, krüptograafilised komponendid ja võtmuhalduse lahendus, äriliste andmete ja jälgimise kiht ning eSender-teenus, mis edastab künnist ületavad teated Official Journal of the European Union (OJEU).

Biuletyn Zamówień Publicznych kuulub samasse platvormi. UZP märgib, et alates 1. jaanuarist 2022 moodustab Bulletin Platforma e-Zamówienia lahutamatu osa ja osutab aadressile ezamowienia.gov.pl/mo-client-board/bzp. 2021. aastast ettepoole paiknes Bulletin eraldi aadressil bzp.uzp.gov.pl, mistõttu vanemad lingid ja arhiiviteated viitavad mujale.

Tarnija kasutamine

Sirvimine on avatud. Avalik otsing võimaldab loetleda kõiki menetlusi ja konkursse ilma kontota. Osalemiseks menetluses see ei kehti: UZP juhend tõstab esile, et peate olema sisse logitud aktiivse konto Wykonawcy kontoga ning et kontol peab olema enne platvormi ostjaga suhtlemise kasutamist lubatud roll Komunikacja w postępowaniu/konkursie. Registreerimisavaldused tuleb samuti allkirjastada ning platvormi juhised suunavad kasutajaid kvalifitseeritud allkirjatarkvara poole Poola sertifikaadiandjatelt.

See on praktiline lõks välismaisele pakkujale. Kvalifitseeritud elektrooniline allkiri ei ole midagi, mida saad hankida tähtaega eelselt lõunapausi ajal. Vastavalt art. 283 a võib künnist alghinnaga kaupade või teenuste hankemenetlus lõppeda seitse päeva pärast teate avaldamist; kui kohtate võimalust kolmandal päeval ja teil ei ole allkirja, kontot ega rolli määrangut, ei saa te pakkumist esitada. Loo konto enne, kui tekib aktiivne võimalus, ja kinnita, et inimene, kes reaalselt pakkumust allkirjastab, omab vastavat sertifikaati.

miniPortal

miniPortal oli ajutine süsteem, mida UZP kasutas e-Zamówienia arendamise ajaks. UZP teade on selge: alates 1. jaanuarist 2023 ei ole võimalik miniPortalis alustada uusi menetlusi. 31. detsembrini 2022 käivitatud menetlusi võidi seal lõpetada ning kaks kategooriat eraldati — konventsioonid (concessions) ja raamlepingud koos nendega seotud tellimustega (call-off contracts). Kõik muu viidi üle Platforma e-Zamówienia.

miniPortal on endiselt veebis, endiselt indekseeritud ja endiselt ilmub Poola hanketingimuste otsingutulemustes. Kohtle seal leitud praegust võimalust ettevaatlikult ja kontrolli informatsiooni Bulletinist.

e-Zamówienia ei ole ainus koht, kus hankega tegeletakse

See on teine asi, mis uusi osalejaid üllatab. Seadus ei nimeta ühtegi platvormi. Art. 133 ust. 1 nõuab, et ostja tagaks spetsifikatsioonile tasuta, täieliku, otse- ja piiranguteta juurdepääsu „the website of the proceeding" — strona internetowa prowadzonego postępowania — alates teate avaldamise päevast, ning art. 280 sätestab sama põhilise menetluse korral alates Biuletyni avaldamisest. See veebileht on see, mida teade määrab. Paljud Poola hankijad viivad oma menetlusi läbi kommertsalustel e-hankeplatvormidel, avaldades samal ajal teate Biuletynis.

Nii et teade on autoriteetne osutus. Loe seda, et leida menetluse veebilehe aadress, ja eelda, et võib olla vaja registreeruda veel kord ostja valitud platvormil.

Mida selle osas ette võtta

Loo tarnijakonto ja määra rollid kohe, mitte tähtaega jooksval ajal. Hangi kvalifitseeritud elektrooniline allkiri isikule, kes hakkab allkirju andma. Kasuta platvormi avalikku otsingut baasmonitooringu allikana, kuid ära eelda, et see dokumentide osas on täielik — teade ütleb, kus spetsifikatsioon ja pakkumiskast tegelikult asuvad. Ja kui Poola kolleeg või vana järjehoidja saadab sind miniPortali, kontrolli kuupäeva: alates 2023. aasta algusest seal ühtegi uut menetlust ei käivitata.

Related terms

• Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP) — Poola register
• Urząd Zamówień Publicznych (UZP) — Poola hankeamet
• Poola riigihangete seadus (PZP)
• SWZ — Poola hankespetsifikatsioon
• Tryb podstawowy — Poola alampiiri menetlus

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.