Platforma e-Zamówienia — полска платформа
Platforma e‑Zamówienia на ezamowienia.gov.pl е државниот систем преку кој полските набавувачи објавуваат известувања и примаат понуди. Се управува од Канцеларијата за јавни набавки (UZP) со Министерството за дигитализација и е бесплатна за користење. Неговиот претходник, miniPortal, не прифаќа нови постапки од 1 јануари 2023, но сè уште добро се рангира во резултатите од пребарувањето, што ги збунува новите подносители на понуди.
What it is
Platforma e‑Zamówienia е централниот електронски систем за полските јавни набавки, хостиран на ezamowienia.gov.pl. Канцеларијата за јавни набавки (UZP) го управува во партнерство со Министерството за дигитализација, со кoфинансирање од Европскиот фонд за регионален развој во рамките на програмата „Дигитална Полска“. UZP наведува дека платформата ги обезбедува своите електронски услуги бесплатно. Финалното прифаќање на изградбата беше завршено во октомври 2022 по програмата за развој што траеше од 2019.
Постојат затоа што чл. 61 став 1 на Prawo zamówień publicznych ја прави електронската комуникација подразбирлива за целата постапка: поднесување понуди и барања за учество, размена на информации и пренос на документи и изјави помеѓу купувачот и добавувачот сите се одвиваат по електронски пат, со исклучоци што самата ЗАКОН ги дозволува. Чл. 61 став 2 дозволува усна комуникација во преговори или дијалог и за неважни прашања, под услов содржината да биде документирана — никогаш не ја опфаќа самата понуда.
What sits inside it
UZP ја опишува платформата како збир на модули наместо единствен веб-сајт: портал за идентитет и пристап, модул за постапки и известувања, модул за поднесување понуди и барања, криптографски компоненти и управување со клучеви, слој за бизнис-интелигенција и мониторинг, и eSender услуга што ги проследува известувањата над прагот до Службениот весник на Европската унија.
The Biuletyn Zamówień Publicznych е дел од иста платформа. UZP наведува дека од 1 јануари 2022 Билтенот е интегрален дел од Platforma e‑Zamówienia и упатува на ezamowienia.gov.pl/mo-client-board/bzp. Пред‑2021 Билтенот постоел одделно на bzp.uzp.gov.pl, поради што постари линкови и архивирани известувања упатуваат на друго место.
Using it as a supplier
Разгледувањето е отворено. Јавното пребарување ви дозволува да ги листате сите постапки и конкурси без сметка. Дејствувањето во постапка не дозволува: упатството на UZP за добавувачи е дека мора да сте најавени на активна сметка на добавувачот, и дека на сметката ѝ треба овозможена улогата Комуникација во постапката/конкурсот пред да можете да ја користите поракната функција на платформата со купувачот. Барањата за регистрација самите се потпишуваат, а упатството на платформата ги насочува корисниците кон софтвер за квалификуван потпис од полски даватели на сертификати.
Тоа е практичната замка за странски понудувач. Квалификуваниот електронски потпис не е нешто што се добива попладнето на денот на рокот. Според чл. 283 а, тендерот за набавка на стоки или услуги под прагот може да заврши седум дена по појавата на известувањето; ако ја најдете можноста на ден 3 и немате потпис, ниту сметка, ниту доделена улога, нема да поднесете понуда. Подгответе ја сметката пред да имате активна можност и потврдете дека лицето што ќе ја потпиша понудата всушност го поседува сертификатот.
miniPortal
miniPortal беше привремен систем кој UZP го водеше додека се градел e‑Zamówienia. Соопштението на UZP е недвосмислено: од 1 јануари 2023 веќе не е можно да се започнат нови постапки на miniPortal. Постапките започнати до 31 декември 2022 можеа да се завршат таму, и беа издвоени две категории — концесии, и рамковни договори заедно со нивните договори по повикување. Сè останато се префрли на Platforma e‑Zamówienia.
miniPortal сè уште е онлајн, сè уште е индексиран и сè уште се појавува во резултатите од пребарувањето за полски термини за тендери. Третирајте ја секоја тековна можност што ја најдете таму со сомнеж и проверете го Билтенот.
e-Zamówienia is not the only place a tender runs
Ова е втората работа што ги изненадува новите учесници. Законот не го именува платформата. Чл. 133 став 1 бара купувачот да овозможи бесплатен, целосен, директен и неограничен пристап до техничката спецификација на веб-страницата на постапката — strona internetowa prowadzonego postępowania — од денот на објавувањето на известувањето, а чл. 280 го вели истото за основната постапка почнувајќи од објавувањето во Билтенот. Таа веб-страница е онаа што известувањето ја идентификува. Многу полски купувачи ги водат своите постапки на комерцијални е‑набавни платформи додека објавуваат известување во Билтенот.
Затоа известувањето е авторитативната насока. Прочитајте го за адресата на веб-страницата на постапката и очекувајте дека може да се бара повторна регистрација на платформата избрана од купувачот.
What to do about it
Креирајте ја сметката на добавувачот и доделете улоги сега, не додека тече рокот. Обезбедете квалификуван електронски потпис за лицето што ќе потпише. Користете го јавното пребарување на платформата како основен извор за мониторинг, но не претпоставувајте дека е комплетно за документи — известувањето ви кажува каде точно се наоѓа спецификацијата и полето за понуди. И кога полски колега или стара обележувачка ќе ве упати на miniPortal, проверете го датумот: ништо ново не е започнато таму од почетокот на 2023.
Related terms
- Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP) — полски регистар
- Urząd Zamówień Publicznych (UZP) — регулатор на набавки
- Закон за јавни набавки (PZP) — Полска
- SWZ — полска спецификација за тендер
- Tryb podstawowy — полска под-прагова постапка
See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.