Platforma e‑Zamówienia — Puolan alusta

What it is

Platforma e‑Zamówienia on Puolan julkisten hankintojen keskitetty sähköinen järjestelmä, jota isännöidään osoitteessa ezamowienia.gov.pl. The Public Procurement Office (UZP) ylläpitää sitä yhteistyössä Digitalisaatioministeriön kanssa, ja sen rahoitukseen on osallistunut Euroopan aluekehitysrahasto Digital Poland -ohjelman puitteissa. UZP toteaa, että alusta tarjoaa sähköisiä palvelujaan maksutta. Rakennuksen lopullinen hyväksyntä saatettiin päätökseen lokakuussa 2022 kehitysohjelman jälkeen, joka kesti vuodesta 2019.

Se on olemassa, koska art. 61 ust. 1 of Prawo zamówień publicznych määrää sähköisen viestinnän oletukseksi koko menettelyssä: tarjousten ja osallistumispyyntöjen jättäminen, tiedon vaihto sekä asiakirjojen ja selvitysten toimittaminen ostajan ja toimittajan välillä tapahtuvat sähköisesti, lakiin sisältyvien sallittujen poikkeusten mukaisesti. Art. 61 ust. 2 sallii suullisen viestinnän neuvotteluissa tai dialogissa ja epäolennaisissa asioissa, edellyttäen että sisältö dokumentoidaan — se ei koskaan koske itse tarjousta.

What sits inside it

UZP kuvaa alustaa moduulien joukkona eikä yksittäisenä verkkosivustona: tässä on identiteetin ja pääsyn hallintaportaali, menettely- ja ilmoitusmoduuli, tarjousten ja osallistumispyyntöjen jättämisen moduuli, kryptografiset komponentit ja avainhallinta, business-intelligence- ja monitorointikerros sekä eSender-palvelu, joka välittää kynnysarvon ylittävät ilmoitukset Official Journal of the European Union -julkaisuun.

Biuletyn Zamówień Publicznych kuuluu samaan alustaan. UZP toteaa, että 1. tammikuuta 2022 alkaen Biuletyn muodostaa olennaisen osan Platforma e‑Zamówieniaa ja viittaa osoitteeseen ezamowienia.gov.pl/mo-client-board/bzp. Vuoden 2021 edeltänyt Biuletyn toimi erillään osoitteessa bzp.uzp.gov.pl, minkä vuoksi vanhemmat linkit ja arkistoidut ilmoitukset osoittavat muualle.

Using it as a supplier

Selaaminen on avointa. Julkinen haku antaa listata kaikki menettelyt ja kilpailut ilman tiliä. Menettelyssä toimiminen ei ole avointa: UZP:n ohjeistus toimittajille edellyttää, että olet kirjautuneena aktiiviseen konto Wykonawcy -tiliin, ja että tilille on aktivoitu Komunikacja w postępowaniu/konkursie -rooli ennen kuin voit käyttää alustan viestintätoimintoja ostajan kanssa. Rekisteröintipyynnöt itsessään allekirjoitetaan, ja alustan ohjeet ohjaavat käyttäjiä käyttämään pätevöityjä allekirjoitusohjelmistoja puolalaisilta varmenteiden myöntäjiltä.

Tämä on käytännön ansa ulkomaiselle tarjoajalle. Pätevöity sähköinen allekirjoitus ei ole jotain, jonka saa hankittua tarjouksen määräpäivän iltapäivänä. Art. 283 a:n mukaan kynnysarvon alittavat tavara- tai palveluhankintamenettelyt voivat päättyä seitsemän päivän kuluttua ilmoituksen julkaisemisesta; jos kohtaat tilaisuuden kolmantena päivänä eikä sinulla ole allekirjoitusta, tiliä tai roolimääritystä, et voi tehdä tarjousta. Perusta tili ennen kuin sinulla on aktiivinen tilaisuus, ja varmista, että se, joka lopulta allekirjoittaa tarjouksen, omistaa vaaditun varmenteen.

miniPortal

miniPortal oli väliaikaisjärjestelmä, jota UZP käytti e‑Zamówieniaa rakennettaessa. UZP:n oma tiedote on yksiselitteinen: 1. tammikuuta 2023 alkaen uusiin menettelyihin ei ole enää mahdollista aloittaa miniPortalissa. 31. joulukuuta 2022 mennessä käynnistetyt menettelyt voitiin saattaa päätökseen siellä, ja kaksi kategoriaa jätettiin erikseen — koncessiot sekä puitesopimukset ja niihin liittyvät tilausop契t. Kaikki muu siirrettiin Platforma e‑Zamówieniaan.

miniPortal on yhä verkossa, se on edelleen indeksoitu ja se nousee edelleen hakutuloksissa puolalaisten hankintasanojen osalta. Suhtaudu varauksella kaikkiin nykyisiin mahdollisuuksiin, jotka löydät sieltä, ja tarkista Biuletyn.

e‑Zamówienia is not the only place a tender runs

Tämä on toinen seikka, joka yllättää uus tulokkaat. Laki ei nimeä yhtä ainoaa alustaa. Art. 133 ust. 1 edellyttää, että ostaja antaa ilmaisen, täydellisen, suoran ja rajoittamattoman pääsyn tarjouspyynnön asiakirjaan the website of the proceeding — strona internetowa prowadzonego postępowania — siitä päivästä lähtien, kun ilmoitus julkaistaan, ja art. 280 sanoo saman perusmenettelyä koskien Biuletynin julkaisemisesta lukien. Tämä verkkosivusto on se, jonka ilmoitus määrittelee. Lukuisat puolalaiset ostajat hoitavat menettelynsä kaupallisilla e‑hankintalustoilla samalla kun julkaisevat ilmoituksen Biuletynissä.

Siksi ilmoitus on auktoritatiivinen osoite. Lue se löytääksesi menettelyn verkkosivuston osoitteen, ja odota, että sinun voi olla tarpeen rekisteröityä erikseen ostajan valitsemalle alustalle.

What to do about it

Luo toimittajatili ja määritä roolit nyt, ei määräajan lähestyessä. Hanki pätevöity sähköinen allekirjoitus henkilölle, joka allekirjoittaa tarjouksen. Käytä alustan julkista hakua perusvalvontalähteenä, mutta älä oleta sen olevan täydellinen asiakirjojen osalta — ilmoitus kertoo, missä tekninen erittely ja tarjouksen jättölokero todellisuudessa sijaitsevat. Ja kun puolalainen kollega tai vanha kirjanmerkki ohjaa sinut miniPortaliin, tarkista päivämäärä: sieltä ei ole aloitettu mitään uutta vuodesta 2023 alkaen.

Related terms

• Puolan ilmoitusrekisteri (BZP)
• Urząd Zamówień Publicznych (UZP) — hankintaviran.
• PZP (Prawo zamówień publicznych) — Puolan laki
• SWZ — Puolan tarjousmäärittely
• Tryb podstawowy — Puolan perusmenettely

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.