Platforma e‑Zamówienia — Լեհաստանի ազգային հարթակ
Platforma e‑Zamówienia-ը՝ ezamowienia.gov.pl հասցեով, պետության կողմից կառավարվող համակարգն է, որի միջոցով լեհաստանյան պայմանագրային մարմինները հրապարակում են հայտարարություններ եւ ընդունում առաջարկներ։ Այն գործում է Հանրային գնումների գրասենյակի (UZP) կողմից՝ Թվայնացման նախարարության հետ համատեղ եւ օգտագործման համար անվճար է։ Նրա նախորդը՝ miniPortal-ը, 2023 թ. հունվարի 1-ից սկսած չի ընդունում նոր ընթացակարգեր, սակայն այն դեռ լավ ցուցադրվում է որոնումների արդյունքներում, ինչը կարող է հիմք հանդիսանալ նորեկների սխալ գնահատման համար։
What it is
Platforma e‑Zamówienia-ը կենտրոնական էլեկտրոնային համակարգն է լեհաստանյան հասարակական գնումների համար, հյուրընկալված ezamowienia.gov.pl հասցեով։ Այն շահագործվում է Հանրային գնումների գրասենյակի (UZP) կողմից՝ Թվայնացման նախարարության հետ համատեղ, եւ համաֆինանսավորվել է Եվրոպական տարածաշրջանային զարգացման ֆոնդի միջոցով՝ Digital Poland ծրագրի շրջանակներում։ UZP-ն նշում է, որ հարթակը իր էլեկտրոնային ծառայությունները մատուցում է անվճար։ Ամբողջ նախագծի վերջնական ընդունումը իրականացվել է 2022 թ. հոկտեմբերին՝ 2019 թվականից ընթացող զարգացման ծրագրի ավարտին։
Այն գոյություն ունի, քանզի Prawo zamówień publicznych օրենքի art. 61 ust. 1 կետը էլեկտրոնային հաղորդակցությունը սահմանում է որպես ամբողջ ընթացակարգի բնորոշ եղանակ՝ առաջարկների եւ մասնակցության հայտերի ներկայացում, տեղեկատվության փոխանակում, ինչպես նաեւ փաստաթղթերի եւ հայտարարությունների փոխանցում գնորդի եւ առաքողի միջև իրականանում են էլեկտրոնային միջոցներով` բացի օրենքում նշված բացառություններով: Art. 61 ust. 2 թույլատրում է բանավոր հաղորդակցություն բանակցությունների կամ երկխոսության դեպքում եւ ոչ էական հարցերի համար, եթե դրանց բովանդակությունը փաստագրված է՝ սակայն դա երբեք չի ծածկում ինքն առաջարկը։
What sits inside it
UZP-ն նկարագրում է հարթակը որպես մոդուլների ամբողջություն՝ ոչ թե մեկ վեբ կայք. սա ներառում է ինքնության եւ մուտքի պորտալ, ընթացակարգերի եւ հայտարարությունների մոդուլ, առաջարկների եւ հայտերի ներկայացման մոդուլ, կրիպտոգրաֆիական կոմպոնենտներ եւ բանալիների կառավարում, բիզնես-տվյալների եւ մոնիտորինգի շերտ, եւ eSender ծառայություն, որը շաղկապում է օծանելիքային ծավալ գերազանցող հայտարարությունները դեպի Եվրոպական միության պաշտոնական հրատարակությունը։
Biuletyn Zamówień Publicznych-ը պատկանում է նույն հարթակին։ UZP-ն նշում է, որ 2022 թ. հունվարի 1-ից Բուլետենը հանդիսանում է Platforma e‑Zamówienia-ի անբաժանելի մասը եւ նշում է ezamowienia.gov.pl/mo-client-board/bzp հասցեն։ 2021-ից նախորդ Բուլետենը գործում էր առանձին՝ bzp.uzp.gov.pl հասցեում, որը բացատրում է, թե ինչու հին հղումները եւ արխիվացված հայտարարությունները ցույց են տալիս այլ հասցեների։
Using it as a supplier
Ծանոթանալը բաց է։ Հանրային որոնումը թույլ է տալիս առանց հաշվի ցանկագրել բոլոր ընթացակարգերն ու մրցույթները։ Բայց մասնակցելու համար մուտք ունենալը պարտադիր է։ UZP-ն՝ արտադրված ցուցումների մեջ, նշում է, որ մատակարարները պետք է մուտք ունենան ակտիվ konto Wykonawcy-ով, եւ որ հաշվին պետք է ակտիվացված լինի Komunikacja w postępowaniu/konkursie դերակատարությունը, որպեսզի կարողանան օգտագործել հարթակի միջոցով գնորդի հետ հաղորդակցման գործառույթը։ Գրանցման պահանջները ինքնին ստորագրվում են, եւ հարթակի ուղեցույցը ուղղորդում է օգտվողներին դեպի որակավորված ստորագրության ծրագրային ապահովում poland-յան սերտիֆիկատ տրամադրողների կողմից։
Սա գործնական տրափ է օտար վաճառողի համար։ Որակավորված էլեկտրոնային ստորագրությունը չես կարող ձեռք բերել վերջնաժամկետից մի քանի ժամ առաջ։ Art. 283-ի համաձայն, սահմանային արժեքից ցածր առաքումների կամ ծառայությունների մրցույթը կարող է ավարտվել յոթ օրը լրանալուց հետո հայտի հրապարակման; եթե դուք հանդիպեք հնարավորությանը երրորդ օրը եւ չունեք ստորագրություն, հաշիվ եւ դեր՝ ձեզ կմնա ելքի հնարավորություն չունենալ։ Ստացրեք հաշիվը նախքան կենդանի հնարավորության ի հայտ գալը եւ հաստատեք, որ առաջարկը փաստացի ստորագրող անձը ունի համապատասխան սերտիֆիկատը։
miniPortal
miniPortal-ը եղել է ժամանակավոր համակարգը, որը UZP-ն օգտագործել է մինչեւ e‑Zamówienia-ի կառուցումը։ UZP-ի պաշտոնական հայտարարությունը պարզ է՝ 2023 թ. հունվարի 1-ից սկսած նոր ընթացակարգեր initiation (սկսելը) miniPortal-ով այլեւս չի տրվում։ 2022 թ. դեկտեմբերի 31-ն ընկած մինչեւ այդ պահին սկսված ընթացակարգերը կարող էին ավարտվել այնտեղ, եւ երկու կատեգորիաներ բացառվել էին՝ կոնցեսիաներ եւ շրջանակային համաձայնագրեր՝ դրանց ենթարկվող զանգվածային պայմանագրերով (call-off contracts)։ Բոլոր մնացածը տեղափոխվել է Platforma e‑Zamówienia։
miniPortal-ը դեռ առցանց է, դեռ ինդեքսավորված է եւ շարունակում է հայտնվել փիլիսոփայական առեւտրային որոնումների մեջ կապված լեհական թենդերային տերմինների հետ։ Յուրաքանչյուր ընթացող հնարավորություն, որը դուքնկատեք այնտեղ, վերաբերվեք զգուշությամբ եւ խաչը ստուգեք Բուլետենը։
e‑Zamówienia is not the only place a tender runs
Սա երկրորդը է, որ զարմացնում է նոր մուտք գործածներին։ Օրենսգիրքը հարթակ չի կոչում։ Art. 133 ust. 1 պահանջում է, որ գնորդը ապահովի անվճար, ամբողջական, ուղիղ եւ սահմանափակումներից ազատ մուտք դեպի տեխնիկական բնութագրությունը the website of the proceeding — strona internetowa prowadzonego postępowania — հայտարարության հրապարակման օրվանից, եւ art. 280-ը նույնը ասում է հիմնական ընթացակարգի համար՝ հաշվարկվում է Բուլետենի հրապարակումից։ Այդ կայքը այն է, որը նշվում է հայտարարության մեջ։ Շատ լեհ գնորդներ վարում են իրենց ընթացակարգերը առեւտրային e‑procurement հարթակների վրա եւ նույն ժամանակ հրապարակում են հայտարարությունը Բուլետենում։
Այսպիսով, հայտարարությունը հանդիսանում է պատշաճ ցուցիչ։ Կարդացեք այն՝ պարզելու համար ընթացակարգի կայքի հասցեն, եւ սպասեք, որ հարկավոր կլինի երկրորդ անգամ գրանցվել գնորդի ընտրված հարթակում։
What to do about it
Ստեղծեք մատակարարի հաշիվը եւ նշանակեք դերերը հիմա, ոչ թե երբ վերջնաժամկետը մոտենում է։ Ստացեք որակավորված էլեկտրոնային ստորագրություն այն անձի համար, ով կստորագրի։ Օգտագործեք հարթակի հանրային որոնումը որպես սկզբնական մոնիտորինգի աղբյուր, սակայն միընդդեմ ենթադրեք, որ այնտեղ ամբողջականությունը երաշխավորված է՝ պահանջվող փաստաթղթերի համար հայտը կպատմի, թե ուր են իրականում տեղադրված բնութագրությունն ու առաջարկների դվարփարկը։ Եվ երբ լեհ գործընկերը կամ հին սրբագրումը ուղարկի ձեզ դեպի miniPortal, ստուգեք датեն՝ այնտեղ 2023-ի սկզբից ոչինչ նոր չի սկսվել։