SWZ — Լեհական մրցույթի պահանջագիր

What the SWZ is

Specyfikacja Warunków Zamówienia — the specification of the terms of the contract, always SWZ — հանդիսանում է Լեհաստանի գնումների հիմնական մրցութային փաստաթուղթը։ Այն պարունակում է առարկայի նկարագրությունը, մասնակցության պայմանները, բխման հիմքերը, ներկայացվելիք հետին փաստաթղթերը, մրցութային գնահատման չափորոշիչները եւ պայմանագրի նախագիծը։

Availability

Art. 133 ust. 1 պահանջում է գնորդին, բաց ընթացակարգի դեպքում, որը վեր է EU շեմերին, մրցույթի կայքում (the website of the proceeding) տրամադրել SWZ-ին անվճար, ամբողջական, անմիջական եւ անսահմանափակ հասանելիություն այն օրվանից, երբ հրատարակվում է հայտարարությունը Եվրոպական Միության պաշտոնաթերթում (Official Journal of the European Union, OJEU), եւ ոչ պակաս մինչեւ պայմանագրի մրցույթը հատկացվելու օրը։

Art. 280 նույնը գործում է բազային ընթացակարգի համար՝ հաշվարկելով սկսելը հայտարարության հրապարակումից Biuletyn Zamówień Publicznych-ում, եւ հատուկեցնում է, որ art. 275 pkt 3 տարբերակում հրապարակվածը SWZ չէ, այլ կարիքների եւ պահանջների նկարագրություն։

Յուրաքանչյուր պարագայում կան երկու բացառություններ։ Եթե SWZ-ի մի մասը հնարավոր չէ տեղադրել առցանց art. 65 ust. 1-ում նշված պատշաճ դեպքերից որևէ պատճառով, որտեղ Ակտը թույլատրում է էլեկտրոնային հաղորդակցությունից հրաժարվել, գնորդը հայտնում է այն այլ կերպ, որը նշված է հայտարարության մեջ։ Եթե մի մասը հնարավոր չէ տեղադրել, քանի որ նրա տեղեկատվությունը գաղտնի է, հայտարարությունը պետք է նշի, թե ինչպես կարելի է մուտք գործել այդ տեղեկատվությանը եւ ինչ գաղտնիության պահանջներ հառաջանալի են։

Գործնական չափումն այստեղ՝ Ձեր պետք չէ երբեւէ վճարել կամ դիմել SWZ-ի համար։ Այն գտնվում է ընթացակարգի կայքում առաջին օրվանից։

The statutory content list

Սա տարբերակում է SWZ-ը այն ստանդարտներից, որտեղ գնորդի տպավորիչ ձեւաչափն է որոշում, ինչ է մտնում փաստաթղթի մեջ։

**Art. 134 ust.Art. 134 ust. 1, բաց ընթացակարգի համար, որը վեր է EU շեմերին, թվարկում է քսանմեկ կետ, որոնք SWZ-ը պետք է ունենա նվազագույնի համար։ Դրանց մեջ են գնորդի անունը, հասցեն, հեռախոսահամարը, էլ.փոստի հասցեն եւ ընթացակարգի կայքը; այն կայքը, որտեղ կհրապարակվեն լրացումները եւ առկայող փաստաթղթերը; ընթացակարգի տեսակը; առարկայի նկարագրությունը; առարկային վերաբերող ցանկացած ապացույցի մասին տեղեկությունները (przedmiotowe środki dowodowe); կատարման ժամկետը; art. 108-ին հղումով բացառման հիմքերը; մասնակցության պայմանները; կոնտրակտորին վերաբերող ապացույցների ցուցակը (podmiotowe środki dowodowe); էլեկտրոնային հաղորդակցության եղանակները եւ այլընտրանքային եղանակները; հաղորդակցվելու լիազորված անձինք; առաջարկները պարտավորեցնող ժամկետը; առաջարկի պատրաստման եղանակը; ինչպես եւ ինչ ժամկետով ներկայացնել այն; բացման պահը; գնագրման հաշվարկման եղանակը; մրցութային գնահատման չափորոշիչների նկարագրությունը **եւ դրանց ծանրաբեռնվածություննեեւ դրանց ծանրաբեռնվածությունները; առաջարկը ընտրվելուց հետո պահանջվող ֆորմալությունները; պայմանագրի նախագծի՝ կանխատեսվող դրույթները; եւ իրավական միջոցների մասին հրահանգ։

**Art. 134 ust.Art. 134 ust. 2 հավելում է մյուս պայմանական տարրերը՝ որտեղ գնորդը թույլատրում է մասային առաջարկներ, պահանջում է կատարողական երաշխիք (performance security), թույլ է տալիս տարբերակներ (variants), կանցկացնի էլեկտրոնային աճուրդ, սահմանում է աշխատանքի պահանջներ եւ այլն։

**Art. 281 ust.Art. 281 ust. 1 նույնը նախատեսում է բազային ընթացակարգի համար՝ տասնինը կետով։ Ցանկը մոտ է art. 134-ին՝ բայց նույնը չէ, եւ ունի մեկ եզակի տարր՝ տեղեկություն այն մասին, թե արդյոք գնորդը կհամարահավաքի առավել շահեկան առաջարկը բանակցություններով թե առանց դրանց։ Art. 281 ust. 2-ը թվարկում է պայմանական տարրերը, այդ թվում՝ art. 109-ի ներքո բացառման հիմքերը, մասնակցության պայմանները, լոտերի բաժանումը, տարբերակային առաջարկները, աշխատանքի պահանջները, wadium, տեղում շրջայցը, արտասահմանյան արժույթները, շրջանակային համաձայնագրերը, էլեկտրոնային աճուրդները ու каталոգները, եւ կատարողական երաշխիքը։

Այս տարրերից երկուսը նշանակություն ավելի մեծ ունեն քան թե թվում է։ **Պայմանագրի կանխատեսված դրույթնեՊայմանագրի կանխատեսված դրույթները SWZ-ի մաս են, ինչը նշանակում է, որ դուք գիտեք պայմանագրի պայմանները նախքան գնի հաշվարկումը, ոչ թե հետո՝ հաղթելուց հետո։ Իսկ **գնման չափորոշիչները եւ դրանց ծանրաբեռնվածություննեգնման չափորոշիչները եւ դրանց ծանրաբեռնվածությունները պետք է հայտարարվեն, հետեւաբար գնահատման հաշվարկը բաց է հանրայնորեն նախօրոք։

Questions and challenges

Art. 284, բազային ընթացակարգում, պարտավորեցնում է գնորդին պատասխանել պարզաբանման հարցմանը միայն այն դեպքում, եթե այն հասնում է ոչ ուշ քան ներկայացման ժամկետից չորս օր առաջ, եւ պահանջում է պատասխանել անհապաղ եւ ոչ ուշ քան երկու օր առաջ; ուշ պատասխանն ուժի մեջ է մտցնում ժամկետների երկարացում։

Եթե SWZ-ը दोषային է, դա կարող է վիճարկվել։ Art. 513-ը դարձնում է գնորդի Ակտի ունեցող գործողությունը անհամապատասխան Ակտին դիմելի Krajowa Izba Odwoławcza‑ում, եւ art. 515-ը ձեզ տալիս է 5 օր հրապարակումից ներքեւ EU շեմերի, կամ 10 օր նույն կամ վեր EU շեմերի դեպքում, որպեսզի վիճարկեք հայտարարության կամ գնումների փաստաթղթերի պարունակությունը։ Այդ պատուհանները կարճ են եւ դրանք սկսում են հրապարակումից՝ ոչ թե այն պահից, երբ դուք նկատեցիք։

What to do about it

Առաջին ընթերցման ժամանակ համեմատեք SWZ-ը օրենսդրական ցուցակի հետ, ոչ թե ձեր սպասելիքների։ Եթե գնահատման չափորոշիչների ծանրաբեռնվածությունները բացակայում են, եթե պայմանագրի կանխատեսված դրույթները առկա չեն, եթե պահանջվող ապացույցը չի սահմանված, դրանք չեն հանդիսանում լուծելի մանրուքներ՝ այլ դրանք այն բացթողումներն են, որոնք art. 134 կամ art. 281-ը պահանջում են, եւ դուք կարող եք ցույց տալ դրանց կետը՝ անվանելով համապատասխան հոդվածը։

Կարդացեք պայմանագրի նախագիծը միաժամանակ տեխնիկական նկարագրությամբ; Լեհաստանում դուք գին եք սահմանում երկուսի համար։

Եւ որոշեք վիճարկումները անմիջապես։ Հարցրեք ձեր պարզաբանումների հարցերը յոթօրյա պատուհանի երրորդ օրը, եւ եթե պատասխանն անուշացում չի հանգեցնում խնդրի լուծմանը, փաստաթղթերի վրա վիճարկման ժամացույցը արդեն մեծ մասամբ անցել է։