CPV կոդեր (Հանրային գնումների տերմինաբանություն)
Հանրային գնման ընդհանուր տերմինաբանությունը (Common Procurement Vocabulary, CPV) հանրային գնումների պայմանագրերի ստանդարտացված դասակարգման համակարգ է, որը կիրառվում է Եվրոպական Միության տարածքում: CPV համակարգը թվային կոդեր կպցնում է հազարավոր ապրանքների, ծառայությունների և աշխատանքների կատեգորիաներին` ապահովելով հնարավորությունների համահունչ դասակարգումը անկախ լեզվից կամ տեղական տերմինաբանությունից: CPV կոդերը հայտնվում են յուրաքանչյուր շեմային հետ կապված հայտարարության վրա, որ հրապարակվում է Եվրոպական Միության պաշտոնական հրատարակությունում (Official Journal of the European Union, OJEU), և հանդիսանում են հիմնական մեխանիզմը, որով մատակարարները ֆիլտրում են հնարավորությունները ըստ կատեգորիայի:
Հանրային գնման ընդհանուր տերմինաբանությունը (Common Procurement Vocabulary, CPV) հանրային գնումների պայմանագրերի ստանդարտացված դասակարգման համակարգ է, որը կիրառվում է Եվրոպական Միության տարածքում: CPV համակարգը թվային կոդեր կպցնում է հազարավոր ապրանքների, ծառայությունների և աշխատանքների կատեգորիաներին` ապահովելով可能ությունների համահունչ դասակարգումը անկախ լեզվից կամ տեղական տերմինաբանությունից: CPV կոդերը հայտնվում են յուրաքանչյուր շեմային հետ կապված հայտարարության վրա, որ հրապարակվում է Եվրոպական Միության պաշտոնական հրատարակությունում (Official Journal of the European Union, OJEU), և հանդիսանում են հիմնական մեխանիզմը, որով մատակարարները ֆիլտրում են հնարավորությունները ըստ կատեգորիայի։
Ինչպես է գործում CPV-ի դասակարգումը
CPV կոդերը օգտագործում են ութ նիշից բաղկացած հիերարխիկ կառուցվածք: Առաջին երկու նիշը նշում են լայն բաժինը, օրինակ՝ շինարարական աշխատանքներ կամ համակարգչային ծառայություններ: Հաջորդ երկու նիշերը նեղացնում են բաժինը՝ խմբի επίπεքի, հետագա երկու նիշերը նեղացնում են մինչև դասը, և վերջին երկու նիշերը նշում են կոնկրետ կատեգորիան: Իններորդ՝ ստուգիչ նիշը ապահովում է վավերացումն: Հիերարխիկ կառուցվածքը թույլ է տալիս օգտատերերին ֆիլտրել ցանկացած մակարդակում՝ լայն ոլորտներից մինչև հատուկ նիշ կատեգորիաներ։
Տերմինաբանությունը պարունակում է շուրջ 9000 հիմնական կոդ և մոտ 900 լրացուցիչ կոդ, որոնք նկարագրում են ապրանքների կամ ծառայությունների հատուկ հատկանիշները։ Լրացուցիչ կոդերը կարող են appended լինել հիմնական կոդերին՝ լրացուցիչ մանրամասներ ապահովելու համար: Օրինակ՝ մի հիմնական կոդ, որը նշում է որոշակի ծառայություն, կարող է համակցվել լրացուցիչ կոդերի հետ, որոնք նկարագրում են իրավիճակը, տեխնոլոգիան կամ այլ համապատասխան առանձնահատկություններ։
CPV-ն ylläpidetään Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից և периодически թարմացվում է նոր տեխնոլոգիաների, ոլորտների և գնումների կատեգորիաների արտացոլման նպատակով: Վերջին խոշոր վերանայումը կատարվել է 2008թ., հետագա փոքրթարմացումները ուղղված են կոնկրետ բացերի լրացմանը: Ստաբիլ կառուցվածքը թույլ է տալիս երկարաժամկետորեն համեմատել գնումների տվյալները տարիների ընթացքում, չնայած թարմացումների սահմանափակ հաճախականությունը նշանակում է, որ որոշ նոր ոլորտներ միշտ չէ որ լավ ներկայացված են ընթացիկ տերմինաբանությունում։
Ինչու CPV կոդերը կարևոր են մատակարարների համար
Մատակարարները, որոնք հետևում են գնումների հնարավորություններին, մեծապես կախված են CPV կոդերից, որպեսզի ֆիլտրեն անտեղի հայտարարությունները և կենտրոնանան իրենց կարողություններին համապատասխան հնարավորությունների վրա: IT խորհրդատվության մատակարար կարող է բաժանորդագրվել այն CPV կոդերի ծանուցումներին, որոնք ընդգրկում են համակարգչային հետազոտական խորհրդատվությունը, ապահովելով, որ նրանք ստանան համապատասխան հնարավորությունների ծանուցումներ և անտեսեն սննդի գնումների, շինարարության կամ այլ ոչ համապատասխան կատեգորիաների հայտարարությունները:
CPV-ով հիմնված ֆիլտրը առավել արդյունավետ է, երբ մատակարարները ճիշտ հասկանում են իրենց առաջարկներին համապատասխանող կոդերը: Շատ մատակարարներ սկզբում ընտրում են չափազանց լայն CPV եղանակների տարածք, ինչը առաջացնում է չափազանց մեծ ծանուցումների ծավալ, որը խեղում է համապատասխան հնարավորությունները: Մյուսները ընտրում են չափազանց նեղ շրջան, բաց թողնելով հարակից կոդերի տակ դասակարգված հնարավորությունները: CPV ընտրության նրբացումը ժամանակի ընթացքում՝ հիմնված իրական համապատասխանության վրա, հանդիսանում է արդյունավետ գնումների մոնիտորինգի հաստատակամության մասնիկ։
Խելացի մատակարարները նաև օգտագործում են CPV կոդերը մրցակցային հետախուզության և շուկայի վերլուծության համար: Ամբողջ մրցանակների հայտարարությունները վերլուծելով իրենց թիրախային CPV կոդերում, մատակարարները կարող են քարտեզավորել մրցակցային միջավայրը, պարզել շուկայի առաջնորդներին, հետևել գների միտումներին և կանխատեսել ապագա հնարավորությունները: Այս համակարգված CPV-ով հիմնված վերլուծությունն շատ ավելի հզոր է, քան ընկերության անունով կամ բանալի բառով որոնումը, և հանդիսանում է ռազմավարական գնումների հետախուզության հիմքերից մեկը։
Տիպական դժվարություններ CPV կոդերի հետ
Գնորդների կողմից կիրառվող CPV դասակարգումը երբեմն անճիշտ է: Երև bhf... [Պետք է մխիթարվել՝ թարգմանությունը շարունակվում է.]
Գնորդների կողմից պատրաստվող հայտարարություններում հաճախ ընտրվում են կոդեր, որոնք մոտավոր համապատասխանում են գնումին, այլ ոչ թե կոդեր, որոնք ճշգրիտ նկարագրում են այն: Սա կարող է հանգեցնել նրան, որ մատակարարները, որոնք հետևում են իրենց շուկայի ճիշտ կոդերին, ֆիլտրեն դուրս նշումներ, որոնք իրականում նրանց համար համապատասխան էին: Համապարփակ CPV մոնիտորինգը պետք է ընդգրկի նաև հարակից կոդերը, որոնք գնորդները կարող են սխալ կիրառել, ոչ միայն այն կոդերը, որոնք ճիշտ են համընկնում մատակարարի առաջարկների հետ։
Բազմաասպեկտ պայմանագրերը հաճախ ունեն CPV դասակարգման մարտահրավերներ: Պայմանագիր, որը միացնում է ապրանքներ և ծառայություններ միակ գնումում, կարող է դասակարգվել մի կոմպոնենտի կոդերի տակ՝ երկրորդ կոմպոնենտը անտեսելով: Երկրորդական կոմպոնենտին կենտրոնացած մատակարարները կարող են ամբողջովին բաց թողնել հնարավորությունը, եթե հետևում են միայն իրենց հիմնական CPV կոդին: Շատ կարևոր է հայտարարությունները ուշադրությամբ կարդալ, անգամ երբ նրանք թվում են ընկնում են հիմնական մոնիտորինգի ֆիլտրից դուրս։
CPV-ի թարմացումները նույնպես կարող են առաջացնել անցումային խնդիրներ: Երբ տերմինաբանությունը թարմացվում է՝ ավելացնելու նոր կոդեր կամ փոփոխելու գործող կոդերը, պատմական համադրությունները դառնում են ավելի բարդ: Գնումների հետախուզական պլատֆորմները պահպանում են համապատասխանման աղյուսակներ՝ այս անցումները կառավարելու համար, սակայն մատակարարները, որոնք վերլուծում են տվյալները ձեռքով, պետք է ունենան իրազեկություն CPV փոփոխությունների մասին՝ միտումները մեկնաբանելիս։
CPV-ն ԵվՄ սահմաններից դուրս
CPV-ն հիմնականում օգտագործվում է ԵՄ գնումներում, բայց ունի ազդեցություն նաև այնտեղից դուրս: Միացյալ Թագավորությունը (United Kingdom) պահպանեց CPV-ը Բրեքսիթից հետո, քանի որ դասակարգային համակարգերի փոփոխությունը ստեղծելու էր գործնական խնդիրներ և գնորդների, և մատակարարների համար: Այլ երկրներ, որոնք ունեն ԵՄ-ի ասոցացված համաձայնագրեր, հաճախ օգտագործում են CPV կամ համատեղելի համակարգեր: Միջազգային գնումների հետախուզական պլատֆորմները սովորաբար ստանդարտացնում են CPV-ը որպես հիմնական դասակարգում, լրացնելով այն անհրաժեշտության դեպքում երկր-specific երկարացումներով։
Տարաբեր терминներ
- OJEU (Official Journal of the European Union): հրատարակությունը, որտեղ հայտնվում են CPV-ով դասակարգված հայտարարությունները։
- TED (Tenders Electronic Daily): հարթակը, որտեղ աջակցվում է CPV-ով հիմնված ֆիլտրավորումը։
- Պայմանագրի հայտարարություն (Contract Notice): այն փաստաթուղթը, որտեղ կիրառվում են CPV կոդերը։
- Մրցանակի մասին հայտարարություն (Award Notice): նույնպես դասակարգվում է CPV կոդերով։
- Անգամսահմանային գնումներ (Cross-border Procurement): հեշտացվում են համահունչ CPV դասակարգման շնորհիվ։