Тендер

Тендер е формална, структурирана понуда што ја поднесува снабдувачот како одговор на можност за јавна набавка. Истиот поим го опишува и самиот процес на набавка, кога купувачката власт објавува известување, прима натпреварувачки понуди и го избира најсоодветниот снабдувач. Во секојдневниот бизнис јазик, „да се оди на тендер“ или „да се распише тендер“ се однесува на дејството на започнување на овој конкурентен процес на набавка.

Што е тендер во јавните набавки?

Во јавните набавки, тендер е документот што снабдувачот го поднесува до договорниот орган како одговор на објавено известување за набавка. Тендерот ги содржи цената на снабдувачот, техничкото решение, квалификациите и секој потребен доказ за усогласеност. Купувачкиот орган ги оценува сите пристигнати тендери според објавените критериуми и го доделува договорот на победничкиот снабдувач.

Тендерите за јавни набавки постојат затоа што државните органи, претпријатијата во државна сопственост и други јавни институции се обврзани со закон да набавуваат добра, услуги и работи преку транспарентна конкуренција. Оваа обврска важи во рамките на Европската Унија, Обединетото Кралство, Соединетите Американски Држави и во повеќето развиени економии. Снабдувачите кои ги добиваат тендерите добиваат пристап до стабилни, повеќегодишни приходи од клиенти од јавниот сектор.

Како функционира постапката за тендер

Повеќето постапки за јавни тендери следат предвидлив редослед. Прво, договорниот орган идентификува потреба, ги дефинира спецификациите и објавува известување за договор на национален портал за набавки, како TED (Tenders Electronic Daily) за Европската Унија, Contracts Finder во Обединетото Кралство или SAM.gov во Соединетите Американски Држави. Известувањето опишува што сака да купи органот, проценетата вредност и рокот за поднесување.

Снабдувачите кои ги исполнуваат критериумите за подобност подготвуваат свои тендери. Оваа подготовка обично трае помеѓу две и шест недели, зависно од комплексноста на договорот. Снабдувачите собираат корпоративни документи, подготвуваат технички одговори, пресметуваат цени, обезбедуваат тендерски гаранции каде што се бара и преведуваат документи ако тендерот е на странски јазик. Завршениот тендер се поднесува пред рокот преку електронската платформа на купувачот.

Откако ќе истече рокот, договорниот орган ги отвора сите тендери, ги оценува според објавените критериуми за доделување и го избира победникот. Периодот на застој што следува им овозможува на другите понудувачи да ја оспорат одлуката пред потпишувањето на договорот. Откако периодот на застој ќе заврши без оспорување, договорот се доделува и се објавува известување за доделување.

Видови на тендери што ќе ги сретнете

Тендерите се разликуваат по постапка, сектор и прагови на вредност. Отворените тендери им дозволуваат на секој квалификуван снабдувач да поднесе понуда. Ограничените тендери вклучуваат фаза на претквалификација каде што само селектираните снабдувачи продолжуваат да понудат. Преговарачките постапки дозволуваат дијалог меѓу купувачот и понудувачите. Рамковните договори воспоставуваат список на одобрени снабдувачи од кој се спроведуваат мини-конкурси за конкретни договори.

Според вредноста, тендерите се делат на договори над-праг и под-праг. Договорите над-праг мора да следат строги директиви на ЕУ и да се објавуваат на TED. Договорите под-праг имаат полесни барања, но сепак бараат транспарентност. Според сектор, тендерите ги покриваат изградбата, ИТ, здравството, одбраната, консалтинг, енергетика и десетици други категории, секоја со свои конвенции за документација.

Зачестени предизвици со кои се соочуваат снабдувачите

Подготовката на документи трае подолго отколку што се очекува, особено за понудувачи кои поднесуваат за прв пат.
Барањата во тендерите често бараат специфични сертификати, финансиски гаранции и референци што малите снабдувачи можеби ги немаат подготвени.
Тендерите на странски јазици бараат превод, што додава трошоци и доцнења.
Одлуката дали воопшто да се кандидатува е сама по себе тешка, бидејќи подготовката на тендер може да чини илјадници евра без гаранција за успех.

Како платформите за интелигенција за набавки помагаат

Современите платформи за интелигенција за набавки собираат известувања за тендери од десетици национални портали во единствен фид. Снабдувачите можат да филтрираат можности по индустрија, географија, вредност и рок, и да добиваат известувања кога се објавуваат релевантни тендери. Напредните платформи исто така го анализираат договорниот орган, идентификуваат веројатни конкуренти врз основа на претходни доделувања и ја оценуваат релевантноста на секој тендер спротово профилот на снабдувачот.

Поврзани термини

Понуда: фактичката понуда поднесена како одговор на тендер.
Понудувач: снабдувачот кој поднесува понуда.
Набавка: вкупниот процес на набавка на добра или услуги.
Известување за договор: формалното соопштение што ја отвора постапката за тендер.
Известување за доделување: соопштението за победничкиот снабдувач.
Рамковен договор: аранжман со повеќе снабдувачи што овозможува забрзано склучување договори.

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.