Glosario de adquisiciones
Términos de adquisiciones que cubren vocabulario universal, legislación de adquisiciones de la UE y sistemas específicos de cada país en 80+ mercados. Construido por especialistas en inteligencia de adquisiciones para compradores y proveedores que navegan por las adquisiciones públicas modernas.
Universal
Fundamentos de contratación
Adquisiciones
Las adquisiciones son el proceso estructurado mediante el cual una organización identifica necesidades, localiza proveedores, negocia condiciones y adquiere bienes, servicios u obras. Aunque la versión más simple de las adquisiciones consiste en comprar algo a un proveedor, las adquisiciones modernas son mucho más estratégicas. Abarcan desde la identificación de necesidades y el análisis de mercado hasta la gestión contractual y la revisión de desempeño.
Contratación Pública
La contratación pública es el proceso por el cual gobiernos, empresas públicas, autoridades locales y otros organismos públicos adquieren bienes, servicios y obras de proveedores externos. Solo en la Unión Europea (EU), la contratación pública representa alrededor del 14 % del PIB, convirtiéndola en uno de los mercados comerciales más grandes del mundo. A nivel mundial, el gasto en contratación pública supera los 13 billones de euros cada año.
Licitación
Una licitación es una oferta formal y estructurada presentada por un proveedor en respuesta a una oportunidad de contratación pública. La misma palabra también describe el proceso de contratación en sí, en el que una autoridad contratante publica un aviso, recibe ofertas competidoras y selecciona al proveedor más adecuado. En el lenguaje empresarial cotidiano, abrir un proceso de licitación o sacar algo a licitación se refiere al acto de iniciar este proceso competitivo de contratación.
Oferta
Una oferta es la propuesta comercial y técnica formal que un proveedor presenta ante una autoridad contratante en respuesta a una oportunidad de contratación. La oferta expone el precio propuesto por el proveedor, los términos de entrega, el enfoque técnico, las cualificaciones y las pruebas de respaldo. Una vez presentada, la oferta es vinculante legalmente durante el periodo especificado en los documentos de contratación.
Salir a licitar
Salir a licitar es la expresión empresarial común que describe el acto de lanzar formalmente un proceso de contratación competitivo. Cuando una autoridad contratante o un comprador privado decide adquirir bienes, servicios u obras mediante competencia en lugar de adjudicación directa, se dice que está saliendo a licitar. La expresión se utiliza de forma universal en el Reino Unido, Australia, Nueva Zelanda, Irlanda y otros sistemas de contratación de habla inglesa.
Compradores y proveedores
Agencia gubernamental
Una agencia gubernamental es una unidad organizativa del gobierno central, que normalmente cuenta con responsabilidad delegada en áreas políticas específicas, servicios o funciones regulatorias.
Autoridad local
Una autoridad local es un organismo gubernamental subnacional responsable de los servicios locales y de la administración dentro de un área geográfica definida. Las autoridades locales existen en todos los países europeos y representan una parte sustancial del gasto total en contratación pública en toda la Unión Europea. Sus procesos de contratación abarcan la amplia gama de servicios que prestan las autoridades locales, incluyendo educación, servicios sociales, mantenimiento de infraestructuras, servicios ambientales, planificación urbana y muchos otros.
Comprador del sector público
Un comprador del sector público es cualquier gobierno, autoridad pública o entidad financiada con fondos públicos que adquiere bienes, servicios u obras a proveedores externos. La categoría incluye ministerios y departamentos del gobierno central, autoridades regionales y locales, hospitales públicos, universidades públicas, empresas estatales y muchos otros tipos de organizaciones. Entender el panorama de los compradores del sector público es fundamental para la estrategia comercial empresa a gobierno (B2G) porque distintos tipos de compradores públicos se comportan de manera diferente y requieren enfoques de suministro distintos.
Consorcio
Un consorcio es una asociación temporal de dos o más empresas que se unen para licitar y ejecutar un contrato de contratación pública. Los consorcios son comunes en contratos complejos donde ningún proveedor individual posee todas las capacidades requeridas y la combinación de las fortalezas de varias empresas ofrece una posición competitiva más sólida. La legislación de contratación de la Unión Europea (EU) permite explícitamente la licitación por consorcio y trata a los miembros del consorcio en igualdad de condiciones con los licitantes de una sola empresa, aunque se aplican requisitos procesales específicos a las estructuras de consorcio.
Contratista
Un contratista es un proveedor responsable de entregar obras o servicios bajo contrato con un comprador. El término se usa con mayor frecuencia en construcción, infraestructura e ingeniería, donde los contratistas entregan obras físicas que incluyen edificios, carreteras, plantas e instalaciones similares. La terminología de contratista también se extiende a los contratos de servicios en muchos sectores, con contratistas de servicios que prestan servicios profesionales, operativos o técnicos. La responsabilidad del contratista abarca típicamente tanto la entrega sustantiva del trabajo contratado como la gestión de todas las actividades requeridas para completarlo.
Contratista principal
Un contratista principal es el proveedor que ostenta el contrato principal con el comprador y asume la responsabilidad global de la entrega del trabajo contratado. El contratista principal coordina las distintas actividades necesarias para completar el contrato, incluyendo la entrega directa, la gestión de subcontratistas y la integración de todos los insumos en un resultado unificado. El rol de contratista principal es más evidente en contratos de construcción, infraestructura, defensa y servicios complejos donde el trabajo se divide entre múltiples proveedores pero se requiere un único punto de responsabilidad.
Empresa conjunta (JV) | Otnox
Una empresa conjunta (a menudo abreviada como JV) es una estructura empresarial en la que dos o más compañías combinan recursos, capacidades y asunción de riesgos para perseguir actividades comerciales compartidas. Las empresas conjuntas pueden establecerse para un contrato o proyecto específico, pero suelen ser más duraderas que los consorcios, a menudo implicando la creación de una entidad jurídica separada que las empresas matrices poseen conjuntamente. Las empresas conjuntas son comunes en grandes programas de infraestructura, entrada a mercados internacionales, desarrollo tecnológico y otras situaciones donde una colaboración profunda durante un período prolongado ofrece más valor que asociaciones puntuales.
Empresa de servicios públicos
Una empresa de servicios públicos es una organización que opera en sectores de servicios esenciales regulados, incluidos la energía, el agua, el transporte y los servicios postales. Las empresas de servicios públicos son participantes importantes en la contratación pública en toda la Unión Europea (EU), y con frecuencia están sujetas a la directiva de contratación del sector utilities en lugar de a la directiva clásica del sector público. Sus programas de contratación suelen cubrir volúmenes sustanciales de bienes de capital, obras de infraestructura, servicios operativos y aportes técnicos especializados que respaldan sus funciones principales de prestación de servicios.
Empresa estatal
Una empresa estatal, a menudo abreviada como (SOE), es una organización comercial que es propiedad total o mayoritariamente de un gobierno nacional, regional o local. Las empresas estatales operan en muchos sectores, incluidos energía, transporte, telecomunicaciones, banca, servicios postales, fabricación de defensa y recursos naturales. Su conducta en materia de contratación mezcla características públicas y privadas, y con frecuencia está sujeta a reglas específicas en virtud de la normativa de contratación pública de la UE al operar comercialmente en mercados competitivos.
Licitante
Un licitante es la persona, empresa o consorcio que presenta una oferta en respuesta a una oportunidad de contratación publicada. Dependiendo del país y del sector, a los licitantes también se les denomina postores, oferentes, proveedores o vendedores. Cualquier persona que complete y presente un documento de licitación es, por definición, licitante hasta que se adjudique el contrato.
Licitante
Un licitante (tenderer) es el proveedor que presenta una oferta en respuesta a una oportunidad de contratación. El término se usa con mayor frecuencia en el Reino Unido (UK), la Unión Europea (EU) y los países de la Commonwealth. En los Estados Unidos (US), el término equivalente es ofertante (bidder), y las palabras son funcionalmente intercambiables. Cualquier persona, ya sea un individuo, una empresa o un consorcio, que presente formalmente un documento de oferta es un licitante durante la duración de ese procedimiento de contratación.
Municipio
Un municipio es una unidad de gobierno local responsable de atender un área geográfica definida, típicamente una ciudad, un pueblo o un distrito rural, con una variedad de servicios locales y funciones administrativas. Los municipios son la forma más común de gobierno local en los países europeos y representan el mayor número de entidades de contratación pública por cantidad, incluso cuando sus valores de contratación individuales son modestos en comparación con el gobierno central. Comprender la contratación municipal es esencial para cualquier proveedor activo en los mercados de gobierno local.
Proveedor
Un proveedor es cualquier persona, empresa o consorcio que suministra bienes, servicios u obras a un comprador en virtud de un contrato de contratación. El término proveedor se utiliza de manera general en todas las formas de contratación, pública y privada, y se aplica independientemente de la categoría específica de insumos suministrados. Los proveedores tienen tamaños variados, desde consultores individuales que prestan servicios especializados hasta corporaciones multinacionales que ejecutan grandes programas de inversión. Comprender el rol del proveedor es fundamental para la contratación, dado que la contratación existe para movilizar la capacidad del proveedor frente a las necesidades del comprador.
Proveedor
Un proveedor es un suministrador de bienes o servicios para un comprador. El término es funcionalmente sinónimo de suministrador en la mayoría de los contextos, aunque proveedor es más común en el uso empresarial de Estados Unidos y en las adquisiciones de tecnología de la información a nivel mundial. La elección de la terminología puede llevar connotaciones: proveedor a veces implica una relación más transaccional que suministrador, con proveedores ofreciendo ofertas estandarizadas mientras que los suministradores podrían estar involucrados en relaciones más a medida o estratégicas. En la práctica, la distinción suele ser sutil y los términos por lo general pueden intercambiarse sin confusión.
Subcontratista
Un subcontratista es un proveedor que suministra insumos a través de un contratista principal en lugar de hacerlo directamente al comprador. Los subcontratistas típicamente entregan porciones específicas de un contrato mayor, siendo el contratista principal quien integra los distintos insumos subcontratados y asume la responsabilidad global frente al comprador. La subcontratación es universal en grandes obras de construcción, infraestructuras y la prestación de servicios complejos, donde ningún proveedor único posee todas las capacidades requeridas y la división del trabajo entre especialistas mejora la eficiencia.
Documentos y solicitudes
Documentos de licitación
Los documentos de licitación son el conjunto oficial de archivos que una autoridad contratante publica para informar a los proveedores sobre una oportunidad de contratación y permitirles presentar ofertas competitivas. El término se utiliza ampliamente en los sistemas de contratación de Europa, del Reino Unido y de la Commonwealth, a menudo de forma intercambiable con expediente de licitación o documentos de contratación. Estos documentos definen el alcance del contrato, las reglas de la contratación y el marco para la evaluación de las ofertas.
Dossier de licitación
Un dossier de licitación es el conjunto completo de documentos que una autoridad contratante publica cuando inicia un procedimiento de contratación. El dossier reúne todos los documentos que un proveedor necesita para entender la oportunidad, preparar una oferta y cumplir con todos los requisitos formales. Los términos dossier de licitación, documentos de licitación y documentos de contratación suelen ser intercambiables, aunque distintas jurisdicciones y sectores prefieren diferente terminología.
Invitación a Licitar (ITT)
Una Invitación a Licitar (ITT) es el documento formal que emite una autoridad contratante para invitar a proveedores calificados a presentar ofertas vinculantes para un contrato. La ITT es el documento central de la mayoría de los procedimientos de contratación pública en la Unión Europea, el Reino Unido y los países de la Commonwealth. El equivalente estadounidense suele denominarse Solicitud de Propuesta (RFP) o Invitación para Presentar Ofertas (IFB), según la agencia federal y el tipo de contrato.
Manifestación de interés (EOI)
Una manifestación de interés, abreviada como EOI (Expression of Interest), es un documento preliminar de contratación que publica un comprador para identificar a proveedores genuinamente interesados en una futura oportunidad contractual. A diferencia de una licitación completa, una EOI no conduce directamente a la adjudicación de un contrato. En cambio, permite al comprador evaluar el interés del mercado, elaborar una lista de proveedores potencialmente cualificados y refinar los requisitos antes de iniciar un procedimiento formal de contratación.
RFI (Solicitud de Información)
Una Solicitud de Información (RFI) es un documento formal que un comprador utiliza para recabar información del mercado antes de iniciar un proceso de contratación. A diferencia de una Solicitud de Propuestas (RFP) o una Solicitud de Cotización (RFQ), una RFI no conduce directamente a la adjudicación de un contrato. En su lugar, ayuda al comprador a entender qué está disponible en el mercado, qué pueden entregar los proveedores y a qué coste indicativo. La información recabada se utiliza luego para diseñar un proceso de licitación más eficaz.
RFP (Solicitud de Propuesta)
Una Solicitud de Propuesta (RFP) es un documento formal emitido por un comprador para invitar a proveedores a proponer soluciones a una necesidad claramente definida. A diferencia de una Solicitud de Cotización (RFQ), que se centra principalmente en el precio, una RFP normalmente solicita que los proveedores describan su enfoque propuesto, metodología, equipo, entregables y precio en conjunto. Las RFP se utilizan cuando el comprador sabe lo que necesita pero está abierto a diferentes formas de lograrlo.
Solicitud de Cotización (RFQ)
Una Solicitud de Cotización (RFQ) es un documento de adquisiciones utilizado para invitar a los proveedores a presentar ofertas de precio para un producto, servicio o cantidad claramente definidos. Los RFQ son más apropiados cuando el comprador sabe exactamente lo que necesita, las especificaciones son detalladas y la principal base de selección es el precio. Los RFQ son más simples y rápidos que las Solicitudes de Propuesta (RFP), que se utilizan cuando el comprador desea evaluar el enfoque técnico además del costo.
SoW (Statement of Work) — Declaración de Trabajo
Una Declaración de Trabajo (SoW) es un documento de adquisiciones que define las actividades, entregables, cronogramas y los criterios de aceptación que un proveedor debe proporcionar en virtud de un contrato. Las SoW se usan ampliamente en las adquisiciones del sector privado, especialmente en contratos de tecnología, consultoría y servicios profesionales. El documento se asemeja estrechamente a los Términos de Referencia (ToR) y ambos términos suelen usarse de forma intercambiable.
Términos de Referencia (ToR)
Términos de Referencia (ToR) es un documento de contratación que define el alcance, los objetivos, los entregables, el cronograma y otras condiciones de un contrato. Los ToR son especialmente comunes en contrataciones de consultoría, asesoría y servicios profesionales donde el comprador necesita comunicar requisitos complejos con claridad. Agencias de desarrollo internacional como el Banco Mundial, el Banco Europeo de Inversiones y organismos de las Naciones Unidas utilizan los ToR como su formato principal de especificación de contratación.
Avisos y enmiendas
Aclaración de la licitación
La aclaración de la licitación es el proceso formal mediante el cual los licitantes plantean preguntas sobre los documentos de la licitación durante el plazo de la misma y la autoridad contratante proporciona respuestas oficiales a todos los licitantes. La aclaración de la licitación cumple varios propósitos. Ayuda a los licitantes a comprender correctamente los requisitos, permite al comprador identificar y corregir ambigüedades, y respalda el principio de trato igualitario al garantizar que todos los licitantes trabajen a partir del mismo entendimiento de la contratación.
Adenda de licitación
Una adenda de licitación es una modificación, aclaración o adición oficial a los documentos de la licitación emitida por una autoridad contratante durante el plazo de la licitación. Las adendas permiten a los compradores corregir errores, aclarar ambigüedades, responder a preguntas de los licitantes y actualizar requisitos sin cancelar la totalidad del proceso de contratación. Constituyen un rasgo habitual de licitaciones complejas y están reguladas por normas específicas en los marcos modernos de contratación.
Aviso de adjudicación
Un aviso de adjudicación es el anuncio oficial de que una autoridad contratante ha adjudicado un contrato de contratación pública a un proveedor específico. Los avisos de adjudicación son obligatorios en virtud de las directivas de contratación de la Unión Europea (EU), la United Kingdom Procurement Act y la mayoría de los marcos nacionales de contratación. Sirven para cerrar formalmente el procedimiento de contratación, documentar el resultado públicamente y activar cualquier período de standstill o plazo de apelación.
Aviso de Cancelación
Un aviso de cancelación es el anuncio oficial que publica una entidad adjudicadora cuando decide terminar un procedimiento de contratación pública antes de adjudicar el contrato. El aviso cierra formalmente la contratación, informa a todos los licitantes y al mercado en general, y activa cualesquiera derechos aplicables de impugnación o compensación. Los avisos de cancelación son obligatorios en la Unión Europea (UE) y en la mayoría de los demás marcos modernos de contratación siempre que una licitación publicada no dé lugar a la adjudicación de un contrato.
Aviso de Información Previa (PIN)
Un Aviso de Información Previa (PIN) es un aviso oficial que publica una autoridad contratante para señalar su intención de iniciar un procedimiento de contratación en un futuro previsible. Los PIN son un instrumento regulado en las directivas de contratación pública de la Unión Europea y en marcos equivalentes en el Reino Unido y otros países. Sirven como advertencia temprana para el mercado proveedor.
Aviso de licitación
Un aviso de licitación es el anuncio público formal que publica una entidad contratante para iniciar un procedimiento de contratación pública. El aviso comunica al mercado de proveedores que se ha iniciado un proceso de contratación, resume la oportunidad contractual y proporciona la información que los proveedores necesitan para participar. En la Unión Europea, los avisos de licitación para contratos por encima del umbral deben publicarse en Tenders Electronic Daily (TED). Existen obligaciones equivalentes en el Reino Unido, Estados Unidos y la mayoría de los marcos modernos de contratación.
Aviso de modificación
Un aviso de modificación es un anuncio público de que un contrato público adjudicado ha sido modificado tras la adjudicación original. Los avisos de modificación son obligatorios en virtud de las directivas de contratación pública de la Unión Europea (UE) y de marcos nacionales equivalentes cuando los cambios en un contrato superan ciertos umbrales de materialidad. El aviso garantiza la transparencia pública sobre cómo evolucionan los contratos públicos después de que el procedimiento de contratación formal haya concluido.
Notificación voluntaria ex ante (VEAT)
Una Notificación voluntaria de transparencia ex ante (VEAT) es un aviso que una autoridad contratante publica antes de firmar un contrato que se ha adjudicado sin un aviso competitivo previo. La VEAT es una figura del derecho de contratación pública de la Unión Europea. Existe para proporcionar un mecanismo de transparencia para contratos adjudicados mediante procedimientos que no implican competencia abierta, más comúnmente el procedimiento negociado sin publicación previa y las adjudicaciones directas en casos de verdadera urgencia o exclusividad técnica.
Procedimientos y acuerdos
Acuerdo marco
Un acuerdo marco es un arreglo de contratación a largo plazo que establece los términos bajo los cuales una autoridad contratante puede adjudicar contratos futuros a uno o más proveedores pre-calificados. El propio marco no compromete al comprador a un volumen específico de compras. En cambio, crea un vehículo de contratación simplificado para compras repetidas durante la vigencia del acuerdo, típicamente cuatro años en la contratación de la Unión Europea (EU) y hasta diez años en circunstancias especiales.
Adjudicación directa
Una adjudicación directa es una decisión de contratación en la que la autoridad contratante adjudica un contrato a un proveedor específico sin convocar un procedimiento competitivo. Las adjudicaciones directas son excepciones a la regla general de contratación competitiva y sólo están permitidas en circunstancias específicas definidas por la normativa de contratación. El uso indebido de adjudicaciones directas es una de las formas más graves de incumplimiento en contratación y un objetivo frecuente de auditoría, supervisión e impugnación judicial.
Asociación de innovación
Una asociación de innovación es un procedimiento de contratación pública introducido en las directivas de contratación de la Unión Europea (EU) de 2014 para permitir a las entidades contratantes adquirir productos, servicios u obras innovadores que aún no están disponibles en el mercado. El procedimiento combina elementos de investigación y desarrollo (R&D) con la compra eventual de la innovación resultante en una única contratación integrada. Las asociaciones de innovación se aplican a situaciones en las que los procedimientos de contratación estándar son inadecuados porque la solución deseada aún no existe.
Concurso de diseño
Un concurso de diseño es un procedimiento de contratación pública en el que la entidad adjudicadora invita a los participantes a presentar propuestas de diseño y otorga un premio, un contrato o ambos al diseño ganador. Los concursos de diseño se emplean con mayor frecuencia en arquitectura, ordenación urbana, diseño del paisaje y otras áreas creativas en las que el valor de la contratación reside principalmente en la originalidad y la calidad del diseño más que en la competencia por precio. El procedimiento está regulado por las directivas de contratación de la Unión Europea (EU) y por normas nacionales equivalentes.
Consulta de mercado
La consulta de mercado es la práctica de relacionarse con el mercado de proveedores antes de iniciar un procedimiento formal de contratación. A través de la consulta de mercado, las autoridades contratantes recaban información sobre soluciones disponibles, capacidades de los proveedores, precios indicativos y tendencias del mercado. Esta información ayuda al comprador a diseñar una contratación más eficaz, con especificaciones realistas, plazos apropiados y criterios de adjudicación que reflejen lo que el mercado puede realmente ofrecer. La legislación moderna de contratación pública de la Unión Europea (EU) permite y fomenta expresamente la consulta de mercado, siempre que se realice de forma transparente y no distorsione la competencia.
Diálogo Competitivo
El diálogo competitivo es un procedimiento de contratación pública utilizado para contratos particularmente complejos en los que el comprador no puede definir de antemano la solución técnica o la estructura comercial y necesita discutir enfoques posibles con los licitantes antes de solicitar las ofertas finales. El procedimiento está establecido en las directivas de contratación pública de la Unión Europea (UE) y en marcos nacionales equivalentes en el Reino Unido y en otros sistemas modernos de contratación. El diálogo competitivo combina elementos de precalificación, diálogo y licitación competitiva en un proceso estructurado y por etapas.
Mini-competencia
Una mini-competencia es un proceso competitivo de adjudicación utilizado para adjudicar contratos específicos en el marco de un acuerdo marco con múltiples proveedores o de un Sistema de Contratación Dinámico (DPS). La mini-competencia permite a la autoridad contratante elegir entre los proveedores del acuerdo marco o del DPS en función de las características de un requisito contractual individual. Las mini-competencias son como procedimientos de contratación en miniatura que se desarrollan dentro del marco más amplio, y suelen ser mucho más breves y con menor carga administrativa que los procedimientos abiertos o restringidos completos.
Procedimiento abierto
El procedimiento abierto es el procedimiento de contratación pública más común en la Unión Europea y en la mayoría de los marcos modernos de contratación. Bajo el procedimiento abierto, cualquier proveedor calificado puede presentar una oferta directamente en respuesta a un anuncio de contrato publicado sin pasar previamente por una fase de preclasificación. El procedimiento recibe ese nombre porque la puerta para participar está abierta a todos los proveedores interesados desde el inicio. El procedimiento abierto es la opción predeterminada para las contrataciones rutinarias en las que el comprador espera interés competitivo de un mercado conocido.
Procedimiento negociado
El procedimiento negociado es un procedimiento de contratación pública que permite a la autoridad contratante negociar directamente con los licitadores para alcanzar las mejores condiciones contractuales. A diferencia de los procedimientos abiertos y restringidos, en los que la respuesta a la licitación define la oferta comercial final, el procedimiento negociado posibilita el diálogo y la ajustación de elementos tanto técnicos como comerciales durante la contratación. Los procedimientos negociados se presentan en dos formas principales: con publicación previa de un anuncio de contrato y sin publicación previa, cada una sujeta a normas y casos de uso diferentes.
Procedimiento restringido
El procedimiento restringido es un procedimiento de contratación pública de dos fases en el que los proveedores primero solicitan participar y solo aquellos que superan una evaluación de cualificación son invitados a presentar ofertas. Se denomina restringido porque la segunda fase se limita a una lista corta de proveedores cualificados. Los procedimientos restringidos son comunes cuando el comprador espera un interés significativo de proveedores pero desea centrar el esfuerzo de evaluación en los candidatos más creíbles.
Sistema Dinámico de Contratación (DPS)
Un Sistema Dinámico de Contratación (DPS) es un vehículo electrónico de contratación que permite a las autoridades contratantes adquirir bienes, servicios o trabajos rutinarios mediante una lista continuamente abierta de proveedores cualificados. A diferencia de un acuerdo marco, que fija la lista de proveedores al inicio, un DPS permanece abierto a nuevos proveedores durante todo su periodo de vigencia. Los nuevos proveedores pueden solicitar incorporarse al DPS en cualquier momento, y los solicitantes cualificados se añaden al conjunto de proveedores. La estructura del DPS se establece en las directivas de contratación pública de la UE y en la normativa equivalente del Reino Unido.
Selección y evaluación
Apertura de ofertas
La apertura de ofertas es el paso procedimental formal en el que las ofertas presentadas son reveladas y registradas por la autoridad contratante una vez vencido el plazo de presentación. En la contratación electrónica moderna, la apertura de ofertas está mayormente automatizada, pero el principio de un momento de apertura definido sigue siendo central para la transparencia en la contratación. Hasta la apertura oficial, nadie puede acceder al contenido de las ofertas presentadas.
Criterios cualitativos
Los criterios cualitativos son las dimensiones no relacionadas con el precio en la evaluación de ofertas bajo la metodología de la Oferta más económicamente ventajosa (MEAT). Mientras que los criterios de precio puntúan el coste de cada oferta, los criterios cualitativos puntúan la calidad sustantiva de lo que el proveedor propone entregar. Los criterios cualitativos suelen incluir la metodología técnica, el enfoque de gestión del proyecto, las cualificaciones del equipo, la gestión de riesgos, la innovación, la sostenibilidad y el valor social. La combinación del precio y de los criterios cualitativos, ponderada según las prioridades del comprador, produce la puntuación global MEAT.
Criterios de adjudicación
Los criterios de adjudicación son las normas publicadas que una autoridad contratante utiliza para evaluar las ofertas y seleccionar al proveedor ganador. Los criterios de adjudicación son el equivalente, en contratación, de una descripción de puesto para un contrato: indican a los proveedores qué busca la autoridad contratante y cómo esta evaluará a los candidatos. Conforme a la legislación de la Unión Europea en materia de contratación pública y a la mayoría de los marcos regulatorios modernos, los criterios de adjudicación deben publicarse en los documentos de la licitación y aplicarse de forma coherente a todas las ofertas recibidas.
Criterios de selección
Los criterios de selección son los requisitos de elegibilidad que deben cumplir los proveedores para poder participar en un procedimiento de contratación. Los criterios de selección actúan como un filtro al inicio del proceso de evaluación, separando a los proveedores calificados que pasan a la evaluación sustantiva de las ofertas de los proveedores no calificados que son excluidos. Los criterios de selección difieren de los criterios de adjudicación en su función y momento. Los criterios de selección evalúan si un proveedor es capaz de ejecutar el contrato en absoluto. Los criterios de adjudicación evalúan qué proveedor capaz ofrece el mejor valor para el contrato específico.
Evaluación de ofertas
La evaluación de ofertas es la valoración formal de las propuestas presentadas frente a criterios publicados para identificar al proveedor más idóneo para adjudicar el contrato. La evaluación de ofertas es el núcleo de la contratación competitiva. Transforma los documentos de licitación en un resultado ordenado que la autoridad contratante puede ejecutar. En la contratación pública, la evaluación debe seguir los criterios anunciados en los documentos de licitación y debe tratar a todos los licitantes por igual, con justicia y transparencia.
MEAT (Oferta económicamente más ventajosa)
Oferta económicamente más ventajosa (Most Economically Advantageous Tender, MEAT) es la metodología de evaluación dominante en la contratación pública moderna. Bajo MEAT, la autoridad contratante evalúa las ofertas frente a una combinación de criterios de precio y calidad, ponderando cada criterio según su importancia para el comprador. Gana la oferta con la puntuación ponderada combinada más alta. MEAT sustituyó el enfoque anterior de adjudicar contratos únicamente por el precio más bajo, reconociendo que la oferta más barata no siempre representa el mejor valor cuando la calidad varía significativamente entre proveedores.
Precio más bajo
La evaluación por precio más bajo es una metodología de contratación que adjudica el contrato al proveedor que presente la oferta cumplidora más barata. Entre las ofertas cumplidoras que satisfacen todos los requisitos obligatorios, resulta adjudicataria la oferta con el precio más bajo. La evaluación por precio más bajo ha sido el enfoque tradicional en la contratación pública durante siglos, valorada por su simplicidad, transparencia y resistencia a juicios subjetivos. En la contratación moderna ha sido sustituida cada vez más por la evaluación de la Oferta económicamente más ventajosa (MEAT), pero sigue siendo relevante para tipos de contrato específicos.
Relación precio-calidad
La relación precio-calidad es la base conceptual subyacente a la evaluación de la Oferta económicamente más ventajosa (MEAT). La relación refleja cómo las autoridades contratantes equilibran coste y calidad al evaluar ofertas. En lugar de adjudicar contratos a la oferta de menor precio sin considerar la calidad, o a la de mayor calidad sin considerar el precio, la contratación pública moderna busca la oferta que ofrezca la mejor combinación global de precio y calidad. La relación precio-calidad es el marco que hace este equilibrio transparente y reproducible.
Garantías y recursos
Conflicto de interés
Un conflicto de interés en la contratación surge cuando una persona involucrada en decisiones de contratación tiene intereses personales, financieros o relacionales que podrían influir en su juicio profesional. Los conflictos de interés son una de las amenazas más graves para la integridad de la contratación pública. Cuando los evaluadores favorecen a proveedores en los que tienen intereses personales, la contratación pierde su carácter competitivo y se convierte en un vehículo de beneficio privado a expensas del erario público. La normativa moderna de contratación trata el conflicto de interés tanto como un motivo procesal de exclusión de licitantes como una infracción sustantiva sujeta a sanciones potencialmente severas.
Cumplimiento en adquisiciones
El cumplimiento en adquisiciones es el marco de reglas, procedimientos y controles que garantizan que las actividades de adquisiciones se realicen conforme a la ley, de manera ética y de acuerdo con las normas aplicables. Para los compradores públicos, el cumplimiento en adquisiciones abarca las obligaciones previstas en las directivas de contratación de la Unión Europea (EU), las leyes nacionales de contratación, las normativas sectoriales y las políticas internas de la organización. Para los compradores privados, el cumplimiento abarca las políticas corporativas de adquisiciones, los estándares éticos, la evaluación de sanciones y las obligaciones contractuales con clientes o financiadores.
Fianza de oferta
Una fianza de oferta es una garantía financiera presentada junto a una oferta que asegura que el licitante cumplirá la propuesta si resulta seleccionado y suscribirá el contrato en los términos de la oferta. Las fianzas de oferta son habituales en la contratación federal y estatal de Estados Unidos, en muchas contrataciones financiadas por bancos internacionales de desarrollo y en licitaciones de obra pública en numerosas jurisdicciones. El término es funcionalmente sinónimo de fianza de licitación, siendo «bid bond» más común en el uso estadounidense y «tender bond» más común en el uso europeo y de la Commonwealth.
Garantía de cumplimiento
Una garantía de cumplimiento es una garantía financiera de que un contratista ejecutará un contrato público o privado conforme a sus términos. La garantía es emitida por un banco o una compañía de seguros en nombre del contratista y es pagadera a la autoridad contratante si el contratista incumple. Las garantías de cumplimiento son habituales en construcción, infraestructura, servicios a gran escala y otros contratos donde las consecuencias del incumplimiento serían importantes. Proporcionan a los compradores protección financiera frente al fallo del contratista y motivación para que el contratista cumpla sus obligaciones.
Garantía de licitación
Una garantía de licitación (tender bond), también llamada bid bond en algunas jurisdicciones, es una garantía financiera que un licitante presenta con su oferta para demostrar su compromiso de respetarla en caso de resultar adjudicado. La garantía se pierde a favor de la autoridad contratante si el licitante retira su oferta antes de la decisión de adjudicación o se niega a celebrar el contrato tras resultar adjudicatario. Las garantías de licitación protegen a los compradores frente a proveedores que presentan ofertas sin intención seria, que manipulan el proceso de contratación o que se retiran cuando cambian las condiciones comerciales.
Impugnación de licitación
Una impugnación de licitación es el mecanismo formal mediante el cual un licitante no adjudicado impugna una decisión de contratación que considera ilegal. Las impugnaciones se presentan típicamente ante órganos nacionales de revisión, tribunales especializados en contratación pública o tribunales ordinarios, según la jurisdicción. El mecanismo de impugnación existe para asegurar que los procedimientos de contratación se realicen de manera equitativa y transparente, con remedios efectivos disponibles cuando los compradores violan la normativa de contratación. Sin un mecanismo de impugnación creíble, la integridad de la contratación dependería por completo de la buena voluntad del comprador.
Período de standstill | Otnox
El período de standstill es el tiempo de espera obligatorio entre el anuncio de la decisión de adjudicación de una contratación y la firma del contrato. Durante el período de standstill no se puede formalizar el contrato, y los licitadores no adjudicatarios tienen la oportunidad de revisar la decisión y presentar impugnaciones formales si consideran que la contratación fue ilegal. El período de standstill es uno de los mecanismos fundamentales de transparencia del Derecho de contratación de la Unión Europea (EU) y de marcos similares en el United Kingdom y en otros sistemas modernos de contratación.
Elaboración de ofertas y propuestas
Decisión de licitar o no
La decisión de licitar o no es la puerta de decisión formal en la que un proveedor determina si gastar dinero en responder a una licitación concreta. Se toma antes de empezar a redactar, se puntúa según criterios acordados de antemano y su propósito es producir un "no" con la suficiente frecuencia como para importar. Licitar a todo es no tener estrategia: es una manera de gastar todo el presupuesto de ofertas en oportunidades que nunca fueron susceptibles de ganar.
Ghosting (posicionamiento competitivo)
Ghosting consiste en redactar sobre la debilidad de un competidor sin nombrarlo. Se describe el riesgo asociado a un enfoque que no se adopta, o la pregunta que un comprador debería formular, y se permite que el evaluador lo aplique por sí mismo. Bien ejecutado, es indistinguible de un consejo útil; mal ejecutado, se percibe como un ataque velado y le resta credibilidad ante el panel de evaluación.
Matriz de cumplimiento
Una matriz de cumplimiento es una tabla que enumera cada requisito en los documentos de la licitación y registra dónde en su respuesta se responde cada uno, quién es responsable y si está cumplido. Se elabora antes de comenzar a redactar y se verifica en cada revisión. La falta de cumplimiento es la pérdida evitable más común en la contratación pública, porque descarta una oferta que, de otro modo, sería competitiva por una razón que era conocida desde el primer día.
Planificación de captura
La planificación de captura es el trabajo realizado antes de que se publique una licitación: comprender el problema del comprador, averiguar cómo evaluarán, posicionar sus fortalezas frente a lo que puntuarán y decidir qué ofertará antes de que se lo pidan. Las tasas de éxito se deciden en gran medida aquí. Para cuando aparece el aviso, el comprador normalmente ya ha redactado el requisito, y alguien le ayudó a redactarlo.
Precio para ganar (PTW)
Price-to-win (PTW) es el precio al que tiene mayor probabilidad de ser seleccionado, derivado del modelo de evaluación del comprador, su presupuesto y el probable campo competitivo —y luego contrastado con lo que realmente cuesta la entrega. Es un análisis, no un descuento. La fijación de precios cost-plus pregunta cuánto necesita cobrar; el price-to-win pregunta qué precio ganará, y luego si puede aceptarlo.
Revisiones por equipo de color (Azul a Blanco)
Las revisiones por equipo de color son puntos de control programados en los que personas que no están redactando la oferta la inspeccionan; cada color revisa algo distinto en una etapa distinta de madurez. La más conocida es el Red Team, que puntúa un borrador casi final de la misma manera que lo harán los evaluadores del comprador. El esquema de colores es una convención profesional, no una norma publicada, y las definiciones difieren entre organizaciones más de lo que admiten la mayoría de las descripciones publicadas.
Tema ganador
Un tema ganador es una afirmación breve y repetida que vincula algo que el comprador necesita con algo que usted ofrece y que sus competidores realistas no ofrecen, respaldada por evidencia y expresada como un beneficio para el comprador. No es una característica, no es un valor ni un eslogan. Tres o cuatro de ellos atraviesan toda la propuesta para que un evaluador llegue a la misma conclusión en cada sección.
Datos de contratación
Coincidencia de Licitaciones
La coincidencia de licitaciones es el concepto de inteligencia de adquisiciones que automatiza el emparejamiento de oportunidades de contratación pública con las capacidades, preferencias y prioridades estratégicas del proveedor. La coincidencia de licitaciones se ha convertido en una función central de las plataformas modernas de inteligencia de adquisiciones, apoyando a los proveedores en la identificación eficiente de oportunidades relevantes en el gran volumen de avisos de contratación publicados en múltiples jurisdicciones. El concepto se originó en el mercado estadounidense de inteligencia de adquisiciones, pero se ha expandido en plataformas globales a medida que los proveedores requieren sistemáticamente la identificación de oportunidades a escala.
Inteligencia de contratación
La inteligencia de contratación es la recopilación, análisis y aplicación sistemática de datos sobre oportunidades de contratación, compradores, proveedores y dinámica de mercado para apoyar decisiones comerciales estratégicas. La inteligencia de contratación ha emergido como una disciplina diferenciada en las últimas décadas a medida que los datos de contratación se han vuelto más accesibles, las técnicas analíticas han avanzado y la sofisticación comercial de los participantes en contratación ha crecido. La inteligencia de contratación moderna respalda decisiones que van desde la respuesta inmediata a oportunidades hasta la estrategia comercial a largo plazo, proporcionando una infraestructura estructurada que distingue a los proveedores exitosos de aquellos que operan con enfoques menos sistemáticos.
Unión Europea
Unión Europea
Adquisiciones en el sector salud
Las adquisiciones en salud abarcan la adquisición de equipos médicos, productos farmacéuticos, servicios clínicos y bienes y servicios de apoyo por parte de hospitales, autoridades sanitarias y otros proveedores de atención. Las adquisiciones sanitarias constituyen uno de los segmentos más grandes de la contratación pública en la Unión Europea, reflejando tanto el gasto total sustancial en salud como la amplia gama de insumos necesarios para prestar servicios sanitarios modernos. Las adquisiciones sanitarias tienen convenciones, requisitos regulatorios y dinámicas competitivas propios, distintos de la contratación pública general.
Anticorrupción
La anticorrupción en la contratación pública abarca los marcos legales, los controles organizativos y las prácticas operativas que previenen la corrupción en la adjudicación de contratos y en las relaciones con proveedores. La contratación pública es, históricamente, una de las áreas de mayor riesgo de corrupción debido a las sumas importantes involucradas, la discrecionalidad de los funcionarios de contratación y las presiones comerciales sobre los proveedores. Las obligaciones anticorrupción se aplican tanto a compradores como a proveedores, con sanciones severas por las violaciones, incluidas persecución penal, inhabilitación para contratar y multas sustanciales.
Auditoría de contratación pública
Una auditoría de contratación es una revisión formal de los procedimientos, decisiones y resultados de contratación para evaluar el cumplimiento de las normas aplicables, la eficiencia del proceso y la eficacia de los resultados. Las auditorías de contratación las realizan las funciones de auditoría interna dentro de las autoridades contratantes, las instituciones nacionales de auditoría, el Tribunal de Cuentas Europeo (European Court of Auditors) para contratos financiados con fondos de la Unión Europea (EU), y auditores especializados contratados para revisiones concretas. Las conclusiones de la auditoría pueden dar lugar a acciones correctivas, recuperación de fondos mal gastados, medidas disciplinarias contra los funcionarios responsables y, en casos graves, investigaciones penales.
Autoridad Contratante
Una autoridad contratante es un organismo público sujeto a las directivas de contratación pública de la Unión Europea (EU) cuando compra bienes, servicios u obras. La definición legal es más amplia que la de los departamentos gubernamentales e incluye a todos los entes regidos por el derecho público, aun cuando operen con independencia del gobierno central. Identificar qué entidades califican como autoridades contratantes es importante porque la normativa de contratación de la EU se aplica a las actividades de las autoridades contratantes, con obligaciones correspondientes de transparencia, trato igualitario y contratación competitiva.
Códigos CPV (Vocabulario Común de Contratación)
Vocabulario Común de Contratación Pública (CPV) es un sistema de clasificación estandarizado para contratos de contratación pública utilizado en toda la Unión Europea. El sistema CPV asigna códigos numéricos a miles de categorías de bienes, servicios y obras, permitiendo una clasificación coherente de las oportunidades de contratación independientemente del idioma o la terminología local. Los códigos CPV aparecen en cada aviso de contratación por encima de los umbrales publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea (OJEU) y constituyen el mecanismo principal mediante el cual los proveedores filtran oportunidades por categoría.
Códigos NUTS
Los códigos NUTS son un sistema de clasificación jerárquica de territorios de la Unión Europea. El acrónimo corresponde a Nomenclatura de Unidades Territoriales para Estadística (NUTS), lo que refleja el origen del sistema en la elaboración de estadísticas de la UE. Los códigos NUTS se utilizan en la contratación pública de la UE para identificar la ubicación geográfica de los contratos, permitiendo a los proveedores y analistas filtrar oportunidades por región, país o territorio subnacional. Los códigos NUTS aparecen en cada aviso de contratación por encima de los umbrales publicados en el Diario Oficial de la Unión Europea (OJEU).
Colusión en licitaciones | Otnox
La colusión en licitaciones es la práctica ilegal por la cual los proveedores coordinan sus ofertas para manipular los resultados de la contratación pública, socavando el proceso competitivo que la contratación pretende lograr. La colusión combina vulneraciones de la normativa de contratación pública con infracciones del derecho de la competencia, con sanciones sustanciales aplicables en ambos marcos. Grandes casos de colusión han dado lugar a multas masivas, procesos penales y consecuencias corporativas en los Estados miembros de la Unión Europea (EU). La detección y la aplicación se han intensificado en las últimas décadas a medida que las autoridades de competencia han invertido en capacidades dedicadas a la investigación de cárteles.
Contratación con fondos de la UE
La contratación con fondos de la Unión Europea abarca contratos públicos financiados total o parcialmente por fondos de la Unión Europea en lugar de exclusivamente con recursos nacionales. Los principales programas de financiación de la UE incluyen el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo Plus, el Fondo de Cohesión, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia introducido tras la pandemia de COVID-19, y diversos programas sectoriales. La contratación que utiliza estos fondos está sujeta a normas adicionales más allá de la normativa nacional y de la UE en materia de contratación, reflejando el interés de la Unión Europea en garantizar que sus fondos se gasten correctamente.
Contratación conjunta
La contratación conjunta es la práctica mediante la cual múltiples autoridades contratantes combinan sus actividades de contratación en un único procedimiento de contratación para lograr economías de escala, compartir experiencia y reducir la duplicación administrativa. La contratación conjunta puede adoptar muchas formas, desde la coordinación informal en contratos específicos hasta organismos formales de compra centralizada que sirven a sectores públicos enteros. Las directivas de contratación de la Unión Europea (EU) permiten explícitamente la contratación conjunta y la apoyan como herramienta para un gasto público eficiente.
Contratación de defensa
La contratación de defensa abarca la adquisición de equipamiento militar, servicios y obras por parte de organismos nacionales de defensa y autoridades de seguridad relacionadas. La contratación de defensa se rige por normas de contratación específicas que difieren de la contratación pública civil, reflejando los requisitos singulares de seguridad nacional, sensibilidad tecnológica y relaciones estratégicas con proveedores. La Unión Europea (EU) cuenta con una directiva específica sobre contratación de defensa, junto con marcos nacionales de contratación de defensa en cada Estado miembro.
Contratación de infraestructura
La contratación de infraestructura abarca la adquisición de grandes obras físicas, incluidas carreteras, ferrocarriles, sistemas de agua y saneamiento, redes energéticas, infraestructura de telecomunicaciones, puertos, aeropuertos y activos físicos similares a gran escala. La contratación de infraestructura es uno de los segmentos más grandes del gasto público en contratación en muchos países europeos, reflejando la magnitud de la inversión requerida para construir y mantener redes de infraestructura modernas. La contratación de infraestructura tiene características propias distintas de la contratación de bienes o servicios.
Contratación educativa
La contratación educativa cubre la adquisición de bienes, servicios y obras por parte de escuelas, universidades, autoridades educativas y otras organizaciones responsables de prestar servicios educativos. La contratación educativa constituye un segmento sustancial de la contratación pública en los estados miembros de la Unión Europea, reflejando tanto la provisión universal de educación pública como la amplia gama de insumos necesarios para operar instituciones educativas modernas. El mercado abarca infraestructura de capital, equipos, servicios y sistemas digitales.
Contratación por encima de los umbrales
La contratación por encima de los umbrales abarca contratos públicos en o por encima de los umbrales de valor de las directivas de contratación de la Unión Europea (EU). Por encima de esos umbrales aplica el régimen completo de contratación de la UE, incluida la publicación obligatoria en TED (Tenders Electronic Daily), procedimientos de contratación estandarizados, requisitos detallados de transparencia y acceso a recursos a nivel de la UE. La contratación por encima de los umbrales es la parte más regulada y visible de la contratación pública de la UE, con alrededor de ciento ochenta mil avisos de contrato publicados cada año en TED en todos los Estados miembros de la UE y tipos de contrato.
Contratación Pública Verde (GPP)
La Contratación Pública Verde (GPP) es la práctica de integrar criterios ambientales en las decisiones de compra pública para reducir el impacto ambiental y apoyar los objetivos de sostenibilidad. La GPP se ha convertido en un foco principal de la política de contratación de la Unión Europea como parte del más amplio Pacto Verde Europeo y del Plan de Acción para la Economía Circular. La política de la UE establece cada vez más requisitos ambientales básicos para categorías de contratación específicas, al tiempo que anima a los Estados miembros y a las autoridades contratantes a ir más allá de los mínimos cuando las condiciones locales apoyen una mayor ambición.
Contratación sub-umbral
La contratación sub-umbral abarca contratos públicos por debajo de los umbrales de las directivas de contratación pública de la Unión Europea (EU). Por encima de esos umbrales se aplican las reglas completas de contratación de la EU, que exigen publicación en el Diario Electrónico de Licitaciones (TED), procedimientos estandarizados y una transparencia detallada. Por debajo de los umbrales se aplica la normativa nacional de contratación, generalmente con requisitos más leves, pero aún sujeta a los principios subyacentes de la EU de trato igualitario, transparencia y proporcionalidad. Los contratos sub-umbral representan colectivamente una cuota sustancial del gasto público total en contratación de la EU.
Contratación transfronteriza
La contratación transfronteriza es la práctica por la que proveedores presentan ofertas en contratos de contratación pública en países distintos al de su sede. La participación transfronteriza es uno de los objetivos fundamentales de la normativa de contratación pública de la Unión Europea (EU): al armonizar las normas de contratación entre los Estados miembros y exigir la publicación de oportunidades, el marco debería permitir que los proveedores compitan por contratos en todo el mercado único de la Unión Europea (EU). En la práctica, la participación transfronteriza sigue siendo inferior a la deseada por los legisladores, aunque ha crecido con el tiempo y representa una proporción significativa del valor total de la contratación pública en la UE.
Cribado de sanciones
El cribado de sanciones es el proceso de verificar a los proveedores, sus titulares reales y otras partes relevantes frente a las listas de sanciones aplicables para asegurar que la contratación no involucre a personas o entidades sancionadas. El cribado de sanciones se ha convertido en una actividad fundamental de cumplimiento en contratación tras la expansión sustancial de las sanciones de la Unión Europea (EU) en respuesta a la invasión rusa de Ucrania en 2022. Los sistemas modernos de contratación integran el cribado de sanciones en la fase de calificación, la adjudicación de contratos y la gestión contractual continua.
Debida diligencia
La debida diligencia en adquisiciones es el proceso estructurado de investigar las características, capacidades, situación financiera, compromiso ético y perfil de riesgo de los proveedores antes de celebrar contratos. La debida diligencia ayuda a los compradores a comprender a los proveedores con los que se disponen a contratar, reduciendo el riesgo de celebrar contratos con proveedores cuyas características reales difieren de las apariencias iniciales. La debida diligencia es cada vez más importante a medida que aumentan las expectativas regulatorias, se acentúan los riesgos de la cadena de suministro y se amplía la responsabilidad de los compradores respecto al comportamiento de los proveedores.
Denuncia de irregularidades
La denuncia de irregularidades en la contratación consiste en reportar sospechas de mala conducta, incumplimientos regulatorios, fraude, corrupción u otras preocupaciones graves a través de canales de información formales. La denuncia de irregularidades funciona como un mecanismo crítico para sacar a la luz problemas que de otro modo podrían permanecer ocultos, complementando las actividades de auditoría, supervisión y ejecución. La Unión Europea (UE) ha reforzado sustancialmente la protección de los denunciantes mediante la Directiva 2019/1937, que exige a los Estados miembros establecer canales de denuncia y proteger a los denunciantes frente a represalias en numerosas áreas reguladas, incluida la contratación pública.
Derecho de contratación pública
El derecho de contratación pública es el conjunto de normas jurídicas que regulan cómo las entidades públicas adquieren bienes, servicios y obras de proveedores externos. La ley existe para garantizar que el gasto público logre eficiencia en el uso de los recursos, que los procedimientos de contratación sean justos y transparentes, y que los proveedores dispongan de derechos significativos frente a decisiones arbitrarias o discriminatorias. El derecho de contratación pública combina el derecho de la Unión Europea (EU), la legislación nacional, la normativa secundaria y la jurisprudencia de tribunales y órganos de revisión, creando un marco exhaustivo pero complejo que compradores y proveedores deben conocer.
Directivas de contratación de la UE
Las Directivas de Contratación de la Unión Europea (EU) son el marco legal que regula la contratación pública en los veintisiete Estados miembros. Las directivas establecen normas comunes sobre cómo los organismos públicos adquieren bienes, servicios y obras, garantizando la transparencia, la igualdad de trato de los proveedores y el buen uso de los recursos públicos. Tres directivas principales forman el núcleo del marco: la directiva clásica del sector público, la directiva de utilities y la directiva de concesiones. En conjunto cubren la gran mayoría de la actividad de contratación pública en la Unión Europea.
Documento Único Europeo de Contratación (ESPD)
El Documento Único Europeo de Contratación (ESPD) es un formulario estandarizado de autodeclaración que los proveedores utilizan para demostrar su elegibilidad en los procedimientos de contratación pública de la Unión Europea. El ESPD permite a los proveedores autocertificar que cumplen los criterios de selección de una contratación, incluida la ausencia de causas de exclusión, una situación financiera satisfactoria y una capacidad técnica y profesional adecuada. Los proveedores inicialmente presentan solo el ESPD en lugar de la documentación completa, reduciendo la carga administrativa tanto para las entidades contratantes como para los proveedores.
e-Certis
e-Certis es una herramienta en línea operada por la Comisión Europea que mapea los requisitos documentales nacionales en los Estados miembros de la Unión Europea. La herramienta ayuda a proveedores y autoridades contratantes a entender qué documentos nacionales satisfacen los criterios de selección en la contratación pública de la UE, en particular los criterios recogidos en el Documento Único Europeo de Contratación (ESPD). e-Certis es accesible gratuitamente para todos los usuarios y ofrece acceso multilingüe a los requisitos documentales en todos los Estados miembros de la UE, además de varios países asociados.
Entidad contratante
Una entidad contratante es una organización que opera en sectores regulados de servicios públicos y está sujeta a reglas específicas de contratación de la Unión Europea (EU). Mientras que la normativa clásica de contratación pública se aplica a las autoridades contratantes, la directiva sobre contratación en sectores de servicios públicos se aplica de forma independiente a las entidades contratantes. La distinción es importante porque las entidades contratantes operan en sectores comercialmente competitivos donde las normas de contratación difieren de las aplicables a los compradores del sector público clásico. Ejemplos incluyen empresas de energía, compañías de agua, operadores de transporte y servicios postales.
Fraude en la contratación pública
El fraude en la contratación pública abarca prácticas engañosas que utilizan indebidamente los procesos de contratación para obtener ganancias ilícitas en detrimento de las autoridades contratantes, los contribuyentes u otros proveedores. Es una de las formas más perjudiciales de conducta indebida en el sector público porque desvía directamente recursos públicos de sus fines previstos y socava la confianza en los sistemas de contratación. Adopta muchas formas, a menudo mediante esquemas complejos que explotan la discrecionalidad y las asimetrías de información inherentes a los procedimientos de contratación.
Inhabilitación
La inhabilitación es la exclusión formal de un proveedor de la participación en la contratación pública por un periodo definido, típicamente tras conductas graves, condenas penales o infracciones sustanciales en materia de contratación. La inhabilitación es una de las herramientas más contundentes disponibles para las autoridades de contratación para mantener la integridad del ecosistema de proveedores. El derecho de contratación pública de la Unión Europea (EU) prevé tanto la inhabilitación obligatoria como la discrecional, y los Estados miembros implementan el marco mediante legislación nacional que se aplica en los procedimientos de contratación dentro de sus jurisdicciones.
Lista de exclusión
Una lista de exclusión en contratación pública es un registro formal de proveedores excluidos mantenido por una autoridad contratante, un organismo nacional de contratación o una organización internacional para impedir que los proveedores listados participen en contratos públicos. Las listas de exclusión en contratación sirven como infraestructura práctica para la inhabilitación, proporcionando puntos de referencia accesibles que los funcionarios de contratación pueden consultar durante la fase de cualificación y evaluación. El término blacklist ha caído algo en desuso en algunas jurisdicciones, siendo reemplazado por expresiones como lista de exclusión o registro de inhabilitación, aunque la función subyacente sigue siendo la misma.
OJEU (Diario Oficial de la Unión Europea)
El Diario Oficial de la Unión Europea (OJEU) es la publicación oficial de la Unión Europea. El suplemento de contratación del OJEU, técnicamente denominado Suplemento del Diario Oficial, es donde se publican los avisos de contratación para procedimientos de contratación pública por encima de los umbrales en toda la Unión Europea. El suplemento de contratación del OJEU se gestiona a través del portal Tenders Electronic Daily (TED), proporcionando un punto de entrada centralizado para oportunidades de contratación en los veintisiete Estados miembros de la UE más varios países asociados.
Organismo Centralizado de Compras
Un Organismo Centralizado de Compras (CPB) es una autoridad contratante que adquiere bienes, servicios u obras en nombre de múltiples compradores públicos aguas abajo. Los organismos centralizados de compras están explícitamente reconocidos en la normativa de contratación de la Unión Europea y han cobrado creciente importancia en los mercados nacionales de contratación en toda Europa. Ejemplos principales incluyen Crown Commercial Service en el Reino Unido, Centrale Inkoop Adviezen en los Países Bajos, Beschaffungsamt en Alemania y órganos similares en la mayoría de los demás Estados miembros.
Pequeña y Mediana Empresa (SME)
Una Pequeña y Mediana Empresa (SME) es una empresa por debajo de umbrales de tamaño definidos en función del número de empleados y de medidas financieras. La Unión Europea las define mediante la Recomendación 2003/361/CE como empresas con menos de doscientos cincuenta empleados y que presentan bien una cifra de negocios anual inferior a cincuenta millones de euros o bien un total del balance inferior a cuarenta y tres millones de euros. Las SMEs se subdividen además en microempresas con menos de diez empleados, pequeñas empresas con menos de cincuenta empleados y empresas medianas con menos de doscientos cincuenta empleados.
Precalificación
La precalificación es la etapa formal de contratación en la que los proveedores demuestran su elegibilidad frente a los criterios publicados antes de ser invitados a presentar ofertas para contratos específicos. La precalificación funciona como un filtro, separando a los proveedores calificados que pueden proceder a la licitación sustantiva de aquellos que no cumplen los requisitos publicados. La precalificación es la característica central de los procedimientos restringidos y también se utiliza en sistemas de calificación en la contratación de servicios públicos y en programas de contratación del sector privado. Una precalificación eficaz reduce el esfuerzo desperdiciado en la preparación de ofertas y concentra la evaluación competitiva en candidatos creíbles.
Recurso en licitaciones
Un recurso en licitaciones es una impugnación judicial contra una decisión de contratación presentada ante un tribunal, una sala especializada o un órgano de revisión especializado. Mientras que el término protesta de licitación suele referirse a la impugnación inicial presentada dentro del periodo de standstill, recurso en licitaciones suele describir la escalada adicional de una disputa de contratación hacia autoridades superiores u órganos judiciales especializados. La terminología exacta varía según las jurisdicciones, y algunos sistemas jurídicos tratan protesta y recurso como intercambiables, mientras que otros los distinguen como etapas procesales separadas.
Registro de proveedores
El registro de proveedores es el proceso por el cual un proveedor queda formalmente aprobado para participar en oportunidades de contratación con una organización compradora. El registro de proveedores se utiliza ampliamente en la contratación del sector privado, donde los compradores mantienen bases de datos de proveedores aprobados a los que invitan a participar en procesos competitivos. El registro de proveedores también se emplea en algunos contextos de contratación pública, particularmente para la contratación por debajo de los umbrales de la directiva de contratación pública de la Unión Europea (EU) y para compras rutinarias donde el comprador desea disponer de proveedores preaprobados sin procedimientos completos de calificación para cada transacción.
Sostenibilidad en la contratación
La sostenibilidad en la contratación abarca la integración de consideraciones medioambientales, sociales y económicas en las decisiones de contratación. La contratación sostenible ha pasado de ser una preocupación marginal a una característica general de la contratación pública moderna en la Unión Europea (EU), reflejando compromisos de política con la acción climática, la economía circular, la responsabilidad social y objetivos más amplios de desarrollo sostenible. Las directivas de contratación de la Unión Europea (EU) de 2014 respaldan explícitamente la contratación sostenible, y las políticas y prácticas posteriores han continuado ampliando el papel de la sostenibilidad en la toma de decisiones de contratación.
TED (Diario Electrónico de Licitaciones)
Diario Electrónico de Licitaciones (TED) es el portal en línea de la Unión Europea para la publicación de avisos de contratación pública por encima del umbral. TED funciona como la interfaz práctica del suplemento de contratación del Diario Oficial de la Unión Europea, proporcionando funciones de búsqueda, filtrado y descarga a proveedores, investigadores y al público. La plataforma gestiona cientos de miles de avisos de contratación cada año en todos los Estados miembros de la UE y en todos los tipos de aviso.
Titularidad real
La titularidad real identifica a las personas naturales que en última instancia poseen o controlan una entidad jurídica, independientemente de cómo esté estructurada legalmente. La transparencia sobre la titularidad real ha cobrado creciente importancia en la contratación pública, ya que los responsables de políticas y los reguladores han reconocido que estructuras corporativas complejas pueden ocultar las verdaderas partes detrás de los contratos de contratación. La contratación moderna exige cada vez más la divulgación de los titulares reales para apoyar la aplicación de sanciones, los esfuerzos anticorrupción, la gestión de conflictos de interés y otros objetivos de integridad.
Valor social
El valor social en la contratación pública abarca los beneficios sociales, económicos y ambientales más amplios que el gasto público puede generar, más allá de los bienes, servicios u obras directos que se adquieren. El valor social ha adquirido especial relevancia en la contratación del Reino Unido, donde la Public Services (Social Value) Act 2012 y desarrollos políticos posteriores han establecido una evaluación formal del valor social en muchos contratos públicos. El concepto tiene paralelos en otros Estados miembros de la UE, con enfoques relacionados en marcos más amplios de sostenibilidad y contratación estratégica.
Específico del país
Bálticos
Centralizētie iepirkumi: contratación centralizada
Centralizētie iepirkumi es el término letón para la contratación pública centralizada, que hace referencia a marcos de contratación gestionados por la Oficina Centralizada de Compras de Letonia (Latvian Centralised Purchasing Office) y organismos centralizados similares en nombre de múltiples órganos contratantes dependientes. La contratación centralizada agrega la demanda en todo el sector público letón para bienes y servicios comunes, asegurando mejores condiciones mediante economías de escala y reduciendo la carga administrativa para los órganos contratantes individuales. El enfoque centralizado es particularmente importante en Letonia, dada la relativa pequeñez del país y la consiguiente fragmentación de la demanda de los órganos contratantes individuales.
CVP IS (Sistema central de contratación de Lituania)
CVP IS, abreviatura de Centrinė Viešųjų Pirkimų Informacinė Sistema, es el Sistema Central de Información de Contratación Pública de Lituania. CVP IS sirve como la plataforma nacional de contratación electrónica, encargada de la publicación de avisos de contrato, la gestión de licitaciones y los flujos de trabajo electrónicos de contratación en todo el sector público lituano. El sistema es operado por la Oficina de Contratación Pública de Lituania y es accesible en el dominio cvpp.lt. CVP IS gestiona la gran mayoría de la actividad de contratación pública lituana, proporcionando una infraestructura estandarizada que da soporte tanto a las autoridades contratantes como a los proveedores.
EIS (Elektroniskā Iepirkumu Sistēma)
EIS, abreviatura de Elektroniskā Iepirkumu Sistēma, es el sistema centralizado de contratación electrónica de la República de Letonia. EIS actúa como plataforma nacional para la publicación de avisos de contratación pública, la gestión de procedimientos de licitación y la realización de compras electrónicas en el sector público letón. El sistema es operado por la State Regional Development Agency bajo la supervisión del Ministerio de Finanzas de Letonia, proporcionando la infraestructura técnica para la gran mayoría de la actividad de contratación pública letona.
Iepirkumi (Contratación pública de Letonia)
Iepirkumi es la palabra letona para contratación, que se utiliza tanto para describir la actividad de adquirir bienes, servicios y obras como para los contratos específicos que resultan de los procedimientos de contratación. En la contratación pública letona, el término abarca toda la actividad formal de contratación realizada por las autoridades estatales, regionales y municipales de Letonia, así como por las empresas de servicios públicos y otras entidades sujetas a la normativa letona de contratación. La contratación pública letona se rige por la Ley de Contratación Pública de Letonia, que transpone las directivas de contratación de la European Union (EU) a la legislación nacional letona.
IUB (Iepirkumu Uzraudzības Birojs)
IUB, abreviatura de Iepirkumu Uzraudzības Birojs, es la Oficina de Supervisión de Contrataciones Públicas de Letonia, la autoridad supervisora responsable de vigilar el cumplimiento en la contratación pública en Letonia. IUB opera como institución estatal dependiente del Ministerio de Finanzas de Letonia, con responsabilidades legales que incluyen la supervisión de los procedimientos de contratación, la tramitación de reclamaciones en materia de contratación, la emisión de orientaciones sobre la práctica de contratación y el apoyo a la integridad general de las contrataciones. IUB es el principal punto de contacto para asuntos relacionados con la contratación en Letonia.
Mazās vērtības iepirkumi (Letonia — bajo valor)
Mazās vērtības iepirkumi es el término letón para la contratación pública de bajo valor, que abarca contratos por debajo de determinados umbrales de valor en los que se aplican procedimientos de contratación simplificados.
RHR (Registro de Contratación Pública de Estonia)
RHR, abreviatura de Riigihangete register, es el registro de contratación pública de Estonia y su plataforma electrónica de contratación. RHR actúa como la infraestructura nacional para la publicación de procedimientos, la presentación de ofertas, la evaluación y la administración contractual en todo el sector público estonio. El sistema es operado por el Ministerio de Finanzas de Estonia y es accesible en el dominio riigihanked.riik.ee. RHR refleja las fortalezas más amplias de Estonia en gobernanza digital, con procesos de contratación entre los más avanzados digitalmente en la Unión Europea.
Riigihanked (Contratación pública de Estonia)
Riigihanked es el término estonio para la contratación pública, que abarca toda la actividad formal de adquisiciones realizada por autoridades estatales, regionales y municipales de Estonia, empresas de servicios públicos y otras entidades sujetas a la legislación estonia sobre contratación pública. La contratación pública estonia se rige por la Public Procurement Act, la transposición estonia de las directivas de contratación de la Unión Europea (EU). Estonia es un Estado miembro pleno de la Unión Europea y un líder digital en la UE, con infraestructura electrónica de contratación que ha fijado estándares para otros Estados miembros de la UE.
Viešieji pirkimai (Contratación pública Lituania)
Viešieji pirkimai es el término lituano para la contratación pública, que abarca toda la actividad formal de adquisición realizada por las autoridades estatales, regionales y municipales de Lituania, así como por empresas de servicios públicos y otras entidades sujetas a la normativa lituana de contratación. La contratación pública lituana se rige por la Ley lituana de Contratación Pública, que incorpora las directivas de contratación de la Unión Europea al derecho nacional lituano. Lituania es un Estado miembro pleno de la Unión Europea, con contratos por encima de los umbrales de la UE accesibles a proveedores de toda la UE mediante la participación transfronteriza.
Reino Unido
Acuerdo marco abierto — Procurement Act 2023
Un acuerdo marco abierto en virtud del Procurement Act 2023 del Reino Unido es un esquema de acuerdos marco sucesivos con términos sustancialmente iguales, que brinda oportunidades para que nuevos proveedores se incorporen en puntos de reapertura.
Agencia Comercial del Gobierno (GCA)
Crown Commercial Service (CCS) ya no existe bajo ese nombre. El 1 de abril de 2026 CCS se combinó con varios Central Commercial Teams del Cabinet Office para formar la Agencia Comercial del Gobierno (GCA), un trading fund y una agencia ejecutiva del Cabinet Office. GCA es ahora el organismo central de compras del Reino Unido, y todos los marcos, adjudicaciones directas (call-offs) y contratos que CCS había adjudicado se transfirieron sin cambios y siguen siendo válidos.
Contracts Finder (Reino Unido)
Contracts Finder es el portal de contratación pública más antiguo del gobierno del Reino Unido, en funcionamiento desde febrero de 2015 y aún accesible hoy. Desde que el Procurement Act 2023 entró en vigor el 24 de febrero de 2025, las nuevas contrataciones del Reino Unido se anuncian en Find a Tender; Contracts Finder solo contiene contrataciones que comenzaron bajo las normas anteriores. Para un proveedor que busca trabajo en 2026, es un archivo de investigación y un lugar para seguir contratos heredados hasta su adjudicación, no el sitio para encontrar nuevas oportunidades.
Contratación del NHS
La "contratación del NHS" no es un solo régimen sino dos. Los servicios clínicos de atención sanitaria en Inglaterra se han adquirido bajo el Régimen de Selección de Proveedores (PSR) desde el 1 de enero de 2024, al margen de las normas principales de contratación. Todo lo demás que compra el NHS —medicamentos, dispositivos, equipos, TI, instalaciones, personal por agencias, consultoría— se compra bajo la Procurement Act 2023 como cualquier otro contrato público. El conjunto de normas aplicable determina dónde se anuncia la oportunidad y cómo se adjudica.
Find a Tender (FTS) — Servicio
Find a Tender (FTS) es el servicio del Reino Unido para la publicación de avisos de contratación pública. Se lanzó el 1 de enero de 2021 para reemplazar a Tenders Electronic Daily (TED) en los avisos del Reino Unido tras el Brexit, y el 24 de febrero de 2025 se relanzó como la plataforma digital central exigida por el Procurement Act 2023. Actualmente publica tanto avisos por encima del umbral como por debajo del umbral para las nuevas contrataciones del Reino Unido, y alberga el registro de proveedores que la Acta exige completar antes de presentar una oferta.
Marco G-Cloud
G-Cloud es el marco del gobierno del Reino Unido para la adquisición de alojamiento en la nube, software en la nube y soporte en la nube. Se ha ejecutado desde 2012 mediante iteraciones numeradas; la vigente es G-Cloud 14 (RM1557.14), que fue prorrogada seis meses y ahora finaliza el 28 de octubre de 2026. Está gestionada por la Government Commercial Agency (GCA), que sustituyó a Crown Commercial Service el 1 de abril de 2026, y su sucesor, G-Cloud 15, se encuentra en la fase de adjudicación.
Mercado dinámico — Procurement Act 2023
Un mercado dinámico es una lista de proveedores cualificados elegibles para futuras contrataciones conforme al Procurement Act 2023 del Reino Unido. Permanece abierto a la incorporación de nuevos miembros.
Procedimiento competitivo flexible — Procurement Act 2023
El procedimiento competitivo flexible permite a una autoridad contratante diseñar una competencia proporcionada conforme al Procurement Act 2023 del Reino Unido, en lugar de seguir el procedimiento abierto de una sola fase previsto por esa Ley.
Resultados y Especialistas Digitales 7 (DOS 7)
Digital Outcomes and Specialists 7 (DOS 7, referencia RM1043.9) es la vía del sector público del Reino Unido para adquirir entrega digital ágil — equipos completos, especialistas individuales, socios de entrega y centros de investigación de usuarios. Comenzó el 30 de enero de 2026 y fusionó dos acuerdos previamente separados, Digital Outcomes 6 y Digital Specialists and Programmes. Está gestionado por la Government Commercial Agency (GCA), que sustituyó a Crown Commercial Service el 1 de abril de 2026.
Resumen de evaluación — Procurement Act 2023
Un resumen de evaluación explica el resultado de la evaluación de la oferta de un proveedor en virtud del Procurement Act 2023 del Reino Unido y se proporciona antes del aviso de adjudicación del contrato en el procedimiento competitivo correspondiente.
Nórdicos
Avropa (Adjudicación derivada, Suecia)
Avropa es el término sueco para la adjudicación derivada (call-off) de contratos bajo acuerdos marco (framework agreements) en la contratación pública. La actividad abarca las adjudicaciones contractuales individuales realizadas por compradores del sector público sueco aguas abajo que utilizan acuerdos marco establecidos mediante procedimientos competitivos anteriores. Avropa es fundamental para la contratación pública sueca porque Suecia cuenta con una de las infraestructuras de adquisición mediante acuerdos marco más desarrolladas de Europa, y una parte sustancial de la contratación del sector público sueco fluye mediante adjudicaciones derivadas (framework call-off) en lugar de procedimientos de contratación independientes.
Doffin (Contratación pública Noruega)
Doffin, abreviatura de Database for offentlige innkjøp, es el portal nacional de Noruega para publicar avisos de licitación y gestionar procedimientos de contratación pública. Operado por Direktoratet for forvaltning og økonomistyring, dependiente del Ministerio Noruego de Gobierno Local y Desarrollo Regional, Doffin ofrece una cobertura integral de la actividad de contratación pública noruega. Noruega no es miembro de la Unión Europea (EU) pero participa en el Espacio Económico Europeo (EEA), con las directivas de contratación de la UE aplicándose a través del acuerdo EEA y los contratos noruegos por encima de los umbrales publicados tanto en Doffin como en Tenders Electronic Daily (TED).
ESPD — Det fælles europæiske udbudsdokument (Documento Único Europeo de Contratación) — Dinamarca
ESPD (Det fælles europæiske udbudsdokument) — el Documento Único Europeo de Contratación usado en Dinamarca como autodeclaración del licitante sobre causas de exclusión y criterios de selección al participar en licitaciones públicas.
Fjársýslan Innkaup — Islandia
Fjársýslan Innkaup es el proveedor de servicios listado en Ísland.is que actúa como punto de contacto y apoyo publicado para la publicación de anuncios de contratación pública en Útboðsvefur.
HILMA (Contratación pública de Finlandia)
HILMA es el servicio nacional finlandés de notificación de contratación pública, que proporciona la plataforma central para publicar avisos de contratación pública y apoyar los procedimientos de contratación en el sector público finlandés. Operado por el Ministerio de Asuntos Económicos y Empleo de Finlandia, HILMA funciona como la infraestructura principal para la publicación de la contratación pública finlandesa. Finlandia es Estado miembro pleno de la Unión Europea (EU), con contratos finlandeses por encima del umbral publicados tanto en HILMA como en Tenders Electronic Daily (TED), lo que facilita la monitorización de proveedores tanto a nivel finlandés como de la UE.
Julkisten hankintojen neuvontayksikkö (JHNY) — unidad de asesoría, Finlandia
Julkisten hankintojen neuvontayksikkö (JHNY) ofrece servicios de asesoría gratuitos a las entidades contratantes públicas y mantiene los sitios de orientación hankinnat.fi y upphandling.fi.
Mercell (Plataforma nórdica de compras)
Mercell es una plataforma de adquisiciones con sede en los países nórdicos que se ha expandido considerablemente en los mercados de adquisiciones europeos, atendiendo tanto a las autoridades contratantes del sector público como a los proveedores que buscan inteligencia sobre oportunidades de contratación. Fundada en Noruega, Mercell ha crecido mediante desarrollo orgánico y adquisiciones hasta convertirse en uno de los proveedores de plataformas de adquisiciones más grandes de Europa. La empresa ofrece una gama de servicios relacionados con las adquisiciones, incluyendo agregación de avisos de licitación, infraestructura electrónica de contratación para compradores y herramientas de inteligencia y preparación de ofertas para proveedores.
Rammeaftale (Acuerdo marco) — Dinamarca
Rammeaftale (acuerdo marco) — una modalidad de contrato de contratación pública danesa que fija condiciones (precio, cantidad) para múltiples contratos futuros durante un periodo definido, a menudo adjudicada mediante licitación de la UE.
Statens standardavtaler (SSA) — Plantillas estándar de contrato (Noruega)
Statens standardavtaler (SSA) son plantillas de contrato estandarizadas publicadas por el DFØ noruego para compras del sector público de TI y la mayoría de los servicios de consultoría.
TendSign (Licitación electrónica, E-Tendering)
TendSign es una plataforma nórdica de licitación electrónica que apoya procedimientos de contratación pública en Suecia y otros mercados nórdicos. Operada por Visma Commerce, TendSign proporciona infraestructura electrónica de contratación que las autoridades contratantes pueden utilizar para gestionar los procedimientos de contratación desde la publicación del anuncio hasta la adjudicación del contrato. A diferencia de los portales nacionales de contratación como HILMA o Doffin, operados por organismos gubernamentales, TendSign es una plataforma comercial que las autoridades contratantes eligen en función de sus capacidades e integración con flujos de trabajo de contratación más amplios.
Útboðsvefur — avisos de licitación pública de Islandia
Útboðsvefur es la plataforma compartida de avisos de contratación pública de Islandia, que cubre oportunidades anunciadas por organismos públicos, incluyendo el gobierno central, los municipios y los servicios públicos.
Sistemas nacionales europeos
Acord Cadru — acuerdo marco (Moldavia)
Acord Cadru es el tipo de procedimiento de acuerdo marco listado en MTender utilizado por las entidades contratantes conforme a la Ley n.º 131/2015; la plataforma publica anuncios de tales procedimientos.
Affidamento diretto y régimen sotto-soglia
Por debajo de los umbrales de la UE, los compradores italianos no convocan procedimientos abiertos por defecto. El artículo 50 del código de 2023 establece una escala: adjudicación directa (affidamento diretto) hasta importes fijados, luego procedimientos negociados sin aviso con un número mínimo de operadores consultados. La mayoría de las oportunidades contractuales italianas se sitúan en esa escala, y ser invitado —no redactar una mejor oferta— es la limitación vinculante.
ANAC — Autoridad Nacional Anticorrupción (Italia)
ANAC es la autoridad que supervisa los contratos públicos en Italia conforme al Libro V del D.Lgs. 36/2023. Para un proveedor no es un vigilante distante: posee la base de datos que emite el código de licitación, mantiene el registro que consigna sus exclusiones, decide qué compradores pueden tramitar qué licitaciones, le cobra una tasa por cada oferta superior a €150,000 y puede ser solicitada para emitir un dictamen mientras la licitación sigue abierta.
ARMEPS — Armenian electronic procurement system
ARMEPS es la plataforma electrónica transaccional de Armenia para contratación electrónica: registro de proveedores, preparación y presentación electrónica de licitaciones y participación en eventos de subasta electrónica.
Association Simap.ch — operador de la plataforma (Suiza)
Association Simap.ch es la entidad sin fines de lucro que opera la plataforma simap.ch, emite los Términos y Condiciones Generales (GTC) de la plataforma y presta servicios de ayuda en línea y soporte técnico.
BBG‑Portal — Portal central de acceso a servicios de la BBG, Austria
El BBG‑Portal es el centro de inicio de sesión y gestión de derechos de la BBG: un único registro permite a los usuarios administrar perfiles y solicitar acceso a aplicaciones de la BBG como el e‑Shop y e‑Reisen.
BDNCP — Base Nacional de Contratos Públicos (IT)
La BDNCP es la base de datos nacional de contratos públicos de ANAC y el eje del régimen de digitalización que entró en vigor el 1 de enero de 2024. No es un portal de licitaciones: los entes contratantes gestionan las licitaciones en plataformas certificadas, y esas plataformas se comunican con la BDNCP. Pero es donde se efectúa la publicación legal, donde residen los datos oficiales y de donde proceden los datos abiertos y los paneles por contrato.
Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP) — Polonia
El Biuletyn Zamówień Publicznych es el registro oficial donde las entidades contratantes polacas publican avisos para contratos por debajo de los umbrales de la UE (EU). Está gestionado por el Public Procurement Office (UZP) y ahora forma parte de Platforma e-Zamówienia. Si un organismo público polaco compra entre 170 000 zł y el umbral de la UE (EU), es aquí donde la oportunidad debe aparecer legalmente.
Bundesbeschaffung GmbH (BBG) — Agencia Federal de Abastecimiento, Austria
Bundesbeschaffung GmbH (BBG) es la empresa federal de adquisiciones de Austria que gestiona herramientas transaccionales (e‑Shop, e‑Reisen), publica contratos y centraliza convocatorias públicas frecuentes.
CAIS EOP — Sistema Centralizado Automatizado de Información “Contratación Pública Electrónica” (Bulgaria)
ЦАИС ЕОП es el sistema centralizado automatizado de Bulgaria para la contratación pública electrónica, utilizado por las autoridades contratantes y los licitantes para publicar, gestionar y llevar a cabo procedimientos de contratación pública.
Calificación de entidades adjudicadoras (Italia)
Desde el código de 2023 un organismo público italiano no puede simplemente decidir ejecutar una licitación. Por encima de cantidades modestas debe ser calificado por la Autoridad Nacional Anticorrupción (ANAC) e inscrito en la lista de ANAC, y la sanción es absoluta: ANAC no expedirá el código identificativo de la licitación (CIG) a una entidad adjudicadora no calificada. Esa única regla trasladó una parte importante de la contratación italiana desde compradores pequeños hacia autoridades calificadas y órganos centrales de compras.
CIG — Código Identificativo de Licitación
El CIG (Código Identificativo de la Licitación) es el código que identifica un procedimiento de contratación —más exactamente, un lote— en la base de datos nacional de ANAC. Nada se mueve sin él: la publicación legal del anuncio se realiza a través de la base de datos que lo emite, los pagos derivados del contrato deben incluirlo y la tasa que se paga a ANAC se calcula en función de él. Desde el 1 de enero de 2024 ya no se solicita mediante un formulario independiente de ANAC, sino que se expide a través de plataformas digitales de contratación certificadas.
Clasificación empresarial (España) — contratistas
La clasificación es un certificado emitido por el Estado o la comunidad autónoma que sitúa a una empresa en un grupo, un subgrupo y una categoría económica. Cuando se exige, sustituye la prueba de solvencia contrato por contrato. Para los contratos de obras en España de €500,000 o más no es una alternativa: es un requisito previo. Las empresas de la UE y del EEE están exentas de poseerla, lo que constituye una ventaja menor de lo que parece.
Código de contratos públicos D.Lgs. 36/2023
El decreto legislativo 36 del 31 de marzo de 2023 es el código de contratos públicos actualmente en vigor en Italia. Entró en vigor el 1 de abril de 2023, sus disposiciones adquirieron eficacia el 1 de julio de 2023 y en esa misma fecha se derogó el código anterior, D.Lgs. 50/2016. La parte sobre digitalización del código solo entró en vigor el 1 de enero de 2024, por lo que la contratación pública italiana cambió de forma dos veces en dieciocho meses. La mayor parte de la orientación italiana que todavía circula en línea describe el código derogado de 2016.
Commission des Soumissions — Commission of Bids, Luxembourg
Una comisión consultiva instituida en el Ministry of Mobility and Public Works que examina reclamaciones de contratación pública y emite dictámenes no vinculantes a las autoridades contratantes en Luxemburgo.
Compras simplificadas (Ucrania)
La compra simplificada es la vía competitiva rápida y ligera de la Ley para contratos demasiado pequeños para una licitación completa pero demasiado grandes para adjudicarse sin competencia. Está definida en el artículo 1(28) y se tramita conforme al artículo 14. Lo importante de entender en 2026 es que, durante la ley marcial, no es la vía ordinaria por debajo del umbral: las Особливості la sustituyeron por un régimen más laxo.
Contrato menor (España) — régimen
Un contrato menor es un contrato público español de bajo valor que puede adjudicarse de forma directa, sin licitación y sin procedimiento. El intercambio es un conjunto estricto de límites: topes de valor, un tope de un año sin prórroga, una justificación escrita de que el objeto no ha sido fraccionado y publicación trimestral retrospectiva. No se puede licitar por uno, pero el registro publicado de éstos es uno de los conjuntos de datos de mercado más útiles que produce España.
Contratos SARA y regulación armonizada
SARA es la denominación española para un contrato cuyo valor estimado alcanza los umbrales de la UE y que, por tanto, queda sometido al régimen armonizado. No se trata simplemente de estar "por encima del umbral": la ley española atribuye consecuencias propias a esa etiqueta, y excluye varias categorías de contrato de ella con independencia del valor. Que un contrato sea SARA determina dónde se publica, cuánto tiempo tiene para responder y si llegará a aparecer en Tenders Electronic Daily (TED).
Crnogorski elektronski sistem javnih nabavki (CEJN) — Montenegro
CEJN es el sistema nacional electrónico de contratación pública de Montenegro que proporciona una base de datos centralizada y la plataforma para la publicación electrónica de procedimientos y la presentación de ofertas.
DC1 y DC2 — formularios franceses de candidatura
DC1 y DC2 son formularios de contratación pública franceses usados para presentar la candidatura de un proveedor, distintos de su oferta técnica y comercial.
DCE — Dossier de consultation des entreprises (expediente de consulta a empresas)
El DCE es el expediente que explica un contrato público francés, cómo responder y las condiciones en que se ejecutará.
Decreto correctivo D.Lgs. 209/2024
D.Lgs. 209 de 31 de diciembre de 2024 es el decreto correctivo al código de contratación pública de 2023. Fue publicado en la Gazzetta Ufficiale n. 305 de 31 de diciembre de 2024 y entró en vigor el mismo día. Sus 97 artículos modifican o introducen alrededor de setenta artículos del código y reescriben más de veinte de sus anexos. Para un licitante, los cambios sustantivos se concentran en la revisión de precios, la subcontratación, las cláusulas laborales y los requisitos de participación.
Department of Contracts (Malta)
El Department of Contracts es la autoridad central de contratación del gobierno de Malta; proporciona orientación nacional sobre contratación, administra ePPS y brinda soporte al cliente para autoridades contratantes y proveedores.
Direktorat za politiku javnih nabavki — Dirección de Política de Contrataciones Públicas (Montenegro)
El Direktorat za politiku javnih nabavki es la dirección gubernamental de Montenegro que emite orientación sobre contratación, información sobre formación y enlaces al portal de contratación electrónica CEJN.
Document unique de marché européen (DUME) — Documento Único Europeo de Contratación, Luxemburgo
Una autod declaraciónelectrónica utilizada en la contratación pública de Luxemburgo, basada en el modelo de la UE, que sustituye ciertos certificados públicos para acreditar el cumplimiento de exclusión y selección.
Documentación de licitación (Ucrania)
La documentación de la licitación es el conjunto completo de instrucciones del comprador para una licitación en Ucrania: qué se adquiere, quién puede presentar ofertas, qué pruebas exige, cómo puntuará y el contrato que usted suscribirá. El Artículo 22 de la Ley 922-VIII prescribe 19 requisitos que debe contener; las Особливості relacionadas con la ley marcial añaden varios más. Se publica gratuitamente junto con el aviso y es, además, el aspecto que dispone de la ventana más breve para impugnar.
DUAE — Documentul Unic de Achiziție European (Rumania)
Rumania — DUAE (Documentul Unic de Achiziție European): la autodeclaración electrónica del proveedor generada en SEAP y utilizada por las entidades contratantes para presentar y evaluar información de calificación.
e-aukcija — e-Subasta (Bosnia y Herzegovina)
Una fase de subasta electrónica en la contratación pública de Bosnia y Herzegovina que permite a los licitantes presentar precios más bajos o valores mejorados tras la evaluación inicial, realizada a través del sistema e-Nabavke.
e-JN (Elektronsko javno naročanje) — Eslovenia
e-JN es el portal oficial esloveno de contratación pública electrónica para la publicación de avisos, que ofrece acceso al formulario e‑ESPD y enlaces de registro para proveedores y entidades contratantes.
e-Nabavke — Portal de contratación electrónica de BH (Bosnia y Herzegovina)
Sistema nacional electrónico de información de contratación pública en Bosnia y Herzegovina para publicar avisos de contratación, ofrecer códigos CPV, datos abiertos, una aplicación móvil y detalles de contacto de la Agencia.
e-PPS de Chipre (sistema de contratación electrónica)
e‑PPS de Chipre es la aplicación web oficial de contratación electrónica de la República de Chipre, una plataforma interoperable y segura que ofrece procedimientos y recursos electrónicos integrados para la contratación pública.
E-Prokurimi — plataforma electrónica de contratación de Kosovo
E‑Prokurimi es la plataforma nacional de contratación electrónica de Kosovo, propiedad y operada por el Komisioni Rregullativ i Prokurimit Publik (KRPP), que admite la publicación de avisos y transacciones.
e-Vergabe — contratación electrónica en Alemania
e-Vergabe describe la contratación electrónica en Alemania y también aparece en los nombres de plataformas usadas para publicar concursos y recibir ofertas.
Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) — Croacia
El Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) es la plataforma electrónica oficial de Croacia utilizada por las autoridades contratantes y los operadores económicos para publicar y llevar a cabo los procedimientos de contratación pública.
Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) — Sistema Electrónico de Contrataciones, Hungría
El Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) de Hungría es la plataforma electrónica nacional que respalda la publicación, búsqueda y las notificaciones automáticas de avisos para la contratación pública.
ePPS — Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas (Malta)
El Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas de Malta (ePPS) es el portal gubernamental donde las autoridades contratantes publican convocatorias de contratación y los operadores económicos presentan respuestas de licitación electrónicas.
ESIDIS (ΕΣΗΔΗΣ) — Grecia
ESIDIS (ΕΣΗΔΗΣ) es el Sistema Integrado de Información de contratación pública de Grecia, presentado como un portal unificado con subsistemas distintos para suministros y servicios y para obras públicas.
ESJN — Electronic System for Public Procurement (North Macedonia)
ESJN (Електронски систем за јавни набавки) es el sistema oficial web de Macedonia del Norte que permite a las entidades contratantes y a los operadores económicos realizar y consultar procedimientos de contratación pública por vía electrónica.
Estándares mínimos de contratación pública responsable (República Checa)
Los Minimální standardy odpovědného veřejného zadávání son estándares mínimos recomendados por el gobierno en materia ambiental y social para determinados bienes y servicios, publicados con formularios tipo de licitación y contrato.
FVOE — Expediente Virtual del Operador (Italia)
El FVOE (Fascicolo Virtuale dell'Operatore Economico) es el expediente virtual custodiado en la base de datos nacional de ANAC mediante el cual una entidad adjudicadora verifica que usted no está excluido y que cumple los requisitos que ha declarado. Sustituyó a AVCPass y, en su versión actual, también sustituyó al PassOE. Manteniéndolo actualizado, elimina la mayor parte de la recopilación de certificados que solía seguir a cada adjudicación.
Ge-GP — el sistema electrónico unificado de contratación (Georgia)
Ge‑GP (სახელმწიფო შესყიდვების ერთიანი ელექტრონული სისტემა) es la plataforma unificada de contratación de Georgia que aloja avisos, módulos transaccionales y manuales de usuario para la contratación electrónica.
Geschiktheid, selectie and gunning — Evaluación de licitaciones en los Países Bajos
En la contratación de los Países Bajos se distinguen los requisitos de idoneidad, la selección entre candidatos idóneos y los criterios de adjudicación utilizados para evaluar las ofertas en sí mismas.
gnumner.minfin.am — Official public procurement portal (Ministry of Finance)
gnumner.minfin.am es el portal de contratación pública del Ministerio de Finanzas que publica avisos de contratación, leyes, decisiones sobre reclamaciones, listas de proveedores inhabilitados y otra información oficial de contratación.
KIMDIS (ΚΗΜΔΗΣ) — Grecia
KIMDIS (ΚΗΜΔΗΣ) es un componente nombrado en el portal ESIDIS mencionado en anuncios; se presenta como un subsistema discreto sujeto a actualizaciones técnicas y cambios en el registro de usuarios.
Krajowa Izba Odwoławcza (KIO) — Apelaciones
La Krajowa Izba Odwoławcza es el órgano que conoce los recursos contra las decisiones de las autoridades contratantes polacas. Un recurso — odwołanie — debe presentarse en días, no semanas, y conlleva una tasa de entre 7 500 zł y 20 000 zł pagadera por adelantado. Si la Cámara falla en su contra, cabe una queja posterior ante el tribunal regional de Varsovia sentado como tribunal de contratación, dentro de 14 días.
Ley 922-VIII — Contratación Pública de Ucrania
La Ley 922-VIII de 25 de diciembre de 2015 es la norma subyacente para toda la contratación pública ucraniana. Define quién es comprador, los umbrales de valor a los que se aplica, los procedimientos, la vía de apelación ante el Comité Antimonopolio y la regla de localización. Durante la ley marcial la mayor parte de su maquinaria procedimental es desplazada por las Особливості del Gabinete — pero las definiciones, el sistema de recursos y la regla de localización siguen siendo de la Ley.
Licitación abierta con Особливості
Este es el procedimiento competitivo bajo el que se tramita hoy casi toda licitación pública ucraniana. Es la licitación abierta tal como la describe la Ley, pero con el calendario, las causas de rechazo y las normas contractuales reescritas por las Особливості promulgadas por el Gabinete. La mecánica cambia materialmente el 1 de septiembre de 2026; verifique bajo qué versión de las normas se anunció su licitación.
Localización (requisito local, Ucrania)
La localización no es una preferencia que le otorga puntos: es una puerta de elegibilidad. Para una lista definida de maquinaria, vehículos y material rodante por un valor de 200.000 UAH o más, un comprador ucraniano solo podrá adquirir bienes cuyo *grado de localización de la producción* alcance un porcentaje que aumenta cada año. En 2026 ese porcentaje es del 30 %. Si su producto figura en la lista y no está en el registro de localización confirmada del Ministerio, no se le puede adjudicar el contrato.
MAPA — Marché à procédure adaptée (contrato con procedimiento adaptado)
Un MAPA es un contrato público francés adjudicado mediante un procedimiento adaptado, con las modalidades fijadas dentro de las reglas de contratación aplicables.
MEPA y Consip: mercado electrónico nacional
Consip es el organismo central de compras nacional de Italia, una empresa de propiedad íntegra del Ministerio de Economía y Finanzas. MEPA es uno de los instrumentos que gestiona, en el portal Acquisti in rete: un mercado electrónico donde las empresas publican bienes, servicios y obras por debajo del umbral de la UE y los compradores ordenan desde catálogos o emiten una *richiesta di offerta* (RdO). Ambos se confunden constantemente; la diferencia determina cómo se adjudica el trabajo.
MTender — sistema nacional electrónico de contratación (Moldavia)
MTender (SIA RSAP) es el registro automatizado estatal y portal de contratación pública de Moldavia, que combina un portal web y una unidad central de datos de acceso abierto para los procesos de contratación electrónica.
Nachprüfungsverfahren — Revisión de contratación pública en Alemania
Un Nachprüfungsverfahren es un examen formal de una contratación alemana susceptible de revisión por una Vergabekammer, iniciado mediante una solicitud y no a través de una consulta ordinaria de un proveedor.
NEN — Herramienta Electrónica Nacional (República Checa)
NEN (Národní elektronický nástroj) es la herramienta electrónica nacional de contratación de la República Checa listada en el portal central, utilizada para operar procedimientos de contratación electrónica y formaciones.
Office of Government Procurement (OGP) — Irlanda
La oficina central de política de adquisiciones y Órgano Central de Compras (CPB) de Irlanda, OGP establece la política nacional de adquisiciones, crea marcos y asesora a los organismos públicos y a los proveedores.
PCAP y PPT (España): dos pliegos vinculantes
El inglés agrupa un pliego de licitación español en "documentos de licitación". La ley española no. Una contratación pública en España se rige por dos instrumentos separados, aprobados por separado y vinculantes por separado: el PCAP, que establece las reglas jurídicas y comerciales, y el PPT, que define el rendimiento técnico. Saber en cuál de ellos se sitúa una norma le indica quién la redactó, cómo puede modificarse y cómo impugnarla.
Perfil de contratante (España)
El perfil de contratante es el lugar en internet en el que un órgano contratante español debe publicar todo lo relativo a su actividad contractual. No es una página dirigida a proveedores tipo "perfil del comprador", sino un locus de publicación legalmente definido: conforme a la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP), la publicación allí es lo que hace que un acto de contratación sea eficaz, y la falta de publicación puede anular el contrato. El artículo 63 establece un extenso mínimo itemizado de lo que debe aparecer.
PLACSP — Plataforma de Contratación (España)
PLACSP es la plataforma electrónica estatal en la que los órganos contratantes españoles publican su perfil de contratante. Todos los órganos contratantes del sector público estatal deben alojar su perfil allí y en ningún otro lugar, y todas las comunidades autónomas deben volcar en ella sus convocatorias y resultados. Es lo más próximo que existe en España a un único feed nacional de licitaciones: sin embargo, es un servicio de alojamiento y agregación, no un archivo completo de todos los expedientes regionales.
Plataforma de contractació del sector públic — Plataforma de Contratación Pública (Andorra)
Sistema nacional designado en el Reglament para alojar y operar servicios electrónicos de publicación y difusión de la contratación pública en Andorra (Artículo 49).
Platforma e-Zamówienia — plataforma nacional
Platforma e-Zamówienia en ezamowienia.gov.pl es el sistema estatal mediante el cual las autoridades contratantes polacas publican avisos y reciben ofertas. Es operada por la Oficina de Contratación Pública (UZP) junto con el Ministerio de Digitalización y su uso es gratuito. Su predecesor, miniPortal, no admite nuevos procedimientos desde el 1 de enero de 2023, pero aún aparece bien posicionado en los resultados de búsqueda, lo que suele sorprender a los recién llegados.
Portal BASE — BASE public contracts portal (Portugal)
Portal BASE centraliza la información y las publicaciones oficiales sobre contratación pública en Portugal, ofreciendo avisos buscables, registros de contratos, datos de entidades e indicadores estadísticos para todas las regiones.
Prawo zamówień publicznych (PZP) — Ley polaca
Prawo zamówień publicznych (PZP), la Ley de 11 de septiembre de 2019, es el estatuto que rige las compras públicas en Polonia. Se aplica cuando una entidad contratante pública compra bienes, servicios u obras por un valor mínimo de 170 000 zł netos — cifra que aumentó desde 130 000 zł el 1 de enero de 2026. Casi todos los anuncios de licitación polacos citan esta Ley por número de artículo, por lo que saber qué artículos obligan al comprador marca la diferencia entre leer un anuncio y comprenderlo.
Profil d’acheteur — plataforma de contratación pública francesa
Un profil d’acheteur es la plataforma electrónica que un comprador francés utiliza para poner a disposición los documentos de la consulta y recibir candidaturas y ofertas.
Prozorro (sistema de compras públicas de Ucrania)
Prozorro es el sistema electrónico único de contratación pública de Ucrania: una base de datos central gestionada por el Estado, alrededor de la cual operan front-ends comerciales llamados mercados electrónicos autorizados. Los compradores publican una vez y el aviso aparece en todas partes; los proveedores, sin embargo, no pueden presentar ofertas en el sitio central. Usted elige un marketplace, se registra allí y presenta la oferta a través de él, que es la parte que sorprende a la mayoría de los recién llegados.
Prozorro.Market — catálogo electrónico de Ucrania
El catálogo electrónico es la segunda vía lícita mediante la cual un comprador ucraniano puede adquirir bienes por encima del umbral de licitación: una reserva permanente de proveedores precalificados de la que el comprador solicita ofertas de precio en lugar de celebrar una licitación. La calificación es gratuita, dura tanto como el anuncio en virtud del cual se realizó, y una vez inscrito, el sistema le envía automáticamente las solicitudes de los compradores.
Public Procurement Bureau (БЈН) — North Macedonia
La Public Procurement Bureau (БЈН) es el órgano administrativo central dentro del Ministerio de Finanzas de Macedonia del Norte, responsable de coordinar, supervisar y apoyar el sistema nacional de contratación pública.
Publikus Szerződéstár — Repositorio Público de Contratos, Hungría
Publikus Szerződéstár es la sección del EKR que publica contratos públicos formalizados y registros relacionados, ofreciendo entradas de contratos buscables y estadísticas resumidas.
Rażąco niska cena — precio anormalmente bajo
Rażąco niska cena es la norma polaca sobre precios anormalmente bajos, establecida en el art. 224 de Prawo zamówień publicznych. Si su precio total es al menos 30% inferior a la estimación del comprador más IVA, o inferior al promedio de las demás ofertas, el comprador debe exigir por escrito que lo justifique. La carga de la prueba recae expresamente en usted, y una respuesta insuficiente provoca el rechazo de la oferta.
Recurso especial en contratación (España)
El recurso especial es el remedio prejurisdiccional de España en materia de contratación: un recurso administrativo gratuito y opcional ante un órgano administrativo independiente que puede anular un anuncio, un pliego, una exclusión o una adjudicación antes de la firma del contrato. Es rápido en ambos sentidos — 15 días hábiles para interponerlo, y una decisión que se mide en semanas. Las reglas sobre cuándo suspende el procedimiento y sobre lo que se pierde al presentar oferta primero deciden la mayoría de los casos antes de entrar en el fondo.
Register osôb so zákazom — Eslovaquia
Register osôb so zákazom es un sistema de información de ÚVO que lista a los operadores económicos contra los que se ha impuesto una prohibición de participar en la contratación pública.
Registro como Operador Económico (Εγγραφή Οικονομικού Φορέα)
El registro (Εγγραφή Οικονομικού Φορέα) crea un expediente de organización en el e‑PPS de Chipre recopilando identificación de la empresa, datos de contacto e información de clasificación para usar dentro del portal.
Registro del operador económico — Registro del operador económico en e‑Procurement (Kosovo)
El registro del operador económico crea una cuenta de usuario de operador económico (Admin OE) en el sistema de e‑Procurement de Kosovo, otorgando a la organización acceso a la recepción de documentos y a las funciones de la plataforma después de la activación.
Registro Unico dei Fornitori (Registro Único de Proveedores) — San Marino
Registro central gestionado por ASE‑CC SpA; las empresas se inscriben a través del portal de la Camera di Commercio para consignar la información requerida para participar en contrataciones públicas.
Regjistrimi i operatorëve ekonomikë në SPE (Economic operator registration in SPE) — Albania
Regjistrimi i operatorëve ekonomikë në SPE es el paso de inscripción en la guía de APP que permite a los operadores económicos acceder a los documentos de licitación y presentar ofertas electrónicas a través de SPE.
ROLECE (España) — Registro oficial de licitadores
ROLECE es el registro estatal que contiene los hechos que un órgano de contratación español necesita para aceptarlo como licitador: personalidad jurídica, poderes, autorizaciones profesionales, datos de solvencia, clasificación y cualquier prohibición para contratar. La inscripción es voluntaria en general, pero obligatoria para el procedimiento abierto simplificado. Las comunidades autónomas pueden gestionar sus propios registros equivalentes, cuyo efecto se limita al ámbito territorial regional.
SEAP — Sistemul Electronic de Achiziţii Publice (Rumania)
Rumania — SEAP (Sistemul Electronic de Achiziţii Publice): el sistema informático nacional de servicio público utilizado para aplicar electrónicamente los procedimientos de adjudicación de contrataciones públicas, operado por la Autoritatea pentru Digitalizarea României.
simap.ch — plataforma de contratación pública suiza (Suiza)
simap.ch es la plataforma de contratación de la Confederación Suiza para la publicación de avisos del sector público, documentos de licitación, preguntas y respuestas y, cuando esté disponible, la presentación electrónica de ofertas.
Sistemi i Prokurimit Elektronik (Electronic Public Procurement System) — Albania
Sistemi i Prokurimit Elektronik (SPE) es el sistema alojado por APP que utilizan las autoridades contratantes para crear, completar y archivar procedimientos y anuncios de contratación pública.
State Procurement Agency (SPA) — Agencia Estatal de Contrataciones, Georgia
La State Procurement Agency (სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო, SPA) es el organismo público central de Georgia que emite orientación metodológica, formación y manuales de usuario para la contratación pública.
SWZ — especificación de licitación polaca
La SWZ (Specyfikacja Warunków Zamówienia) es el documento que define una licitación polaca: qué se compra, quién puede licitar, cómo se evalúan las ofertas y en qué términos contractuales. De forma inusual, su contenido no queda a la convención de un modelo: los arts. 134 y 281 de Prawo zamówień publicznych enumeran una lista mínima de contenido exigida por ley. Eso convierte un elemento ausente de un inconveniente en un incumplimiento que puede ser objetado y recurrido.
TenderNed — Plataforma de contratación de los Países Bajos
TenderNed es el sistema de contratación del gobierno de los Países Bajos, que combina una plataforma de publicación con una aplicación para tramitar contrataciones electrónicamente.
Tryb podstawowy — procedimiento básico en Polonia
Tryb podstawowy es el procedimiento que utilizan las autoridades contratantes polacas para contratos por debajo de los umbrales de la UE. No es un único procedimiento sino tres: el art. 275 concede al comprador la opción entre adjudicar sin negociación, reservar la posibilidad de negociar y negociar como norma. La variante que se aplique determina si su primer precio es su precio final; por ello es lo primero que debe leerse en el anuncio.
Úrad pre verejné obstarávanie (UVO) — Eslovaquia
Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) es la autoridad central de contratación pública de Eslovaquia; proporciona supervisión, publica avisos y ofrece servicios electrónicos y registros de contratación.
Urząd Zamówień Publicznych (UZP) — Polonia
El Urząd Zamówień Publicznych (UZP) es la autoridad central de contratación pública en Polonia, encabezada por el Prezes UZP. Redacta orientaciones, emite modelos de documentos, administra el Biuletyn Zamówień Publicznych y la Platforma e-Zamówienia, controla los procedimientos e informa sobre el mercado. Lo que no hace es resolver su disputa: esa función corresponde a la cámara de apelaciones, y la distinción es importante cuando corre un plazo.
Wadium y zabezpieczenie — garantías polacas
Wadium es el depósito que una entidad contratante polaca puede exigir junto con su oferta; zabezpieczenie należytego wykonania umowy es la garantía que puede requerir antes de la firma del contrato. Ninguno es automático: ambos son opciones que el comprador declara en la especificación. La Ley los limita al 3% y al 5% del valor, respectivamente, prescribe las formas que cada uno puede adoptar y establece exactamente cuándo el comprador retiene su dinero.
АМКУ — órgano de apelación en Ucrania
El Comité Antimonopolio de Ucrania es el órgano de apelación en materia de contratación. Las reclamaciones se presentan electrónicamente a través de Prozorro; cuestan el 0,3 por ciento del valor estimado del objeto de la contratación, con un mínimo y un máximo, y son resueltas por una Comisión dedicada para la Revisión de Reclamaciones en un plazo de 10 días hábiles. La presentación suspende la subasta y bloquea el contrato — razón por la cual los plazos son estrictos e inflexibles.
еЕЕДОП — ESPD electrónico búlgaro completado en CAIS EOP (Bulgaria)
еЕЕДОП es la implementación electrónica búlgara del Documento Único Europeo de Contratación (ESPD), generado o adjuntado dentro de CAIS EOP y firmado por usuarios registrados del sistema.
Особливості (Resol. CMU 1178) — compras en guerra
Las Особливості son una regulación del Gabinete de Ministros (CMU) que se superpone a la Ley de Contrataciones Públicas y altera su funcionamiento durante la vigencia de la ley marcial y por 90 días después. Son el reglamento operativo para casi toda licitación ucraniana que encontrará. Además, se modifican constantemente: la más reciente es la Resolución No. 957 de 15 de julio de 2026, que entra en vigor el 1 de septiembre de 2026.
América Latina
Acuerdo Marco (Latin America Framework Agreement)
Acuerdo Marco es el término en español para los acuerdos marco (framework agreements) en la contratación pública de América Latina, utilizado en múltiples sistemas nacionales de adquisiciones, incluyendo Colombia, México, Perú, Argentina y otras jurisdicciones hispanohablantes. Los Acuerdos Marco se asemejan a los framework agreements en la contratación de la UE, a los marcos SRP brasileños (SRP) y a los Convenios Marco chilenos, con conceptos en términos generales similares pero variaciones nacionales en reglas específicas, terminología y aplicación operacional. Comprender las estructuras de Acuerdo Marco es esencial para los proveedores que operan en los mercados de contratación de América Latina donde la contratación por marco representa un volumen comercial sustancial.
AIU — Administración, Imprevistos y Utilidad
AIU es un único porcentaje que cubre los gastos generales, los imprevistos y la utilidad del contratista, aplicado sobre los costos directos. No existe un concepto equivalente único en la contratación en lengua inglesa, ni tampoco hay una definición estatutaria en la normativa de contratación pública de Colombia — pero aparece en los presupuestos de obra, en las órdenes marco y, de manera decisiva, en el régimen tributario.
ARCE — Agencia Reguladora de Compras Estatales (Uruguay)
ARCE (Agencia Reguladora de Compras Estatales) es la agencia oficial de adquisiciones de Uruguay y portal institucional; publica orientaciones y enlaces a sistemas como SICE y RUPE.
ChileCompra (Compras públicas de Chile)
ChileCompra es el sistema centralizado de compras públicas de Chile, que opera una de las infraestructuras de contratación pública más modernas e integradas de América Latina. Administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública del Ministerio de Hacienda de Chile, ChileCompra ha posicionado a Chile como un líder regional en transparencia, eficiencia e innovación en la contratación pública. El sistema gestiona la gran mayoría de la actividad de compras públicas chilena, desde contrataciones a nivel nacional hasta adquisiciones de gobiernos locales municipales.
Colombia Compra Eficiente (ANCP) — agencia nacional
Colombia Compra Eficiente (ANCP) es la agencia nacional de contratación: redacta políticas, administra SECOP y la Tienda Virtual, celebra los Acuerdos Marco nacionales y adopta los obligatorios Documentos Tipo. Lo que no hace es gestionar las licitaciones de otras entidades, decidir quién gana ni conocer recursos contra la adjudicación. Enviar su objeción a la agencia hace perder tiempo y no detiene el cómputo del plazo.
COMPR.AR — Sistema y portal de contratación electrónica (Argentina)
COMPR.AR es el sistema nacional de contratación electrónica de Argentina; el portal público comprar.gob.ar publica convocatorias, soporta los procedimientos electrónicos prescritos y funciona como medio válido de notificación.
COMPRAS MX — Plataforma Digital de Contrataciones Públicas (México)
COMPRAS MX es la plataforma electrónica de contratación de la administración federal que publica convocatorias, aloja documentos de contratación y, cuando se utiliza, admite la presentación electrónica.
Compras.gov.br (Portal federal, antes ComprasNet)
Compras.gov.br es el sistema de contratación transaccional del gobierno federal brasileño: el lugar donde los órganos federales realizan sus sesiones de licitación electrónica y donde los proveedores mantienen su registro en SICAF. Se llamó ComprasNet hasta octubre de 2021, y comprasnet.gov.br ahora simplemente redirige a gov.br/compras. Es operado por la Secretaria de Gestão e Inovação (SEGES) del Ministerio de Gestión e Innovación en los Servicios Públicos (MGI). No es, sin embargo, el lugar donde las licitaciones brasileñas se publican legalmente: desde la Lei 14.133/2021 esa función corresponde al PNCP.
Convenio Marco (Chile Framework Agreement)
Convenio Marco es la estructura chilena de acuerdos marco operada por ChileCompra, que apoya la contratación por pedidos eficiente entre compradores del sector público chileno. Los Convenios Marco se asemejan a los acuerdos marco en la contratación de la Unión Europea (EU) y a los marcos SRP en la contratación brasileña, pero presentan características chilenas específicas que reflejan las tradiciones administrativas locales y la infraestructura de ChileCompra. La estructura de marco gestiona porciones sustanciales de la contratación pública chilena, con un gasto acumulado a través de los Convenios Marco que asciende a cientos de millones de dólares estadounidenses anuales en todo el sector público chileno.
Decreto 1082 de 2015 — contratación pública
El Decreto 1082 de 2015 es el decreto único reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, y su Libro 2, Parte 2, Título 1 contiene la mecánica operacional de la contratación pública en Colombia. La ley establece cuáles son las modalidades; este decreto establece cómo funciona cada una, qué documentos deben existir y cuándo. Además, se modifica constantemente, por lo que el artículo que leyó el año pasado puede no ser el vigente.
Dirección Nacional de Contrataciones Públicas — National Public Procurement Directorate (Paraguay)
La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) es la autoridad nacional de contratación de Paraguay que opera el portal público de contrataciones y ofrece recursos legales, de capacitación y de transparencia.
Documento Base de Contratación (DBC), Bolivia
Documento estandarizado de contratación elaborado por la entidad contratante a partir del Modelo de DBC del Órgano Rector; el DBC establece requisitos técnicos, métodos de evaluación y condiciones contractuales.
Estudios y documentos previos (Colombia)
Los estudios y documentos previos son el expediente de justificación que debe redactar un comprador colombiano antes de abrir una contratación: por qué lo necesita, cuánto vale, qué modalidad aplica y por qué, cómo se evaluará la oferta y si un acuerdo comercial cubre el proceso. Son públicos en todo momento y constituyen el documento más temprano y útil que un oferente puede leer.
ETP — Estudio Técnico Preliminar
Un Estudio Técnico Preliminar (ETP) es un estudio de planificación de la contratación pública en Brasil que examina la necesidad pública y la solución antes de desarrollar los documentos contractuales detallados.
GUATECOMPRAS — Portal de compras estatales de Guatemala
Guatecompras es el portal oficial de contratación pública de Guatemala; Minfin y DIGAE lo operan para publicar eventos de compras, contratos y registros de proveedores del sector público.
Inscripción como proveedor del Estado — Registro como proveedor del Estado (Panamá)
Inscripción como proveedor del Estado es el proceso de registro en el portal PanamaCompra donde personas y empresas envían documentos legales, tributarios y de contacto para crear un registro de proveedor.
Invitación a cuando menos tres personas — México
Una modalidad restringida de contratación federal en la que la entidad contratante invita al menos a tres proveedores; en instancias electrónicas la participación puede limitarse a las partes invitadas en COMPRAS MX.
Ley 80 de 1993 — Estatuto de Contratación
La Ley 80 de 1993 es el estatuto general de contratación pública de Colombia. Define quién cuenta como Entidad Estatal, qué es un contrato estatal y las potestades excepcionales que conserva el comprador público sobre su contratista. Gran parte de su maquinaria procedimental original ha sido reemplazada —las modalidades de selección y el registro de oferentes ahora residen en la Ley 1150 de 2007— por lo que leer únicamente la Ley 80 puede inducir a error.
Licitação (Contratación pública de Brasil)
Licitação es el término en portugués para el procedimiento competitivo formal que un organismo público brasileño debe llevar a cabo antes de contratar bienes, servicios u obras. Desde el 30 de diciembre de 2023 existe una única ley general: la Lei 14.133/2021, que en esa fecha derogó la Lei 8.666/1993, la ley del pregão (Lei 10.520/2002) y las disposiciones del RDC de la Lei 12.462/2011. Las normas se aplican por igual a nivel federal, estadual y municipal, y todo acto que la ley exige debe publicarse en el Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).
Mercado Público (Plataforma pública de Chile)
Mercado Público es el mercado central de contratación pública de Chile, la plataforma donde los compradores del sector público chileno publican oportunidades de adquisición y los proveedores presentan ofertas dentro de la infraestructura más amplia del sistema ChileCompra. Mercado Público es accesible en mercadopublico.cl y sirve como punto de entrada principal para la participación en la contratación pública chilena. La plataforma gestiona avisos de licitación, procedimientos electrónicos de contratación, administración de contratos y funciones de apoyo a lo largo de todo el espectro de actividades de contratación pública chilena.
Modalidad (modalidades en Brasil)
Modalidade es el tipo de procedimiento que una autoridad contratante brasileña utiliza para llevar a cabo una licitación. La Lei 14.133/2021 contempla cinco: pregão, concorrência, concurso, leilão y diálogo competitivo (art. 28). Convite y tomada de preços, las modalidades por tramos de valor de la Lei 8.666/1993, dejaron de existir para los procedimientos nuevos el 30 de diciembre de 2023, y la modalidad ahora se elige por la naturaleza del objeto en lugar del valor estimado del contrato.
Modalidades de selección — Colombia
Los compradores colombianos eligen entre cinco procedimientos: licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos, mínima cuantía y contratación directa. La elección no es discrecional: el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 establece causales tasadas para todo excepto la licitación, que es la regla general. Saber en cuál se está determina los plazos, la puntuación y si el precio cuenta en absoluto.
Número de Operación Guatecompras (NOG) — identificador de evento de contratación
El Número de Operación Guatecompras (NOG) es el identificador asignado a los eventos de contratación en Guatecompras y se usa en la exportación OCDS de la plataforma.
OECE — Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (Perú)
OECE (Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes) es la entidad especializada peruana que publica normas de contratación, orientaciones y repositorios en su sección Normativas y documentos.
ONCAE — Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado (Honduras)
Oficina estatal en Honduras que emite orientación sobre contratación, supervisa la aplicación de las normas de contratación y publica herramientas de registro de proveedores y el Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC).
PanamaCompra — Sistema electrónico de contratación (Panamá)
PanamaCompra V3 es el portal nacional electrónico de contratación de Panamá utilizado para registrar proveedores y gestionar los registros de proveedores en la plataforma de compras públicas.
PNCP — Portal Nacional de Contrataciones Públicas
PNCP es el portal nacional de publicaciones de contrataciones públicas de Brasil conforme a la Lei 14.133/2021. Centraliza las divulgaciones exigidas por dicha ley.
Pregão (Subasta inversa de Brasil)
Pregão es la modalidad de licitación brasileña para bienes y servicios comunes, realizada como una subasta inversa en la que los licitantes reducen sus precios en sucesivas ofertas públicas. Desde el 30 de diciembre de 2023 ya no tiene un estatuto propio: la Lei 10.520/2002 fue derogada y el pregão se define dentro de la Lei 14.133/2021 (arts. 6, XLI; 28, I; y 29). Es obligatorio para bienes y servicios comunes, solo puede juzgarse por menor precio o mayor descuento, y a nivel federal se celebra electrónicamente en Compras.gov.br.
Registro de Proveedores (registro de proveedores SICOP) — Costa Rica
El Registro de Proveedores dentro de SICOP es la base de datos central de proveedores de Costa Rica que muchas entidades contratantes utilizan para verificar la elegibilidad de los proveedores y localizar oferentes para la contratación pública.
Registro de Proveedores del Estado (RPE) — República Dominicana
Registro de Proveedores del Estado (RPE) — registro oficial de proveedores gestionado por la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), que inscribe personas naturales y jurídicas habilitadas para ofrecer bienes y servicios a entidades públicas.
Registro Único de Proveedores (RUP) — Registro Único de Proveedores, Ecuador
El Registro Único de Proveedores (RUP) es el registro oficial de proveedores de Ecuador en SERCOP que registra los datos de los proveedores, los códigos de producto CPC y el tamaño de la empresa utilizado para la habilitación estatal.
RUP — Registro Único de Proponentes
El RUP es el Registro Único de Proponentes — de proponentes, no de proveedores — y lo llevan las cámaras de comercio, no el Estado. El certificado constituye prueba plena de la experiencia y capacidad que registra, lo que significa que las entidades no pueden exigirle que las pruebe de nuevo. Además vence cada abril si no lo renueva.
SECOP (Portal de Compras de Colombia)
SECOP, abreviatura de Sistema Electrónico de Contratación Pública, es el sistema electrónico de contratación pública de Colombia, que proporciona la plataforma central para publicar avisos de licitación y gestionar los procedimientos de contratación pública en todo el sector público colombiano. Operado por la Agencia Nacional de Contratación Pública bajo la marca Colombia Compra Eficiente, SECOP ha evolucionado a través de múltiples versiones en las últimas décadas, siendo la actual SECOP II la que ofrece una infraestructura de contratación integrada y moderna. La plataforma gestiona porciones sustanciales de la actividad de contratación pública colombiana en el gobierno central, los gobiernos regionales y los municipios.
SECOP II vs SECOP I (Colombia)
SECOP no es un único sistema. SECOP I es un tablón de publicación sin cuenta de oferente ni canal de presentación; SECOP II es una plataforma transaccional donde los proveedores tienen cuentas, formulan preguntas y presentan ofertas en línea. Tratar ambas como un único portal es el error más común que cometen los oferentes extranjeros en Colombia, y cuesta licitaciones.
SICOP — Sistema Integrado de Compras Públicas (Costa Rica)
SICOP es la plataforma electrónica de adquisiciones de Costa Rica donde los compradores públicos publican procesos de contratación y acceden a módulos de catálogos, historial de precios y registro de proveedores.
SRP (Sistema de Registro de Precios)
El Sistema de Registro de Preços es el mecanismo brasileño de acuerdo marco: un procedimiento competitivo registra precios, proveedores y cantidades máximas en un ata de registro de preços, contra el cual los órganos públicos realizan pedidos posteriormente. Permanece vigente bajo la Lei 14.133/2021 en los arts. 82 a 86, y se regula a nivel federal por el Decreto 11.462/2023. El ata tiene validez de un año y puede prorrogarse una vez por igual periodo, y la adhesión de órganos que no participaron, la práctica conocida como carona, ahora está limitada por topes cuantitativos explícitos.
Trato Directo (Latin America Direct Award)
Trato Directo (Latin America Direct Award) es el término latinoamericano para la contratación directa sin procedimientos de contratación competitiva, utilizado en situaciones específicas definidas por la ley nacional de contratación donde los procedimientos competitivos son inapropiados, inviables o están específicamente permitidos por excepción. Trato Directo aparece en múltiples marcos legales latinoamericanos con conceptos ampliamente similares pero variaciones nacionales en reglas específicas, terminología y aplicación operativa. Comprender Trato Directo es esencial para los proveedores que operan en los mercados de contratación pública de América Latina porque la contratación directa representa tanto situaciones legítimas de contratación como un riesgo de corrupción históricamente prominente.
TVEC — Tienda Virtual del Estado Colombiano
La Tienda Virtual del Estado Colombiano es la vitrina de catálogo donde las entidades públicas colombianas realizan pedidos bajo Acuerdos Marco nacionales. Forma legalmente parte de SECOP pero funciona en un software distinto en `colombiacompra.coupahost.com` con credenciales propias. No se ingresa a la Tienda por licitación — primero se obtiene un lugar en el Acuerdo Marco, en SECOP II.
Estados Unidos
Contrato de precio fijo (firm-fixed-price) — US FAR
Un contrato firm-fixed-price, según el US Federal Acquisition Regulation, no ajusta su precio únicamente porque los costos reales de ejecución del contratista difieran de su estimación.
Contrato de reembolso de costos — US FAR
Un contrato de reembolso de costos, según el US Federal Acquisition Regulation, paga los costos permitidos incurridos en la medida que el contrato lo especifica, en lugar de pagar simplemente un precio total fijo.
Contrato por tiempo y materiales — US FAR
Un contrato por tiempo y materiales, según el US Federal Acquisition Regulation, paga la mano de obra que cumpla los requisitos a tarifas horarias especificadas y los materiales según la base de costo aplicable, sujeto a un techo.
GSA Schedule (GSA)
GSA Schedule es el programa marco de la Administración de Servicios Generales de los Estados Unidos (GSA) para la contratación federal, que proporciona grupos de proveedores precalificados que las agencias federales pueden utilizar para adquisiciones por requerimiento eficientes. Formalmente conocido ahora como GSA Multiple Award Schedule, el programa cubre muchas categorías de bienes y servicios utilizadas en todo el gobierno federal de EE. UU. Los contratos de GSA Schedule suelen tener una vigencia de cinco años con múltiples opciones de renovación, proporcionando potencialmente relaciones comerciales federales a largo plazo para los proveedores adjudicatarios. El programa procesa volúmenes sustanciales de gasto federal en contratación cada año, lo que lo hace estratégicamente importante para los proveedores que atienden el mercado federal de EE. UU.
RFP Federal (Solicitud de Propuestas)
RFP Federal se refiere a los procedimientos de Solicitud de Propuestas (RFP) utilizados en la contratación federal de los Estados Unidos, regidos por el Reglamento Federal de Adquisiciones (FAR). Los RFP federales son el instrumento de contratación estándar para adquisiciones negociadas que incluyen una evaluación cualitativa sustancial junto con la competencia por precio. Los RFP federales difieren de los procedimientos federales de licitación sellada, donde el precio es el factor predominante de adjudicación, y de vehículos de contratación federal más simples como las adquisiciones simplificadas para valores de contratación menores. Comprender los procedimientos de RFP federales es esencial para los proveedores que atienden el mercado federal de EE. UU. en categorías donde la diferenciación cualitativa importa.
SAM.gov (Sistema de Gestión de Adjudicaciones)
SAM.gov (System for Award Management, Sistema de Gestión de Adjudicaciones) es el sistema oficial del gobierno federal de los Estados Unidos para gestionar el registro de contratistas federales, la publicación de oportunidades de contrato y la administración de adjudicaciones federales. Operado por la General Services Administration (GSA), SAM.gov consolida múltiples sistemas federales de contratación previos en una plataforma unificada que soporta la gran mayoría de la actividad de contratación federal de EE. UU. El registro en SAM.gov es obligatorio para cualquier organización que solicite contratos, subvenciones o acuerdos de cooperación federales, lo que convierte al sistema en una infraestructura fundamental para las relaciones entre contratistas y el gobierno federal de EE. UU.
Canadá
CanadaBuys — información de contratación pública federal
CanadaBuys es un servicio del gobierno canadiense para localizar oportunidades de contratación y obtener orientación. El aviso de licitación especifica el método para presentar una respuesta.
Oferta permanente y acuerdo de suministro — Canadá
Las ofertas permanentes y los acuerdos de suministro federales de Canadá organizan compras futuras, pero son herramientas distintas y no garantizan por sí mismos la adjudicación de pedidos.
África
AGPO (Acceso a Contratación de Kenia)
AGPO (Acceso a Oportunidades de Contratación Gubernamental) es el programa de contratación afirmativa de Kenia que apoya a grupos designados desfavorecidos —incluyendo jóvenes, mujeres y personas con discapacidad— en el acceso a oportunidades de contratación gubernamental.
BPP (Oficina de Contratación Pública)
BPP (Bureau of Public Procurement) es la Oficina de Contratación Pública de Nigeria y la autoridad federal supervisora de la contratación pública en el gobierno federal nigeriano y en las entidades que reciben fondos federales. Establecida en virtud de la Ley de Contratación Pública de 2007, BPP actúa como órgano regulador, agencia de desarrollo de capacidades y autoridad de resolución de controversias en la contratación federal nigeriana. Nigeria es la mayor economía de África por PIB y el país más poblado del continente, lo que convierte a la contratación federal nigeriana en uno de los mercados de contratación africanos más grandes en términos absolutos.
CIDB (Consejo de Desarrollo de la Construcción)
La CIDB (Consejo para el Desarrollo de la Industria de la Construcción) es el regulador estatutario de la construcción de Sudáfrica, establecido por la Construction Industry Development Board Act 38 de 2000. Su Registro de Contratistas clasifica a las empresas del 1 al 9 dentro de una clase de obra, y los Construction Industry Development Regulations de 2004 impiden que los clientes del sector público adjudiquen un contrato de construcción a un contratista que no esté registrado. El grado limita el valor del contrato que puede adjudicarse a un contratista, desde R500 000 en el Grado 1 hasta sin límite en el Grado 9. Es una puerta de acceso para licitar, no una ventaja en la puntuación: los puntos de preferencia se asignan por separado por el comprador bajo la Ley Marco de Política de Contratación Preferencial (PPPFA).
Documentos Modelo de Licitación — Documentos y Formatos Estándar de Contratación Pública y Enajenación de Activos (Kenia)
Los Documentos Modelo de Licitación de Kenia son plantillas estandarizadas de PPRA para ofertas, contratos y formularios, destinadas a las entidades públicas contratantes y partes interesadas al realizar procesos de contratación y enajenación.
Eswatini Public Procurement Regulatory Agency (ESPPRA)
ESPPRA es el regulador de contratación pública de Esuatini que publica legislación, pliegos tipo, avisos y mantiene recursos de revisión y apelación para la contratación pública nacional.
GHANEPS — Sistema Electrónico de Contrataciones de Ghana
GHANEPS es el sistema electrónico de contratación de Ghana, que admite la publicación de licitaciones, la participación de proveedores, la presentación electrónica y los flujos de trabajo posteriores para bienes, obras y servicios.
National Database of Federal Contractors, Consultants and Service Providers — Nigeria
El CCSP es un registro gestionado por la BPP para categorizar empresas que suministran al Gobierno Federal; los registrados usan federalcontractors.bpp.gov.ng y reciben un Interim Registration Report (IRR).
NeST — Sistema Nacional de Contratación Electrónica de Tanzania
NeST es el sistema electrónico de contratación del gobierno de Tanzania, que facilita el registro de proveedores, los procesos de licitación y las posteriores etapas de adquisición y gestión contractual.
Portal e‑GP — Electronic Government Procurement (Liberia)
El portal e‑GP de Liberia se presenta en los avisos de la PPCC como el canal electrónico con módulos para e‑Registration, e‑Bidding y e‑Complaints Filing, además de formación para proveedores.
Portal eTenders (Sudáfrica)
El Portal eTenders, formalmente el eTender Publication Portal, es la plataforma nacional del National Treasury para publicar oportunidades de contratación pública, gestionada por la Office of the Chief Procurement Officer. Las instituciones regidas por la Public Finance Management Act (PFMA) deben publicar en él las licitaciones abiertas y competitivas, sus enmiendas, cancelaciones y adjudicaciones, pero las cotizaciones, las adquisiciones por desviación, los municipios y las entidades estatales quedan fuera de esa obligación, por lo que es la fuente única más grande pero no un registro completo. Es una plataforma de publicación, no un registro de proveedores: los proveedores se registran por separado en la Central Supplier Database (CSD).
PPDA (Autoridad de Contratación de Uganda)
Autoridad de Contratación Pública y Enajenación de Bienes Públicos de Uganda (PPDA) es el organismo estatutario de Uganda que regula la contratación pública y la enajenación de bienes públicos en los organismos gubernamentales ugandeses. Establecida en virtud de la Ley de Contratación Pública y Enajenación de Bienes Públicos, la PPDA actúa como autoridad supervisora de la contratación en Uganda, brindando supervisión regulatoria, fortalecimiento de capacidades y apoyo a la contratación en todo el sector público ugandés. La PPDA es una de las autoridades de contratación más desarrolladas institucionalmente en África Oriental, con capacidad operativa establecida y un impacto acumulado sustantivo en la calidad de la contratación en Uganda.
Procurement Oversight Unit (POU) — Seychelles
Oficina nacional de supervisión que asegura el cumplimiento de la Public Procurement Act y sus Regulations en Seychelles, promoviendo la transparencia, competencia, economía, eficiencia, equidad y rendición de cuentas.
Procurement Policy Office (PPO), Mauritius
El Procurement Policy Office (PPO) es una oficina administrativa dependiente del Ministerio de Finanzas de Mauricio, establecida conforme a la sección 4 de la Public Procurement Act 2006.
Public Procurement and Concessions Commission (PPCC) — Liberia
La Public Procurement and Concessions Commission (PPCC) de Liberia es el regulador nacional que publica manuales de contratación, mantiene un registro de proveedores y ofrece servicios electrónicos y canales de reclamación.
Public Procurement Authority (PPA Ghana)
Public Procurement Authority (PPA Ghana) — el regulador estatutario creado por la Public Procurement Act, responsable de establecer reglas, supervisar y rendir cuentas sobre la contratación pública en Ghana.
Public Procurement Regulatory Authority (PPRA) — Tanzania
Public Procurement Regulatory Authority (PPRA), Tanzania: el regulador legal que emite normas de contratación, opera los servicios de e‑procurement NeST y supervisa el cumplimiento de las entidades contratantes.
Registro de proveedores e-GP — Zambia
El Registro de Proveedores e‑GP es el proceso en línea para que los proveedores creen un perfil en el sistema e‑GP de Zambia, proporcionando identificadores de la empresa y seleccionando códigos de producto UNSPSC.
Registro en el Directorio de Proveedores
El Registro del Directorio de Proveedores de ESPPRA recopila datos de contacto y capacidades de los proveedores para una lista publicada públicamente destinada a ayudar a las Entidades Compradoras a identificar posibles proveedores.
Sistema e-GP (Electronic Government Procurement) — Zambia
El Sistema de e‑Procurement (e-GP) de Zambia es la plataforma en línea de ZPPA para gestionar relaciones de contratación pública y ofrecer servicios a proveedores como registro y formación en línea.
UMUCYO — Sistema nacional de contratación electrónica de Ruanda
UMUCYO es el portal nacional de contratación electrónica de Ruanda que publica licitaciones, permite a los proveedores ver anuncios y admite la presentación electrónica de ofertas mediante certificados digitales mapeados.
Asia y Pacífico
Adquisiciones por terceros (Australia)
La adquisición por terceros ocurre cuando un tercero realiza adquisiciones en nombre de una entidad relevante; es permisible si logra valor por dinero y tiene consecuencias de reporte distintas.
Apoyo a Políticas de Contratación — Ministerio de Finanzas, Samoa
Apoyo a Políticas de Contratación — MOF, Samoa: una unidad de Aid Coordination & Management que asesora a las agencias ejecutoras sobre políticas de los donantes y nacionales, brinda formación y representa al MOF en comités de evaluación.
Asociación Público‑Privada (PPP) — Brunei Darussalam
Un modelo contractual a largo plazo en el que el Gobierno de Brunei contrata a una entidad privada para desarrollar, gestionar o financiar activos o servicios públicos con riesgos compartidos y pagos vinculados al desempeño.
AusTender (Australia)
AusTender es el sistema central de información de contratación del Gobierno de Australia que publica contrataciones planificadas, licitaciones abiertas y adjudicaciones clave y que además respalda la licitación electrónica segura.
Authority to Pre-Commit (APC) — Papúa Nueva Guinea
Authority to Pre‑Commit (APC) es una autorización de pre‑compromiso en la guía de adquisiciones de PNG requerida para autorizar la ejecución de contratos por encima de K1,000,000 y validar adquisiciones de mayor valor.
CPPP — Portal Central de Contratación Pública, India
CPPP es el Portal Central de Contratación Pública de la India. Sus funciones de publicación y de contratación electrónica sirven a propósitos distintos en el proceso de licitación.
Documentos estándar de licitación — Bután
Los documentos estándar de licitación de Bután ofrecen estructuras modelo para las respuestas de los proveedores y los contratos, con documentos distintos para bienes, obras y servicios de consultoría.
DoFA Opportunities (Department of Finance & Administration, FSM)
La página DoFA’s Opportunities publica avisos de contratación vigentes y pasados, documentos de licitación y consultoría descargables, y guías publicadas por el Department of Finance & Administration de los Estados Federados de Micronesia.
Earnest Money Deposit (EMD) — garantía de oferta, India
Earnest Money Deposit (EMD) es el instrumento de garantía de la oferta del licitador listado en los manuales de contratación del Department of Expenditure como una forma prescrita de garantía de oferta.
GeBIZ — contratación pública del gobierno de Singapur
GeBIZ es el portal de contratación pública de Singapur, donde los proveedores encuentran oportunidades y participan en los procesos de adquisición especificados por los compradores públicos.
GETS — Government Electronic Tenders Service (Nueva Zelanda)
GETS es el sitio público de New Zealand Government Procurement que publica las oportunidades de contratación del gobierno y pone a disposición de los oferentes los documentos y avisos de licitación de forma gratuita.
Government Logistics Department (GLD) — Hong Kong
Government Logistics Department (GLD): la autoridad de compras de Hong Kong que actúa como agente central de adquisiciones del Gobierno, organizando licitaciones, asesorando a los departamentos y manteniendo listas de notificación.
Government Procurement Act (Taiwán)
Ley principal que establece el marco de contratación pública de Taiwán, definiendo las categorías de contratación, proveedores, entidades comprendidas y principios fundamentales de igualdad, transparencia y eficiencia.
Government Supplier Registration (GSR) — Singapur
Government Supplier Registration (GSR) es el registro central de proveedores de Singapur que documenta las rubricas de suministro aprobadas y las calificaciones financieras; las agencias pueden exigir GSR como criterio de elegibilidad o evaluación en las licitaciones.
Katalog Elektronik — Catálogo electrónico (Indonesia)
Katalog Elektronik V.6 es una entrada del PPID de LKPP que enlaza con katalog.inaproc.id; la página del PPID nombra a LKPP como creador y facilita datos de contacto.
LKPP — Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Indonesia)
LKPP (Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah) es la agencia que aparece en PPID como editora de información sobre adquisiciones; sus páginas PPID listan datos de contacto y dirección.
Notice of Procurement (Nueva Zelanda)
Un Notice of Procurement es el documento publicado en GETS que anuncia una oportunidad concreta de contratación del gobierno de Nueva Zelanda, como una Registration of Interest o una Request for Tender.
Registro de oferente y gestión de perfil — Nepal (e‑GP)
El registro en e‑GP en Bolpatra requiere visitar www.bolpatra.gov.np/egp, subir documentos de la empresa y personales, y esperar la aprobación del PPMO (Super User) para activar la cuenta.
Sistema Nacional Electrónico de Contratación Pública (Portal Nacional de e‑Contratación) — Nepal
El Sistema Nacional Electrónico de Contratación Pública (Bolpatra) es el Portal Nacional para e‑Contratación publicado por el PPMO y proporciona la guía de usuario para los proveedores participantes.
Caribe
Aanbestedingen — Contrataciones (Surinam)
Sección del portal del Gobierno de Surinam que publica avisos de licitación pública y extractos breves para ministerios y agencias centrales; desde los anuncios individuales se enlazan los documentos de licitación descargables.
Bid Protest Committee — Guyana
El Bid Protest Committee de Guyana es el órgano de revisión administrativa previsto en la Procurement Act que registra las quejas de los proveedores, realiza revisiones administrativas internas y puede suspender procedimientos de contratación.
Central Procurement Board (Santa Lucía y las Granadinas) — St. Vincent and the Grenadines
Un consejo de supervisión nombrado por el Gabinete mediante el cual el Ministerio de Finanzas ejerce supervisión sobre la contratación del gobierno central; la membresía combina altos funcionarios y designados del sector privado.
Central Public Procurement Board — Santa Lucía
La Central Public Procurement Board de Santa Lucía supervisa las contrataciones públicas de alto valor, incluyendo la apertura de ofertas y las recomendaciones de evaluación. Sustituyó al anterior Central Tenders Board.
Departamento de Contratación Pública (PPD) — Bahamas
El Public Procurement Department (PPD) es la agencia central estatutaria establecida por la Public Procurement Act para proporcionar orientación en contratación, promover la transparencia y supervisar la política de contratación.
National Tender & Procurement Administration (NPTA) — Guyana
La National Tender & Procurement Administration (NPTA) de Guyana facilita la implementación del marco regulatorio de contratación pública, publica SBDs, avisos de licitación, adjudicaciones y mantiene registros de oferentes.
Portal de contratación electrónica Bonfire (Barbados)
Bonfire es el portal de contratación electrónica del Gobierno de Barbados para publicar oportunidades de licitación abiertas y pasadas, recibir presentaciones electrónicas y apoyar las presentaciones y el seguimiento por parte de los proveedores.
Proceso de Registro de Proveedores — Belice
Procedimiento para añadir o actualizar proveedores en el sistema contable del Gobierno de Belice (SmartStream) para efectos de pago; requiere completar Formularios de Autorización de Proveedor (P1 para personas, B1 para empresas).
Registro de proveedores (Supplier's Register — Barbados)
El registro de proveedores crea una entrada en el Supplier's Register en el sistema de contrataciones de Barbados, registrando datos de contacto de la empresa y habilitando una cuenta de proveedor requerida antes de que el gobierno pueda contratar.
Unidad de Adquisiciones (Ministerio de Finanzas) — Belice
Unidad asesora del Ministerio de Finanzas que desarrolla la política de adquisiciones, revisa procesos de compra superiores a BZ$50,000, gestiona los registros de proveedores en SmartStream y coordina los SOP y los SBD.
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