Compras.gov.br (Portal federal, antes ComprasNet)

El portal fue renombrado

ComprasNet pasó a ser Compras.gov.br en octubre de 2021, como parte de la consolidación de los servicios federales bajo la marca gov.br. El cambio no fue únicamente cosmético: la dirección antigua ahora emite una redirección HTTP a gov.br/compras, y la legislación federal se refiere al sistema por su nombre actual. El Decreto 11.462/2023, por ejemplo, define SICAF, Gestão de Atas y SRP digital como herramientas "integrante del Sistema de Compras del Gobierno Federal - Compras.gov.br", provistas por SEGES del MGI. "ComprasNet" subsiste solo como nombre informal, en documentos antiguos y en la marca de algunos servicios de terceros.

Qué hace Compras.gov.br en la actualidad

Es la capa transaccional de la contratación federal. En la práctica eso significa cuatro cosas para un proveedor.

Primero, administra las sesiones electrónicas. Los pregões y las concorrências federales juzgadas por menor preço o maior desconto se llevan a cabo en Compras.gov.br conforme la Instrução Normativa SEGES/ME 73/2022 (en vigor desde el 1 de noviembre de 2022, modificada por la IN SEGES/MGI 79/2024), que es la norma operativa federal para las licitaciones electrónicas en el marco de la Lei 14.133/2021.

Segundo, aloja SICAF, el registro unificado de proveedores federales. El registro se organiza en niveles: credenciamento, habilitação jurídica, regularidad fiscal y laboral federal, regularidad fiscal estatal y municipal, calificación técnica y calificación económico-financiera.

Tercero, contiene las herramientas de registro de precios: SRP digital, donde se lleva a cabo un procedimiento de registro de preços, y Gestão de Atas, que controla las cantidades registradas, saldos, solicitudes de adhesión y transferencias de cantidad (Decreto 11.462/2023, arts. 5 y 24).

Cuarto, aloja los módulos de planificación y gestión contractual que flanquean la propia licitación, incluidos el sistema de plan anual de compras (PGC), el estudio preliminar electrónico (ETP digital), herramientas de pesquisa de precios y los sistemas afines Contratos.gov.br y Contrata+Brasil.

El uso de estas herramientas federales no está confinado a la Unión. SEGES puede ceder el uso de SRP digital a órganos de la Unión, estados, el Distrito Federal y municipios mediante un termo de acesso (Decreto 11.462/2023, art. 6), y muchos municipios ejecutan sus licitaciones en la plataforma federal en lugar de desarrollar la propia.

Lo que no hace: el PNCP

Lo más importante que debe entenderse sobre Compras.gov.br en el régimen actual es lo que no es. El art. 174 de la Lei 14.133/2021 creó el Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) como el sitio oficial para la difusión centralizada y obligatoria de los actos que exige la ley. El texto íntegro del edital y sus anexos deben publicarse allí (art. 54), y la publicación en el PNCP es condición para que un contrato surta efecto: 20 días hábiles desde la firma para un contrato resultante de una licitação, 10 para la contratación directa (art. 94). Los planes anuales de contratación, catálogos estandarizados, avisos, atas de registro de preços y contratos pertenecen a él (art. 174, p. 2).

Compras.gov.br es uno de los sistemas federales integrados en el PNCP, junto con Contratos.gov.br, Contrata+Brasil, el sistema de seguimiento de obras y SICAF. Un proveedor que monitoriza solo Compras.gov.br ve los órganos federales más los municipios que optaron por la plataforma federal. Los estados y la mayoría de los municipios grandes tramitan en sus propios sistemas, que están obligados a alimentar el PNCP. Por tanto, el PNCP es la fuente de registro para la cobertura, y Compras.gov.br es donde realmente se licita a nivel federal.

Registro como proveedor

El registro en SICAF es un requisito previo para licitar en la plataforma federal, y los documentos son subidos por el proveedor en lugar de entregarse en ventanilla. Un proveedor extranjero sin registro brasileño no queda simplemente excluido: según las preguntas frecuentes oficiales de SICAF, un proveedor extranjero es ingresado en SICAF por el pregoeiro o la comisión de licitación, con base en la razón social, los prefijos telefónicos internacionales, correo electrónico, dirección y país, además de la identificación de la persona responsable del registro.

La propia ley prohíbe el trato comercial, legal, laboral o de seguridad social diferencial entre empresas brasileñas y extranjeras (art. 9, II), y acepta atestaciones emitidas por entidades extranjeras cuando van acompañadas de una traducción al portugués (art. 67, p. 4). Lo que empuja a la mayoría de los proveedores extranjeros hacia una entidad brasileña no son las reglas de licitación sino el conjunto documental requerido para la contratación: certificados brasileños de regularidad fiscal y laboral.

Lo que viene

La Lei 15.266/2025 añadió el comercio electrónico como una vía de credenciamento (art. 79, IV) a través de un Sistema de Compras Expressas (Sicx) para bienes y servicios comunes estandarizados, y listó a Sicx entre las funciones del PNCP. El MGI sometió un proyecto de decreto a consulta pública en mayo de 2026. Hasta que ese decreto se emita y el sistema se construya, no puede utilizarse Sicx.

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.