Compras.gov.br (voormalig ComprasNet)

Het portaal is hernoemd

ComprasNet werd in oktober 2021 Compras.gov.br als onderdeel van de consolidatie van federale diensten onder het gov.br-merk. De wijziging was niet slechts cosmetisch: het oude adres geeft nu een HTTP-omleiding naar gov.br/compras, en federale wetgeving verwijst naar het systeem onder zijn huidige naam. Decreto 11.462/2023 definieert bijvoorbeeld SICAF, Gestão de Atas en SRP digital als hulpmiddelen "integrante do Sistema de Compras do Governo Federal - Compras.gov.br", geleverd door SEGES van het MGI. "ComprasNet" overleeft alleen als informele naam, in oudere documenten en in de branding van sommige diensten van derden.

Wat Compras.gov.br tegenwoordig doet

Het is de transactionele laag van de federale aanbestedingen. In de praktijk betekent dat vier zaken voor een leverancier.

Ten eerste voert het de elektronische sessies uit. Federale pregão en concorrência beoordeeld op menor preço of maior desconto worden op Compras.gov.br gehouden onder Instrução Normativa SEGES/ME 73/2022 (van kracht sinds 1 november 2022, gewijzigd door IN SEGES/MGI 79/2024), welke de federale bedrijfsregel is voor elektronische aanbestedingen krachtens Lei 14.133/2021.

Ten tweede huisvest het SICAF, het verenigde federale leveranciersregister (SICAF). Registratie is georganiseerd in niveaus: credenciamento, habilitação jurídica, federale fiscale en arbeidsregulariteit, staats- en gemeentelijke fiscale regulariteit, technische kwalificatie en economisch-financiële kwalificatie.

Ten derde bevat het de prijsregistratietools: SRP digital, waar een registro de preços-procedure wordt uitgevoerd, en Gestão de Atas, die geregistreerde hoeveelheden, saldi, verzoeken om adhesie en hoeveelheidsoverdrachten beheert (Decreto 11.462/2023, art. 5 en 24).

Ten vierde huisvest het de plannings- en contractbeheermodules die de aanbesteding omringen, waaronder het systeem voor het jaarlijkse inkoopplan (PGC), de elektronische voorstudie (ETP digital), prijszoektools en de zuster systemen Contratos.gov.br en Contrata+Brasil.

Het gebruik van deze federale hulpmiddelen is niet beperkt tot de Unie. SEGES kan het gebruik van SRP digital toestaan aan entiteiten van de Unie, de deelstaten, het Federaal District en gemeenten door middel van een termo de acesso (Decreto 11.462/2023, art. 6), en veel gemeenten voeren hun aanbestedingen op het federale platform uit in plaats van hun eigen systeem te bouwen.

Wat het niet doet: de PNCP

Het allerbelangrijkste om te begrijpen over Compras.gov.br in het huidige regime is wat het niet is. Art. 174 van Lei 14.133/2021 heeft het Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) gecreëerd als de officiële site voor de gecentraliseerde en verplichte bekendmaking van de door de wet vereiste handelingen. De volledige tekst van het edital en de bijlagen moeten daar worden gepubliceerd (art. 54), en publicatie op de PNCP is een voorwaarde voor het tot stand komen van een contract: 20 werkdagen na ondertekening voor een contract voortkomend uit een licitação, 10 werkdagen voor directe gunning (art. 94). Jaarplannen voor inkoop, gestandaardiseerde catalogi, mededelingen, atas de registro de preços en contracten behoren er allemaal toe (art. 174, para. 2).

Compras.gov.br is één van de federale systemen die in de PNCP zijn geïntegreerd, naast Contratos.gov.br, Contrata+Brasil, het systeem voor het monitoren van werken en SICAF. Een leverancier die alleen Compras.gov.br monitort ziet federale entiteiten plus de gemeenten die hebben gekozen voor het federale platform. Deelstaten en de meeste grote gemeenten handelen via hun eigen systemen, die verplicht zijn de PNCP te voeden. De PNCP is daarom de bron van registratie voor dekking, en Compras.gov.br is waar men daadwerkelijk federaal biedt.

Registratie als leverancier

SICAF-registratie is een voorwaarde om te mogen bieden op het federale platform, en documenten worden door de leverancier geüpload in plaats van persoonlijk afgegeven aan een balie. Een buitenlandse leverancier zonder Braziliaanse registratie is niet automatisch uitgesloten: volgens de officiële SICAF-FAQ wordt een buitenlandse leverancier in SICAF opgenomen door de pregoeiro of de aanbestedingscommissie, op basis van bedrijfsnaam, internationale landnummers, e-mail, adres en land, plus de identificatie van de persoon die verantwoordelijk is voor de registratie.

De wet zelf verbiedt differentiële commerciële, juridische, arbeids- of sociale-zekerheidsbehandeling tussen Braziliaanse en buitenlandse bedrijven (art. 9, II), en accepteert verklaringen uitgegeven door buitenlandse instanties wanneer deze vergezeld gaan van een vertaling naar het Portugees (art. 67, para. 4). Wat de meeste buitenlandse leveranciers naar een Braziliaanse entiteit drijft is niet de biedingsregels maar de documentatie die vereist is voor contractering: Braziliaanse belasting- en arbeidsregulariteitsgetuigschriften.

Wat eraan komt

Lei 15.266/2025 voegde elektronische handel toe als een credenciamento-route (art. 79, IV) via een Sistema de Compras Expressas (Sicx) voor gestandaardiseerde gangbare goederen en diensten, en plaatste Sicx onder de functies van de PNCP. Het MGI heeft in mei 2026 een ontwerp-decreet voor openbare consultatie voorgelegd. Totdat dat decreet wordt uitgevaardigd en het systeem is gebouwd, kan Sicx niet worden gebruikt.

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.