Compras.gov.br — Brasils føderale portal

The portal was renamed

ComprasNet ble til Compras.gov.br i oktober 2021, som del av konsolideringen av føderale tjenester under gov.br-merkevaren. Endringen var ikke bare kosmetisk: den gamle adressen utsteder nå en HTTP-omdirigering til gov.br/compras, og føderal lovgivning omtaler systemet ved dets nåværende navn. Decreto 11.462/2023, for eksempel, definerer SICAF, Gestão de Atas og SRP digital som verktøy "integrante do Sistema de Compras do Governo Federal - Compras.gov.br", levert av SEGES i MGI. "ComprasNet" overlever kun som et uformelt navn, i eldre dokumenter og i merkevaren til noen tredjepartstjenester.

What Compras.gov.br does today

Det er den transaksjonelle lagdelen i føderale anskaffelser. I praksis betyr det fire ting for en leverandør.

First, it runs the electronic sessions. Føderale pregão og concorrência dømt på menor preço eller maior desconto gjennomføres på Compras.gov.br under Instrução Normativa SEGES/ME 73/2022 (i kraft siden 1. november 2022, endret ved IN SEGES/MGI 79/2024), som er den føderale driftsregelen for elektronisk budgivning under Lei 14.133/2021.

Second, it hosts SICAF, the unified federal supplier register. Det huser SICAF (det forente føderale leverandørregisteret). Registreringen er organisert i nivåer: credenciamento, habilitação jurídica, federal skatte- og arbeidsmessig regularitet, statlig og kommunal skatteregularitet, teknisk kvalifikasjon og økonomisk-finansiell kvalifikasjon.

Third, it carries the price-registration tooling: SRP digital, where a registro de preços procedure is conducted, and Gestão de Atas, which controls registered quantities, balances, adhesion requests and quantity transfers (Decreto 11.462/2023, arts. 5 and 24).

Third, den inneholder verktøy for prisregistrering: SRP digital, hvor en registro de preços-prosedyre gjennomføres, og Gestão de Atas, som kontrollerer registrerte kvanta, balanser, adesjonsforespørsler og overføringer av kvanta (Decreto 11.462/2023, arts. 5 og 24).

Fourth, it hosts the planning and contract-management modules that sit either side of the tender itself, including the annual procurement plan system (PGC), the electronic preliminary study (ETP digital), price-research tools and the sibling systems Contratos.gov.br and Contrata+Brasil.

Fourth, det huser planleggings- og kontraktsstyringsmodulene som ligger på hver side av selve anbudet, inklusive det årlige anskaffelsesplansystemet (PGC), det elektroniske forhåndsstudiet (ETP digital), verktøy for prisundersøkelser samt søstersystemene Contratos.gov.br og Contrata+Brasil.

Bruk av disse føderale verktøyene er ikke begrenset til Unionen. SEGES kan innvilge bruk av SRP digital til organer i Unionen, delstatene, Distrito Federal og kommuner ved hjelp av et termo de acesso (Decreto 11.462/2023, art. 6), og mange kommuner gjennomfører sine anbud på den føderale plattformen i stedet for å bygge egne.

What it does not do: the PNCP

Det viktigste å forstå om Compras.gov.br i det nåværende regimet er hva det ikke er. Art. 174 i Lei 14.133/2021 opprettet Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) som det offisielle nettstedet for sentralisert og obligatorisk publisering av de handlingene loven krever. Fulltekst av edital og dens vedlegg må publiseres der (art. 54), og publisering i PNCP er en forutsetning for at en kontrakt i det hele tatt skal tre i kraft: 20 arbeidsdager fra signatur for en kontrakt som følge av en licitação, 10 for direkte anskaffelse (art. 94). Årlige anskaffelsesplaner, standardiserte kataloger, kunngjøringer, atas de registro de preços og kontrakter hører alle hjemme der (art. 174, para. 2).

Compras.gov.br er ett av de føderale systemene integrert i PNCP, ved siden av Contratos.gov.br, Contrata+Brasil, verktøyet for overvåking av byggeprosjekter og SICAF. En leverandør som kun overvåker Compras.gov.br ser føderale organer pluss de kommunene som valgte å bruke den føderale plattformen. Delstatene og de fleste store kommuner opererer på sine egne systemer, som er pålagt å mate PNCP. PNCP er derfor registrerende kilde for dekning, og Compras.gov.br er stedet hvor man faktisk avgir føderale bud.

Registering as a supplier

SICAF-registrering er en forutsetning for å by på den føderale plattformen, og dokumenter lastes opp av leverandøren snarere enn leveres i ekspedisjon. En utenlandsk leverandør uten brasiliansk registrering er ikke automatisk ekskludert: ifølge den offisielle SICAF FAQ blir en utenlandsk leverandør registrert i SICAF av pregoeiro eller anbudskommisjonen, på basis av firmanavn, internasjonale ringekoder, e-post, adresse og land, pluss identifikasjon av personen ansvarlig for registreringen.

Loven forbyr i seg selv forskjellsbehandling kommersielt, juridisk, arbeids- eller sosialsikringsmessig mellom brasilianske og utenlandske selskaper (art. 9, II), og aksepterer attestasjoner utstedt av utenlandske organer når de ledsages av en oversettelse til portugisisk (art. 67, para. 4). Det som driver de fleste utenlandske leverandører mot en brasiliansk enhet er ikke anbudsreglene, men det dokumentasjonssettet som kreves for kontrahering: brasilianske skatte- og arbeidsregularitetserklæringer.

What is coming

Lei 15.266/2025 la til elektronisk handel som en credenciamento-rute (art. 79, IV) gjennom et Sistema de Compras Expressas (Sicx) for standardiserte vanlige varer og tjenester, og listet Sicx blant PNCPs funksjoner. MGI la et utkast til dekret ut til offentlig høring i mai 2026. Inntil det dekretet er utstedt og systemet er bygget, kan ikke Sicx tas i bruk.

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.