Viešųjų pirkimų žodynas

Viešųjų pirkimų terminai, apimantys universalią terminologiją, ES viešųjų pirkimų teisę ir šaliai specifines sistemas 80+ rinkose. Sukurtas viešųjų pirkimų žvalgybos specialistų pirkėjams ir tiekėjams, naršantiems šiuolaikiniuose viešuosiuose pirkimuose.

Siūlomi

Naršyti temas

Universalu

Pirkimų pagrindai

Pasiūlymas

Pasiūlymas yra formalus komercinis ir techninis pasiūlymas, kurį tiekėjas pateikia perkančiajai organizacijai reaguodamas į pirkimo galimybę. Pasiūlyme nurodoma tiekėjo siūloma kaina, pristatymo sąlygos, techninis sprendimas, tiekėjo kvalifikacijos ir lydintys įrodymai. Pateiktas pasiūlymas yra teisiškai privalomas per pirkimo dokumentuose nurodytą laikotarpį.

Pirkimų valdymas

Pirkimai yra struktūrizuotas procesas, kurio metu organizacija identifikuoja poreikius, ieško tiekėjų, derasi dėl sąlygų ir įsigyja prekes, paslaugas arba darbus. Nors paprasčiausias pirkimo atvejis yra ką nors nupirkti iš tiekėjo, šiuolaikiniai pirkimai yra kur kas strategiškesni. Jie apima viską nuo poreikių nustatymo ir rinkos analizės iki sutarčių valdymo ir veiklos peržiūros.

Skelbimas apie konkursinį pirkimą

Skelbimas apie konkursinį pirkimą yra įprasta verslo sąvoka, apibūdinanti oficialų konkurencingo pirkimo proceso pradėjimą. Kai perkančioji organizacija arba privatus pirkėjas nusprendžia įsigyti prekes, paslaugas ar darbus konkurencijos būdu, o ne tiesioginiu pavedimu, sakoma, kad jie skelbia konkursą. Ši frazė yra plačiai vartojama Jungtinėje Karalystėje, Australijoje, Naujojoje Zelandijoje, Airijoje ir kitose angliškai kalbančiose pirkimų sistemose.

Tenderis

Tenderis — tai formalus, struktūruotas tiekėjo pasiūlymas, pateiktas reaguojant į viešojo pirkimo galimybę. Tas pats terminas taip pat apibūdina patį pirkimo procesą, kai perkančioji institucija paskelbia skelbimą, gauna konkuruojančius pasiūlymus ir parenka tinkamiausią tiekėją. Kasdienėje verslo kalboje „eiti į tenderį“ arba „paskelbti kažką viešam pirkimui“ reiškia šio konkurencinio pirkimo proceso pradžią.

Viešieji pirkimai

Viešieji pirkimai yra procesas, kuriuo vyriausybės, valstybinės įmonės, savivaldybės ir kitos viešosios institucijos įsigyja prekes, paslaugas ir darbus iš išorinių tiekėjų. Tik Europos Sąjunga (EU) ribose viešieji pirkimai sudaro apie 14 proc. BVP, todėl tai yra viena didžiausių komercinių rinkų pasaulyje. Pasauliniu mastu viešųjų pirkimų išlaidos viršija 13 trilijonų eurų kasmet.

Pirkėjai ir tiekėjai

Jungtinė įmonė (JV)

Jungtinė įmonė, dažnai sutrumpinama JV, yra verslo struktūra, kurioje dvi ar daugiau įmonių sujungia išteklius, gebėjimus ir rizikos prisiėmimą siekdamos vykdyti bendras komercines veiklas. Jungtinės įmonės gali būti kuriamos konkrečiam sutarčiai ar projektui, tačiau jos paprastai yra tvaresnės nei konsorciumai ir dažnai apima atskiros juridinės asmenybės sukūrimą, kurią bendriai valdo tėvinės įmonės. Jungtinės įmonės dažnos didžiuosiuose infrastruktūros programose, tarptautinėje rinkos plėtroje, technologijų vystyme ir kitose situacijose, kur gilus bendradarbiavimas ilgesnį laiką sukuria daugiau vertės nei ad-hoc partnerystės.

Komunalinė įmonė

Komunalinė įmonė yra organizacija, veiklą vykdanti reguliuojamuose esminiuose paslaugų sektoriuose, įskaitant energetiką, vandenį, transportą ir pašto paslaugas. Komunalinės įmonės yra pagrindiniai pirkimų dalyviai visoje Europos Sąjungoje (EU) ir dažnai taikomos ES direktyvai dėl pirkimų ūkio sektoriuose, o ne klasikinė viešojo sektoriaus direktyva. Jų pirkimų programos paprastai apima dideles kapitalinės įrangos, infrastruktūros darbų, eksploatacinių paslaugų ir specializuotų techninių įnašų apimtis, palaikančių pagrindinę paslaugų teikimo veiklą.

Konsorciumas

Konsorciumas yra laikina dviejų ar daugiau įmonių sąjunga, kuri susijungia siekdama dalyvauti konkurse ir įvykdyti pirkimo sutartį. Konsorciumai dažni sudėtingose sutartyse, kai nė vienas tiekėjas neturi visų reikiamų pajėgumų, o kelių įmonių stiprybių sujungimas suteikia stipresnę konkurencinę padėtį. ES (EU) pirkimų teisė aiškiai leidžia konsorciumų dalyvavimą konkurse ir traktuoja konsorciumo narius lygiomis sąlygomis su vienos įmonės pasiūlymus teikiančiais tiekėjais, nors konsorciumų struktūroms taikomi konkretūs procedūriniai reikalavimai.

Pagrindinis rangovas

Pagrindinis rangovas yra tiekėjas, turintis pagrindinę sutartį su pirkėju ir atsakantis už sutarto darbo įvykdymą. Pagrindinis rangovas koordinuoja įvairias veiklas, reikalingas sutarties įvykdymui, įskaitant tiesioginį darbų atlikimą, subrangovų valdymą ir visų įnašų integravimą į vieningą rezultatą. Pagrindinio rangovo vaidmuo yra ypač svarbus statybos, infrastruktūros, gynybos ir sudėtingų paslaugų sutartyse, kai darbai paskirstomi keliems tiekėjams, tačiau reikalingas vienas atsakomybės taškas.

Pardavėjas

Pardavėjas yra prekių arba paslaugų tiekėjas pirkėjui. Terminas daugeliu atvejų yra funkcionaliai sinonimiškas terminui tiekėjas, nors „vendor“ yra dažnesnis Jungtinių Valstijų verslo vartosenos ir informacinių technologijų (IT) pirkimų visame pasaulyje. Terminologijos pasirinkimas gali turėti atspalvių: „vendor“ kartais reiškia labiau transakcinius santykius nei „tiekėjas“, kai pardavėjai teikia standartizuotus pasiūlymus, tuo tarpu tiekėjai gali būti įtraukti į labiau pritaikytus arba strateginius santykius. Praktikoje skirtumas dažnai būna subtilus ir terminai paprastai gali būti naudojami kaip sinonimai be painiavos.

Pasiūlymų teikėjas

Pasiūlymų teikėjas yra tiekėjas, pateikiantis pasiūlymą reaguodamas į pirkimo galimybę. Terminas dažniausiai vartojamas Jungtinėje Karalystėje (UK), Europos Sąjungoje (EU) ir Bendrijos šalyse. Jungtinėse Valstijose (US) ekvivalentas yra bidder, o žodžiai yra funkcionaliai keičiami. Bet kas — asmuo, įmonė arba konsorciumas — formaliai pateikęs pasiūlymo dokumentą yra pasiūlymų teikėjas viso pirkimo laikotarpiu.

Pasiūlytojas

Pasiūlytojas yra asmuo, įmonė arba konsorciumas, pateikiantis pasiūlymą į paskelbtą pirkimo galimybę. Pasiūlytojai taip pat vadinami pretendentais, tiekėjais arba pardavėjais, priklausomai nuo šalies ir sektoriaus. Bet kas, kas užpildo ir pateikia pirkimo dokumentą, pagal apibrėžimą yra pasiūlytojas tol, kol sutartis nebus paskirta.

Rangovas

Rangovas yra tiekėjas, atsakingas už darbų arba paslaugų įvykdymą pagal sutartį su pirkėju. Ši sąvoka dažniausiai vartojama statyboje, infrastruktūroje ir inžinerijoje, kur rangovai atlieka fizinius darbus, įskaitant pastatus, kelius, gamyklas ir panašų turtą. Rangovo terminologija taip pat taikoma paslaugų sutartims daugelyje sektorių, kai paslaugų rangovai teikia profesines, operacines arba technines paslaugas. Rangovo atsakomybė paprastai apima tiek pačio sutarto darbo įvykdymą, tiek visų veiklų, reikalingų darbui užbaigti, valdymą.

Savivaldybė

Savivaldybė yra vietos valdžios vienetas, atsakingas už apibrėžtos geografinės teritorijos, paprastai miesto, miestelio arba kaimo rajono, aptarnavimą, teikiant įvairias vietines paslaugas ir vykdant administracines funkcijas. Savivaldybės yra dažniausia vietos valdžios forma Europos šalyse ir pagal skaičių sudaro daugiausiai viešųjų pirkimų subjektų, net jei atskiros jų pirkimų vertės yra kuklios, palyginti su centraline valdžia. Supratimas apie savivaldybių pirkimus yra būtinas tiekėjams, veikiančiam vietos valdžios rinkose.

Subrangovas

Subrangovas yra tiekėjas, kuris pateikia įnašus per pagrindinį rangovą, o ne tiesiogiai pirkėjui. Subrangovai paprastai atlieka konkrečias didesnio sutarties apimties dalis; pagrindinis rangovas integruoja įvairius subrangovų įnašus ir prisiima bendrą atsakomybę pirkėjui. Subrangavimas yra plačiai paplitęs didelės apimties statybose, infrastruktūros projektuose ir sudėtingų paslaugų teikime, kai vienas tiekėjas neturi visų reikiamų gebėjimų, o darbų paskirstymas tarp specialistų didina efektyvumą.

Tiekėjas

Tiekėjas yra bet kuris asmuo, įmonė arba konsorciumas, teikiantis prekes, paslaugas ar darbus pirkėjui pagal pirkimo sutartį. Terminas „tiekėjas“ vartojamas plačiai visuose pirkimo formatuose, tiek viešuosiuose, tiek privačiuose, ir taikomas nepriklausomai nuo konkrečios tiekiamų išteklių kategorijos. Tiekėjai būna įvairaus dydžio — nuo individualių konsultantų, teikiančių specializuotas paslaugas, iki tarptautinių korporacijų, vykdančių dideles investicines programas. Tiekėjo vaidmens supratimas yra pirkimų pagrindas, kadangi pirkimai egzistuoja tam, kad mobilizuotų tiekėjų pajėgumus pirkėjo poreikiams tenkinti.

Valstybės valdoma įmonė (SOE)

Valstybės valdoma įmonė (SOE) yra komercinė organizacija, kuriai nuosavybės teisė visiškai arba iš esmės priklauso nacionalinei, regioninei arba vietos valdžiai. Valstybės valdoma įmonė veikia daugelyje sektorių, įskaitant energetiką, transportą, telekomunikacijas, bankininkystę, pašto paslaugas, gynybos gamybą ir gamtinius išteklius. Jos pirkimų elgsena jungia viešųjų ir privačių subjektų bruožus, dažnai būdama taikoma konkrečių taisyklių pagal Europos Sąjungos pirkimų teisę (EU procurement law), tuo pačiu veikdama komercinėje konkurencinėje aplinkoje.

Viešojo sektoriaus pirkėjas

Viešojo sektoriaus pirkėjas yra bet kuri vyriausybinė, viešoji arba viešai finansuojama institucija, perkančią prekes, paslaugas ar darbus iš išorės. Ši kategorija apima centrinės valdžios departamentus, regionines ir vietos valdžios institucijas, viešąsias ligonines, valstybinį aukštąjį mokslą, valstybės valdomas įmones ir daugelį kitų organizacijų rūšių. Viešojo sektoriaus pirkėjų apimties supratimas yra pagrindas B2G (verslas–valdžia) komercinei strategijai, nes skirtingos viešojo sektoriaus pirkėjų rūšys elgiasi skirtingai ir reikalauja skirtingų tiekėjų požiūrių.

Vietos valdžios institucija

Vietos valdžios institucija yra teritorinė valdžios institucija, atsakinga už vietines paslaugas ir administravimą apibrėžtoje geografinėje teritorijoje. Vietos valdžios institucijos egzistuoja kiekvienoje Europos šalyje ir sudaro reikšmingą dalį visų viešųjų pirkimų išlaidų Europos Sąjungoje (EU). Jų pirkimai apima platų paslaugų spektrą, įskaitant švietimą, socialines paslaugas, infrastruktūros priežiūrą, aplinkosaugos paslaugas, urbanistinį planavimą ir kitas sritis.

Vyriausybinė agentūra

Vyriausybinė agentūra yra centrinės valdžios organizacinis vienetas, paprastai turintis deleguotą atsakomybę už konkrečias politikos sritis, paslaugas ar reguliavimo funkcijas. Vyriausybinės agentūros stovi tarp politinių ministerijų, kurios nustato politiką, ir operatyvinių vykdymo veiklų, kurios įgyvendina politiką praktikoje. Pavyzdžiai: mokesčių institucijos, statistikos tarnybos, transporto reguliavimo institucijos, aplinkos apsaugos agentūros, maisto saugos institucijos ir daugelis kitų. Vyriausybinės agentūros yra pagrindiniai viešųjų pirkimų dalyviai — tiek kaip pačios pirkėjos, tiek kaip politikos veikėjos, formuojančios pirkimų aplinką.

Dokumentai ir užklausos

Darbo apimties aprašas (SoW)

Darbo apimties aprašas (Statement of Work, SoW) yra pirkimo dokumentas, nustatantis veiklas, pateikiamus rezultatus, terminus ir priėmimo kriterijus, kuriuos tiekėjas privalo įvykdyti pagal sutartį. SoW plačiai naudojami privačiojo sektoriaus pirkimuose, ypač technologijų, konsultavimo ir profesinių paslaugų sutartims. Dokumentas labai panašus į Terms of Reference (ToR) ir abu terminai dažnai vartojami pakaitomis.

EOI (Susidomėjimo pareiškimas)

Susidomėjimo pareiškimas (EOI) yra preliminarus pirkimo dokumentas, kurį pirkėjas skelbia siekdamas nustatyti tiekėjus, iš tikrųjų suinteresuotus būsima sutarties galimybe. Skirtingai nei pilnas konkursas, EOI tiesiogiai nesukelia sutarties sudarymo. Vietoje to jis leidžia pirkėjui išmatuoti rinkos susidomėjimą, sudaryti potencialiai kvalifikuotų tiekėjų sąrašą ir patikslinti reikalavimus prieš pradedant formalų pirkimo procedūrą.

Informacijos užklausa (RFI)

Informacijos užklausa, trumpinama RFI (Request for Information), yra formalus dokumentas, kurį pirkėjas naudoja rinkos informacijos rinkimui prieš pradėdamas pirkimą. Skirtingai nei Pasiūlymų užklausa (RFP — Request for Proposal) ar Kainų užklausa (RFQ — Request for Quotation), RFI tiesiogiai nesukelia sutarties sudarymo. Vietoje to ji padeda pirkėjui suprasti, kas yra prieinama rinkoje, ką tiekėjai gali pristatyti ir kokia yra orientacinė kaina. Surinkta informacija vėliau naudojama efektyvesnio konkurso proceso parengimui.

Kvietimas teikti pasiūlymus (ITT)

Kvietimas teikti pasiūlymus (Invitation to Tender, ITT) yra formalus dokumentas, kurį perkančioji institucija išduoda, kviesdama kvalifikuotus tiekėjus pateikti įpareigojančius pasiūlymus dėl sutarties. ITT yra pagrindinis dokumentas daugelyje viešųjų pirkimų procedūrų Europos Sąjungoje, Jungtinėje Karalystėje ir Bendrijos šalyse. Amerikos atitikmuo paprastai vadinamas Request for Proposal (RFP) arba Invitation for Bid, priklausomai nuo federalinės agentūros ir sutarties tipo.

Pasiūlymų byla

Pasiūlymų byla yra visiškas dokumentų rinkinys, kurį perkančioji organizacija paskelbia pradėdama pirkimo procedūrą. Byloje sujungiami visi dokumentai, kurių tiekėjui reikia, kad suprastų galimybę, parengtų pasiūlymą ir atitiktų visus formalumus. Terminai „pasiūlymų byla“, „pasiūlymų dokumentai“ ir „pirkimo dokumentai“ paprastai vartojami kaip tarpusavyje keičiami, nors skirtingos jurisdikcijos ir sektoriai teikia pirmenybę skirtingai terminologijai.

Pasiūlymų dokumentai

Pasiūlymų dokumentai yra oficialus failų rinkinys, kurį paskelbia pirkimo vykdytojas, siekdamas informuoti tiekėjus apie pirkimo galimybę ir leisti jiems pateikti konkurencingus pasiūlymus. Šis terminas plačiai vartojamas Europos, Jungtinės Karalystės (UK) ir Commonwealth pirkimų sistemose, dažnai vartojamas kaip sinonimas su pasiūlymų byla arba pirkimo dokumentais. Šie dokumentai apibrėžia sutarties apimtį, pirkimo taisykles ir pasiūlymų vertinimo sistemą.

RFP (Pasiūlymų prašymas)

Pasiūlymų prašymas (RFP) yra formalus dokumentas, kurį pirkėjas išsiunčia tiekėjams, kviesdamas pateikti sprendimus aiškiai apibrėžtam poreikiui. Skirtingai nei kainų užklausa (RFQ), kuri daugiausia orientuota į kainą, RFP paprastai prašo tiekėjų kartu aprašyti siūlomą požiūrį, metodiką, komandą, pristatomus rezultatus ir kainą. RFP naudojami, kai pirkėjas žino, ko jam reikia, bet yra atviras įvairiems jų įgyvendinimo būdams.

RFQ (Kainų pasiūlymo prašymas)

Kainų pasiūlymo prašymas (RFQ) yra pirkimų dokumentas, naudojamas kvietimui tiekėjų pateikti kainų pasiūlymus aiškiai apibrėžtam produktui, paslaugai arba kiekiui. RFQ labiausiai tinka, kai pirkėjas tiksliai žino, ko reikia, specifikacijos yra detalios, o pagrindinis atrankos kriterijus yra kaina. RFQ yra paprastesni ir greitesni nei prašymai pateikti pasiūlymą (RFP), kurių imamasi, kai pirkėjas nori vertinti tiek techninį požiūrį, tiek kainą.

Užduočių aprašas (ToR)

Užduočių aprašas (ToR) yra pirkimo dokumentas, apibrėžiantis sutarties apimtį, tikslus, pristatomus rezultatus, terminus ir kitas sąlygas. Užduočių aprašai ypač dažni konsultavimo, konsultacinių ir profesinių paslaugų pirkimuose, kai pirkėjui reikia aiškiai perteikti sudėtingus reikalavimus. Tarptautinės plėtros agentūros, tokios kaip Pasaulio bankas (World Bank), Europos investicijų bankas (European Investment Bank) ir Jungtinių Tautų institucijos, naudoja ToR kaip pagrindinį pirkimo specifikacijos formatą.

Pranešimai ir pakeitimai

Išankstinis skaidrumo pranešimas (VEAT)

Išankstinis skaidrumo pranešimas (VEAT) yra pranešimas, kurį perkančioji organizacija skelbia prieš pasirašant sutartį, suteiktą be ankstesnio konkurso skelbimo. VEAT yra Europos Sąjungos viešųjų pirkimų teisės reiškinys. Jis egzistuoja kaip skaidrumo mechanizmas sutarčių, suteikiamų procedūromis, kurios neapima atviros konkurencijos, dažniausiai derybinės procedūros be išankstinio skelbimo ir tiesioginių suteikimų atvejais dėl tikros neatidėliotinos būtinybės arba techninės išimtinės padėties.

Pasiūlymų aiškinimas

Pasiūlymų aiškinimas yra formalus procesas, kurio metu dalyviai per pasiūlymų pateikimo terminą užduoda klausimus dėl pirkimo dokumentų, o perkančioji organizacija pateikia oficialius atsakymus visiems dalyviams. Pasiūlymų aiškinimas atlieka kelias funkcijas. Jis padeda dalyviams teisingai suprasti reikalavimus, leidžia pirkėjui nustatyti ir pašalinti neaiškumus bei remia vienodo traktavimo principą, užtikrindamas, kad visi dalyviai remtųsi tuo pačiu pirkimo supratimu.

PIN (Išankstinis informacinis pranešimas)

Išankstinis informacinis pranešimas (PIN — Prior Information Notice) yra oficialus pranešimas, kurį pirkimo institucija skelbia norėdama signalizuoti apie ketinimą artimiausiu metu pradėti pirkimo procedūrą. Tokie pranešimai yra reglamentuota priemonė pagal Europos Sąjungos viešųjų pirkimų direktyvas ir atitinkamas sistemas Jungtinėje Karalystėje bei kitose šalyse. Jie tarnauja kaip ankstyvas įspėjimas tiekėjų rinkai.

Pirkimo papildymas

Pirkimo papildymas yra oficialus pirkimo dokumentų pakeitimas, paaiškinimas arba papildymas, kurį pirkimo vykdytojas išleidžia pirkimo laikotarpiu. Papildymai leidžia pirkėjams taisyti klaidas, aiškinti neaiškumus, atsakyti į pasiūlymų teikėjų klausimus ir atnaujinti reikalavimus neatšaukiant viso pirkimo. Jie yra įprasta sudėtingų pirkimų ypatybė ir yra reguliuojami konkrečių taisyklių šiuolaikinėse pirkimų sistemose.

Pranešimas apie atšaukimą

Pranešimas apie atšaukimą yra oficialus pranešimas, kurį perkančioji organizacija paskelbia, kai ji nusprendžia nutraukti viešųjų pirkimų procedūrą iki sutarties sudarymo. Šis pranešimas formaliai užbaigia pirkimą, informuoja visus tiekėjus ir platesnę rinką bei paleidžia galimas ginčų ar kompensacijos teises. Atšaukimo pranešimai yra privalomi Europos Sąjungoje (EU) ir daugumoje kitų šiuolaikinių pirkimų sistemų, kai paskelbtas konkursas nesibaigia sutarties sudarymu.

Pranešimas apie pakeitimą

Pranešimas apie pakeitimą yra viešas pranešimas, kad suteikta viešoji sutartis buvo pakeista po pirminio sutarties suteikimo. Pranešimai apie pakeitimus reikalaujami pagal Europos Sąjungos (EU) pirkimų direktyvas ir atitinkamas nacionalines sistemas, kai sutarties pakeitimai viršija tam tikrus materialumo slenksčius. Šis pranešimas užtikrina viešą skaidrumą apie tai, kaip viešosios sutartys keičiasi po to, kai formali pirkimo procedūra buvo užbaigta.

Pranešimas apie sutarčių skyrimą

Pranešimas apie sutarčių skyrimą yra oficialus pranešimas, kad pirkimo vykdytojas suteikė viešojo pirkimo sutartį konkrečiam tiekėjui. Tokie pranešimai yra privalomi pagal Europos Sąjungos viešųjų pirkimų direktyvas, Jungtinės Karalystės viešųjų pirkimų įstatymą ir daugumą nacionalinių pirkimų sistemų. Jie formalizuoja pirkimo procedūros užbaigimą, viešai dokumentuoja rezultatą ir inicijuoja bet kokius sustabdymo terminus ar apeliacijų laikotarpius.

Skelbimas apie sutartį

Skelbimas apie sutartį yra oficialus viešas pranešimas, kurį perkančioji institucija skelbia pradėdama viešojo pirkimo procedūrą. Skelbimas informuoja tiekėjų rinką apie pradedamą pirkimą, apibendrina sutarties galimybę ir pateikia informaciją, reikalingą tiekėjams dalyvauti. Europos Sąjungoje skelbimai apie sutartis, viršijančias ribines vertes, privalo būti skelbiami Tenders Electronic Daily (TED). Panašios prievolės galioja Jungtinėje Karalystėje, Jungtinėse Amerikos Valstijose ir daugelyje šiuolaikinių pirkimų sistemų.

Procedūros ir susitarimai

Atvirasis konkursas

Atvirasis konkursas yra pati įprastiausia viešųjų pirkimų procedūra Europos Sąjungoje (EU) ir daugelyje šiuolaikinių pirkimų sistemų. Pagal atvirą procedūrą bet kuris kvalifikuotas tiekėjas gali tiesiogiai pateikti pasiūlymą reaguodamas į paskelbtą sutarties skelbimą be atskiros išankstinės kvalifikacijos stadijos. Procedūra vadinama „atvira“, nes dalyvauti gali visi suinteresuoti tiekėjai nuo pat pradžių. Atvirasis konkursas yra numatytoji pasirinktis įprastiems pirkimams, kai pirkėjas tikisi konkurencinio susidomėjimo žinomame rinkos segmente.

Derybinė procedūra

Derybinė procedūra yra viešųjų pirkimų procedūra, leidžianti perkančiajai organizacijai tiesiogiai derėtis su tiekėjais, siekiant pasiekti geriausias sutarties sąlygas. Skirtingai nuo atvirų ir apribotų procedūrų, kur pasiūlymas apibrėžia galutinį komercinį pasiūlymą, derybinė procedūra leidžia vykdyti dialogą ir koreguoti tiek techninius, tiek komercinius elementus pirkimo metu. Derybinės procedūros būna dviejų pagrindinių formų: su išankstiniu pranešimu apie sutartį ir be išankstinio pranešimo, kurioms taikomos skirtingos taisyklės ir naudojimo atvejai.

Dinaminė pirkimų sistema (DPS)

Dinaminė pirkimų sistema (DPS) yra elektroninė pirkimų priemonė, leidžianti sutarties sudarytojams įsigyti įprastines prekes, paslaugas ar darbus per nuolatos atvirą kvalifikuotų tiekėjų sąrašą. Skirtingai nei rėminė sutartis, kurioje tiekėjų sąrašas nustatomas pradžioje, DPS lieka atvira naujiems tiekėjams visą veikimo laikotarpį. Nauji tiekėjai gali bet kada teikti paraiškas prisijungti prie DPS, o kvalifikuoti pareiškėjai pridedami prie tiekėjų baseino. DPS struktūra įtvirtinta ES viešųjų pirkimų direktyvose ir atitinkamose JK taisyklėse.

Dizaino konkursas

Dizaino konkursas yra viešųjų pirkimų procedūra, kurioje perkančioji organizacija kviečia dalyvius pateikti dizaino pasiūlymus ir skiria prizą, sutartį arba abu laimėjusiam dizainui. Dizaino konkursai dažniausiai taikomi architektūroje, miestų planavime, kraštovaizdžio projektavime ir kitose kūrybinėse srityse, kur pirkimo vertė pirmiausia priklauso nuo dizaino originalumo ir kokybės, o ne nuo kainos konkurencijos. Procedūra reglamentuojama pagal Europos Sąjungos (EU) viešųjų pirkimų direktyvas ir atitinkamus nacionalinius teisės aktus.

Inovacijų partnerystė

Inovacijų partnerystė yra viešųjų pirkimų procedūra, įdiegta 2014 m. Europos Sąjungos (EU) pirkimų direktyvose, skirta leisti perkančiosioms organizacijoms įsigyti inovatyvius produktus, paslaugas ar darbus, kurie dar nėra prieinami rinkoje. Procedūra sujungia mokslinių tyrimų ir plėtros elementus su galutiniu naujovės pirkimu į vieną integruotą pirkimą. Inovacijų partnerystės sprendžia situacijas, kai standartinės pirkimų procedūros yra nepakankamos, nes pageidaujamo sprendimo dar nėra.

Konkurencinis dialogas

Konkurencinis dialogas yra viešųjų pirkimų procedūra, taikoma ypač sudėtingoms sutartims, kai pirkėjas iš anksto negali apibrėžti techninio sprendimo ar komercinės struktūros ir turi aptarti galimus sprendimo būdus su tiekėjais prieš reikalaujant galutinių pasiūlymų. Procedūra numatyta Europos Sąjungos pirkimų direktyvose ir atitinkamuose nacionaliniuose reglamentuose Jungtinėje Karalystėje bei kituose šiuolaikiniuose pirkimų sistemose. Konkurencinis dialogas apjungia išankstinės kvalifikacijos, dialogo ir konkurencingų pirkimų elementus į struktūrizuotą daugiaetapį procesą.

Mini-konkurencija

Mini-konkurencija yra konkurencinis užsakymo (call-off) procesas, naudojamas konkretiems sutarčių sudaryti pagal kelių tiekėjų rėminę sutartį arba dinaminę pirkimų sistemą (DPS). Mini-konkurencija leidžia perkančiajai institucijai pasirinkti iš rėminės sutarties arba DPS tiekėjų, atsižvelgiant į atskiro užsakymo reikalavimų specifiką. Mini-konkurencijos yra tarsi mažos pirkimo procedūros, vykstančios platesnės rėminės struktūros viduje; jos paprastai yra daug trumpesnės ir sukelia mažesnę administracinę naštą nei pilnos atviros ar ribotos procedūros.

Rėminė sutartis (Framework Agreement)

Rėminė sutartis (Framework Agreement) yra ilgalaikė pirkimų sutartis, kuria nustatomos sąlygos, pagal kurias perkančioji institucija gali sudaryti būsimus sutartis su vienu ar keliais iš anksto atrinktais tiekėjais. Pati rėminė sutartis neįpareigoja pirkėjo įsigyti tam tikro prekių ar paslaugų kiekio. Vietoje to ji sukuria supaprastintą pirkimo mechanizmą pasikartojantiems pirkimams rėminio laikotarpio metu, paprastai ketveriems metams Europos Sąjungos (EU) pirkimuose ir iki dešimties metų ypatingomis aplinkybėmis.

Ribota procedūra

Ribota procedūra yra dviejų etapų viešųjų pirkimų tvarka, pagal kurią tiekėjai pirmiausia prašo dalyvauti, o tik tie, kurie sėkmingai praėję kvalifikacijos vertinimą, yra kviečiami teikti pasiūlymus. Procedūra vadinama ribota, nes antrasis etapas ribojamas kvalifikuotų tiekėjų trumpuoju sąrašu. Ribotos procedūros dažnos, kai pirkėjas tikisi didelio tiekėjų susidomėjimo, bet nori sutelkti vertinimo pastangas ties patikimiausiais kandidatais.

Rinkos konsultacijos

Rinkos konsultacijos yra tiekėjų rinkos įtraukimo praktika prieš pradedant oficialią pirkimo procedūrą. Per rinkos konsultacijas perkančiosios institucijos renka informaciją apie prieinamus sprendimus, tiekėjų pajėgumus, orientacines kainas ir rinkos tendencijas. Ši informacija padeda pirkėjui parengti veiksmingesnį pirkimą — su realistiškomis specifikacijomis, tinkamais terminais ir suteikimo kriterijais, atitinkančiais tai, ką rinka iš tiesų gali pristatyti. Šiuolaikinė Europos Sąjungos (EU) pirkimų teisė aiškiai leidžia ir skatina rinkos konsultacijas, jei jos vykdomos skaidriai ir nedistorijuoja konkurencijos.

Tiesioginis paskyrimas

Tiesioginis paskyrimas yra viešųjų pirkimų sprendimas, kai perkančioji organizacija suteikia sutartį konkrečiam tiekėjui neskelbdama konkurso. Tiesioginiai paskyrimai yra išimtys iš bendros konkurencinio pirkimo taisyklės ir leidžiami tik konkrečiose aplinkybėse, nustatytose pirkimų teisėje. Tiesioginių paskyrimų piktnaudžiavimas yra viena iš rimčiausių pirkimų nesilaikymo formų ir dažnas audito, priežiūros bei teisinių ginčų objektas.

Atranka ir vertinimas

Atrankos kriterijai

Atrankos kriterijai yra tinkamumo reikalavimai, kuriuos tiekėjai turi atitikti, kad galėtų dalyvauti pirkimo procedūroje. Atrankos kriterijai veikia kaip filtras vertinimo pradžioje, atskiriant kvalifikuotus tiekėjus, kurie pereina į išsamią pasiūlymų analizę, nuo nekvalifikuotų tiekėjų, kurie yra eliminuojami. Atrankos kriterijai skiriasi nuo skyrimo kriterijų tiek savo funkcija, tiek laiku. Atrankos kriterijai vertina, ar tiekėjas apskritai pajėgus vykdyti sutartį. Skyrimo kriterijai vertina, kuris iš pajėgių tiekėjų pasiūlo geriausią vertę konkrečiai sutarčiai.

Ekonomiškai naudingiausias pasiūlymas (MEAT)

Ekonomiškai naudingiausias pasiūlymas (MEAT) yra dominuojanti vertinimo metodika šiuolaikiniuose viešuosiuose pirkimuose. Pagal MEAT perkančioji institucija vertina pasiūlymus pagal kainos ir kokybės kriterijų kombinaciją, suteikdama kiekvienam kriterijui svorį pagal jo svarbą perkančiajai institucijai. Laimi pasiūlymas, surinkęs aukščiausią bendrą svorinių balų sumą. MEAT pakeitė ankstesnį požiūrį, kai sutartys buvo skiriamos vien pagal mažiausią kainą, pripažindama, kad pigiausias pasiūlymas ne visada suteikia geriausią vertę, kai tiekėjų kokybė ženkliai skiriasi.

Kainos ir kokybės santykis

Kainos ir kokybės santykis yra konceptualus pagrindas, grindžiantis ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo (MEAT) vertinimą. Santykis atspindi, kaip perkančiosios organizacijos subalansuoja kainą ir kokybę vertindamos pasiūlymus.

Kokybiniai kriterijai

Kokybiniai kriterijai yra pasiūlymų vertinimo ne kainos aspektai ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo (MEAT) metodologijoje. Kainos kriterijai įvertina kiekvieno pasiūlymo kainą, o kokybiniai kriterijai įvertina turinį — tai, ką tiekėjas siūlo pristatyti. Dažniausiai kokybiniai kriterijai apima techninę metodiką, projekto valdymo požiūrį, komandos kvalifikacijas, rizikų valdymą, inovacijas, tvarumą ir socialinę vertę. Kainos ir kokybinių kriterijų derinys, svertuojamas pagal pirkėjo prioritetus, sudaro bendrą MEAT įvertinimą.

Pasiūlymų atidarymas

Pasiūlymų atidarymas yra formalus procedūrinis žingsnis, kai pateikti pasiūlymai atverčiami ir registruojami perkančiosios organizacijos po to, kai pasibaigia pasiūlymų pateikimo terminas. Šiuolaikinėje elektroninėje pirkimų praktikoje pasiūlymų atidarymas yra iš esmės automatizuotas, tačiau apibrėžto atidarymo momento principas lieka kertinis pirkimų skaidrumui. Iki oficialaus atidarymo niekam neleidžiama susipažinti su pateiktų pasiūlymų turiniu.

Pasiūlymų vertinimas

Pasiūlymų vertinimas yra pateiktų pasiūlymų formalus įvertinimas pagal skelbtus kriterijus, siekiant nustatyti tiekėją, labiausiai tinkantį laimėti sutartį. Pasiūlymų vertinimas yra konkurencingo pirkimo šerdis. Jis paverčia neapdorotus pasiūlymų dokumentus į reitinguotą rezultatą, kuriuo gali remtis perkančioji organizacija. Viešajame pirkime vertinimas turi atitikti konkursiniuose dokumentuose paskelbtus kriterijus ir visus tiekėjus traktuoti vienodai, sąžiningai ir skaidriai.

Vertinimo kriterijai

Vertinimo kriterijai yra paskelbtos taisyklės, kuriomis pirkimo institucija vertina pasiūlymus ir parenka laimintį tiekėją. Vertinimo kriterijai yra viešojo pirkimo atitikmuo sutarties pareigų aprašymui: jie nurodo tiekėjams, ko ieško pirkėjas ir kaip pirkėjas vertins kandidatus. Pagal Europos Sąjungos viešųjų pirkimų teisę ir daugelyje šiuolaikinių sistemų vertinimo kriterijai privalo būti skelbiami pirkimo dokumentuose ir taikomi nuosekliai visiems gautiems pasiūlymams.

Žemiausia kaina

Žemiausios kainos vertinimas yra pirkimų metodika, pagal kurią sutartis suteikiama tiekėjui, pateikusiam pigiausią atitinkantį pasiūlymą. Iš visų atitinkančių privalomuosius reikalavimus pasiūlymų laimi pigiausias. Dėl paprastumo, skaidrumo ir atsparumo subjektyviems vertinimams žemiausios kainos vertinimas tradiciškai buvo viešųjų pirkimų metodas šimtmečius. Jis moderniuose pirkimuose vis labiau pakeičiamas ekonomiškai naudingiausio pasiūlymo (MEAT) vertinimu, tačiau lieka aktualus tam tikriems sutarčių tipams.

Užtikrinimai ir teisinės priemonės

Interesų konfliktas

Interesų konfliktas pirkimuose kyla, kai į pirkimų sprendimus įsitraukęs asmuo turi asmeninių, finansinių arba ryšių interesų, galinčių paveikti jo profesinį vertinimą. Interesų konfliktai yra viena iš rimčiausių pirkimų vientisumo grėsmių. Kai vertintojai palankiau žiūri į tiekėjus, su kuriais turi asmeninių interesų, pirkimas praranda konkurencinį pobūdį ir tampa priemone privačiai naudai už viešuosius lėšas. Šiuolaikinė pirkimų teisė traktuoja interesų konfliktą tiek kaip procedūrinį pagrindą pasiūlymo atmetimui, tiek kaip materialinį nusikaltimą, už kurį gali būti taikomos griežtos sankcijos.

Pasiūlymo garantija

Pasiūlymo garantija (bid bond) yra finansinė garantija, pateikiama kartu su pasiūlymu, kad tiekėjas vykdys pasiūlymą, jei bus atrinktas, ir sudarys sutartį pagal pasiūlymo sąlygas.

Pirkimų atitiktis

Pirkimų atitiktis yra taisyklių, procedūrų ir kontrolės sistema, kuri užtikrina, kad pirkimų veikla būtų vykdoma teisėtai, etiškai ir atitiktų taikytinas nuostatas. Viešiesiems pirkėjams atitiktis apima įsipareigojimus pagal Europos Sąjungos (EU) pirkimų direktyvas, nacionalinius pirkimų įstatymus, sektorių reglamentus ir vidines organizacijos politikas. Privatiems pirkėjams atitiktis apima įmonės pirkimų politiką, etikos standartus, sankcijų patikrinimus ir sutartinius įsipareigojimus klientams arba finansuotojams.

Skundas dėl pirkimo

Skundas dėl pirkimo yra oficialus mechanizmas, kuriuo nesėkmingas tiekėjas ginčija pirkimo sprendimą, kurį laiko neteisėtu. Skundai dažniausiai teikiami nacionalinėms peržiūros institucijoms, specializuotiems pirkimų tribunolams arba teismams, priklausomai nuo jurisdikcijos. Šis mechanizmas užtikrina, kad pirkimo procedūros būtų vykdomos sąžiningai ir skaidriai, o teisės gynimo priemonės būtų prieinamos, kai pirkėjai pažeidžia pirkimų teisę. Be patikimo skundų mechanizmo pirkimų integritetas visiškai priklausytų nuo pirkėjo geranoriškumo.

Sustabdymo laikotarpis

Sustabdymo laikotarpis yra privalomas laukimo laikas tarp pirkimo rezultato paskelbimo ir sutarties pasirašymo. Per sustabdymo laikotarpį sutartis negali būti sudaryta, o nesėkmingi tiekėjai turi galimybę peržiūrėti sprendimą ir pateikti oficialius ginčus, jeigu mano, kad pirkimas buvo neteisėtas. Sustabdymo laikotarpis yra vienas pagrindinių skaidrumo mechanizmų Europos Sąjungos (EU) pirkimų teisėje bei panašių Jungtinės Karalystės (UK) ir kitų modernių pirkimų sistemų struktūrų.

Tenderio garantija

Tenderio garantija, kai kuriose jurisdikcijose taip pat vadinama bid bond (bid bond), yra finansinis garantas, kurį tiekėjas pateikia kartu su savo pasiūlymu, kad įrodytų įsipareigojimą vykdyti pasiūlymą, jei bus pasirinktas. Garantija pereina užsakovo naudai, jeigu tiekėjas atsiima pasiūlymą prieš sutarties skyrimo sprendimą arba atsisako sudaryti sutartį po laimėjimo. Tenderio garantijos apsaugo pirkėjus nuo tiekėjų, kurie pateikia pasiūlymus be rimtos intencijos, manipuliuoja pirkimo procesu arba atsitraukia, kai keičiasi komercinės sąlygos.

Vykdymo garantija

Vykdymo garantija yra finansinė garantija, užtikrinanti, kad rangovas įvykdys viešąją arba privačią sutartį pagal jos sąlygas. Garantiją išduoda bankas arba draudimo bendrovė rangovo vardu ir ji mokėtina sutartį sudarančiai institucijai, jeigu rangovas nevykdo įsipareigojimų. Vykdymo garantijos yra įprastos statybų, infrastruktūros, didelio masto paslaugų ir kitose sutartyse, kur neatitikimo pasekmės būtų reikšmingos. Jos suteikia pirkėjams finansinę apsaugą nuo rangovo neįvykdymo ir motyvuoja rangovą vykdyti įsipareigojimus.

Pasiūlymų ir paraiškų rengimas

Atitikties matrica

Atitikties matrica yra lentelė, kurioje išvardyti visi pirkimo dokumentuose nurodyti reikalavimai ir pažymėta, kur jūsų atsakyme kiekvienas iš jų yra pateiktas, kas už jį atsakingas ir ar jis įvykdytas. Ji sudaroma prieš pradedant rašyti ir tikrinama kiekvieno peržiūros metu. Neatitiktis yra dažniausia išvengiama nuostolio priežastis viešųjų pirkimų procedūrose, nes ji atmeta pasiūlymą, kuris kitu atveju būtų konkurencingas dėl priežasties, kuri buvo žinoma nuo pirmos dienos.

Capture planavimas

Capture planavimas yra darbai, atliekami prieš skelbiant konkursą: suprasti pirkėjo problemą, išsiaiškinti, kaip jis vertins, sudėlioti savo stiprybes pagal tai, ką vertins, ir nuspręsti, ką siūlysite, dar nepradėjus oficialaus prašymo. Pergalių dalis dažniausiai nusprendžiama čia. Iki pranešimo pasirodymo pirkėjas paprastai jau yra suformulavęs reikalavimą, ir kažkas jam padėjo jį parengti.

Ghosting (konkurentų pozicionavimas)

Ghosting yra rašymas apie konkurento silpnybę nenurodant konkurento vardo. Aprašote riziką požiūryje, kurio patys nenaudojate, arba klausimą, kurį pirkėjas turėtų užduoti, ir leidžiate vertintojui taikyti jį patiems. Atlikus gerai, tai nesiskiria nuo naudingos rekomendacijos; atlikus prastai, tai skamba kaip kiršinimas ir mažina jūsų patikimumą komisijoje.

Kaina, užtikrinanti pergalę (PTW)

Price-to-win yra kaina, kurią labiausiai tikėtina, kad pasirinks pirkėjas, nustatoma pagal pirkėjo vertinimo modelį, jo biudžetą ir tikėtiną konkurencinę aplinką — tada patikrinama pagal faktines įvykdymo sąnaudas. Tai yra analizė, o ne nuolaida. Metodo „cost-plus“ (cost-plus) kainodara klausia, kiek turite prašyti; price-to-win klausia, kas laimės, ir ar galite su tuo susigyventi.

Pergalės tema

Pergalės tema (win theme) — trumpas, kartojamas teiginys, kuris sieja pirkėjo poreikį su tuo, ką siūlote ir ko realūs konkurentai neturi, paremtas įrodymais ir išreikštas kaip nauda pirkėjui. Tai nėra funkcija, ne vertybė ir ne šūkis. Trys ar keturios tokios temos persmelkia visą pasiūlymą, kad vertintojas priimtų tą pačią išvadą kiekvienoje skiltyje.

Spalvų komandos (Blue/Pink/Red/Green/Gold/White)

Spalvų komandų peržiūros yra suplanuoti kontroliniai taškai, kuriuose dokumentą, kurį rašo ne tie asmenys, tikrina kiti — kiekviena „spalva" peržiūri kitą dalyką skirtingame brandos etape. Geriausiai žinoma yra Raudonoji komanda, kuri įvertina beveik galutinį juodraštį taip, kaip tai darytų pirkėjo vertintojai. Spalvų schema yra profesinė konvencija, o ne paskelbtas standartas, ir apibrėžimai tarp organizacijų skiriasi labiau, nei leidžia suprasti dauguma paskelbtų aprašymų.

Sprendimas: dalyvauti ar nedalyvauti

Sprendimas dalyvauti ar nedalyvauti yra formalus sprendimų taškas, kuriame tiekėjas nusprendžia, ar verta skirti lėšų atsakant į konkretų konkursą. Jis priimamas prieš pradedant rašymą, įvertinamas pagal iš anksto sutartus kriterijus ir turi dažnai duoti „ne“ tam, kad būtų reikšmingas. Dalyvauti visuose konkursuose — ne strategija: tai būdas išleisti visą pasiūlymų biudžetą galimybėms, kurios niekada nebuvo laimimos.

Pirkimų duomenys

Bid Match (pasiūlymų atitikimas)

Bid Match (pasiūlymų atitikimas) yra pirkimų žvalgybos koncepcija, kai viešojo sektoriaus pirkimų galimybės automatiškai derinamos su tiekėjų pajėgumais, pageidavimais ir strateginėmis gairėmis.

Pirkimų žvalgyba

Pirkimų žvalgyba yra sistemingas duomenų apie pirkimų galimybes, pirkėjus, tiekėjus ir rinkos dinamiką rinkimas, analizė ir taikymas, siekiant paremti strateginius komercinius sprendimus.

Europos Sąjunga

Bendrieji pirkimai

Bendrieji pirkimai yra praktika, kai kelios perkančiosios organizacijos sujungia savo pirkimų veiklą vienos pirkimų procedūros rėmuose, siekdamos masto ekonomijos, keistis ekspertiškumu ir sumažinti administracinį dubliavimą. Bendrieji pirkimai gali būti įvairių formų — nuo neformalios koordinacijos konkretiems sutarčių pirkimams iki formalių centrinių pirkimų institucijų, aptarnaujančių visą viešąjį sektorių. Europos Sąjungos viešųjų pirkimų direktyvos (EU) aiškiai leidžia bendruosius pirkimus ir remia juos kaip priemonę efektyviam viešajam išlaidavimui.

Centralizuotas pirkimų organas

Centralizuotas pirkimų organas, dažnai trumpinamas (CPB), yra perkančioji organizacija, kuri vykdo prekių, paslaugų ar darbų pirkimus keliems žemesnio lygio viešiesiems pirkėjams.

CPV kodai (Bendroji viešųjų pirkimų klasifikacija)

Bendroji viešųjų pirkimų klasifikacija (CPV) yra standartizuota viešųjų pirkimų sutarčių klasifikavimo sistema, naudojama visoje Europos Sąjungoje. CPV sistema priskiria skaitmeninius kodus keliems tūkstančiams prekių, paslaugų ir darbų kategorijų, leidžiant nuosekliai klasifikuoti pirkimų galimybes nepriklausomai nuo kalbos ar vietinės terminologijos. CPV kodai nurodomi visuose pranešimuose apie pirkimus, kurių vertė viršija nustatytą ribinę vertę, paskelbtuose Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (OJEU) ir jie yra pagrindinis mechanizmas, pagal kurį tiekėjai filtruoja galimybes pagal kategoriją.

Diskvalifikacija

Diskvalifikacija yra tiekėjo formalus pašalinimas iš viešųjų pirkimų dalyvavimo apibrėžtam laikotarpiui, paprastai po rimto nusižengimo, baudžiamųjų nuosprendžių ar reikšmingų pirkimų pažeidimų. Diskvalifikacija yra vienas iš griežčiausių perkančiųjų institucijų turimų įrankių tiekėjų ekosistemos vientisumui užtikrinti. Europos Sąjungos (ES) pirkimų teisė numato tiek privalomą, tiek diskrecinį pašalinimą, o valstybės narės įgyvendina šias nuostatas per nacionalinę teisę, kuri taikoma visuose jų jurisdikcijos pirkimų procedūrose.

e-Certis

e-Certis yra Europos Komisijos valdomas internetinis įrankis, kuris žemėlapiuoja nacionalinius dokumentų reikalavimus visose Europos Sąjungos valstybių narių jurisdikcijose. Priemonė padeda tiek tiekėjams, tiek perkančiosioms organizacijoms suprasti, kurie nacionaliniai dokumentai atitinka ES pirkimų atrankos kriterijus, ypač kriterijus, įtrauktus į Europos vienkartinį pirkimo dokumentą (ESPD). e-Certis yra nemokamai prieinamas visiems vartotojams ir suteikia daugiakalbę prieigą prie dokumentinių reikalavimų visose ES valstybėse narėse bei keliose susijusiose šalyse.

ES lėšų pirkimai

ES lėšų pirkimai apima viešuosius pirkimus, visiškai arba iš dalies finansuojamus Europos Sąjungos lėšomis, o ne vien tik iš nacionalinių išteklių. Pagrindinės ES finansavimo programos apima Europos regioninės plėtros fondą (ERDF), Europos socialinį fondą plius (ESF+), Sanglaudos fondą, Atkūrimo ir atsparumo priemonę (Recovery and Resilience Facility, RRF), įvestą po COVID-19 pandemijos, ir įvairias sektorių programas. Pirkimai, naudojantys šias lėšas, yra taikomi papildomoms taisyklėms, be įprastos nacionalinės ir ES pirkimų teisės, atspindinčioms ES interesą užtikrinti, kad jos lėšos būtų naudojamos tinkamai.

ES pirkimų direktyvos

Europos Sąjungos pirkimų direktyvos (EU) yra teisinė sistema, reglamentuojanti viešuosius pirkimus visose dvidešimtyje septynių ES valstybių narių. Direktyvos nustato bendras taisykles, kaip viešojo sektoriaus subjektai perka prekes, paslaugas ir darbus, užtikrindamos skaidrumą, tiekėjų vienodą traktavimą ir mokesčių mokėtojų pinigų efektyvų naudojimą. Trys pagrindinės direktyvos sudaro šio reglamentavimo branduolį: klasikinė viešojo sektoriaus direktyva, utiliteto direktyva ir koncesijų direktyva. Kartu jos apima reikšmingą daugumą viešųjų pirkimų veiklos Europos Sąjungoje.

ESPD (Europos vieningasis pirkimo dokumentas)

Europos vieningasis pirkimo dokumentas (ESPD) yra standartizuota tiekėjo savideklaracijos forma, kurią tiekėjai naudoja įrodydami tinkamumą Europos Sąjungos viešųjų pirkimų procedūrose. ESPD leidžia tiekėjams savicertifikuoti, kad jie atitinka pirkimo atrankos kriterijus, įskaitant nebuvimą pagrindų atmetimui, tinkamą finansinę būklę ir pakankamą techninę bei profesinę pajėgumą. Tiekėjai iš pradžių pateikia tik ESPD, o ne pilnus dokumentinius įrodymus, taip sumažinant administracinę naštą tiek pirkėjams, tiek tiekėjams.

Europos Sąjungos oficialus leidinys (OJEU)

Europos Sąjungos oficialusis leidinys (OJEU) yra oficialus Europos Sąjungos leidinys. OJEU pirkimų priedas, techniniu požiūriu vadinamas „Supplement to the Official Journal“, yra vieta, kur skelbiami pranešimai apie sutartis, susijusias su viešųjų pirkimų procedūromis, viršijančiomis nustatytas ribines vertes visoje Europos Sąjungoje. OJEU pirkimų priedas veikia per Tenders Electronic Daily (TED) portalą, suteikdamas centralizuotą prieigos tašką pirkimų galimybėms visose dvidešimt septyniose ES valstybėse narėse bei keliuose susijusiuose kraštuose.

Faktinių naudos gavėjų nustatymas

Faktinių naudos gavėjų nustatymas identifikuoja fizinius asmenis, kurie galutiniame rezultate valdo arba kontroliuoja juridinį asmenį, neatsižvelgiant į teisinę jo struktūrą. Naudos gavėjų skaidrumas tapo vis svarbesnis viešuosiuose pirkimuose, kadangi politikos formuotojai ir reguliuotojai pripažino, jog sudėtingos įmonių struktūros gali slėpti tikruosius suinteresuotuosius subjektus, susijusius su pirkimų sutartimis. Šiuolaikiniai pirkimai vis dažniau reikalauja atskleisti naudos gavėjus, siekiant paremti sankcijų vykdymą, korupcijos prevenciją, interesų konfliktų valdymą ir plačius integralumo tikslus.

Gynybos pirkimai

Gynybos pirkimai apima karinės įrangos, paslaugų ir darbų įsigijimą nacionalinių gynybos institucijų ir susijusių saugumo institucijų. Gynybos pirkimai vykdomi pagal specifines pirkimų taisykles, kurios skiriasi nuo civilinių viešųjų pirkimų, atsižvelgdamos į nacionalinio saugumo, technologinio jautrumo ir strateginių tiekėjų santykių ypatumus. Europos Sąjunga (EU) turi specialią gynybos pirkimų direktyvą kartu su nacionaliniais gynybos pirkimų reglamentais kiekvienoje valstybėje narėje.

Infrastruktūros pirkimai

Infrastruktūros pirkimai apima didelių fizinių darbų pirkimus, įskaitant kelius, geležinkelius, vandens ir nuotekų sistemas, energetikos tinklus, telekomunikacijų infrastruktūrą, uostus, oro uostus ir panašius didelio masto fizinius objektus. Infrastruktūros pirkimai yra viena didžiausių viešųjų pirkimų išlaidų sričių daugelyje Europos šalių, atspindinti investicijų mastą, būtinas siekiant sukurti ir prižiūrėti modernias infrastruktūros sistemas. Infrastruktūros pirkimai turi savitų ypatybių, skiriančių juos nuo prekių ar paslaugų pirkimų.

Išankstinė kvalifikacija

Išankstinė kvalifikacija yra formalus pirkimų etapas, kuriame tiekėjai įrodo atitiktį paskelbtoms kriterijams prieš kvietimą teikti pasiūlymus konkrečioms sutartims. Išankstinė kvalifikacija veikia kaip filtras, atskiriantis kvalifikuotus tiekėjus, kurie gali tęsti iki esmės siekiančių pasiūlymų pateikimo, nuo tų, kurie neatitinka paskelbtų reikalavimų. Išankstinė kvalifikacija yra pagrindinis ribotos procedūros bruožas ir taip pat taikoma kvalifikavimo sistemose pagal komunalinių pirkimų sritį bei privačiojo sektoriaus pirkimų programose. Efektyvi išankstinė kvalifikacija sumažina bereikalingas pasiūlymų rengimo pastangas ir nukreipia konkurencinį vertinimą į patikimus kandidatus.

Išsamus patikrinimas

Išsamus patikrinimas (due diligence) pirkimuose yra struktūruotas procesas, kuriuo tiriamos tiekėjo savybės, gebėjimai, finansinė būklė, etinė laikysena ir rizikos profilis prieš sudarant sutartis.

Juodasis sąrašas

Juodasis sąrašas pirkimuose yra formalus pašalintų tiekėjų sąrašas, kurį tvarko sutartį sudaranti institucija, nacionalinė pirkimų institucija arba tarptautinė organizacija, kad užkirstų kelią įrašytų tiekėjų dalyvavimui viešuosiuose pirkimuose. Pirkimų juodieji sąrašai veikia kaip praktinė išbraukimo infrastruktūra, suteikdami prieinamus atskaitos taškus, kuriuos pirkimų pareigūnai gali patikrinti kvalifikacijos ir vertinimo metu. Terminologija „juodasis sąrašas“ kai kuriose jurisdikcijose prarado dalį populiarumo ir buvo pakeista tokiais terminais kaip „išskyrimo sąrašas“ arba „išbraukimų registras“, nors esminė funkcija išlieka ta pati.

Korupcijos prevencija

Korupcijos prevencija viešuosiuose pirkimuose apima teisinius reglamentus, organizacinius kontrolės mechanizmus ir veiklos praktikas, kurios užkerta kelią korupcijai sutarties suteikimo ir tiekėjų santykių srityje. Viešieji pirkimai istoriškai yra viena didžiausios korupcijos rizikos sričių dėl didelių piniginių sumų, pirkimų pareigūnų turimos diskrecijos ir komercinio spaudimo tiekėjams. Antikorupcinės prievolės taikomos tiek pirkėjams, tiek tiekėjams, o pažeidimams gresia griežtos sankcijos, įskaitant baudžiamąją atsakomybę, sutarčių diskvalifikaciją (debarment) ir reikšmingas baudas.

Mažos ir vidutinės įmonės (SME)

Mažos ir vidutinės įmonės (SME) yra verslai, kurių dydis neviršija nustatytų ribų, nustatytų pagal darbuotojų skaičių ir finansinius rodiklius. Europos Sąjunga apibrėžia MVĮ per Rekomendaciją 2003/361/EC kaip įmones, turinčias mažiau nei 250 darbuotojų ir atitinkančias vieną iš sąlygų: metinė apyvarta mažesnė nei 50 mln. eurų arba balanso suma mažesnė nei 43 mln. eurų. MVĮ dar skirstomos į mikroįmones (mažiau nei 10 darbuotojų), mažas įmones (mažiau nei 50 darbuotojų) ir vidutines įmones (mažiau nei 250 darbuotojų).

NUTS kodai

NUTS (Teritorinių vienetų nomenklatūra statistikai) kodai yra hierarchinė Europos Sąjungos geografinių teritorijų klasifikavimo sistema. Akronimas atspindi sistemos kilmę ES statistinėje ataskaitoje. NUTS kodai naudojami ES viešuosiuose pirkimuose nustatyti sutarčių geografinę vietą, leisti tiekėjams ir analitikams filtruoti galimybes pagal regioną, šalį ar vietinę teritoriją. NUTS kodai pateikiami kiekviename viršytos ribos pranešime Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (angl. Official Journal of the European Union, OJEU).

Pasiūlymų suderinimas

Pasiūlymų suderinimas yra neteisėta praktika, kai tiekėjai koordinuoja savo pasiūlymus siekdami manipuliuoti pirkimų rezultatais ir taip mažinti konkurenciją, kuriai viešieji pirkimai turėtų tarnauti. Pasiūlymų suderinimas apima tiek viešųjų pirkimų teisės pažeidimus, tiek konkurencijos teisės pažeidimus, už kuriuos taikomos reikšmingos sankcijos abiem teisės sistemoms. Dideli pasiūlymų suderinimo atvejai ES valstybėse narėse (EU) lėmė milžiniškas baudas, baudžiamąsias bylas ir korporacines pasekmes. Aptikimas ir vykdymas pastaraisiais dešimtmečiais intensyvėjo, nes konkurencijos institucijos investavo į specializuotas kartelių tyrimų pajėgas.

Perkančioji organizacija

Perkančioji organizacija yra viešasis subjektas, kuriam taikomos Europos Sąjungos (EU) viešųjų pirkimų direktyvos, kai perkamos prekės, paslaugos arba darbai. Teisinė apibrėžtis yra platesnė nei vien tik vyriausybės departamentai ir apima visas viešosios teisės subjektus, net kai jie veikia nepriklausomai nuo centrinės valdžios. Nustatyti, kurios institucijos priskiriamos perkančiosioms organizacijoms, yra svarbu, nes Europos Sąjungos (EU) pirkimų teisė taikoma perkančiųjų organizacijų veiklai ir su tuo susijusioms pareigoms dėl skaidrumo, vienodo traktavimo ir konkurencinio pirkimo.

Pirkimai žemiau ES ribų

Pirkimai žemiau ES ribų apima viešuosius pirkimus, kurių vertė yra mažesnė už Europos Sąjungos (EU) pirkimų direktyvų nustatytas vertės ribas. Virš ribų taikomos visos ES pirkimų taisyklės, reikalaujančios skelbimo TED (Tenders Electronic Daily), standartizuotų procedūrų ir išsamaus skaidrumo. Žemiau ribų taikoma nacionalinė pirkimų teisė, paprastai su lengvesniais reikalavimais, bet vis tiek veikiama ES pagrindinių principų – lygių galimybių, skaidrumo ir proporcingumo. Pirkimai žemiau ribų kartu sudaro reikšmingą dalį visų ES viešųjų pirkimų išlaidų.

Pirkimo apeliacija

Pirkimo apeliacija yra teisinis skundas dėl pirkimo sprendimo, teikiamas teismui, tribunolui arba specializuotai peržiūros institucijai. Tuo tarpu terminas "tender protest" dažniausiai reiškia pradinį skundą, pateiktą per stabdymo laikotarpį (standstill period), o "tender appeal" dažnai apibūdina tolesnį pirkimų ginčo eskalavimą aukštesnėms institucijoms arba specializuotiems teisminiams organams. Preciziška terminologija skiriasi jurisdikcijose: kai kurios teisinės sistemos traktuoja protestą ir apeliaciją kaip sinonimus, o kitos jas skiria kaip atskirus procesinius etapus.

Pirkimų auditas

Pirkimų auditas yra formalus pirkimų procedūrų, sprendimų ir rezultatų peržiūros procesas, skirtas įvertinti atitiktį taikomoms taisyklėms, proceso efektyvumą ir rezultatų veiksmingumą. Pirkimų auditus atlieka vidaus audito funkcijos viešųjų pirkimų vykdytojų viduje, nacionalinės audito įstaigos, Europos Audito Rūmai Europos Sąjungos (EU) finansuotoms sutartims ir specializuoti auditoriai, įdarbinti atlikti konkrečias apžvalgas. Audito išvados gali lemti taisomuosius veiksmus, netinkamai panaudotų lėšų susigrąžinimą, drausmines priemones atsakingiems pareigūnams ir rimtais atvejais baudžiamąjį tyrimą.

Pirkimų subjektas

Pirkimų subjektas yra organizacija, veiklą vykdanti reguliuojamuose komunalinių paslaugų sektoriuose, kuriai taikomi specialūs Europos Sąjunga (EU) pirkimų reikalavimai. Nors klasikinė viešųjų pirkimų teisė taikoma pirkimo vykdytojams, komunalinių sektorių pirkimų direktyva taikoma atskirai pirkimų subjektams. Šis skirtumas yra svarbus, nes pirkimų subjektai veikia komerciškai konkurencinguose sektoriuose, kuriuose pirkimų taisyklės skiriasi nuo taisyklių, taikomų klasikiniams viešojo sektoriaus pirkėjams. Pavyzdžiai: energetikos įmonės, vandens tiekimo įmonės, transporto operatoriai ir pašto paslaugos.

Pirkimų sukčiavimas

Pirkimų sukčiavimas apima apgaulingas praktikas, kurios piktnaudžiauja pirkimų procesais siekiant neteisėtos naudos, žalodamos užsakomasias institucijas, mokesčių mokėtojus ar kitus tiekėjus. Pirkimų sukčiavimas yra viena žalingiausių viešojo sektoriaus neteisėtų veikų formų, nes jis tiesiogiai nukreipia viešuosius išteklius nuo numatytų tikslų ir mažina pasitikėjimą pirkimo sistemomis. Pirkimų sukčiavimas pasireiškia daugeliu formų, dažnai įtraukiant sudėtingas schemas, kurios išnaudoja pirkimų procedūroms būdingą diskreciją ir informacijos asimetrijas.

Pranešimas apie pažeidimus

Pranešimas apie pažeidimus pirkimuose yra įtariamų neteisėtų veikų, teisės aktų pažeidimų, sukčiavimo, korupcijos ar kitų rimtų suinteresuotų klausimų pranešimas per formalias pranešimo priemones. Pranešimas apie pažeidimus yra svarbus mechanizmas atskleisti problemas, kurios kitaip galėtų likti paslėptos, papildantis auditą, stebėseną ir vykdymo veiksmus. Europos Sąjunga (EU) žymiai sustiprino pranešėjų apsaugą Direktyva 2019/1937, reikalaujančia, kad valstybės narės įsteigtų pranešimo kanalus ir apsaugotų pranešėjus nuo atpildo daugelyje reguliuojamų sričių, įskaitant viešuosius pirkimus.

Sankcijų patikra

Sankcijų patikra yra tiekėjų, jų faktinių naudos gavėjų ir kitų susijusių šalių tikrinimo pagal taikomas sankcijų sąrašus procesas, siekiant užtikrinti, kad pirkimai neapimtų sankcionuotų asmenų ar subjektų. Sankcijų patikra tapo esmine pirkimų atitikties veikla po to, kai Europos Sąjunga (EU) žymiai išplėtė sankcijas reaguodama į Rusijos invaziją į Ukrainą 2022 m. Šiuolaikinės pirkimų sistemos integruoja sankcijų patikrą į kvalifikacijos etapą, sutarties suteikimą ir sutarčių vykdymo valdymą.

Socialinė vertė

Socialinė vertė viešuosiuose pirkimuose apima platesnę socialinę, ekonominę ir aplinkosauginę naudą, kurią viešieji ištekliai gali sukurti be tiesioginių įsigyjamų prekių, paslaugų ar darbų. Socialinė vertė ypač išryškėjo Jungtinėje Karalystėje (UK) pirkimuose, kur Public Services (Social Value) Act 2012 ir vėlesnės politikos nuostatos įtvirtino formalų socialinės vertės vertinimą daugelyje viešųjų sutarčių. Koncepcija turi analogų kitose ES valstybėse narėse, kur susijusios priemonės veikia platesnių tvarumo ir strateginių pirkimų sistemų rėmuose.

Sveikatos priežiūros pirkimai

Sveikatos priežiūros pirkimai apima medicininės įrangos, vaistų, klinikinių paslaugų bei pagalbinių prekių ir paslaugų įsigijimą ligoninėms, sveikatos priežiūros institucijoms ir kitiems sveikatos paslaugų teikėjams. Tai viena didžiausių viešųjų pirkimų sričių Europos Sąjungoje (EU), atspindinti dideles sveikatos apsaugai skirtas išlaidas ir platų šiuolaikinėms sveikatos paslaugoms reikalingų įnašų spektrą. Sveikatos priežiūros pirkimai turi savitas konvencijas, reguliacinius reikalavimus ir konkurencinę dinamiką, skirtingą nuo bendrųjų viešųjų pirkimų.

Švietimo pirkimai

Švietimo pirkimai apima prekių, paslaugų ir darbų įsigijimą mokyklų, universitetų, švietimo institucijų ir kitų organizacijų, atsakingų už švietimo paslaugų teikimą. Švietimo pirkimai sudaro reikšmingą viešųjų pirkimų segmentą Europos Sąjungos valstybėse narėse, atspindėdami tiek visuotinį viešojo švietimo užtikrinimą, tiek platų priemonių spektrą, reikalingą šiuolaikinių švietimo įstaigų veiklai. Rinka apima kapitalinę infrastruktūrą, įrangą, paslaugas ir skaitmenines sistemas.

Tarpvalstybiniai pirkimai

Tarpvalstybiniai pirkimai yra praktika, kai tiekėjai teikia pasiūlymus dėl viešųjų pirkimų sutarčių kitose šalyse nei jų kilmės šalis. Tarpvalstybinis dalyvavimas yra vienas iš Europos Sąjungos (EU) pirkimų teisės pagrindinių tikslų: harmonizavus pirkimų taisykles tarp valstybių ir reikalaujant skelbti galimybes, sistema turėtų leisti tiekėjams varžytis dėl sutarčių visoje ES vienojoje rinkoje. Praktikoje tarpvalstybinis dalyvavimas vis dar yra mažesnis, nei norėtų politikos formuotojai, nors laikui bėgant jis augo ir sudaro reikšmingą visos ES viešųjų pirkimų vertės dalį.

TED (Tenders Electronic Daily)

Tenders Electronic Daily (TED) yra Europos Sąjungos internetinis portalas, skirtas virš ribos esančių viešųjų pirkimų pranešimų skelbimui. TED veikia kaip praktiška pirkimų priedo prie Europos Sąjungos oficialiojo leidinio (OJEU) sąsaja, teikdama paieškos, filtravimo ir atsisiuntimo galimybes tiekėjams, tyrėjams ir visuomenei. Platforma kasmet tvarko šimtus tūkstančių pranešimų visuose ES valstybių narių teritorijose ir pagal visus pranešimų tipus.

Tiekėjo registracija

Tiekėjo registracija yra procesas, kuriuo tiekėjas formaliai patvirtinamas dalyvauti pirkimo galimybėse su pirkėjo organizacija. Tiekėjų registracija plačiai naudojama privačiajame sektoriuje, kur pirkėjai palaiko patvirtintų tiekėjų duomenų bazes, iš kurių kviečia dalyvauti konkurse. Tiekėjų registracija taip pat naudojama kai kuriuose viešojo sektoriaus pirkimuose, ypač pirkimuose, kurių vertė yra žemesnė už ES (EU) pirkimų direktyvų ribines sumas, ir įprastiems pirkimams, kai pirkėjas nori turėti iš anksto patvirtintus tiekėjus be kiekvienos sutarties atskiro kvalifikavimo proceso.

Tvarumas viešuosiuose pirkimuose

Tvarumas viešuosiuose pirkimuose apima aplinkos, socialinių ir ekonominių tvarumo aspektų integravimą į pirkimų sprendimus. Tvarūs pirkimai pereina iš nišinės problemos į pagrindinį modernių viešųjų pirkimų bruožą visoje Europos Sąjungoje (EU), atspindėdami politinius įsipareigojimus klimato veiksmams, žiedinei ekonomikai, socialinei atsakomybei ir platesniems tvaraus vystymosi tikslams. 2014 m. Europos Sąjungos viešųjų pirkimų direktyvos aiškiai remia tvarius pirkimus, o vėlesnė politika ir praktika toliau plečia tvarumo vaidmenį priimant pirkimų sprendimus.

Viešųjų pirkimų teisė

Viešųjų pirkimų teisė yra teisinių taisyklių sistema, reglamentuojanti, kaip viešieji subjektai perka prekes, paslaugas ir darbus iš išorinių tiekėjų. Teisė užtikrina, kad viešieji ištekliai būtų panaudoti efektyviai, procedūros būtų teisingos ir skaidrios, o tiekėjai turėtų reikšmingas teises prieš savavališkus ar diskriminuojančius sprendimus. Viešųjų pirkimų teisė apima Europos Sąjungos (EU) teisę, nacionalinę teisę, antrines nuostatas ir teismų bei peržiūros institucijų praktiką, sudarydama išsamią, bet sudėtingą sistemą, su kuria turi susidurti pirkėjai ir tiekėjai.

Viršribiniai pirkimai

Virš ribinių verčių pirkimai apima viešąsias sutartis, kurių vertė pasiekia arba viršija Europos Sąjungos pirkimų direktyvų slenkstines vertes. Viršijus šias ribas taikomas visas ES pirkimų režimas, įskaitant privalomą skelbimą Tenders Electronic Daily (TED), standartizuotas pirkimų procedūras, išsamius skaidrumo reikalavimus ir galimybę kreiptis dėl ES mastu taikomų priemonių. Virš ribinių verčių pirkimai yra labiausiai reguliuojama ir matoma ES viešųjų pirkimų dalis — kasmet TED skelbiama maždaug vieną šimtą aštuoniasdešimt tūkstančių sutarčių pranešimų per visas ES valstybes nares ir sutarčių rūšis.

Žalieji viešieji pirkimai (GPP)

Žalieji viešieji pirkimai (GPP) yra praktika, kuria į viešųjų pirkimų sprendimus integruojami aplinkosaugos kriterijai siekiant mažinti poveikį aplinkai ir remti tvarumo tikslus.

Šaliai specifinis

Baltijos šalys

Centralizētie iepirkumi (Latvija)

Centralizētie iepirkumi yra Latvijos terminas, reiškiantis centralizuotus viešuosius pirkimus. Jis nurodo pirkimų rėmus, kuriuos vykdo Latvijos centralizuotų pirkimų biuras (Centralised Purchasing Office) ir panašios centralizuotos pirkimų institucijos kelių žemutinių perkančiųjų institucijų (downstream public buyers) vardu. Centralizuoti pirkimai konsoliduoja paklausą Latvijos viešajame sektoriuje dėl įprastų prekių ir paslaugų, užtikrindami geresnes sąlygas per masto ekonomiją ir mažindami administracinę naštą atskiroms perkančiosioms institucijoms. Centralizuotas požiūris ypač svarbus Latvijoje dėl palyginti nedidelio valstybės dydžio ir atitinkamo atskirų perkančiųjų institucijų paklausos suskaidymo.

CVP IS (Lietuvos centrinė pirkimų sistema)

CVP IS (Centrinė Viešųjų Pirkimų Informacinė Sistema) yra Lietuvos centrinė viešųjų pirkimų informacinė sistema. CVP IS veikia kaip nacionalinė elektroninės prekybos platforma, tvarkanti sutarčių pranešimų skelbimą, konkursų valdymą ir elektroninius pirkimų procesus visu Lietuvos viešąja sektoriaus mastu. Sistema valdoma Lietuvos viešųjų pirkimų tarnybos ir pasiekiama domenu cvpp.lt. CVP IS apdoroja didžiąją dalį Lietuvos viešųjų pirkimų veiklos, teikdama standartizuotą infrastruktūrą, palaikančią tiek perkančiąsias organizacijas, tiek tiekėjus.

EIS (Latvijos elektroninė pirkimų sistema)

EIS (Elektroniskā Iepirkumu Sistēma) yra Latvijos centralizuota elektroninė pirkimų sistema. EIS veikia kaip nacionalinė platforma viešųjų pirkimų pranešimams skelbti, pirkimų procedūroms valdyti ir elektroniniams pirkimams vykdyti visame Latvijos viešajame sektoriuje. Sistemą eksploatuoja Valstybės regionų plėtros agentūra prižiūrima Latvijos finansų ministerijos, teikdama techninę infrastruktūrą daugumai Latvijos viešųjų pirkimų.

Iepirkumi (Latvijos viešieji pirkimai)

Iepirkumi yra latviškas žodis pirkimams, vartojamas apibūdinti tiek prekių, paslaugų ir darbų įsigijimo veiklai, tiek konkrečioms sutartims, susidarančioms po pirkimų procedūrų. Latvijos viešuosiuose pirkimuose terminas apima visą oficialią pirkimų veiklą valstybės, regionų ir savivaldybių institucijų, taip pat tinklo paslaugų teikėjų ir kitų subjektų, kuriems taikomi Latvijos pirkimų teisės aktai. Latvijos viešieji pirkimai vykdomi pagal Latvijos viešųjų pirkimų įstatymą, kuriuo įtraukiamos Europos Sąjungos pirkimų direktyvos į Latvijos nacionalinę teisę.

IUB (Iepirkumu Uzraudzības Birojs)

IUB, santrumpa Iepirkumu Uzraudzības Birojs, yra Latvijos pirkimų priežiūros biuras, priežiūros institucija, atsakinga už viešųjų pirkimų atitikties stebėseną Latvijoje. IUB veikia kaip valstybės institucija prie Latvijos finansų ministerijos ir turi statutines pareigas, įskaitant pirkimų procedūrų stebėseną, pirkimų skundų nagrinėjimą, konsultavimą dėl pirkimų praktikos ir bendros pirkimų integralumo palaikymą. IUB yra pagrindinis kontaktinis taškas pirkimų klausimais Latvijoje.

Mazās vērtības iepirkumi — mažos vertės pirkimai

Mazās vērtības iepirkumi yra latviškas terminas mažos vertės viešiesiems pirkimams, apimantis sutartis, kurių vertė yra žemiau tam tikrų ribų, kur taikomos supaprastintos pirkimo procedūros. Mažos vertės režimas egzistuoja todėl, kad taikyti pilnus pirkimų procedūrinius reikalavimus labai mažoms sutartims būtų administraciniu požiūriu neproporcinga, sukuriant administracinę naštą, kuri viršytų intensyvaus konkurencinio pirkimo naudą. Latvių mažos vertės sistema leidžia perkančiosioms institucijoms efektyviai įsigyti kasdienių prekių ir paslaugų, kartu išlaikant pagrindinius skaidrumo ir konkurencijos principus.

RHR (Estijos viešųjų pirkimų registras)

RHR, trumpinys Riigihangete register, yra Estijos viešųjų pirkimų registras ir elektroninė pirkimų platforma. RHR veikia kaip nacionalinė infrastruktūra pirkimų skelbimui, pasiūlymų teikimui, vertinimui ir sutarčių administravimui visame Estijos viešajame sektoriuje. Sistemą valdo Estijos finansų ministerija, o ji pasiekiama domenu riigihanked.riik.ee. RHR atspindi Estijos platesnes skaitmeninės valdymo stiprybes, kai pirkimų procesai yra vieni pažangiausių Europos Sąjungoje.

Riigihanked — Estijos viešieji pirkimai

Riigihanked yra Estijos terminas, reiškiantis viešuosius pirkimus; apima visą oficialią pirkimų veiklą, vykdomą Estijos valstybės, regionų ir savivaldybių institucijų, komunalinių paslaugų įmonių ir kitų subjektų, kuriems taikoma Estijos pirkimų teisė. Estijos viešieji pirkimai reglamentuojami Viešųjų pirkimų įstatymo, t. y. Estijos įgyvendinimo Europos Sąjungos (EU) pirkimų direktyvų. Estija yra pilnavertė Europos Sąjungos narė ir ES skaitmeninė lyderė, turinti elektroninę pirkimų infrastruktūrą, kuri nustatė standartus kitoms ES valstybėms narėms.

Viešieji pirkimai (Lietuva)

„Viešieji pirkimai“ – lietuviškas terminas, reiškiantis viešuosius pirkimus, apimantis visą formalų pirkimų veiklą, vykdomą Lietuvos valstybės, regionų ir savivaldybių institucijų, taip pat komunalinių paslaugų įmonių ir kitų subjektų, kuriems taikoma Lietuvos pirkimų teisė. Lietuvos viešieji pirkimai reglamentuojami Lietuvos viešųjų pirkimų įstatymo, kuriuo į nacionalinę teisę perkeliamos Europos Sąjungos (EU) pirkimų direktyvos. Lietuva yra pilnavertė Europos Sąjungos narė; pirkimai, viršijantys ES ribas, yra prieinami tiekėjams iš visos ES per tarpvalstybinį dalyvavimą.

Jungtinė Karalystė

Atvira rėminė sutartis — Procurement Act 2023

Atvira rėminė sutartis pagal Jungtinės Karalystės Procurement Act 2023 yra kelių paeiliui einančių rėminių susitarimų schema, kurioje taikomos iš esmės tos pačios sąlygos ir nustatomos galimybės naujiems tiekėjams prisijungti pakartotinio atvėrimo momentuose.

Contracts Finder (JK)

Contracts Finder yra Jungtinės Karalystės vyriausybės senesnis viešųjų pirkimų portalas, veikiantis nuo 2015 m. vasario ir vis dar pasiekiamas. Kadangi 2023 m. pirkimų įstatymas (Procurement Act 2023) įsigaliojo 2025 m. vasario 24 d., nauji JK pirkimai nuo tada skelbiami Find a Tender, o Contracts Finder talpina tik pirkimus, pradėtus pagal ankstesnes taisykles. Tiekėjui, ieškančiam darbų 2026 m., tai yra tyrimų archyvas ir vieta sekti paveldimas sutartis iki jų paskelbimo apie suteikimą, bet ne vieta rasti naujas galimybes.

Dinaminė rinka — Procurement Act 2023

Dinaminė rinka yra kvalifikuotų tiekėjų sąrašas, tinkamas dalyvauti būsimuose pirkimuose pagal Procurement Act 2023. Ji lieka atvira naujiems nariams.

Find a Tender paslauga (FTS) | Otnox

Find a Tender (FTS) yra Jungtinės Karalystės viešųjų pirkimų pranešimų tarnyba. Ji pradėjo veikti 2021 m. sausio 1 d., pakeisdama Tenders Electronic Daily (TED) JK pranešimams po Brexito, o 2025 m. vasario 24 d. buvo pertvarkyta į centrinę skaitmeninę platformą, numatytą Procurement Act 2023. Dabar joje skelbiami tiek viršijantys, tiek žemesni už ribą pranešimai apie naujus JK pirkimus, ir joje yra tiekėjų registracija, kurią Įstatymas reikalauja užpildyti prieš teikiant pasiūlymą.

G-Cloud rėminė sutartis

G-Cloud yra Jungtinės Karalystės vyriausybės rėminė sutartis debesų talpinimo, debesų programinės įrangos ir debesų palaikymo įsigijimui. Ji veikia nuo 2012 m. per paeiliui numeruotas iteracijas; šiuo metu veikiančioji yra G-Cloud 14 (RM1557.14), kuri buvo pratęsta šešiems mėnesiams ir dabar baigiasi 2026 m. spalio 28 d. Ja valdo Vyriausybės komercinė agentūra (GCA), kuri pakeitė Crown Commercial Service 2026 m. balandžio 1 d., o jos įpėdinė G-Cloud 15 yra vertinimo etape.

Lanksti konkurencinė procedūra — Procurement Act 2023

Lanksti konkurencinė procedūra leidžia užsakovui suprojektuoti proporcingą konkurenciją pagal Procurement Act 2023, užuot taikius Akto vieno etapo atvirą procedūrą.

NHS pirkimai

„NHS pirkimai“ nėra vienas režimas, o du. Klinikinės sveikatos priežiūros paslaugos Anglijoje nuo 2024 m. sausio 1 d. perkamą pagal Teikėjo atrankos režimą (Provider Selection Regime, PSR), už pagrindinių pirkimų taisyklių ribų. Viską, ką NHS perka — vaistus, priemones, įrangą, IT, infrastruktūrą, agentūrų personalą, konsultacijas — perka pagal 2023 m. pirkimų įstatymą (Procurement Act 2023) kaip ir bet kuri kita viešojo sektoriaus sutartis. Kurio taisyklių rinkinio taikymas lemia, kur skelbimas talpinamas ir kaip jis yra suteikiamas.

Skaitmeniniai rezultatai ir specialistai 7 (DOS 7)

Digital Outcomes and Specialists 7 (DOS 7, nuoroda RM1043.9) yra Jungtinės Karalystės viešojo sektoriaus priemonė įsigyti agilų skaitmeninį įgyvendinimą — visos komandos, pavieniai specialistai, tiekimo partneriai ir vartotojų tyrimų patalpos. Ji prasidėjo 2026 m. sausio 30 d. ir sujungė du anksčiau atskirus susitarimus, Digital Outcomes 6 ir Digital Specialists and Programmes. Ja administruoja Government Commercial Agency (GCA), kuri nuo 2026 m. balandžio 1 d. pakeitė Crown Commercial Service.

Vertinimo santrauka — Procurement Act 2023

Vertinimo santrauka paaiškina tiekėjo pasiūlymo vertinimo rezultatą pagal Jungtinės Karalystės Procurement Act 2023 ir suteikiama prieš atitinkamame konkurse paskelbtą sutarčių pranešimą.

Vyriausybės komercinė agentūra (GCA)

Crown Commercial Service nebėra tokio pavadinimo. 2026 m. balandžio 1 d. CCS buvo sujungta su keliais Cabinet Office centriniais komerciniais padaliniais ir suformavo Government Commercial Agency (GCA), prekybos fondą ir vykdomąją agentūrą prie Cabinet Office. GCA dabar yra Jungtinės Karalystės centrinė pirkimų institucija, o visi CCS suteikti rėminiai susitarimai, call-off užsakymai ir sutartys buvo perkelti be pakeitimų ir išlieka galiojantys.

Šiaurės šalys

Avropa (Švedijos rėminių sutarčių iškvietimas)

Avropa yra švediškas terminas sutarčių iškvietimui pagal rėmines sutartis viešuosiuose pirkimuose. Veikla apima atskirus sutarčių priskyrimus, kuriuos vykdo žemesnio lygio Švedijos viešojo sektoriaus pirkėjai, naudodamiesi rėminėmis sutartimis, sudarytomis ankstesnių konkurencinių pirkimų procedūrų metu. Avropa yra esminė Švedijos viešųjų pirkimų dalis, nes Švedija turi vieną iš labiausiai išvystytų rėminės pirkimų infrastruktūrų Europoje, ir reikšmingos dalys Švedijos viešojo sektoriaus pirkimų vykdomos per rėminių sutarčių iškvietimus, o ne per atskiras pirkimų procedūras.

Doffin (Norvegijos viešieji pirkimai)

Doffin, trumpinys nuo Database for offentlige innkjøp, yra Norvegijos nacionalinis viešųjų pirkimų portalas, skirtas konkursų pranešimų skelbimui ir viešųjų pirkimų procedūrų valdymui. Doffin valdo Direktoratet for forvaltning og økonomistyring, veikiantis prie Norvegijos savivaldos ir regionų plėtros ministerijos, ir jis suteikia išsamų Norvegijos viešųjų pirkimų veiklos aprėptį. Norvegija nėra Europos Sąjungos (EU) narė, tačiau dalyvauja Europos ekonominėje erdvėje (EEA), todėl Europos Sąjungos pirkimų direktyvos taikomos per EEA susitarimą, o Norvegijos sutartys, kurių vertė viršija nustatytas ribas, skelbiamos tiek Doffin, tiek Tenders Electronic Daily (TED).

ESPD — Det fælles europæiske udbudsdokument (Europos vieningas pirkimų dokumentas) — Danija

ESPD (Det fælles europæiske udbudsdokument) — Europos vieningas pirkimų dokumentas, naudojamas Danijoje kaip tiekėjo savideklaracija dėl pašalinimo priežasčių ir atrankos kriterijų dalyvaujant viešuosiuose pirkimuose.

Fjársýslan Innkaup — Iceland

Fjársýslan Innkaup yra paslaugų teikėjas, nurodytas Ísland.is, kuris veikia kaip viešai paskelbtas kontaktas ir palaikymo taškas skelbti viešųjų pirkimų pranešimus į Útboðsvefur.

HILMA (Suomijos viešieji pirkimai)

HILMA yra Suomijos nacionalinė viešųjų pirkimų pranešimų tarnyba, teikianti centrinę platformą viešųjų pirkimų pranešimų skelbimui ir pirkimų procedūrų palaikymui visame Suomijos viešajame sektoriuje. Valdo Suomijos Ekonomikos ir užimtumo ministerija (Ministry of Economic Affairs and Employment), HILMA tarnauja kaip pagrindinė Suomijos viešųjų pirkimų publikavimo infrastruktūra. Suomija yra visateisė Europos Sąjungos (EU) narė, o viršytos ribos suomiškos sutartys skelbiamos tiek HILMA, tiek Tenders Electronic Daily (TED), užtikrinant tiek Suomijos, tiek ES masto tiekėjų stebėseną.

Julkisten hankintojen neuvontayksikkö (JHNY) — konsultacinis padalinys, Suomija

Julkisten hankintojen neuvontayksikkö (JHNY) teikia nemokamas konsultacines paslaugas viešojo sektoriaus pirkimo vykdytojams ir prižiūri gidų svetaines hankinnat.fi ir upphandling.fi.

Mercell (šiaurės pirkimų platforma)

Mercell yra Šiaurės šalių pirkimų platforma, kuri ženkliai išsiplėtė Europos pirkimų rinkose ir aptarnauja tiek viešojo sektoriaus pirkimų vykdytojus, tiek tiekėjus, ieškančius pirkimų galimybių žvalgybos. Įkurta Norvegijoje, Mercell augo tiek organiškai, tiek įsigijimų būdu, tapdama viena didesnių pirkimų platformų tiekėjų Europoje. Įmonė siūlo įvairias su pirkimais susijusias paslaugas, įskaitant konkursų skelbimų agregavimą, elektroninę pirkimų infrastruktūrą pirkėjams bei tiekėjams skirtas žvalgybos ir pasiūlymų rengimo priemones.

Rammeaftale (rėminė sutartis) — Danija

Rammeaftale (rėminė sutartis) — danų viešųjų pirkimų sutarties forma, kuri nustato sąlygas (kainą, kiekį) keliems būsimiems sutarčių sudarymams per apibrėžtą laikotarpį, dažnai įsigyjama per ES konkursą.

Statens standardavtaler (SSA) — Standartinės sutarties šablonai (Norvegija)

Statens standardavtaler (SSA) yra standartizuotos sutarties šablonai, kuriuos DFØ skelbia viešojo sektoriaus IT pirkimams ir daugeliui konsultacinių paslaugų.

TendSign (Šiaurės e-pirkimai)

TendSign yra Šiaurės elektroninių pirkimų platforma, palaikanti viešųjų pirkimų procedūras Švedijoje ir kitose Šiaurės rinkose. Valdo Visma Commerce; TendSign teikia elektroninę pirkimų infrastruktūrą, kurią perkančiosios organizacijos gali naudoti valdant pirkimų procedūras nuo pranešimo paskelbimo iki sutarties sudarymo. Skirtingai nei nacionalinės pirkimų portalai, tokie kaip HILMA ar Doffin, kuriuos valdo valstybės institucijos, TendSign yra komercinė platforma, kuria perkančiosios organizacijos pasirenka naudotis atsižvelgdamos į jos galimybes ir integraciją su platesniais pirkimų darbo srautais.

Útboðsvefur — Islandijos viešųjų pirkimų skelbimai

Útboðsvefur yra Islandijos bendra viešųjų pirkimų skelbimų platforma, apimanti skelbimus, kuriuos skelbia viešosios institucijos, įskaitant centrinę valdžią, savivaldybes ir kitas organizacijas.

Europos nacionalinės sistemos

Acord Cadru — šabloninė sutartis (Moldova)

Acord Cadru yra MTender paskelbtas šabloninės sutarties procedūros tipas, kurio taikymą vykdo pirkimo vykdytojai pagal įstatymą nr. 131/2015; platforma skelbia tokias procedūrų anotacijas.

Affidamento diretto ir sotto-soglia (Italija)

Žemiau Europos Sąjungos (EU) ribų Italijos pirkėjai pagal nutylėjimą nevykdo atvirų konkursų. 2023 m. kodekso 50 straipsnis nustato laiptinę tvarką: tiesioginis skyrimas (Affidamento diretto) iki nustatytų sumų, po to — derybinės procedūros be skelbimo su minimaliu konsultuojamų tiekėjų skaičiumi. Dauguma Italijos sutarčių galimybių patenka į šią laiptinę sistemą, todėl kvietimas dalyvauti — o ne geresnio pasiūlymo paruošimas — yra lemiamas veiksnys.

ANAC — Autorità Nazionale Anticorruzione (Italija)

ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) yra institucija, kuri prižiūri viešuosius pirkimus Italijoje pagal Kodekso V dalį (D.Lgs. 36/2023). Tiekėjui ji nėra tolima priežiūros institucija: ji valdo duomenų bazę, kuri išduoda pirkimo kodą, ji tvarko registrą, kuriame įrašomos jūsų pašalinimo priežastys, ji nusprendžia, kuriems pirkėjams leidžiama rengti kuriuos konkursus, ji ima mokestį nuo jūsų už kiekvieną pasiūlymą virš €150,000, ir jai galima kreiptis dėl nuomonės, kol konkursas dar vyksta.

ARMEPS — Armenian electronic procurement system

ARMEPS yra Armėnijos transakcinė e‑pirkimų platforma, skirta e‑konkursams: tiekėjų registracijai, elektroniniam konkursinių pasiūlymų paruošimui ir pateikimui bei dalyvavimui e‑aukcionuose.

Association Simap.ch — platformos operatorius (Šveicarija)

Association Simap.ch yra ne pelno siekianti organizacija, valdanti simap.ch platformą, nustatanti platformos Bendrąsias sąlygas (GTC) ir teikianti internetinę pagalbą bei techninę palaikymo paslaugą.

Atviri konkursai — Особливості (Ukraina)

Tai yra konkurencinė procedūra, pagal kurią šiandien vyksta beveik visi Ukrainos viešieji pirkimai. Tai atviras tenderis, kaip aprašyta Įstatyme, tačiau grafikas, atmetimo pagrindai ir sutarčių taisyklės yra perrašyti Vyriausybės karo Особливості. Procedūros mechanika reikšmingai keičiasi nuo 2026 m. rugsėjo 1 d., todėl patikrinkite, pagal kurią taisyklių versiją buvo paskelbtas jūsų konkursas.

BBG‑Portal — Centrinis prieigos portalas BBG paslaugoms (Austrija)

BBG‑Portal yra BBG centrinis prisijungimo ir teisių valdymo centras: viena registracija leidžia vartotojams valdyti profilius ir prašyti prieigos prie BBG programų, tokių kaip e‑Shop ir e‑Reisen.

BDNCP — Nacionalinė viešųjų sutarčių duomenų bazė

BDNCP yra ANAC nacionalinė viešųjų sutarčių duomenų bazė ir skaitmeninimo režimo šerdis, įsigaliojusi 2024 m. sausio 1 d. Tai nėra pirkimų portalas: pirkimus vykdo pirkėjų sertifikuotos platformos, kurios ryšiuojasi su BDNCP. Tačiau būtent čia vykdoma teisinė publikacija, čia saugoma įrašo informacija ir iš čia gaunami atviri duomenys bei per‑sutarties valdymo informacinės suvestinės.

Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP)

Biuletyn Zamówień Publicznych yra oficialus registras, kuriame Lenkijos pirkimo institucijos skelbia pranešimus apie sutartis, kurių vertė yra žemiau ES ribų. Jį administruoja Viešųjų pirkimų tarnyba (UZP) ir jis dabar yra Platforma e-Zamówienia dalis. Jei Lenkijos viešoji įstaiga perka už sumą tarp 170 000 zł ir ES ribos, ši galimybė privalo būti paskelbta čia.

Bundesbeschaffung GmbH (BBG) — Federalinė pirkimų agentūra (Austrija)

Bundesbeschaffung GmbH (BBG) yra Austrijos federalinė pirkimų įmonė, kuri eksploatuoja transakcinius įrankius (e‑Shop, e‑Reisen), skelbia sutartis ir pateikia dažnų viešųjų konkursų sąrašus.

CAIS EOP — Centralizuota automatizuota informacinė sistema „Elektroninės viešosios pirkimai“ (Bulgarija)

ЦАИС ЕОП yra Bulgarijos centralizuota automatizuota informacinė sistema elektroniniams viešiesiems pirkimams, kurią naudoja perkančiosios organizacijos ir tiekėjai skelbti, tvarkyti ir vykdyti viešojo pirkimo procedūras.

CIG — identifikacinis pirkimo kodas

CIG yra kodas, identifikuojantis pirkimo procedūrą — tiksliau, dalį — ANAC nacionalinėje duomenų bazėje. Be jo niekas nevyksta: pranešimo teisinis skelbimas vyksta per duomenų bazę, kuri jį išduoda; sutarties mokėjimuose jis turi būti nurodytas; o ANAC taikomas mokestis skaičiuojamas nuo jo. Nuo 2024 m. sausio 1 d. jis nebeišduodamas per atskirą ANAC formą, o per sertifikuotas skaitmenines pirkimų platformas.

Commission des Soumissions — Pirkimų komisija, Liuksemburgas

Konsultacinė komisija, įsteigta Mobilumo ir viešųjų darbų ministerijoje, nagrinėjanti pirkimų skundus ir teikianti neprivalomas išvadas perkančiosioms organizacijoms Liuksemburge.

Contrato menor (Ispanija) — mažos vertės sutartis

Contrato menor yra mažos vertės Ispanijos viešoji sutartis, kuri gali būti skiriama tiesiogiai, be konkurso ir be procedūros. Mainais taikoma griežtų apribojimų rinkinys: vertės viršutinės ribos, vienerių metų laikotarpio apribojimas be pratęsimo, raštiškas pagrindimas, kad objektas nebuvo suskaidytas, ir retrospektyvus ketvirtinis skelbimas. Į tokią sutartį negalima kandidatuoti — tačiau jų paskelbti įrašai yra vienas naudingiausių Ispanijos rinkos duomenų rinkinių.

Crnogorski elektronski sistem javnih nabavki (CEJN) — Juodkalnija

CEJN yra Juodkalnijos nacionalinė elektroninė viešųjų pirkimų sistema, teikianti centralizuotą duomenų bazę ir platformą procedūrų elektroniniam skelbimui bei pasiūlymų pateikimui.

D.Lgs. 209/2024 — kodekso pataisa Italijoje

D.Lgs. 209, priimtas 2024 m. gruodžio 31 d., yra 2023 m. viešųjų sutarčių kodekso korekcinis dekre tas. Jis paskelbtas Gazzetta Ufficiale n. 305 2024 m. gruodžio 31 d. ir įsigaliojo tą pačią dieną. Jo 97 straipsniai pakeičia arba įterpia apie septyniasdešimt kodekso straipsnių ir perrašo daugiau nei dvidešimt priedų. Pasiūlytojo požiūriu esminiai pakeitimai susitelkę į kainų peržiūrą, subrangą, darbo nuostatas ir dalyvavimo reikalavimus.

DC1 ir DC2 — Prancūzijos paraiškų formos

DC1 ir DC2 yra Prancūzijos viešųjų pirkimų formos, naudojamos tiekėjo kandidatūrai pateikti; jos skiriasi nuo techninio ir komercinio pasiūlymo.

DCE — Dossier de consultation des entreprises

DCE yra dokumentų paketas, kuriame paaiškinama Prancūzijos viešoji sutartis, kaip į ją atsakyti ir kokiomis sąlygomis ji bus vykdoma.

Direktorat za politiku javnih nabavki — Direktoratas viešųjų pirkimų politikai (Juodkalnija)

Direktorat za politiku javnih nabavki yra Juodkalnijos vyriausybinis direktoratas, teikiantis pirkimų gaires, mokymų informaciją ir nuorodas į CEJN e‑pirkimų portalą.

Document unique de marché européen (DUME) — European Single Procurement Document, Luxembourg

Elektroninė savideklaracija, naudojama Liuksemburgo viešuosiuose pirkimuose, pagrįsta ES modeliu ir pakeičianti tam tikrus viešuosius pažymėjimus, kad patvirtintų neįtraukimo ir atrankos atitikimą.

DUAE — Documentul Unic de Achiziție European (Romania)

Rumunija — DUAE (Documentul Unic de Achiziție European): elektroninis tiekėjo savarankiškas pareiškimas, sugeneruojamas SEAP ir naudojamas perkančiųjų organizacijų kvalifikacijos informacijos pateikimui ir vertinimui.

e-aukcija — e-aukcija (Bosnija ir Hercegovina)

Elektroninės aukcijos etapas Bosnijos ir Hercegovinos viešuosiuose pirkimuose, leidžiantis dalyviams pateikti mažesnes kainas arba pagerintas reikšmes po pradinio vertinimo, vykdomas per e-Nabavke sistemą.

e-JN (Elektronsko javno naročanje) — Slovėnija

e-JN yra Slovėnijos oficialus elektroninis viešųjų pirkimų portalas skelbti pranešimus, teikti prieigą prie e‑ESPD formos ir pateikti registracijos nuorodas tiekėjams bei pirkimo vykdytojams.

e-Nabavke — BH e-pirkimų portalas (Bosnija ir Hercegovina)

Nacionalinė elektroninė viešųjų pirkimų informacinė sistema Bosnijoje ir Hercegovinoje skelbianti pirkimų pranešimus, teikianti CPV kodus, atvirus duomenis, mobilią programėlę ir Agentūros kontaktinius duomenis.

e-Vergabe — elektroniniai pirkimai Vokietijoje

e-Vergabe apibūdina elektroninius pirkimus Vokietijoje ir taip pat vartojamas platformų, skirtų skelbti konkursus ir gauti pasiūlymus, pavadinimuose.

E‑Prokurimi — Kosovo e‑Procurement platforma

E‑Prokurimi yra Kosovo nacionalinė elektroninė pirkimų platforma, priklausanti ir valdoma Komisioni Rregullativ i Prokurimit Publik (KRPP), palaikanti skelbimų publikavimą ir sandorius.

Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) — Elektroninė viešųjų pirkimų platforma, Kroatija

Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) yra oficiali Kroatijos elektroninė platforma, kuria perkančiosios institucijos ir ekonominiai veikėjai skelbia ir vykdo viešųjų pirkimų procedūras.

Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) — Elektroninė pirkimų sistema, Vengrija

Vengrijos Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) yra nacionalinė elektroninė platforma, palaikanti skelbimų publikavimą, paiešką ir automatinius pranešimus apie viešuosius pirkimus.

ePPS — Elektroninė viešųjų pirkimų sistema (Malta)

Malta Elektroninė viešųjų pirkimų sistema (ePPS) yra vyriausybės portalas, kuriame pirkimų vykdytojai skelbia pirkimų kvietimus, o ekonominiai operatoriai pateikia elektroninius pasiūlymus.

ESIDIS (ΕΣΗΔΗΣ) — Graikija

ESIDIS (ΕΣΗΔΗΣ) yra Graikijos integruota viešųjų pirkimų informacinė sistema, pateikiama kaip vieningas portalas su atskiromis posistemėmis tiekimams ir paslaugoms bei viešiesiems darbams.

ESJN — Elektroninė viešųjų pirkimų sistema (Šiaurės Makedonija)

ESJN (Електронски систем за јавни набавки) yra Šiaurės Makedonijos oficiali internetinė sistema, leidžianti perkančiosioms organizacijoms ir ekonominiams subjektams vykdyti ir gauti informaciją apie viešuosius pirkimus elektroniniu būdu.

FVOE — Operatoriaus virtualus failas (Italija)

FVOE yra virtualus bylų rinkinys, saugomas ANAC nacionalinėje duomenų bazėje, per kurį pirkimo vykdytojas tikrina, kad jums netaikomi pašalinimo pagrindai ir kad atitinkate deklaruotus reikalavimus. Jis pakeitė AVCPass, o dabartinėje versijoje taip pat pakeitė PassOE. Jeigu jį nuolat atnaujinsite, jis panaikina didžiąją dalį anksčiau kiekvieną sutarčių skelbimą lydėjusio pažymų rinkimo.

Ge-GP — vieninga elektroninė pirkimų sistema (Sakartvelas)

Ge‑GP (სახელმწიფო შესყიდვების ერთიანი ელექტრონული სისტემა) yra Sakartvelo vieninga pirkimų platforma, talpinanti pranešimus, tranzakcinius modulius ir vartotojų vadovus elektroniniams pirkimams.

Geschiktheid, selectie and gunning — Nyderlandų pasiūlymų vertinimas

Nyderlandų pirkimuose skiriami tinkamumo reikalavimai (Geschiktheid), atranka tarp tinkamų kandidatų (selectie) ir skyrimo kriterijai (gunning), kuriais vertinami patys pasiūlymai.

gnumner.minfin.am — Official public procurement portal (Ministry of Finance)

gnumner.minfin.am yra Ministry of Finance viešųjų pirkimų portalas, skelbiantis pirkimų pranešimus, įstatymus, skundų sprendimus, pašalintų tiekėjų sąrašus ir kitą oficialią pirkimų informaciją.

Įmonių klasifikacija (Ispanija) — rangovų klasė

Klasifikacija yra valstybės arba regiono išduodamas pažymėjimas, priskiriantis įmonę grupei, pogrupiui ir finansinei kategorijai. Kai ji reikalaujama, ji pakeičia sutartimi teikiamą mokumo įrodymą. Ispanijos darbų sutartims, kurių numatoma vertė yra 500 000 € ar daugiau, tai nėra alternatyva — tai išankstinė sąlyga. Europos Sąjungos (EU) ir Europos ekonominės erdvės (EEA) valstybėse registruotos įmonės yra atleistos nuo jos turėjimo, tačiau tai yra mažesnis pranašumas nei gali pasirodyti.

Įstatymas 922‑VIII — Ukrainos viešieji pirkimai

2015 m. gruodžio 25 d. įstatymas 922‑VIII yra pagrindinis teisės aktas, reglamentuojantis visus Ukrainos viešuosius pirkimus. Jame nustatoma, kas yra pirkėjas, taikymo verčių slenksčiai, procedūros, skundų nagrinėjimo tvarka Ukrainos antimonopolinėje komisijoje ir lokalizacijos taisyklė. Karo padėties metu didžioji dalis jo procedūrinių mechanizmų yra pakeičiama Vyriausybės Особливості — tačiau apibrėžimai, skundų sistema ir lokalizacijos reikalavimas lieka įstatymo nuostatomis.

KIMDIS (ΚΗΜΔΗΣ) — Graikija

KIMDIS (ΚΗΜΔΗΣ) yra pavadintas komponentas ESIDIS portale, minimas pranešimuose; jis pristatomas kaip atskiras posistemos elementas, kuriam taikomi techniniai atnaujinimai ir vartotojų registracijos pakeitimai.

Kipro e‑PPS (elektroninę pirkimų sistema)

e‑PPS yra Kipro Respublikos oficiali elektroninių pirkimų internetinė programėlė — saugi, tarpusavyje suderinama platforma, teikianti integruotas elektronines procedūras ir išteklius viešiesiems pirkimams.

Krajowa Izba Odwoławcza (KIO)

Krajowa Izba Odwoławcza yra institucija, nagrinėjanti skundus prieš Lenkijos perkančiųjų subjektų priimtus sprendimus. Apeliacija — odwołanie — turi būti pateikta per kelias dienas, ne savaites, ir reikalauja išankstinio mokesčio nuo 7 500 zł iki 20 000 zł. Jei Kolegija nusprendžia ne jūsų naudai, per 14 dienų galima pateikti tolesnį skundą Sąd Okręgowy w Warszawie, veikiančiam kaip pirkimų teismas.

Lenkijos viešųjų pirkimų įstatymas (PZP)

Prawo zamówień publicznych (PZP), 2019 m. rugsėjo 11 d. įstatymas, yra teisės aktas, reglamentuojantis viešuosius pirkimus Lenkijoje. Jis taikomas, kai viešasis pirkėjas perka prekes, paslaugas ar darbus, kurių vertė ne mažesnė nei **170 000 zł** neto — ši riba nuo 2026 m. sausio 1 d. pakilo nuo 130 000 zł. Beveik kiekvienas Lenkijos pirkimų skelbimas nurodo šį įstatymą pagal straipsnio numerį, todėl žinojimas, kurie straipsniai įpareigoja pirkėją, skiria skelbimo skaitymą nuo jo supratimo.

Lenkijos viešųjų pirkimų reguliatorius (UZP)

Urząd Zamówień Publicznych yra centrinė institucija, atsakinga už viešuosius pirkimus Lenkijoje; jai vadovauja Prezes UZP. Ji rengia gaires, skelbia modelinius dokumentus, valdo Biuletyn Zamówień Publicznych ir Platforma e-Zamówienia, kontroliuoja procedūras ir teikia rinkos ataskaitas. Ji nepriima sprendimų dėl jūsų ginčų — tai atlieka apeliacinė instancija, ir šis skirtumas yra svarbus, kai vyksta terminai.

Lokalizacija (Ukraina)

Lokalizacija nėra papildomas prioritetas, už kurį suteikiami balai — tai tinkamumo riba. Tam tikram įrenginių, transporto priemonių ir vagonų sąrašui, kurių vertė lygi arba viršija 200 000 UAH, Ukrainos pirkėjas gali įsigyti tik tuos gaminius, kurių gamybos lokalizacijos laipsnis atitinka kasmet didėjančią procentinę ribą. 2026 m. ši riba yra 30 %. Jei jūsų produktas yra sąraše ir nėra Ekonomikos ministerijos patvirtintame lokalizacijos registre, jums negali būti suteiktas sutarties pripažinimas.

MAPA — Marché à procédure adaptée

MAPA yra Prancūzijos viešoji sutartis, skirta pagal pritaikytą procedūrą, kurios tvarka nustatoma pagal taikomą pirkimų reguliavimą.

MEPA ir Consip: Italijos elektroninė rinka

Consip yra Italijos nacionalinė centrinė pirkimų institucija, visiškai priklausanti Ekonomikos ir finansų ministerijai. MEPA yra vienas iš jos valdomų instrumentų portale Acquisti in rete: elektroninė prekyvietė, kur įmonės pateikia prekes, paslaugas ir darbus, kurių vertė yra žemiau ES ribos, o pirkėjai arba užsako iš katalogų, arba rengia *richiesta di offerta* (RdO). Šios dvi sąvokos nuolat painiojamos; skirtumas lemia, kaip laimėsite darbus.

Minimální standardy odpovědného veřejného zadávání (Čekijos Respublika)

Minimální standardy OVZ yra vyriausybės rekomenduojami minimalūs aplinkos ir socialiniai reikalavimai tam tikroms prekėms ir paslaugoms, paskelbti kartu su modeline konkurso ir sutarties formuluote.

MTender — nacionalinė elektroninė pirkimų sistema (Moldova)

MTender (SIA RSAP) yra Moldovos valstybės automatizuotas registras ir viešųjų pirkimų portalas, derinantis internetinį portalą ir atvirų duomenų centrinę vienetą elektroniniams pirkimų procesams.

Nachprüfungsverfahren — Vokietijos pirkimų peržiūra

Nachprüfungsverfahren yra formalus atitinkamo Vokietijos pirkimo peržiūros procesas, kurį atlieka Vergabekammer ir kuris pradedamas pateikus prašymą, o ne įprastine tiekėjo užklausa.

NEN — Nacionalinis elektroninis įrankis (Čekijos Respublika)

NEN (Národní elektronický nástroj) yra Čekijos Respublikos nacionalinis elektroninis pirkimų įrankis, nurodytas centrinio portalo, naudojamas elektroninėms pirkimų procedūroms ir mokymams vykdyti.

Office of Government Procurement (OGP) — Airija

Airijos centrinė pirkimų politikos institucija ir Central Purchasing Body (CPB), OGP nustato nacionalinę pirkimų politiką, sudaro sistemas ir pataria viešosioms institucijoms bei tiekėjams.

Pasiūlymo ir sutarties užtikrinimai

Wadium yra įnašas, kurį Lenkijos pirkėjas gali reikalauti kartu su jūsų pasiūlymu; zabezpieczenie należytego wykonania umowy yra užtikrinimas, kurį jis gali reikalauti prieš pasirašant sutartį. Nei vienas nėra automatinis — abu yra pirkėjo pasirinkimas, nurodomas specifikacijoje. Įstatymas riboja juos atitinkamai iki 3% ir 5% vertės, nustato galimas formas ir tiksliai reglamentuoja, kada pirkėjas pasilieka jūsų lėšas.

PCAP ir PPT (Ispanija) — dvi privalomos bylos

Anglų kalba sutalpina ispanų konkursų paketą į „tender documents“. Ispanijos teisė to nedaro. Ispanišką viešųjų pirkimų procedūrą reglamentuoja du atskiri, atskirai patvirtinti ir atskirai privalomi instrumentai: PCAP, nustatantis teisinius ir komercinius reikalavimus, ir PPT, apibrėžiantis techninį atlikimą. Žinojimas, kuriame iš jų taisyklė įrašyta, parodo, kas ją parengė, kaip ji gali būti keičiama ir kaip ją ginčyti.

Perkančiosios organizacijos profilis (Ispanija)

Perfil de contratante (ispaniškas perkančiosios organizacijos profilis) yra internetinė vieta, kurioje ispanų perkančioji institucija privalo skelbti viską, kas susiję su jos pirkimų veikla. Tai nėra tiekėjams skirtas „pirkėjo profilis“ puslapis, o teisės aktu apibrėžta skelbimų vieta: pagal LCSP skelbimas ten yra tas veiksmas, kuris padaro pirkimo aktą veiksmingu, o neskelbimas gali anuliuoti sutartį. 63 straipsnyje nustatytas ilgas, punktuotas minimalus turinys, kuris turi būti pateiktas.

Perkančiųjų kvalifikacija (Italija)

Nuo 2023 m. kodekso italų viešasis subjektas negali tiesiog nuspręsti rengti konkursą. Viršijant nedideles sumas jis turi būti kvalifikuotas ANAC ir įrašytas į ANAC sąrašą, o sankcija yra absoliuti: ANAC neišduos CIG nekvalifikuotai perkančiajai organizacijai. Ši vienintelė taisyklė perkėlė didelę dalį Italijos viešųjų pirkimų nuo mažų pirkėjų link kvalifikuotų institucijų ir centrinių pirkimų organų.

Pirkimo dokumentacija (Ukraina)

Pirkimo dokumentacija yra pirkėjo išsamus instrukcijų rinkinys Ukrainos konkursui: ką jis perka, kas gali teikti pasiūlymus, kokius įrodymus reikalauja, kaip vertins ir kokią sutartį pasirašysite. 922‑VIII įstatymo 22 straipsnis nustato 19 privalomų elementų; karo padėties Особливості prideda dar keletą. Ji skelbiama nemokamai kartu su skelbimu, ir tai taip pat yra dalykas, kurį turite trumpiausią laiką ginčyti.

PLACSP — Ispanijos viešojo sektoriaus platforma

PLACSP yra valstybinė elektroninė platforma, kurioje Ispanijos pirkimo institucijos skelbia savo pirkėjo profilį (perfil de contratante). Kiekviena valstybės viešojo sektoriaus pirkimo institucija privalo talpinti savo profilį ten ir niekur kitur, o kiekviena autonominė bendruomenė turi perduoti į ją savo skelbimus ir rezultatus. Tai artimiausia Ispanijoje vienos nacionalinės pirkimų informacijos srautui sistema — tačiau tai talpinimo ir agregavimo paslauga, o ne pilnas kiekvieno regiono bylų archyvas.

Plataforma de contractació del sector públic — Viešųjų pirkimų platforma (Andora)

Valstybinė Reglament’o nurodyta sistema, skirta talpinti ir valdyti elektronines viešųjų pirkimų skelbimo ir sklaidos paslaugas Andoroje (49 straipsnis).

Platforma e‑Zamówienia — Lenkijos pirkimų sistema

Platforma e‑Zamówienia adresu ezamowienia.gov.pl yra valstybinė sistema, per kurią Lenkijos pirkimo institucijos skelbia pranešimus ir priima pasiūlymus. Ja valdo Viešųjų pirkimų tarnyba (UZP) kartu su Skaitmeninimo ministerija, ir ją naudoti galima nemokamai. Jos pirmtakė, miniPortal, nuo 2023 m. sausio 1 d. nepriima naujų procedūrų, tačiau vis dar gerai reitinguojama paieškose, kas klaidina naujokus.

Portal BASE — BASE public contracts portal (Portugal)

Portal BASE centralizuoja oficialią informaciją ir publikacijas apie viešuosius pirkimus Portugalijoje, teikdamas paieškos galimybes pranešimams, sutarčių įrašams, institucijų duomenims ir statistiniams rodikliams visose regionuose.

Profil d’acheteur — Prancūzijos viešųjų pirkimų platforma

Profil d’acheteur yra elektroninė pirkimų platforma, kurią Prancūzijos pirkėjas naudoja, kad pateiktų konsultacijos dokumentus ir gautų paraiškas bei pasiūlymus.

Prozorro (Ukrainos viešųjų pirkimų sistema)

Prozorro yra Ukrainos vieninga elektroninė pirkimų sistema: viena centrinė valstybės valdoma duomenų bazė, aplink kurią veikia komercinės vartotojo sąsajos, vadinamos autorizuotomis elektroninėmis prekyvietėmis. Pirkėjai skelbia vieną kartą ir pranešimas pasirodo visur; tiekėjai centrinėje svetainėje iš esmės negali teikti pasiūlymų. Jūs pasirenkate prekyvietę, registruojatės joje ir pateikiate per ją — tai dažniausiai nustebina naujokus.

Prozorro.Market / elektroninis katalogas

Elektroninis katalogas yra antrasis teisėtas būdas, kuriuo Ukrainos pirkėjas gali įsigyti prekes virš konkurso slenksčio — nuolatinis iš anksto kvalifikuotų tiekėjų fondas, iš kurio pirkėjas prašo kainų pasiūlymų vietoje konkurso. Kvalifikacija yra nemokama, galioja tiek, kiek galioja paskelbimas, pagal kurį ji buvo atlikta, ir patekus į katalogą sistema automatiškai persiunčia pirkėjo užklausas tiekėjui.

Public Procurement Bureau (БЈН) — Šiaurės Makedonija

Public Procurement Bureau (БЈН) yra centrinė administracinė institucija Finansų ministerijoje Šiaurės Makedonijoje, atsakinga už viešųjų pirkimų sistemos koordinavimą, stebėseną ir palaikymą.

Publikus Szerződéstár — Viešųjų sutarčių saugykla, Vengrija

Publikus Szerződéstár yra EKR skyrius, skelbsiantis pasibaigusias viešąsias sutartis ir su tuo susijusius įrašus, teikiantis paieškos galimybes ir santraukas statistikos forma.

Rażąco niska cena — Lenkijos taisyklė

Rażąco niska cena yra Lenkijos taisyklė dėl neįprastai žemų kainų, nustatyta Prawo zamówień publicznych (art. 224). Jei jūsų bendra kaina yra bent 30 % žemesnė už pirkėjo sąmatą plius PVM arba žemesnė už kitų pasiūlymų aritmetinį vidurkį, pirkėjas privalo raštu paprašyti paaiškinimų. Įrodymo pareiga aiškiai tenka tiekėjui, o nepakankamas atsakymas lemia pasiūlymo atmestį.

Recurso especial pirkimuose (Ispanija)

Recurso especial yra Ispanijos priešteismine tvarka taikoma pirkimų priemonė: nemokamas, pasirenkamas skundas nepriklausomam administraciniam organui, galintis anuliuoti skelbimą, pliegą, pašalinimą arba sutarties skyrimą prieš sutarties pasirašymą. Procedūra yra greita abiem kryptimis — skundą galima pateikti per 15 darbo dienų, o sprendimas priimamas per kelias savaites. Taisyklės dėl to, kada skundas sustabdo procedūrą, ir dėl to, ką prarandate pirmiau pateikę pasiūlymą, išsprendžia daugumą bylų dar iki esmės išnagrinėjimo.

Register osôb so zákazom — Slovakija

Register osôb so zákazom yra ÚVO informacinė sistema, kurioje įrašyti ekonominiai dalyviai, kuriems taikomas draudimas dalyvauti viešuosiuose pirkimuose.

Registracija kaip ekonominis subjektas (Εγγραφή Οικονομικού Φορέα)

Registracija (Εγγραφή Οικονομικού Φορέα) sukuria organizacijos įrašą Kipro e‑PPS sistemoje rinkdama įmonės tapatybės, kontaktinius duomenis ir klasifikacijos informaciją, skirtą naudoti portale.

Registro Unico dei Fornitori (Unified Supplier Register) — San Marino

Centrinis registras, kuriuo rūpinasi ASE‑CC SpA; įmonės registruojasi per Camera di Commercio portalą, kad užregistruotų viešųjų pirkimų dalyvavimui reikalaujamą informaciją.

Regjistrimi i operatorëve ekonomikë në SPE (Economic operator registration in SPE) — Albania

Regjistrimi i operatorëve ekonomikë në SPE yra registracijos etapas pagal APP gaires, suteikiantis ekonominiams operatoriams prieigą prie konkurso dokumentų ir galimybę pateikti elektronines paraiškas per SPE.

Regjistrimi i operatorit ekonomik — Ekonominio operatoriaus registracija e‑Prokurimi (Kosovas)

Regjistrimi i operatorit ekonomik sukuria ekonominio operatoriaus vartotojo paskyrą (Admin OE) Kosovos e‑pirkimų sistemoje, suteikdama organizacijai prieigą prie dokumentų gavimo ir platformos funkcijų po suaktyvinimo.

ROLECE (Ispanija) — oficialus tiekėjų registras

ROLECE yra valstybės registras, kuriame saugomi faktai, kurių Ispanijos pirkimų vykdančiai institucijai reikia, kad ji priimtų jus kaip tiekėją: juridinis statusas, įgaliojimai, profesinės autorizacijos, ekonominiai ir finansiniai mokumo duomenys, klasifikacija ir bet koks draudimas sudaryti sutartis. Registracija apskritai yra savanoriška, tačiau privaloma supaprastintame atvirajame procese. Autonominės bendruomenės gali turėti savo atitinkamus registrus, kurių poveikis apsiriboja regiono riba.

SARA sutartys (armonizuota, Ispanija)

SARA yra Ispanijoje vartojamas žymėjimas sutarčiai, kurios numatoma vertė pasiekia Europos Sąjungos (EU) ribas ir todėl patenka į harmonizuotą režimą. Tai nėra vien „virš ribos“: Ispanijos teisė prie šio žymėjimo priskiria savas pasekmes ir nepriklausomai nuo vertės atmeta kelias sutarčių kategorijas. Ar sutartis yra SARA, lemia, kur ji skelbiama, kiek laiko turite atsakyti ir ar ją kada nors pamatysite TED.

SEAP — Sistemul Electronic de Achiziţii Publice (Romania)

Rumunija — SEAP (Sistemul Electronic de Achiziţii Publice): nacionalinė viešosios paskirties IT sistema, naudojama viešųjų pirkimų sutarčių sudarymo procedūroms taikyti elektroninėmis priemonėmis, kurią valdo Autoritatea pentru Digitalizarea României.

simap.ch — Šveicarijos pirkimų platforma (Šveicarija)

simap.ch yra Šveicarijos Konfederacijos pirkimų platforma, skirta viešojo sektoriaus pranešimams, konkursų dokumentams, klausimams ir atsakymams bei, kai suteikta galimybė, elektroniniam pasiūlymų pateikimui skelbti.

Sistemi i Prokurimit Elektronik (Electronic Public Procurement System) — Albania

Sistemi i Prokurimit Elektronik (SPE) yra APP talpinama sistema, kurią perkančiosios institucijos naudoja viešųjų pirkimų procedūroms ir skelbimams kurti, vykdyti ir archyvuoti.

Supaprast. pirk. (simplified procurement, Ukraine)

Supaprastintas pirkimas yra Įstatymo greitas, lengvas konkurencinis režimas sutarčių, per mažų pilnam konkursui, bet per didelių skirti be konkurencijos. Jis apibrėžtas 1 straipsnio (28 punkte) ir vykdomas pagal 14 straipsnį. Svarbu suprasti 2026 m., kad karo padėties metu tai nėra įprastinė žemutinės ribos procedūra — Особливості ją pakeitė laisvesne tvarka.

Sutarčių departamentas (Malta)

Sutarčių departamentas yra Maltos centrinė vyriausybės viešųjų pirkimų institucija, teikianti nacionalines pirkimų gaires, ePPS administravimą ir klientų aptarnavimą rangovams bei tiekėjams.

SWZ — Lenkijos pirkimo specifikacija

SWZ yra dokumentas, apibrėžiantis Lenkijos pirkimą: ką perka, kas gali teikti pasiūlymus, kaip vertinami pasiūlymai ir kokiomis sutarties sąlygomis. Neįprasta, kad jo turinys nėra paliktas šablonui — 134 ir 281 straipsniai įstatyme Prawo zamówień publicznych išvardija privalomą minimalaus turinio sąrašą. Dėl to trūkstamas punktas tampa ne tik nepatogumu, bet ir pažeidimu, kurį galite įvardyti ir ginčyti.

TenderNed — Nyderlandų viešųjų pirkimų platforma

TenderNed yra Nyderlandų vyriausybės pirkimų sistema, kuri sujungia skelbimų publikavimo platformą ir programinę priemonę pirkimų vykdymui elektroniniu būdu.

Tryb podstawowy — Lenkijos pagrindinė procedūra

Tryb podstawowy yra procedūra, kurią Lenkijos pirkimo subjektai taiko sutartims, kurių vertė yra žemesnė už ES ribas. Tai nėra viena procedūra, o trys: art. 275 pirkėjui suteikia pasirinkimą tarp pirkimo be derybų, teisės derėtis rezervavimo ir derybų kaip įprastos tvarkos. Kuri varianta taikoma lemia, ar jūsų pirmoji kaina bus galutinė, todėl tai pirmas dalykas, kurį reikia perskaityti skelbime.

Úrad pre verejné obstarávanie (UVO) — Slovakija

Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) yra Slovakijos centrinė viešųjų pirkimų institucija; ji vykdo priežiūrą, skelbia pranešimus ir teikia elektronines paslaugas bei pirkimų registrus.

Valstybės pirkimų agentūra (SPA) — Sakartvelas

Valstybės pirkimų agentūra (სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო, SPA) yra Sakartvelo centrinė viešoji institucija, kuri išleidžia metodinius nurodymus, rengia mokymus ir vartotojų vadovus viešiesiems pirkimams.

Viešųjų pirkimų kodeksas (D.Lgs. 36/2023)

2023 m. kovo 31 d. legislatyvinis dekretas Nr. 36 yra Italijos galiojantis viešųjų pirkimų kodeksas. Jis įsigaliojo 2023 m. balandžio 1 d., nuostatos pradėjo galioti nuo 2023 m. liepos 1 d., o tuo pačiu metu buvo panaikintas ankstesnis kodeksas D.Lgs. 50/2016. Kodekso skaitmenizavimo dalis įsigaliojo tik 2024 m. sausio 1 d., dėl ko Italijos pirkimų sistema per 18 mėnesių keitėsi du kartus. Dauguma internete tebegyvuojančių Italijos gairių vis dar aprašo panaikintą 2016 m. kodeksą.

АМКУ — Ukrainos pirkimų skundų institucija

Ukrainos Antimonopolinė komisija yra pirkimų skundų institucija. Skundai pateikiami elektroniniu būdu per Prozorro, mokestis 0,3 procento nuo numatomos vertės su apatine ir viršutine riba, o sprendimus priima speciali Skundų peržiūros komisija per 10 darbo dienų. Pateikimas sustabdo aukcioną ir blokuoja sutartį — būtent todėl terminai yra griežti ir negailestingi.

еЕЕДОП — Bulgarijos elektroninis ESPD, užpildomas CAIS EOP (Bulgarija)

еЕЕДОП yra Bulgarijos elektroninė Europos vieningo pirkimų dokumento (ESPD) įgyvendinimo forma, sugeneruojama arba pridedama CAIS EOP ir pasirašoma sistemoje užregistruotų naudotojų.

Особливості (CMU 1178) — Ukrainos karo pirkimai

„Особливості“ yra Ministrų kabineto (CMU) reglamentas, kuris papildo Viešųjų pirkimų įstatymą ir keičia jo taikymą karo padėties laikotarpiu bei 90 dienų po jo pabaigos. Tai yra veiksmų taisyklės beveik visiems Ukrainos konkursams, kuriuos matysite. Jos taip pat nuolat keičiamos – naujausia pataisa yra nutarimas Nr. 957, priimtas 2026 m. liepos 15 d., kuris įsigalioja 2026 m. rugsėjo 1 d.

Lotynų Amerika

Acuerdo Marco (Lotynų Amerikos rėminė sutartis)

Acuerdo Marco yra ispanų kalbos terminas, reiškiantis rėmines sutartis Lotynų Amerikos viešuosiuose pirkimuose; jis vartojamas kelių nacionalinių pirkimų sistemose, įskaitant Kolumbiją, Meksiką, Peru, Argentiną ir kitas ispanų kalbą vartojančias jurisdikcijas.

AIU — Administravimas, nenumatyti ir pelnas

AIU yra vienas procentinis dydis, padengiantis rangovo administracines sąnaudas, nenumatytas išlaidas ir pelną, taikomas virš tiesioginių sąnaudų. Angliškos kalbos sutartyse nėra atitinkamo atskiro punkto, o Kolumbijos viešųjų pirkimų teisėje tam taip pat nėra statutinio apibrėžimo — tačiau jis atsiranda darbų sąmatose, rėminiuose užsakymuose ir, lemiamai, mokesčių kodekse.

ARCE — Agencia Reguladora de Compras Estatales (Urugvajus)

ARCE (Agencia Reguladora de Compras Estatales) yra Urugvajaus oficiali viešųjų pirkimų agentūra ir institucinis portalas; ji skelbia gaires ir nuorodas į sistemas, tokias kaip SICE ir RUPE.

Atrankos režimai — Kolumbijos 5 procedūros

Kolumbijos pirkėjai renkasi iš penkių procedūrų: licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos, mínima cuantía ir contratación directa. Pasirinkimas nėra laisvas – 2007 m. Ley 1150 2 straipsnis nustato uždaras pagrindines priežastis viskam, išskyrus licitación, kuri yra numatytoji. Žinoti, kurioje procedūroje esate, reiškia žinoti terminus, vertinimo kriterijus ir ar kaina apskritai skaičiuojama.

ChileCompra (Čilės pirkimų sistema)

ChileCompra yra Čilės centralizuota viešųjų pirkimų sistema, eksploatuojanti vieną moderniausių ir integruotų viešųjų pirkimų infrastruktūrų Lotynų Amerikoje. Ją valdo Dirección de Compras y Contratación Pública prie Čilės Finansų ministerijos, ir ChileCompra padėjo Čilei tapti regiono lydere viešųjų pirkimų skaidrumo, efektyvumo ir inovacijų srityse. Sistema tvarko didžiąją dalį Čilės viešųjų pirkimų veiklos — nuo centrinės valdžios iki savivaldos lygmens pirkimų.

Colombia Compra Eficiente (ANCP) — agentūra

Colombia Compra Eficiente yra nacionalinė pirkimų agentūra: ji rengia politiką, administruoja SECOP ir Tienda Virtual, sudaro nacionalinius Acuerdos Marco de Precios ir priima privalomus Documentos Tipo. Ką ji nedaro – tai organizuoti kitų subjektų konkursus, spręsti, kas laimi, ar nagrinėti skundus dėl skyrimo. Siųsti savo prieštaravimą agentūrai reiškia eikvoti terminus.

COMPR.AR — Elektroninė pirkimų sistema ir portalas (Argentina)

COMPR.AR yra Argentinos nacionalinė elektroninių pirkimų sistema; viešasis portalas comprar.gob.ar skelbia kvietimus, palaiko reglamentuotas elektronines procedūras ir veikia kaip oficialus pranešimų priemonė.

Compras.gov.br – Brazilijos pirkimų portalas

Compras.gov.br yra Brazilijos federalinės valdžios vykdomoji pirkimų sistema: vieta, kur federalinės institucijos rengia savo elektronines aukcionų sesijas ir kur tiekėjai turi savo SICAF registraciją (SICAF). Sistema iki 2021 m. spalio vadinosi ComprasNet, o comprasnet.gov.br dabar tiesiog peradresuoja į gov.br/compras. Ja administruoja Secretaria de Gestão e Inovação (SEGES) prie Viešųjų paslaugų valdymo ir inovacijų ministerijos (MGI). Tačiau tai nėra vieta, kurioje Brazilijos konkursai yra teisiškai skelbiami: nuo Lei 14.133/2021 šią funkciją atlieka Nacionalinis viešųjų pirkimų portalas (PNCP).

Convenio Marco (Čilės rėminė sutartis)

Convenio Marco yra Čilėje per ChileCompra valdoma rėminių sutarčių sistema, palaikanti efektyvius užsakymus pagal poreikį (call-off) visiems Čilės viešojo sektoriaus pirkėjams. Convenios Marco primena rėmines sutartis ES pirkimuose (EU procurement) ir SRP sistemas Brazilijos pirkimuose (SRP), tačiau turi specifinių čiliečių ypatybių, atspindinčių vietines administracines tradicijas ir ChileCompra infrastruktūrą. Ši rėminė struktūra apima reikšmingą dalį Čilės viešųjų pirkimų; bendra išlaidų suma per Convenios Marco kasmet siekia šimtus milijonų JAV dolerių visame Čilės viešajame sektoriuje.

Decreto 1082 de 2015 — Kolumbijos pirkimų dekretas

Decreto 1082 de 2015 yra Nacionalinio planavimo sektoriaus vieningasis reglamentavimo dekratas; jo 2 knyga, 2 dalis, 1 skyrius apibrėžia Kolumbijos viešųjų pirkimų veikimo mechaniką. Statutas nurodo, kokios yra modalumai; šis dekratas nurodo, kaip kiekvienas iš jų vykdomas, kokie dokumentai turi egzistuoti ir kada. Jis taip pat nuolat keičiamas, todėl straipsnis, kurį skaitėte praėjusiais metais, gali nebeatitikti galiojančio teksto.

Dirección Nacional de Contrataciones Públicas — National Public Procurement Directorate (Paragvajus)

Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) yra Paragvajaus nacionalinė pirkimų institucija, kuri valdo viešųjų pirkimų portalą ir teikia teisines, mokymo bei skaidrumo priemones.

Documento Base de Contratación (DBC), Bolivija

Standartizuotas pirkimo dokumentas, kurį parengia perkančioji organizacija remdamasi Órgano Rector Modelo de DBC; DBC nustato technines reikalavimus, vertinimo metodus ir sutartines sąlygas.

ETP — Estudo Técnico Preliminar

Estudo Técnico Preliminar (ETP) yra Brazilijos viešųjų pirkimų planavimo studija, kuri nagrinėja viešąją poreikį ir galimus sprendimus prieš rengiant detalius sutarčių dokumentus.

GUATECOMPRAS — Gvatemalos valstybinis pirkimų portalas

Guatecompras yra Gvatemalos oficialus viešųjų pirkimų portalas; jį valdo Minfin ir DIGAE, siekiant skelbti pirkimų renginius, sutartis ir registruotų tiekėjų įrašus viešajam sektoriui.

Inscripción como proveedor del Estado — Registracija kaip valstybės tiekėjas (Panama)

Inscripción como proveedor del Estado yra portalo registracijos procesas PanamaCompra, kuriame fiziniai ir juridiniai asmenys pateikia teisės, mokesčių ir kontaktinius dokumentus, kad sukurtų tiekėjo įrašą.

Invitación a cuando menos tres personas — Meksika

Apribota federalinė pirkimų procedūra, kurioje sutartį sudaranti institucija kviečia mažiausiai tris tiekėjus; elektroninėse instancijose dalyvavimas gali būti ribojamas tik kviečiamiems dalyviams per COMPRAS MX.

Išankstiniai tyrimai ir dokumentai (Kolumbija)

Išankstiniai tyrimai ir parengiamieji dokumentai (estudios y documentos previos) yra pateisinimo byla, kurią Kolumbijos pirkėjas privalo parengti prieš paskelbiant pirkimą: kodėl reikalingas objektas, koks jo vertinimas, kuri modalumas taikoma ir kodėl, kaip bus vertinamas pasiūlymas, ir ar procesas apimtas prekybos susitarimo. Jie visuomet yra vieši ir tai ankstyviausias bei naudingiausias dokumentas, kurį gali perskaityti tiekėjas.

Ley 80 de 1993 — Viešųjų sutarčių statutas

Ley 80 de 1993 yra Kolumbijos bendrasis viešųjų sutarčių statutas. Jis nustato, kas laikoma valstybės subjektu, kas yra valstybės sutartis ir kokias išskirtines galias viešasis pirkėjas turi prie rangovo. Daug originalių procedūrinių nuostatų buvo pakeista — atrankos modalumai ir tiekėjų registras dabar reglamentuojami Ley 1150 de 2007 — todėl vien tik Ley 80 skaitymas gali klaidinti.

Licitação (Brazilijos viešieji pirkimai)

Licitação yra portugalų terminas formaliai konkurencinei procedūrai, kurią Brazilijos viešasis organas privalo vykdyti prieš sudarant sutartis dėl prekių, paslaugų ar darbų. Nuo 2023 m. gruodžio 30 d. galioja tik vienas bendras teisės aktas: Lei 14.133/2021, kuris tą dieną panaikino Lei 8.666/1993, pregão įstatymą (Lei 10.520/2002) ir RDC nuostatas iš Lei 12.462/2011. Taisyklės taikomos federaliniu, valstijų ir savivaldybių lygiu, o visi teisės reikalaujami veiksmai privalo būti paskelbti Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).

Mercado Público (Čilės viešoji rinka)

Mercado Público yra Čilės centrinė viešųjų pirkimų prekyvietė — platforma, kurioje Čilės viešojo sektoriaus pirkėjai skelbia pirkimų galimybes, o tiekėjai pateikia pasiūlymus ChileCompra sistemos infrastruktūros rėmuose. Mercado Público pasiekiama adresu mercadopublico.cl ir yra pagrindinis įėjimo taškas dalyvauti Čilės viešuosiuose pirkimuose. Platforma tvarko pirkimų pranešimus, elektronines pirkimų procedūras, sutarčių administravimą ir kitas palaikančias funkcijas per visą Čilės viešųjų pirkimų veiklų spektrą.

Modalidade (Brazilijos pirkimų būdai)

Modalidade yra procedūros tipas, kurį Brazilijos pirkimų institucija naudoja vykdydama licitação. Lei 14.133/2021 palieka penkias: pregão, concorrência, concurso, leilão ir diálogo competitivo (str. 28). Convite ir tomada de preços, pagal Lei 8.666/1993 nustatytos vertės ribomis grindžiamos modalės, nuo 2023 m. gruodžio 30 d. nebegalioja naujiems procesams, o modalumas dabar pasirenkamas pagal objekto pobūdį, o ne pagal numatomą sutarties vertę.

Número de Operación Guatecompras (NOG) — pirkimų įvykio identifikatorius

Número de Operación Guatecompras (NOG) yra identifikatorius, priskirtas pirkimų įvykiams Guatecompras platformoje ir naudojamas platformos OCDS eksporte.

OECE — Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (Peru)

OECE (Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes) yra Peru specializuota agentūra, kuri savo Normativas y documentos puslapyje skelbia pirkimų normas, gaires ir dokumentų saugyklas.

ONCAE — Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado (Hondūras)

Valstybinė Hondūro institucija, kuri išleidžia pirkimų gaires, prižiūri pirkimų normų taikymą ir skelbia tiekėjų registracijos įrankius bei Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC).

PanamaCompra — Elektroninė pirkimų sistema (Panama)

PanamaCompra V3 yra Panamos nacionalinis elektroninis pirkimų portalas, naudojamas tiekėjų registracijai ir tiekėjų įrašų valdymui viešųjų pirkimų platformoje.

Plataforma Digital de Contrataciones Públicas (COMPRAS MX) — Meksika

COMPRAS MX yra federalinės administracijos elektroninė pirkimų platforma, kuri skelbia convocatorias, talpina pirkimų dokumentus ir palaiko elektroninį pasiūlymų pateikimą ten, kur tai taikoma.

PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas

PNCP yra Brazilijos nacionalinis viešųjų pirkimų skelbimų portalas pagal Lei 14.133/2021. Jis centralizuoja įstatyme numatytus skelbimus ir atskleidžiamą informaciją.

Pregão (Brazilijos atvirkštinė aukcija)

Pregão yra Brazilijos pirkimų modalių forma įprastinėms prekėms ir paslaugoms, vykdoma kaip atvirkštinė aukcija, kurioje dalyviai paeiliui viešuose siūlymuose mažina kainas. Nuo 2023-12-30 ji neturi atskiro statuto: Lei 10.520/2002 buvo panaikintas, o pregão apibrėžtas Lei 14.133/2021 (art. 6, XLI; 28, I; ir 29). Ji yra privaloma įprastinėms prekėms ir paslaugoms, gali būti vertinama tik pagal menor preço (mažiausia kaina) arba maior desconto (didžiausia nuolaida), o federaliniu lygmeniu vykdoma elektroniniu būdu Compras.gov.br.

Registro de Proveedores (SICOP tiekėjų registras) — Kosta Rika

Registro de Proveedores SICOP sistemoje yra Kosta Rikos centrinė tiekėjų duomenų bazė, kurią daugelis pirkimo subjektų naudoja tiekėjų teisėtumui patikrinti ir tiekėjams viešųjų pirkimų reikmėms rasti.

Registro de Proveedores del Estado (RPE) — Valstybės tiekėjų registras, Dominikos Respublika

Oficialus tiekėjų registras, valdomas Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), registruojantis fizinius ir juridinius asmenis, įgaliotus siūlyti prekes ir paslaugas viešosioms institucijoms.

Registro Único de Proveedores (RUP) — Vieningas tiekėjų registras, Ekvadoras

Registro Único de Proveedores (RUP) yra Ekvadoro oficialus tiekėjų registras SERCOP sistemoje, fiksuojantis tiekėjų duomenis, CPC prekių kodus ir įmonės dydį, reikalingą valstybės tiekėjo habilitacijai.

RUP — Vieningas siūlytojų registras (Kolumbija)

RUP yra Registro Único de Proponentes — siūlytojų, o ne tiekėjų, registras, ir jį administruoja prekybos rūmai, o ne valstybė. Sertifikatas yra galutinis įrodymas apie jame įrašytą patirtį ir pajėgumą, todėl institucijos negali reikalauti tų pačių įrodymų dar kartą. Be to, jei jo neatnaujinsite, jis kasmet nutrūksta balandį.

SECOP (Kolumbijos pirkimų portalas)

SECOP (Sistema Electrónico de Contratación Pública) yra Kolumbijos elektroninė viešųjų pirkimų sistema, teikianti centrinę platformą skelbti konkursų pranešimus ir valdyti viešųjų pirkimų procedūras visame Kolumbijos viešajame sektoriuje. Sistema eksploatuojama Agencia Nacional de Contratación Pública prekės ženklu Colombia Compra Eficiente; SECOP pastaraisiais dešimtmečiais vystėsi per kelias versijas, o dabartinė SECOP II teikia modernią integruotą pirkimų infrastruktūrą. Platforma apdoroja reikšmingą dalį Kolumbijos viešųjų pirkimų veiklos centrinėje valdžioje, regioninėse valdžiose ir savivaldybėse.

SECOP II ir SECOP I (Kolumbija)

SECOP nėra viena sistema. SECOP I yra tik skelbimų lenta be tiekėjų paskyrų ir be pateikimo kanalo; SECOP II yra transakcinė platforma, kur tiekėjai turi paskyras, gali užduoti klausimus ir pateikti pasiūlymus internetu. Laikyti jas kaip vieną portalą yra dažniausia klaida, kurią daro užsienio tiekėjai Kolumbijoje, ir dėl to prarandami pasiūlymai.

SICOP — Sistema Integrado de Compras Públicas (Kosta Rika)

SICOP yra Kosta Rikos vyriausybės e‑pirkimų platforma, kur viešieji pirkėjai skelbia pirkimų procesus ir pasiekia katalogų, kainų istorijų bei tiekėjų registracijos modulius.

SRP (Kainų registravimo sistema)

„Sistema de Registro de Preços“ (SRP) yra Brazilijos rėminio susitarimo (framework-agreement) mechanizmas: konkurencinė procedūra registruoja kainas, tiekėjus ir maksimalias kiekių ribas į kainų registravimo aktą (ata de registro de preços), pagal kurį viešieji subjektai vėliau pateikia užsakymus. Ji išliko pagal Lei 14.133/2021 82–86 str. ir federaliai reglamentuojama Decreto 11.462/2023. Ata galioja vienerius metus ir gali būti pratęsta vieną kartą tokiam pat laikotarpiui; neprisidėjusių subjektų prisijungimo praktika, vadinama carona, dabar apribota aiškiais kiekybiniais limitais.

Trato Directo (LA tiesioginis pirkimas)

Trato Directo yra Lotynų Amerikos terminas tiesioginiam pirkimui be konkurencinių pirkimų procedūrų, taikomas konkrečiose nacionalinės pirkimų teisės nustatytose situacijose, kai konkurencinės procedūros yra netinkamos, neįmanomos arba aiškiai leidžiamos kaip išimtis.

TVEC — Kolumbijos valstybės virtuali parduotuvė

Tienda Virtual del Estado Colombiano (TVEC) yra katalogo parduotuvė, kurioje Kolumbijos viešieji subjektai pateikia užsakymus pagal nacionalines rėmines kainų sutartis (Acuerdos Marco de Precios). Teisiškai ji yra SECOP dalis, tačiau veikia atskiros programinės įrangos pagrindu adresu `colombiacompra.coupahost.com` ir naudoja atskiras prisijungimo paskyras. Iš Tienda negalima „patekti“ laimint ten — pirmiausia laimima vieta rėminėje sutartyje per SECOP II.

Jungtinės Valstijos

Federalinis RFP (JAV prašymas pasiūlymų)

Federalinis prašymas pateikti pasiūlymus (RFP) reiškia Jungtinių Valstijų federaliniuose pirkimuose taikomas procedūras, kurias reglamentuoja Federal Acquisition Regulation (FAR). Federaliniai RFP yra standartinė derybinių pirkimų priemonė, kurioje reikšmingai vertinami kokybiniai kriterijai kartu su kainos konkurencija. Federaliniai RFP skiriasi nuo federalinių užantspauduotų pasiūlymų procedūrų, kuriose kaina yra dominuojantis laimėjimo veiksnys, ir nuo paprastesnių federalinių pirkimų priemonių, tokių kaip supaprastinti pirkimai mažesniems pirkimo dydžiams. Federalinių RFP procedūrų supratimas yra būtinas tiekėjams, aptarnaujantiems JAV federalinę rinką kategorijose, kuriose kokybinis diferenciavimas yra svarbus.

Fiksuotos kainos sutartis — US FAR

Fiksuotos kainos sutartis pagal US Federal Acquisition Regulation (FAR) nekeičia savo kainos vien todėl, kad rangovo faktinės vykdymo sąnaudos skiriasi nuo jo įvertinimo.

GSA Schedule (JAV General Services Administration)

GSA Schedule yra Jungtinių Valstijų Generalinių paslaugų administracijos (General Services Administration, GSA) rėminė programa federaliniams pirkimams, teikianti iš anksto kvalifikuotų tiekėjų grupes, kurias federalinės agentūros gali naudoti efektyviems užsakymams vykdyti. Dabar oficialiai žinoma kaip GSA Multiple Award Schedule, programa apima daugelį prekių ir paslaugų kategorijų, naudojamų visoje JAV federalinėje valdžioje. GSA Schedule sutartys paprastai galioja penkerius metus su keliomis pratęsimo galimybėmis, suteikiant galimas ilgalaikes komercines federalines sąveikas sėkmingiems tiekėjams. Programa kasmet apdoroja reikšmingą federalinių pirkimų apimtį, todėl yra strategiškai svarbi tiekėjams, aptarnaujantiems JAV federalinę rinką.

Išlaidų kompensavimo sutartis — US FAR

Išlaidų kompensavimo sutartis pagal US Federal Acquisition Regulation moka už leidžiamas sąnaudas, patirtas tiekėjo, kiek tai numatyta sutartyje, o ne tiesiog moka fiksuotą bendrą kainą.

Laiko ir medžiagų sutartis — US FAR

Laiko ir medžiagų sutartis pagal US Federal Acquisition Regulation moka už atitinkamą darbą pagal nurodytas valandines normas ir už medžiagas pagal taikomą sąnaudų pagrindą, esant viršutinei ribai.

SAM.gov (JAV Apdovanojimų valdymo sistema)

SAM.gov (angl. System for Award Management — Apdovanojimų valdymo sistema) yra Jungtinių Valstijų federalinės vyriausybės oficiali sistema, skirta valdyti federalinių rangovų registraciją, viešinti sutarčių galimybes ir valdyti federalinius suteikimus. Valdoma General Services Administration, SAM.gov konsoliduoja kelias ankstesnes federalines pirkimų sistemas į vieningą platformą, palaikančią didžiąją dalį JAV federalinių pirkimų veiklos. Registracija SAM.gov yra privaloma kiekvienai organizacijai, siekiančiai federalinių sutarčių, dotacijų ar bendradarbiavimo susitarimų, todėl sistema yra pagrindinė infrastruktūra JAV federalinių rangovų santykiams.

Kanada

CanadaBuys — federalinė viešųjų pirkimų informacija

CanadaBuys yra Kanados vyriausybės pirkimų paslauga, skirta rasti galimybes ir gauti gaires. Pirkimo skelbime nurodoma, kokiu būdu pateikti atsakymą.

Pastovus pasiūlymas ir tiekimo susitarimas — Kanada

Kanados federaliniai pastovūs pasiūlymai ir tiekimo susitarimai organizuoja būsimus pirkimus, tačiau tai skirtingi įrankiai ir jų turėjimas savaime negarantuoja užsakymų.

Afrika

AGPO (Kenijos prieiga prie vyriausybės pirkimų)

AGPO (Prieiga prie vyriausybės pirkimų galimybių) yra Kenijos skatinamųjų viešųjų pirkimų programa, remianti nurodytas nepalankioje padėtyje esančias grupes, įskaitant jaunimą, moteris ir neįgaliuosius, kad galėtų gauti prieigą prie vyriausybės pirkimų. Įsteigta pagal Viešųjų pirkimų ir turto disponavimo įstatymą (Public Procurement and Asset Disposal Act), AGPO reikalauja, kad trisdešimt procentų vyriausybės pirkimų būtų skirta šioms nurodytoms grupėms, suteikiant reikšmingų komercinių galimybių AGPO teisę turintiems tiekėjams visame Kenijos viešajame sektoriuje. Programa yra viena ambicingiausių pirkimų skirtų kvotų iniciatyvų Afrikoje, plačiai įgyvendinama centrinės valdžios, apskričių ir parastatinių institucijų pirkimuose.

CIDB (Pietų Afrikos statybų plėtros taryba)

CIDB (Statybų pramonės plėtros taryba) yra Pietų Afrikos statutinis statybų sektoriaus reguliuotojas, įsteigtas pagal Construction Industry Development Board Act 38 of 2000. Jos Rangovų registre įmonės įvertinamos nuo 1 iki 9 pagal darbų klasę, o 2004 m. Construction Industry Development (CID) Regulations draudžia viešojo sektoriaus užsakovams suteikti statybos sutartį rangovui, kuris nėra registruotas. Laipsnis riboja sutarties vertę, kurią rangovas gali gauti — nuo R500 000 1 lygyje iki be ribos 9 lygyje. Tai atrankos reikalavimas, o ne vertinimo pranašumas: nuolaidų taškai skiriami atskirai pirkėjo pagal Preferential Procurement Policy Framework Act (PPPFA).

e-GP sistema (Elektroninė viešųjų pirkimų sistema) — Zambija

Zambijos elektroninė viešųjų pirkimų (e‑GP) sistema yra ZPPA internetinė platforma valstybės pirkimų santykiams vykdyti ir tiekėjams skirtoms paslaugoms, tokioms kaip registracija ir elektroninis mokymasis, teikti.

e-GP tiekėjo registracija — Zambija

e‑GP tiekėjo registracija yra internetinis procesas, kuriuo tiekėjai susikuria įmonės profilį Zambijos e‑GP sistemoje, pateikdami įmonės identifikatorius ir pasirenkant UNSPSC prekių kodus.

e‑GP portalas — Elektroninė vyriausybės pirkimų sistema (Liberija)

Liberijos e‑GP portalas PPCC pranešimuose pateikiamas kaip elektroninis kanalas su moduliais e‑Registration, e‑Bidding ir e‑Complaints Filing bei tiekėjų mokymais.

Eswatini viešųjų pirkimų reguliavimo agentūra (ESPPRA)

ESPPRA yra Esvatinį reguliuojanti viešųjų pirkimų institucija, kuri skelbia teisės aktus, standartines pasiūlymų formas, pranešimus ir palaiko peržiūros bei apeliacijų išteklius nacionaliniams viešiesiems pirkimams.

eTenders portalas (Pietų Afrika)

eTenders portalas, oficialiai vadinamas eTender Publication Portal, yra Nacionalinio iždo (National Treasury) nacionalinė platforma, skirta skelbti viešojo pirkimo galimybes, kurią valdo Vyriausiojo pirkimų pareigūno skyrius. Pagal Viešųjų finansų valdymo įstatymą (PFMA) jam pavaldžios institucijos privalo skelbti atvirus konkurencinius konkursus, jų pakeitimus, atšaukimus ir sutarčių pripažinimus, tačiau kainų pasiūlymai, deviacijos, savivaldybės ir valstybės įmonės šios prievolės neapima, todėl tai yra didžiausias atskiras duomenų srautas, bet ne pilnas įrašas. Tai skelbimų platforma, o ne tiekėjų registras: tiekėjai registruojasi atskirai Centrinėje tiekėjų duomenų bazėje (CSD).

GHANEPS — Ganos elektroninė pirkimų sistema

GHANEPS yra Ganos elektroninė pirkimų sistema, palaikanti konkursų skelbimą, tiekėjų dalyvavimą, elektroninį pateikimą ir vėlesnes pirkimų srauto operacijas prekėms, darbams ir paslaugoms.

Nacionalinė federalinių rangovų, konsultantų ir paslaugų teikėjų duomenų bazė — Nigerija

CCSP yra BPP prižiūrima registravimo sistema, skirta klasifikuoti įmones, kurios tiekia Federalinei vyriausybei; registrantai naudojasi federalcontractors.bpp.gov.ng ir gauna Interim Registration Report (IRR).

NeST — Tanzanijos nacionalinė e-pirkimų sistema

NeST yra Tanzanijos vyriausybės elektroninė pirkimų sistema, palaikanti tiekėjų registraciją, konkursus bei vėlesnius pirkimo ir sutarčių procesus.

Nigerijos Viešųjų pirkimų tarnyba (BPP)

BPP, trumpinys nuo Nigerijos Viešųjų pirkimų tarnybos, yra Nigerijos federalinė priežiūros institucija, atsakinga už viešuosius pirkimus federalinėje vyriausybėje ir subjektuose, gaunančiuose federalines lėšas. Įsteigta pagal 2007 m. Viešųjų pirkimų įstatymą, BPP atlieka reguliavimo institucijos, gebėjimų ugdymo ir ginčų sprendimo funkcijas Nigerijos federaciniuose pirkimuose. Nigerija yra didžiausia ekonomika Afrikoje pagal BVP ir gausiausia šalis žemyne, todėl Nigerijos federaliniai pirkimai yra vieni didžiausių Afrikos pirkimų rinkoje absoliučiais rodikliais.

PPDA (Ugandos viešųjų pirkimų institucija)

Ugandos viešųjų pirkimų ir viešojo turto disponavimo institucija (PPDA) yra Ugandos įstatymų nustatyta institucija, reguliuojanti viešuosius pirkimus ir viešojo turto disponavimą Ugandos vyriausybės institucijose. Įsteigta pagal Viešųjų pirkimų ir viešojo turto disponavimo įstatymą, PPDA veikia kaip Ugandos pirkimų priežiūros institucija, teikianti reguliacinę priežiūrą, kapaciteto stiprinimo veiklas ir pirkimų paramą Ugandos viešajam sektoriui. PPDA yra viena iš instituciniškai labiau išvystytų pirkimų institucijų Rytų Afrikoje, turinti nusistovėjusias operacines galimybes ir reikšmingą kumuliacinį poveikį Ugandos pirkimų kokybei.

Procurement Oversight Unit (POU) — Seychelles

Nacionalinė priežiūros institucija, užtikrinanti atitiktį Seišelių Viešųjų pirkimų įstatymui ir reglamentams bei skatinanti skaidrumą, konkurenciją, taupumą, efektyvumą, sąžiningumą ir atskaitomybę.

Procurement Policy Office (PPO), Mauricijus

Procurement Policy Office (PPO) yra administracinis padalinys, veikiantis Mauricijaus Finansų ministerijos sudėtyje, įsteigtas pagal 2006 m. viešųjų pirkimų įstatymo (Public Procurement Act 2006) 4 straipsnį.

Public Procurement and Concessions Commission (PPCC) — Liberija

Liberijos Public Procurement and Concessions Commission (PPCC) yra nacionalinis reguliatorius, kuris skelbia pirkimų vadovus, tvarko tiekėjų registrą ir siūlo elektronines paslaugas bei skundų teikimo kanalus.

Standard Tender Documents — Standard Public Procurement and Asset Disposal Documents and Formats (Kenya)

Kenijos Standard Tender Documents yra PPRA išleisti standartizuoti pasiūlymų, sutarčių ir formų šablonai, kuriuos viešieji pirkėjai ir suinteresuotosios šalys naudoja vykdydami pirkimus ir turto utilizavimą.

Tiekėjų katalogo registracija

ESPPRA Tiekėjų katalogo registracija renka tiekėjų kontaktinę ir galimybių informaciją viešai skelbiamam sąrašui, skirtam padėti Pirkimų subjektams identifikuoti potencialius tiekėjus.

UMUCYO — Rwanda nacionalinė e‑viešųjų pirkimų sistema

UMUCYO yra Ruandos nacionalinis e‑viešųjų pirkimų portalas, skelbiantis konkursus, leidžiantis tiekėjams peržiūrėti skelbimus ir palaikantis elektroninį pasiūlymų pateikimą naudojant susietus skaitmeninius sertifikatus.

Viešųjų pirkimų reguliavimo tarnyba (PPRA) — Tanzanija

Viešųjų pirkimų reguliavimo tarnyba (PPRA), Tanzanija: statutinis reguliatorius, leidžiantis pirkimų standartus, valdantis NeST e‑pirkimų paslaugas ir prižiūrintis pirkimų subjektų atitiktį.

Viešųjų pirkimų tarnyba (PPA Gana)

Public Procurement Authority (PPA Ghana) — statutinis reguliuotojas, įsteigtas pagal Public Procurement Act, atsakingas už taisyklių nustatymą, priežiūrą ir ataskaitų teikimą dėl viešųjų pirkimų Ganoje.

Azija ir Ramusis vandenynas

AusTender (Australia)

AusTender yra Australian Government centrinė pirkimų informacinė sistema, skelbianti planuojamus pirkimus, atvirus konkursus ir svarbias sutartis, taip pat palaikanti saugų elektroninį pasiūlymų pateikimą.

CPPP — Centrinis viešųjų pirkimų portalas, Indija

CPPP yra Indijos Centrinis viešųjų pirkimų portalas. Jo publikavimo ir elektroninės pirkimų funkcijos atlieka skirtingas roles per pirkimo procesą.

DoFA galimybės (Department of Finance & Administration, FSM)

DoFA Opportunities puslapis pateikia esamus ir praeities viešuosius pirkimų pranešimus, atsisiunčiamus konkursų ir konsultacijų dokumentus bei vadovus, kuriuos skelbia FSM Department of Finance & Administration.

Earnest Money Deposit (EMD) — pasiūlymo užtikrinimas, Indija

Earnest Money Deposit (EMD) yra konkurso dalyvio pasiūlymo užtikrinimo priemonė, nurodyta Department of Expenditure pirkimų vadovuose kaip reglamentuota pasiūlymo užtikrinimo forma.

GeBIZ — Singapūro vyriausybės pirkimai

GeBIZ yra Singapūro vyriausybės pirkimų portalas, kuriame tiekėjai randa galimybes ir dalyvauja pirkimo procedūrose, nustatytose valstybės pirkėjų.

GETS — Government Electronic Tenders Service (Naujoji Zelandija)

GETS yra Naujosios Zelandijos vyriausybės viešųjų pirkimų tinklapis, kuriame skelbiami vyriausybės sutarčių pasiūlymai bei tiekėjams laisvai prieinami konkurso dokumentai ir pranešimai.

Government Supplier Registration (GSR) — Singapore

Government Supplier Registration (GSR) yra Singapūro centrinis tiekėjų registras, fiksuojantis patvirtintas prekių grupes ir finansinius lygius; agentūros gali reikalauti GSR kaip tinkamumo arba vertinimo kriterijaus konkursuose.

Katalog Elektronik — Elektroninis katalogas (Indonezija)

Katalog Elektronik V.6 yra LKPP PPID įrašas, kuris susieja su katalog.inaproc.id; PPID puslapis nurodo LKPP kaip kūrėją ir pateikia kontaktinius duomenis.

Leidimas iš anksto įsipareigoti (APC) — Papua Naujoji Gvinėja

Authority to Pre‑Commit (APC) yra išankstinio įsipareigojimo leidimas PNG pirkimų gairėse, reikalingas sutarčių vykdymui, kurių vertė viršija K1,000,000, ir patvirtina didesnės vertės pirkimus.

LKPP — Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Indonezija)

LKPP (Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah) yra agentūra, rodoma PPID kaip viešosios pirkimų informacijos leidėja; jos PPID puslapiai pateikia kontaktinius ir adresinius duomenis.

Nacionalinė elektroninė viešųjų pirkimų sistema (Nacionalinis e‑pirkimų portalas) — Nepalas

Nacionalinė elektroninė viešųjų pirkimų sistema (Bolpatra) yra PPMO paskelbtas Nacionalinis e‑pirkimų portalas ir teikia naudotojo gaires dalyvaujantiems tiekėjams.

Notice of Procurement (Naujoji Zelandija)

Notice of Procurement yra dokumentas, paskelbtas GETS, skelbiantis konkrečią Naujosios Zelandijos vyriausybės sutarčių galimybę, pavyzdžiui Registracijos susidomėjimui ar Paklausai dėl pasiūlymų.

Pirkėjo registracija ir profilio valdymas — Nepalas (e‑GP)

e‑GP registracija Bolpatroje reikalauja apsilankyti www.bolpatra.gov.np/egp, įkelti įmonės ir asmeninius dokumentus bei laukti PPMO (Super User) patvirtinimo, kad paskyra būtų aktyvuota.

Privataus ir viešojo sektorių partnerystė (PPP) — Brunejaus Darusalamas

Ilgalaikio pobūdžio sutarčių modelis, kuriuo Brunejaus Vyriausybė įtraukia privačią įmonę viešiesiems turtams ar paslaugoms kurti, valdyti arba finansuoti, dalijantis riziką ir susiejant mokėjimus su veiklos rodikliais.

Procurement Policies Support — Finansų ministerija (Samoa)

Procurement Policies Support — MOF, Samoa: Aidų koordinavimo ir valdymo padalinys, kuris pataria vykdančiosioms agentūroms dėl donorų ir nacionalinių pirkimų politikos, teikia mokymus ir atstovauja MOF vertinimo komitetuose.

Standartiniai pasiūlymų dokumentai — Butanas

Butano standartiniai pasiūlymų dokumentai pateikia modelinę struktūrą pirkimo atsakymams ir sutarčių sąlygoms; skirtingi dokumentai taikomi prekėms, darbams ir konsultacinėms užduotims.

Trečiųjų šalių pirkimai (Australija)

Trečiųjų šalių pirkimas įvyksta, kai trečioji šalis vykdo pirkimą atstovaudama susijusiai institucijai; tai leidžiama, jei pasiekiama kainos ir kokybės santykio vertė ir tai turi ataskaitinius padarinius.

Valstybės pirkimų įstatymas (Taivanas)

Pagrindinis įstatymas, nustatantis Taivano viešųjų pirkimų sistemą, apibrėžiantis pirkimų kategorijas, tiekėjus, taikomas institucijas ir pagrindines teisingumo, skaidrumo ir efektyvumo nuostatas.

Vyriausybės logistikos departamentas (GLD) — Honkongas

Vyriausybės logistikos departamentas (GLD): Honkongo pirkimų institucija, veikianti kaip Vyriausybės centrinis pirkimų agentas, rengiantis konkursus, patarianti departamentams ir tvarkanti pranešimų sąrašus.

Karibai

Aanbestedingen — Viešieji pirkimai (Surinamas)

Surinamo vyriausybės portalas, kuriame skelbiami viešieji pirkimų pranešimai ir trumpi išrašai centrinėms ministerijoms ir agentūroms; iš atskirų skelbimų pateikiami atsisiunčiami pasiūlymų dokumentai.

Bonfire e‑pirkimų portalas (Barbadosas)

Bonfire yra Barbadoso vyriausybės e‑pirkimų portalas, skelbiantis atvirus ir buvusius konkursus, priimantis elektroninius pasiūlymus ir palaikantis tiekėjų pateikimą bei stebėjimą.

Central Procurement Board (Sent Vinsentas ir Grenadinai)

Kabinetu paskirta priežiūros taryba, per kurią Finansų ministerija vykdo centrinių valstybės pirkimų priežiūrą; sudėtis apima aukšto rango pareigūnus ir privačiojo sektoriaus paskirtus narius.

Central Public Procurement Board — Saint Lucia

Sent Lusijos Central Public Procurement Board prižiūri didelės vertės viešuosius pirkimus, įskaitant pasiūlymų atidarymą ir vertinimo rekomendacijas. Jis pakeitė buvusį Central Tenders Board.

National Tender & Procurement Administration (NPTA) — Gajana

Gajanos National Tender & Procurement Administration (NPTA) palengvina viešųjų pirkimų reguliavimo sistemos įgyvendinimą, skelbia SBD, konkurso pranešimus, priteisimus ir palaiko tiekėjų registrus.

Pasiūlymų skundų komitetas — Gajana

Gajanos Pasiūlymų skundų komitetas yra Viešųjų pirkimų įstatymo administracinio peržiūrėjimo institucija, kuri registruoja tiekėjų skundus, atlieka vidaus administracinę peržiūrą ir gali sustabdyti pirkimų procedūras.

Pirkimų skyrius (Finansų ministerija) — Belizas

Patariamoji Finansų ministerijos padalinys, rengiantis pirkimų politiką, peržiūrintis pirkimus virš BZ$50,000, tvarkantis SmartStream tiekėjų įrašus ir koordinuojantis SOP bei SBD.

Publikinių pirkimų departamentas (PPD) — Bahamos

Publikinių pirkimų departamentas (PPD) yra teisėkūros nustatyta centrinė agentūra, įsteigta pagal Publikinių pirkimų įstatymą, teikti pirkimų gaires, skatinti skaidrumą ir prižiūrėti pirkimų politiką.

Tiekėjo (tiekėjo) registracijos procesas — Belizas

Procedūra, kaip pridėti arba atnaujinti tiekėjus Belizo vyriausybės apskaitos sistemoje (SmartStream) apmokėjimams; reikalauja užpildyti Vendor Authorization Forms (P1 fiziniams asmenims, B1 įmonėms).

Tiekėjų registracija (Supplier's Register — Barbadosas)

Tiekėjų registracija sukuria Supplier's Register įrašą Barbadoso pirkimų sistemoje, registruoja įmonės kontaktinius duomenis ir sukuria tiekėjo paskyrą, reikalingą prieš vyriausybei sudarant sutartį.

Tarptautinės taisyklės ir standartai

Pirkimų duomenys

OCDS (Atvirų sutarčių duomenų standardas)

OCDS (Open Contracting Data Standard, liet. Atvirų sutarčių duomenų standartas) yra pasaulinis atvirų duomenų standartas, skirtas viešųjų pirkimų informacijai nuosekliai skelbti įvairiose jurisdikcijose ir platformose. Jį sukūrė Open Contracting Partnership ir jį priėmė pirkimų institucijos daugelyje šalių; OCDS teikia techninę infrastruktūrą, palaikančią viešųjų pirkimų skaidrumą dideliu mastu ir leidžiančią kurti pažangią pirkimų žvalgybą, kuri viršija tai, ką galėtų suteikti tik šaliai specifiniai duomenų standartai. Per pastarąjį dešimtmetį OCDS diegimas smarkiai išaugo — įgyvendinimai dabar apima jurisdikcijas visuose žemynuose.

Tarptautinė rinkų prieiga

GPA apimties pirkimai — WTO rinkos prieiga

GPA apimties pirkimas yra pirkimas, patenkantis šalies įsipareigojimų pagal PPO sutartį dėl vyriausybės pirkimų ribas; narystė savaime nereiškia, kad ji apima kiekvieną viešą sutartį.

Norite daugiau nei apibrėžimų?

Otnox stebi viešųjų pirkimų galimybes visose 80+ rinkose, apimančiose šį žodyną, su pirkėjų elgsenos žemėlapiais ir dirbtinio intelekto analize, kad padėtų jums nuspręsti, kurie pasiūlymai yra verti dėmesio.

Pradėti nemokamą bandymą

7 dienų nemokamas bandymas. Be kredito kortelės. Pilna prieiga.