SECOP II ir SECOP I (Kolumbija)
SECOP nėra viena sistema. SECOP I yra tik skelbimų lenta be tiekėjų paskyrų ir be pateikimo kanalo; SECOP II yra transakcinė platforma, kur tiekėjai turi paskyras, gali užduoti klausimus ir pateikti pasiūlymus internetu. Laikyti jas kaip vieną portalą yra dažniausia klaida, kurią daro užsienio tiekėjai Kolumbijoje, ir dėl to prarandami pasiūlymai.
One name, two platforms
SECOP — Sistema Electrónico para la Contratación Pública (elektroninė viešųjų pirkimų sistema) — buvo sukurta pagal Ley 1150 de 2007 3 straipsnį, kuriuo nacionalinė vyriausybė buvo įpareigota sukurti sistemą, turinčią funkcionalumą vykdyti pirkimus elektroniniu būdu, veikti kaip vieningas informacijos įėjimas, saugoti oficialų viešųjų lėšų sutarčių įrašą ir integruoti kameros registro Registro Único Empresarial duomenis.
Colombia Compra Eficiente žodynas apibrėžia SECOP kaip „the set of platforms or technological solutions made available to the public procurement system“. Tas daugiskaita yra esmė. Dvi labai skirtingos platformos naudoja tą patį pavadinimą.
SECOP I: publication only
Colombia Compra Eficiente aprašo SECOP I kaip „the platform on which State Entities must publish the Documentos del Proceso, from the planning of the contract through to its liquidation“. Ji veikia adresu contratos.gov.co, ir agentūros puslapis „Consulte en el SECOP I“ nukreipia tiesiai ten.
Ji skelbia; ji netransakcija. Nėra tiekėjo paskyros ir nėra pateikimo kanalo. Kur procesas vyksta SECOP I, pliego de condiciones nurodo, kur iš tikrųjų guli pasiūlymas — fizinis adresas, langelis, valanda — ir platformos užduotis apsiriboja dokumentų parodymu. Pakeitimai pateikiami kaip atskiri įkėlimai, o ne kaip tiesioginiai įrašų pakeitimai, ir niekas jūsų neinformuoja, kai atsiranda naujas įkėlimas.
SECOP II: transactional
Colombia Compra Eficiente apibūdina SECOP II kaip „transactional platform to manage all Procesos de Contratación online, with accounts for entities and suppliers, and a public view for any third party wishing to follow public contracting“. Jos žodyno įrašas aiškiai perteikia tikslą: SECOP II egzistuoja, kad pereitų „from simple publicity to a transactional platform“.
Praktikoje tai reiškia, kad pirkėjai kuria ir skelbia bei skiria procedūras platformoje, o tiekėjai turi savo paskyrą, prenumeruoja procesą, pateikia rašytines observaciones pirkėjui ir elektroniniu būdu pateikia pasiūlymą. Tiekėjo registracija vyksta adresu `community.secop.gov.co/Public/Users/UserRegister/Index`; prisijungimas — `community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index`. Skelbimų paieškai paskyra nėra reikalinga — viešas rodinys yra `community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/Index`.
Kadangi pasiūlymai pateikiami pagal laiką, SECOP II reikėjo to, ko SECOP I niekada neturėjo: nepasiekiamumo režimo. Colombia Compra Eficiente skelbia SECOP II protocolo de indisponibilidad ir išduoda Certificados de Indisponibilidad. Šis sertifikatas yra tai, į ką galite remtis, jei platforma buvo neprieinama bandant pateikti pasiūlymą. Perskaitykite protokolą anksčiau nei jis prireiks — jame nustatyta, ką turite daryti, kol įvyksta gedimas, o ne po jo.
What is the same on both
Skelbimų pareiga nesikeičia. Decreto 1082 de 2015 2.2.1.1.1.7.1 straipsnis įpareigoja Viešojo Sektoriaus subjekto (State Entity) skelbti Documentos del Proceso ir Processo de Contratación administracinius aktus SECOP per tris dienas nuo jų išdavimo. Vienintelis pasiūlymas, kuris skelbiamas, yra laimėjęs. Operacijos, vykdomos per biržą (bolsa de productos), atleidžiamos nuo skelbimo pareigos.
Todėl archyvas, principo požiūriu, yra pilnas abiejose platformose. Ką skiriasi — ar galite veikti joje.
The Tienda Virtual is a third thing
Nei viena iš platformų nėra kataloginių pirkimų vieta. Pirkimai pagal Acuerdo Marco de Precios arba kitą paklausos grupavimo instrumentą vykdomi Tienda Virtual del Estado Colombiano, kurią Colombia Compra Eficiente apibrėžia kaip „the SECOP application … through which the transactions of the demand-aggregation instrument must be made“. Ji veikia atskiroje programinėje įrangoje adresu `colombiacompra.coupahost.com`, su atskira registracija. SECOP II paskyra į ją neįeina.
What this means for a bidder
Nustatykite, kurioje platformoje vyksta procesas, prieš planuodami ką nors kito, nes atsakymas nulems, ar jums reikia paskyros, kurjerio ar abiejų. Iš to kyla trys praktinės pasekmės.
Pirma, registruokitės SECOP II anksti ir atskirai nuo bet kokių kitų kredencialų. Registracija nėra momentinė ir nėra žingsnis, kurį norėtumėte atlikti pasiūlymams užsidarant tą pačią dieną.
Antra, SECOP II prenumeruokite procesą, o ne tik įsidėkite nuorodą. Prenumerata užtikrina, kad adendas ir pirkėjo atsakymai pasieks jus; Colombia Compra Eficiente skelbia specialų vadovą, kaip prenumeruoti procesą, ir atskirą vadovą tiesioginiams sutarčių sudarymo procesams.
Trečia, SECOP I laikykitės paskelbtų dokumentų kaip vienintelio dalyko, kurį platforma garantuoja. Pažymėkite uždarymo datą savo kalendoriuje, prieš pateikdami dar kartą patikrinkite dokumentų sąrašą ir raštu patvirtinkite fizinio pristatymo sąlygas su atitinkama institucija.
Jei stebite Kolumbijos konkursus per trečiosios šalies tiekimo kanalą, patikrinkite, ar jis dengia abi platformas ir Tienda Virtual. Kanalas, sukurtas tik vienai iš trijų, tyliai praleis kitas dvi.
Related terms
- SECOP (Kolumbijos pirkimų portalas)
- TVEC — Kolumbijos valstybės virtuali parduotuvė
- Colombia Compra Eficiente (ANCP) — agentūra
- Decreto 1082 de 2015 — Kolumbijos pirkimų dekretas
- Atrankos režimai — Kolumbijos 5 procedūros
See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.