SECOP II proti SECOP I (Kolumbija)
SECOP ni en sam sistem. SECOP I je objavno mesto brez računa ponudnika in brez kanala za oddajo; SECOP II je transakcijska platforma, kjer dobavitelji imajo račune, postavljajo vprašanja in elektronsko vlagajo ponudbe. Zmeda obeh za enoten portal je najpogostejša napaka tujih ponudnikov v Kolumbiji in povzroča izgube ponudb.
Eno ime, dve platformi
SECOP — Sistema Electrónico para la Contratación Pública — je bil ustanovljen z členom 3 Ley 1150 de 2007, ki je naložil državni upravi, naj vzpostavi sistem, ki omogoča elektronsko izvajanje javnih naročil, deluje kot enotna vstopna točka za informacije, hrani uradni zapis pogodb, sklenjenih z javnimi sredstvi, in integrira Registro Único Empresarial zbornic.
Glosar Colombia Compra Eficiente sam definira SECOP kot "skupino platform oziroma tehnoloških rešitev, na voljo sistemu javnega naročanja". To množinsko število je bistvo zadeve. Dve zelo različni platformi nosita isto ime.
SECOP I: samo objava
Colombia Compra Eficiente opisuje SECOP I kot "platformo, na kateri morajo državne institucije objaviti Documentos del Proceso, od načrtovanja pogodbe do njene likvidacije". Deluje na contratos.gov.co, in agencijska stran "Consulte en el SECOP I" vodi neposredno tja.
Objavlja; ne izvaja transakcij. Ni računa za dobavitelje in ni kanala za oddajo ponudb. Kjer je postopek v SECOP I, razpisni pogoji (pliego de condiciones) določijo, kam ponudba dejansko prispe — fizični naslov, okence, ura — in naloga platforme se konča pri prikazu dokumentov. Spremembe se pojavijo kot ločena nalaganja, ne kot spremembe v živem zapisu, in nič vas ne obvesti, ko se pojavijo.
SECOP II: transakcijska
Colombia Compra Eficiente opisuje SECOP II kot "transakcijsko platformo za upravljanje vseh Procesos de Contratación na spletu, z računi za enote in dobavitelje ter javnim pogledom za vsakogar, ki želi spremljati javno naročanje". V slovarju je namen jasno izražen: SECOP II obstaja, da se preide "od preproste objave k transakcijski platformi".
V praksi to pomeni, da kupci gradijo in dodelijo postopek znotraj platforme, dobavitelji pa imajo svoje račune, se naročijo na postopek, posredujejo pisne pripombe (observaciones) kupcu in elektronsko oddajo ponudbo. Registracija dobavitelja je na `community.secop.gov.co/Public/Users/UserRegister/Index`; prijava je na `community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index`. Iskanje najav ne zahteva računa — javni pogled je na `community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/Index`.
Ker se ponudbe vlagajo z omejitvijo časa, je SECOP II potreboval nekaj, kar SECOP I nikoli ni imel: režim izpada. Colombia Compra Eficiente objavlja protocolo de indisponibilidad za SECOP II in izdajajo Certificados de Indisponibilidad. Na to potrdilo se zanesete, če platforma ni bila na voljo, ko ste poskušali oddati ponudbo. Preberite protokol, preden ga potrebujete — določa, kaj morate storiti med izpadom, ne kasneje.
Kaj je enako na obeh
Obveznost objave se ne spremeni. Člen 2.2.1.1.1.7.1 Decreto 1082 de 2015 zahteva, da državna institucija objavi Documentos del Proceso in upravne akte Procesa de Contratación v SECOP v roku treh dni po njihovem izdanju. Edina ponudba, ki se objavi, je uspešna ponudba. Operacije, izvedene prek borze komoditet (bolsa de productos), so izvzete iz objave.
Torej je arhiv načeloma popoln na obeh platformah. Razlika je v tem, ali lahko znotraj njega tudi ukrepate.
Tienda Virtual predstavlja tretjo platformo
Nobena od obeh platform ni kraj, kjer poteka nakupovanje iz kataloga. Nakupi po Acuerdo Marco de Precios ali drugem instrumentu za združevanje povpraševanja potekajo v Tienda Virtual del Estado Colombiano, ki ga Colombia Compra Eficiente definira kot "SECOP aplikacijo … prek katere morajo biti izvedene transakcije instrumenta združevanja povpraševanja". Deluje na ločeni programski opremi na `colombiacompra.coupahost.com`, z lastno registracijo. Račun SECOP II vam ne zagotavlja dostopa do nje.
Kaj to pomeni za ponudnika
Ugotovite, na kateri platformi je postopek, preden karkoli načrtujete, saj odgovor določa, ali potrebujete račun, kurirja ali oboje. Iz tega izhajajo tri praktične posledice.
Prvič, registrirajte se v SECOP II zgodaj in ločeno od kakršnihkoli drugih pooblastil. Registracija ni trenutna in ni korak, ki bi ga želeli opravljati na dan zapiranja ponudb.
Drugič, v SECOP II se na postopek naročite (subscribe), namesto da ga le označite v brskalniku. Naročnina je tisto, kar vam zagotovi, da boste prejeli adendas in odgovore kupca; Colombia Compra Eficiente objavlja poseben vodič za naročanje na postopek ter ločen vodič za postopke neposrednega naročanja.
Tretjič, v SECOP I obravnavajte objavljene dokumente kot edino stvar, ki jo platforma jamči. Vnesite v koledar rok za zapiranje sami, pred oddajo ponovno preverite seznam dokumentov in pisno potrdite fizične aranžmaje za dostavo z enoto.
Če spremljate kolumbijske razpise prek podatkovnega vira tretje osebe, preverite, ali zajema obe platformi in Tienda Virtual. Vir, zgrajen na eni izmed treh, bo tiho zamudil preostali dve.
Related terms
- SECOP (kolumbijski portal naročil)
- TVEC — Tienda Virtual del Estado Colombiano
- Colombia Compra Eficiente (ANCP) — agencija za nabavo
- Decreto 1082 de 2015 — kolumbijska uredba o naročanju
- Načini izbire — pet kolumbijskih postopkov
See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.