SECOP II kundër SECOP I (Kolumbi)

Një emër, dy platforma

SECOP — Sistemi Elektronik për Prokurimin Publik (Sistema Electrónico para la Contratación Pública) — u krijua me nenin 3 të Ley 1150 de 2007, i cili urdhëroi qeverinë kombëtare të ndërtojë një sistem që do të mbante funksionalitetin për të zhvilluar prokurimin në mënyrë elektronike, të vepronte si pika e vetme hyrëse për informacionin, të mbante regjistrin zyrtar të kontratimeve me para publike, dhe të integrojë Registro Único Empresarial të dhomave të tregtisë.

Fjalori i Colombia Compra Eficiente e përkufizon vetë SECOP-in si "grumbull platformash ose zgjidhjesh teknologjike të vënë në dispozicion të sistemit të prokurimit publik". Ai shumëzues është thelbi. Dy platforma shumë të ndryshme mbajnë këtë emër.

SECOP I: vetëm publikim

Colombia Compra Eficiente përshkruan SECOP I si "platformën në të cilën Entitetet e Shtetit duhet të publikojnë Dokumentet e Procesit (Documentos del Proceso), nga planifikimi i kontratës deri në likuidimin e saj". Ajo funksionon në contratos.gov.co, dhe faqja e agjencisë "Consulte en el SECOP I" lidh drejtpërdrejt atje.

Ajo publikon; nuk transakton. Nuk ka llogari furnizuesi dhe nuk ka kanal dorëzimi. Kur një proces qëndron në SECOP I, pliego de condiciones (fleta e kushteve) ju thotë se ku vendoset oferta në të vërtetë — një adresë fizike, një sportel, një orë — dhe detyra e platformës mbaron në shfaqjen e dokumenteve. Ndryshimet vijnë si ngarkime të veçanta dhe jo si ndryshime në një rekord të drejtpërdrejtë, dhe asgjë nuk ju njofton kur shfaqet një i tillë.

SECOP II: transaksional

Colombia Compra Eficiente përshkruan SECOP II si një "platformë transaksionale për të menaxhuar të gjithë Proceset e Kontratimit (Procesos de Contratación) online, me llogari për entitetet dhe furnizuesit, dhe një pamje publike për çdo palë të tretë që dëshiron të ndjekë kontraktimin publik". Hyrja e fjalorit të tyre e shpreh qëllimin qartë: SECOP II ekziston për të kaluar "nga thjesht publikimi në një platformë transaksionale".

Në praktikë kjo do të thotë se blerësit ndërtojnë dhe japin procesin brenda platformës, dhe furnizuesit mbajnë llogaritë e tyre, regjistrohen (i subscribohen) në një proces, paraqesin vërejtje me shkrim (observaciones) tek blerësi, dhe dorëzojnë ofertën në mënyrë elektronike. Regjistrimi i furnizuesit bëhet tek `community.secop.gov.co/Public/Users/UserRegister/Index`; hyrja bëhet tek `community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index`. Kërkimi i njoftimeve nuk kërkon fare llogari — pamja publike është tek `community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/Index`.

Për shkak se ofertat dorëzohen kundër një ore, SECOP II kërkoi diçka që SECOP I kurrë nuk pati: një regjim ndërprerjeje. Colombia Compra Eficiente publikon një protocolo de indisponibilidad (protokollin e paaftësisë) për SECOP II dhe lëshon Certificados de Indisponibilidad (Certifikata të Paaftësisë). Ajo certifikatë është ajo mbi të cilën mbështeteni nëse platforma ishte e paarritshme kur po përpiqeshit ta dorëzonit. Lexoni protokollin para se t'ju duhet — ai përcakton çfarë duhet të bëni ndërsa po ndodh ndërprerja, jo më pas.

Çfarë është e njëjtë në të dyja

Detyra e publikimit nuk ndryshon. Neni 2.2.1.1.1.7.1 i Decreto 1082 de 2015 kërkon që Entiteti i Shtetit të publikojë Documentos del Proceso (Dokumentet e Procesit) dhe aktet administrative të Procesos de Contratación (Procesit të Kontratimit) në SECOP brenda tre ditëve nga nxjerrja e tyre. E vetmja ofertë që publikohet është ajo e suksesshme. Operacionet e kryera përmes një bursë mallrash (bolsa de productos) janë të përjashtuara nga publikimi.

Kështu arkivi është, në parim, i plotë në të dy platforma. Ajo që ndryshon është nëse mund të veproni brenda tij.

Tienda Virtual është një gjë e tretë

Asnjëra nga platformat nuk është vendi ku bëhet blerja me katalog. Blerjet nën një Acuerdo Marco de Precios (Marrëveshje Kuadri e Çmimeve) ose instrument tjetër të agregimit të kërkesës zhvillohen në Tienda Virtual del Estado Colombiano, që Colombia Compra Eficiente e përkufizon si "aplikacioni i SECOP … përmes të cilit duhet të bëhen transaksionet e instrumentit të agregimit të kërkesës". Ai funksionon në softuer të ndarë në `colombiacompra.coupahost.com`, me regjistrimin e vet. Një llogari SECOP II nuk ju hap akses atje.

Çfarë nënkupton kjo për një ofertues

Vendosni se në cilën platformë është një proces para se të planifikoni çdo gjë tjetër, sepse përgjigjja përcakton nëse ju duhet një llogari, një kurrier, apo të dyja. Pasojnë tre pasoja praktike.

Së pari, regjistrohuni në SECOP II herët dhe veçmas nga çdo kredencial tjetër. Regjistrimi nuk është instat dhe nuk është një hap që doni ta përfundoni në ditën kur mbyllen ofertat.

Së dyti, në SECOP II, subscribohuni në proces në vend që ta ruani në shfletues. Subskriptimi është ai që ju vendos adendas (shtesat) dhe përgjigjet e blerësit para jush; Colombia Compra Eficiente publikon një udhëzues specifik për subskriptimin në një proces, dhe një tjetër për proceset e kontraktimit të drejtpërdrejtë.

Së treti, në SECOP I, trajtojeni dokumentacionin e publikuar si të vetmen gjë që siguron platforma. Vendosni në kalendar datën e mbylljes vetë, kontrolloni përsëri listën e dokumenteve para dorëzimit, dhe konfirmoni marrëveshjet e dorëzimit fizikisht me entitetin në formë të shkruar.

Nëse monitoroni tenderat kolumbianë përmes një feed-i të palës së tretë, verifikoni që ai mbulon të dy platformat plus Tienda Virtual. Një feed i ndërtuar mbi njërën nga të trija do t'i humbë në heshtje dy të tjerat.

Related terms

• SECOP (Portali i Prokurimit të Kolumbisë)
• TVEC — Dyqana Virtuale e Shtetit Kolumbian
• Colombia Compra Eficiente (ANCP) — Agj. Prokurimit
• Decreto 1082 de 2015 — Dekreti i vetëm
• Modalitetet e përzgjedhjes në Kolumbi

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.