SECOP II ja SECOP I (Colombia)
SECOP ei ole üksainsuslik süsteem. SECOP I on avaldamislauad — ilma tarnijakontota ja ilma esituskanalita; SECOP II on transaktsiooniplatvorm, kus tarnijatel on kontod, nad saavad esitada küsimusi ja esitada pakkumusi veebis. Mõlema ühe portaalina käsitlemine on välismaiste pakkujate Colombia-s kõige levinum viga ning see kahjustab pakkumisi.
One name, two platforms
SECOP — the Sistema Electrónico para la Contratación Pública — loodi Ley 1150 de 2007 artikli 3 alusel, mis kohustas riigivalitsust üles ehitama süsteemi, mis omaks funktsionaalsust hanketegevuse elektrooniliseks läbiviimiseks, toimiks info ühtse sissepääsupunktina, kandeleks ametlikku arvestust avaliku raha eest tehtud lepingute kohta ning integreeriks cámaras de comercio Registro Único Empresarial.
Colombia Compra Eficiente enda sõnastik määratleb SECOP-i kui „plataformide või tehnoloogiliste lahenduste komplekti, mis on avalikuks hangete süsteemile kättesaadavaks tehtud“. See mitmus on kogu mõte. Kahe väga erineva platvormi nimi on sama.
SECOP I: publication only
Colombia Compra Eficiente kirjeldab SECOP I-d kui „platvormi, kus riigiasutused peavad avaldama Documentos del Proceso, planeerimisest kuni lepingu likvideerimiseni“. See töötab aadressil contratos.gov.co ning asutuse oma "Consulte en el SECOP I" leht viitab otse sellele.
See avaldab; see ei paku tehingufunktsiooni. Seal ei ole tarnijakontot ega esituskanaali. Kui protsess asub SECOP I-s, ütleb pliego de condiciones teile, kuhu pakkumine tegelikult esitada tuleb — füüsiline aadress, aknaga saarepood või kellaaeg — ning platvormi töö lõppeb dokumentide näitamisega. Muudatused jõuavad üleslaadituna eraldiseisvate failidena, mitte kui muudatusena elavas kirjes, ega teavitata teid, kui üks ilmub.
SECOP II: transactional
Colombia Compra Eficiente kirjeldab SECOP II-d kui „transaktsiooniplatvormi kõigi Procesos de Contratación online-haldamiseks, asutuste ja tarnijate kontodega ning avaliku vaatega kõigile kolmandatele isikutele, kes soovivad jälgida avalikke hankekokkuleppeid“. Selle sõnastus avaldab selgelt eesmärgi: SECOP II eksisteerib selleks, et liikuda „lihtsast publicity-st transaktsiooniplatvormi".
Praktikas tähendab see, et ostjad ehitavad ja määravad protsessi platvormi sees ning tarnijatel on oma konto, nad tellivad protsessi (subscribe), esitavad ostjale kirjalikke observaciones ja esitavad pakkumuse elektrooniliselt. Tarnijate registreerimine toimub aadressil `community.secop.gov.co/Public/Users/UserRegister/Index`; sisselogimine aadressil `community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index`. Teadete otsimine ei vaja üldse kontot — avalik vaade asub `community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/Index`.
Kuna pakkumused esitatakse kellaga piiratud ajal, vajas SECOP II midagi, mida SECOP I kunagi ei vajanud: katkestuste reeglistikku. Colombia Compra Eficiente avaldab SECOP II jaoks protocolo de indisponibilidad ja väljastab Certificados de Indisponibilidad. Selle tunnistuse peale tuginedes tegutsete siis, kui platvorm oli kättesaamatu teie esituse ajal. Lugege protokolli enne, kui seda vajate — see sätestab, mida peate tegema katkestuse ajal, mitte hiljem.
What is the same on both
Avaldamiskohustus ei muutu. Decreto 1082 de 2015 artikkel 2.2.1.1.1.7.1 nõuab, et riigiasutus avaldaks Documentos del Proceso ja Proceso de Contratación haldusaktid SECOP-is kolmel päeval pärast nende väljaandmist. Avaldatavaks pakkujaks saab olla ainult edukas pakkumine. Tehingud, mis viiakse läbi kaubavahetuse (bolsa de productos) kaudu, on avaldamisest vabastatud.
Seega on arhiiv põhimõtteliselt mõlemas platvormis täielik. Erinevus seisneb selles, kas saate seal toimida.
The Tienda Virtual is a third thing
Mõlemad platvormid ei ole koht, kus toimub kataloogipõhine ostmine. Ostud Acuerdo Marco de Precios või muu nõudluse koondamise instrumendi alusel toimuvad Tienda Virtual del Estado Colombiano-s, mida Colombia Compra Eficiente määratleb kui „SECOP rakenduse … kaudu, mille kaudu tuleb teha nõudluse koondamise instrumendi tehingud“. See töötab eraldi tarkvaral aadressil `colombiacompra.coupahost.com` ja sellel on oma registreerimine. SECOP II konto ei anna sellele juurdepääsu.
What this means for a bidder
Määratlege, millisel platvormil protsess paikneb, enne kui plaanite midagi muud, sest vastus määrab, kas vajate kontot, kuriiri või mõlemat. Kolm praktilist tagajärge järgnevad.
Esiteks, registreeruge SECOP II-s varakult ja eraldi mistahes muust volikirjast. Registreerimine ei ole kohene ja seda ei taha te teha samal päeval, kui pakkumuste esitamise tähtaeg lõpeb.
Teiseks, SECOP II-s tellige protsess (subscribe), selle asemel et lihtsalt järjehoidjat luua. Tellimus toob adendas ja ostja vastused teie ette; Colombia Compra Eficiente avaldab juhendi protsessi tellimiseks ning eraldi juhendi otsevalitsuse protsesside jaoks.
Kolmandaks, SECOP I-s käsitlege avaldatud dokumente kui ainsat asja, mida platvorm garanteerib. Pane endale kinni esitamise tähtpäev, kontrollige enne esitamist dokumendiloendit uuesti ning kinnitage füüsilise kohaletoimetamise korraldused asutusega kirjalikult.
Kui jälgite Colombia hanketeateid kolmanda osapoole andmevoo kaudu, veenduge, et see hõlmab mõlemat platvormi ja Tienda Virtual-i. Üksnes ühelt kolmest ehitatud voog jätab teised kaks vaikides vahele.
Related terms
- SECOP (Colombia riigihangete portaal)
- TVEC — Tienda Virtual del Estado Colombiano
- Colombia Compra Eficiente (ANCP): riiklik agentuur
- Decreto 1082 de 2015 — Colombia hankereegel
- Colombia: viis hankemenetlust
See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.