SECOP II vs SECOP I (Kolumbia)

Jedna nazwa, dwie platformy

SECOP — Sistema Electrónico para la Contratación Pública (Elektroniczny System Zamówień Publicznych) — został utworzony przez artykuł 3 Ley 1150 de 2007, który zobowiązał rząd narodowy do stworzenia systemu zawierającego funkcjonalność umożliwiającą prowadzenie zamówień publicznych elektronicznie, działającego jako jednolity punkt dostępu do informacji, prowadzącego oficjalny rejestr zawierania umów za publiczne środki oraz integrującego Registro Único Empresarial izb handlowych.

Colombia Compra Eficiente we własnym słowniku definiuje SECOP jako "zestaw platform lub rozwiązań technologicznych udostępnionych systemowi zamówień publicznych". To liczba mnoga jest tu kluczowa. Dwie bardzo różne platformy noszą tę samą nazwę.

SECOP I: tylko publikacja

Colombia Compra Eficiente opisuje SECOP I jako "platformę, na której Jednostki Państwowe muszą publikować Documentos del Proceso, od planowania zamówienia aż do jego zakończenia (liquidación)". Działa ona pod adresem contratos.gov.co, a strona agencji "Consulte en el SECOP I" linkuje bezpośrednio tam.

Publikuje; nie przeprowadza transakcji. Nie ma kont dostawców ani kanału składania ofert. Jeżeli proces znajduje się w SECOP I, pliego de condiciones wskazuje, gdzie oferta faktycznie powinna trafić — adres fizyczny, okienko, godzina — i rola platformy kończy się na udostępnieniu dokumentów. Zmiany pojawiają się jako oddzielne pliki do pobrania, a nie jako modyfikacje żywego rekordu, i nic nie powiadamia Cię, gdy któraś z nich zostanie wgrana.

SECOP II: transakcyjna

Colombia Compra Eficiente opisuje SECOP II jako "platformę transakcyjną do zarządzania wszystkimi Procesos de Contratación online, z kontami dla jednostek i dostawców oraz widokiem publicznym dla każdej osoby trzeciej chcącej śledzić zamówienia publiczne". Wpis w słowniku agencji mówi wprost: SECOP II ma służyć przejściu "od prostej publikacji do platformy transakcyjnej".

W praktyce oznacza to, że zamawiający tworzą i rozstrzygają proces w obrębie platformy, a dostawcy posiadają własne konto, subskrybują proces, kierują do zamawiającego pisemne observaciones i składają ofertę elektronicznie. Rejestracja dostawcy jest dostępna pod `community.secop.gov.co/Public/Users/UserRegister/Index`; logowanie pod `community.secop.gov.co/STS/Users/Login/Index`. Wyszukiwanie ogłoszeń nie wymaga konta — widok publiczny znajduje się pod `community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/Index`.

Ponieważ oferty składa się w określonym czasie, SECOP II potrzebował czegoś, czego SECOP I nigdy nie miał: reżimu przerw w dostępności. Colombia Compra Eficiente publikuje protocolo de indisponibilidad dla SECOP II i wydaje Certificados de Indisponibilidad. Na ten certyfikat polegasz, jeśli platforma była niedostępna, gdy próbowałeś złożyć ofertę. Przeczytaj protokół zanim będzie potrzebny — określa on, co musisz zrobić w czasie trwania awarii, a nie później.

Co jest takie samo w obu

Obowiązek publikacji nie ulega zmianie. Artykuł 2.2.1.1.1.7.1 Decreto 1082 de 2015 wymaga, aby Jednostka Państwowa publikowała Documentos del Proceso oraz akty administracyjne Proceso de Contratación w SECOP w ciągu trzech dni od ich wydania. Jedyną ofertą, która zostaje opublikowana, jest oferta zwycięska. Operacje przeprowadzane za pośrednictwem giełdy towarowej (bolsa de productos) są zwolnione z obowiązku publikacji.

Zatem archiwum jest zasadniczo kompletne na obu platformach. Różnica polega na tym, czy możesz w nim działać.

Tienda Virtual to trzecia rzecz

Żadna z obu platform nie jest miejscem, gdzie odbywają się zakupy katalogowe. Zakupy w ramach Acuerdo Marco de Precios lub innego instrumentu agregacji popytu odbywają się w Tienda Virtual del Estado Colombiano, którą Colombia Compra Eficiente definiuje jako "aplikację SECOP … poprzez którą muszą być dokonywane transakcje instrumentu agregacji popytu". Działa ona na odrębnym oprogramowaniu pod adresem `colombiacompra.coupahost.com`, z własną rejestracją. Konto SECOP II nie daje dostępu do Tienda Virtual.

Co to oznacza dla oferenta

Ustal, na której platformie znajduje się dany proces, zanim zaplanujesz cokolwiek innego, ponieważ odpowiedź determinuje, czy potrzebujesz konta, kuriera, czy obu tych rzeczy. Z tego wynikają trzy praktyczne konsekwencje.

Po pierwsze, zarejestruj się w SECOP II wcześnie i niezależnie od jakichkolwiek innych poświadczeń. Rejestracja nie jest natychmiastowa i nie jest to krok, który chcesz wykonywać w dniu zamknięcia składania ofert.

Po drugie, w SECOP II subskrybuj proces zamiast go jedynie dodać do zakładek. Subskrypcja sprawia, że adendas i odpowiedzi zamawiającego trafiają przed Twoje oczy; Colombia Compra Eficiente publikuje konkretny przewodnik dotyczący subskrypcji procesu oraz odrębny dla procesów udzielania zamówień bezpośrednich.

Po trzecie, w SECOP I traktuj opublikowane dokumenty jako jedyną rzecz, którą platforma gwarantuje. Zapisz w kalendarzu datę zamknięcia, ponownie sprawdź listę dokumentów przed złożeniem oferty i potwierdź na piśmie ustalenia dotyczące dostawy fizycznej z jednostką.

Jeśli monitorujesz kolumbijskie przetargi za pośrednictwem zewnętrznego feedu, sprawdź, czy obejmuje on obie platformy oraz Tienda Virtual. Feed oparty na jednej z trzech będzie cicho pomijał dwie pozostałe.

Related terms

• SECOP (Kolumbijski portal zamówień)
• TVEC — Tienda Virtual del Estado Colombiano
• Colombia Compra Eficiente (ANCP) — agencja narodowa
• Decreto 1082 z 2015 — prawo zamówień
• Modalidades de selección — pięć procedur Kolumbii

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.