Decreto 1082 de 2015 — Kolumbijos pirkimų dekretas
Decreto 1082 de 2015 yra Nacionalinio planavimo sektoriaus vieningasis reglamentavimo dekratas; jo 2 knyga, 2 dalis, 1 skyrius apibrėžia Kolumbijos viešųjų pirkimų veikimo mechaniką. Statutas nurodo, kokios yra modalumai; šis dekratas nurodo, kaip kiekvienas iš jų vykdomas, kokie dokumentai turi egzistuoti ir kada. Jis taip pat nuolat keičiamas, todėl straipsnis, kurį skaitėte praėjusiais metais, gali nebeatitikti galiojančio teksto.
Kas tai yra
Kolumbija konsoliduoja savo reglamentus po sektorius į vieningą dekretą. Decreto 1082 de 2015 yra dekratas Nacionalinio planavimo administracinio sektoriaus (Sector Administrativo de Planeación Nacional), kuriame viešieji pirkimai pateikti 2 knygoje, 2 dalyje, 1 skyriuje — straipsniai numeruojami 2.2.1.x.
Dekratas neišrado tų taisyklių. Dauguma jų kilo iš Decreto 1510 de 2013, o konsoliduotame tekste vis dar pateikiama kilmės pastaba prie kiekvieno straipsnio apačios, tad galite pamatyti, iš kur kilęs tam tikras nuostatas. Decreto 1082 pagrindinis nuopelnas buvo surinkti jas vienoje vietoje, ir dabar tai yra dokumentas, pagal kurį dirba tiek Kolumbijos pirkėjas, tiek Kolumbijos tiekėjas.
Straipsniai, svarbūs tiekėjui
Apibrėžimai pateikti 2.2.1.1.1.3.1 ir yra pamatiniai. Acuerdos Comerciales, Bienes Nacionales, Servicios Nacionales, Documentos del Proceso, Entidad Estatal ir Proceso de Contratación visi apibrėžti čia, ir šie apibrėžimai turi praktinę reikšmę vėliau — pavyzdžiui, Servicios Nacionales kilmės taisyklė nulemia, ar užsienio tiekėjas gauna nacionalinės pramonės taškus.
RUP (Registro Único de Proponentes) reglamentuojamas poskyryje 2.2.1.1.1.5: registracija, atnaujinimas ir panaikinimas nurodyti 2.2.1.1.1.5.1, pateikiama informacija — 2.2.1.1.1.5.2, habilitantes, kuriuos tikrina prekybos rūmai — 2.2.1.1.1.5.3, ir pažymos turinys — 2.2.1.1.1.5.6.
Skelbimas — 2.2.1.1.1.7.1: institucija privalo per tris dienas nuo jų išleidimo paskelbti Documentos del Proceso ir administracinius veiksmus SECOP; paskelbiamas tik laimėjęs pasiūlymas; prekinių mainų operacijos yra atleistos nuo šios prievolės.
Išankstiniai tyrimai nurodyti 2.2.1.1.2.1.1, aviso de convocatoria — 2.2.1.1.2.1.2, o privalomas pliego de condiciones turinys — 2.2.1.1.2.1.3 — keturiolika punktų, įskaitant klasifikacijos kodą, lygių taškų taikymo veiksnius, pasiūlymo atmetimo pagrindus, rizikos paskirstymą, terminą, per kurį gali būti išduodamos adendas, ir ar procesas yra padengtas prekybos susitarimu.
Komentavimo laikotarpiai nurodyti 2.2.1.1.2.1.4: suinteresuotos šalys gali teikti pastabas dėl juodraščio pliego de condiciones dešimt darbo dienų licitación pública atveju ir penkias darbo dienas selección abreviada arba concurso de méritos atveju. Tai yra pigiausias tiekėjo turimas įsikišimas ir dažniausiai praleidžiamas.
Modalumai išdėstyti 2 skyriuje: licitación — 2.2.1.2.1.1, selección abreviada — 2.2.1.2.1.2 (įskaitant sutarties rėmo (framework-agreement) straipsnius), concurso de méritos — 2.2.1.2.1.3, contratación directa — 2.2.1.2.1.4, ir mínima cuantía — 2.2.1.2.1.5.
Prekybos susitarimai ir paskatos aptariami 2.2.1.2.4.1.3 ir 2.2.1.2.4.2.x — nacionalinis traktavimas, nacionalinės pramonės taškavimas, kvietimai, riboti Mipymes, ir lyginimo taisyklės.
Dažnos pakeitimų problemos
Decreto 1082 keičiama dažniau nei bet kuris kitas instrumentas, su kuriuo susiduria Kolumbijos tiekėjas. Konsoliduotame tekste pateikiamos pataisų pastabos, pvz., Decreto 399 de 2021, Decreto 680 de 2021, Decreto 1279 de 2021, Decreto 1860 de 2021, Decreto 1041 de 2022, Decreto 142 de 2023 ir Decreto 0287 de 2026. Atskiri straipsniai buvo perrašyti ne kartą.
Praktinė pasekmė tokia. Pliego de condiciones, kontrolinis sąrašas ar santrauka, cituojanti 2.2.1.1.2.1.1 arba 2.2.1.2.1.5.2, gali cituoti panaikintą redakciją. Abu minėti straipsniai buvo pakeisti nuo 2015 m.
Ką daryti
Skaitykite straipsnį, o ne jo santrauką, ir skaitykite konsoliduotą šaltinį, kuriame matyti pataisų pastabos. Gestor Normativo, kurį prižiūri Departamento Administrativo de la Función Pública, skelbia Decreto 1082 su modifikuojančio dekreto pavadinimu prie kiekvieno pakeisto straipsnio apačios; ta pastaba yra greičiausias būdas nustatyti, ar skaitomas tekstas yra galiojantis.
Dirbkite atbuline eiga nuo modalumo. Kai žinote, ar procesas yra licitación, selección abreviada, concurso de méritos, mínima cuantía ar direct award (contratación directa), atitinkamas 2 skirsnio poskyris nurodo eiliškumą, o 1 skyrius nurodo, kokie dokumentai turi egzistuoti ir kada jie turi būti paskelbti.
Ir naudokite komentarų laikotarpius, nurodytus 2.2.1.1.2.1.4. Dešimt darbo dienų juodraščio pliego de condiciones pateikimui yra vienintelis momentas, kai specifikaciją dar pigiai galima keisti; po acto de apertura jūsų svertas apsiriboja observaciones dėl vertinimo ataskaitos, kurią jau pralaimėjote.
Related terms
- Ley 80 de 1993 — Viešųjų sutarčių statutas
- Atrankos režimai — Kolumbijos 5 procedūros
- Išankstiniai tyrimai ir dokumentai (Kolumbija)
- RUP — Vieningas siūlytojų registras (Kolumbija)
- SECOP II ir SECOP I (Kolumbija)
See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.