Decreto 1082 — Kolumbijas iepirkumu kodekss
Decreto 1082 de 2015 ir Nacionālās plānošanas sektora vienotais reglamentējošais dekrēts, un tā 2. grāmata, 2. daļa, 1. virsraksts nosaka Kolumbijas publisko iepirkumu darbības mehāniku. Statūts nosaka, kādas ir modalitātes; šis dekrēts nosaka, kā katra no tām darbojas, kādi dokumenti ir jāizstrādā un kad. Tas tiek arī pastāvīgi grozīts, tāpēc raksts, ko jūs lasījāt pagājušajā gadā, var neatbilst spēkā esošajam rakstam.
Kas tas ir
Kolumbija apkopo savus normatīvos aktus pa sektoriem katrā vienā dekrētā. Decreto 1082 de 2015 ir tas, kas attiecas uz Sector Administrativo de Planeación Nacional, un publiskie iepirkumi atrodas tā 2. grāmatā, 2. daļā, 1. virsrakstā — pantos numerētos kā 2.2.1.x.
Dekrēts neizgudroja šos noteikumus. Lielākā daļa no tiem nāk no Decreto 1510 de 2013, un konsolidētais teksts joprojām satur atsauces uz izcelsmi katra panta pēdā, tāpēc var redzēt, no kura akta noteikums nāk. To, ko izdarīja Decreto 1082, bija salikt visu vienuviet, un tas ir dokuments, pēc kura strādā gan kolumbiešu pircējs, gan kolumbiešu pretendents.
Panti, kas svarīgi pretendentam
Definīcijas atrodas 2.2.1.1.1.3.1 un ir izšķirošas. Acuerdos Comerciales, Bienes Nacionales, Servicios Nacionales, Documentos del Proceso, Entidad Estatal un Proceso de Contratación visi ir definēti šeit, un definīcijas veic reālu darbu vēlāk — piemēram, izcelsmes noteikums Servicios Nacionales gadījumā nosaka, vai ārvalstu pretendents saņem nacionālās industrijas punktus.
RUP (Registro Único de Proponentes) tiek reglamentēts apakšnodaļā 2.2.1.1.1.5: reģistrācija, atjaunošana un anulēšana pie 2.2.1.1.1.5.1, informācija, kas jāiesniedz pie 2.2.1.1.1.5.2, habilitantes, ko komerckameras pārbauda pie 2.2.1.1.1.5.3, un sertifikāta saturs pie 2.2.1.1.1.5.6.
Publicēšana ir pie 2.2.1.1.1.7.1: entitātei jāpublicē Documentos del Proceso un administratīvās darbības SECOP sistēmā trīs dienu laikā pēc to izdošanas; tiek publicēts tikai uzvarējušais piedāvājums; preču biržas darījumi ir atbrīvoti.
Priekšizpētes ir pie 2.2.1.1.2.1.1, aviso de convocatoria pie 2.2.1.1.2.1.2, un pliego de condiciones obligātais saturs pie 2.2.1.1.2.1.3 — četrpadsmit elementi, tostarp klasifikācijas kods, izlīdzināšanas faktori (tie‑break), pamati piedāvājuma noraidīšanai, riska sadale, termiņš, laikā kurā var izdot adendas, un vai process ir pakļauts tirdzniecības nolīgumam.
Komentēšanas termiņi ir pie 2.2.1.1.2.1.4: ieinteresētās personas var sniegt komentārus par projekta pliego desmit darba dienu laikā licitación pública, un piecu darba dienu laikā seleccion abreviada vai concurso de méritos. Tā ir lētākā iejaukšanās, kas pieejama pretendentam, un tā bieži tiek izlaista.
Modalitātes aizņem 2. nodaļu: licitación pie 2.2.1.2.1.1, selección abreviada pie 2.2.1.2.1.2 (ieskaitot rāmju nolīguma pantu), concurso de méritos pie 2.2.1.2.1.3, contratación directa pie 2.2.1.2.1.4, un mínima cuantía pie 2.2.1.2.1.5.
Tirdzniecības nolīgumi un stimuli ir pie 2.2.1.2.4.1.3 un 2.2.1.2.4.2.x — nacionālā apstrāde, nacionālās industrijas punktu skala, konkursa ierobežojumi Mipymes un izlīdzināšanas noteikumi.
Grozījumu problēma
Decreto 1082 tiek grozīts biežāk nekā jebkurš cits instruments, ar ko kolumbiešu pretendents saskaras. Konsolidētais teksts satur grozījumu piezīmes no, cita starpā, Decreto 399 de 2021, Decreto 680 de 2021, Decreto 1279 de 2021, Decreto 1860 de 2021, Decreto 1041 de 2022, Decreto 142 de 2023 un Decreto 0287 de 2026. Atsevišķi panti ir pārrakstīti vairāk nekā vienu reizi.
Sekas ir praktiskas. Pliego, kontrolsaraksts vai kopsavilkums, kurš citē 2.2.1.1.2.1.1 vai 2.2.1.2.1.5.2, var citēt atcelto versiju. Abi šie panti kopš 2015. gada ir tikuši aizstāti.
Ko darīt
Lasiet pantu, nevis tā kopsavilkumu, un lasiet to konsolidētā avotā, kurā redzamas grozījumu piezīmes. Gestor Normativo, ko uztur Departamento Administrativo de la Función Pública, publicē Decreto 1082 ar grozījumu dekrēta norādi pie katra grozītā panta pēdas; šī piezīme ir ātrākais veids, kā noskaidrot, vai tas, ko lasāt, ir aktuāls.
Strādājiet atpakaļ no modalitātes. Kad zināt, vai process ir licitación, selección abreviada, concurso de méritos, mínima cuantía vai contratación directa, attiecīgā 2. nodaļas apakšnodaļa pasaka secību, un 1. nodaļa nosaka, kādi dokumenti jāizstrādā un kad tie jāpublicē.
Un izmantojiet komentēšanas termiņus pie 2.2.1.1.2.1.4. Desmit darba dienas projekta pliego ir vienīgais brīdis, kad specifikāciju vēl ir lēti mainīt; pēc acto de apertura jūsu sviras ir ierobežotas līdz observaciones uz novērtējuma ziņojumu, kuru jūs jau zaudējāt.
Related terms
- Ley 80 de 1993 — Valsts iepirkumu statūts
- Kolumbijas iepirkumu modalitātes
- Estudios y documentos previos (Kolumbija)
- RUP — Registro Único de Proponentes (Kolumbija)
- SECOP II un SECOP I (Kolumbija)
See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.