RUP — Registro Único de Proponentes (Kolumbija)

RUP ir Registro Único de Proponentes — pretendentu reģistrs, ne piegādātāju — un to vada tirdzniecības palātas, nevis Valsts. Sertifikāts ir galīgs pierādījums par tajā reģistrēto pieredzi un kapacitāti, kas nozīmē, ka iestādes nevar pieprasīt tās pierādīt atkārtoti. Tas arī zaudē spēku katru aprīli, ja netiek atjaunots.

The name, precisely

RUP apzīmē Registro Único de Proponentes — pretendentu reģistrs. To regulāri nepareizi tulko un pat citē spāņu valodā kā Registro Único de Proveedores — piegādātāju reģistru. Tas ir nepareizi, un atšķirība nav pedantiska: jūs reģistrējaties, jo plānojat piedalīties iepirkumos, un ko reģistrs apliecina, ir jūsu tiesības pretendēt, nevis kāda attiecība ar kādu pircēju.

Colombia Compra Eficiente vārdnīca to formulē nepārprotami: RUP ir "registro único de proponentes kept by the chambers of commerce, in which those interested in participating in Procesos de Contratación must be registered".

Who holds it

Ne valsts. Ley 1150 de 2007 6. pants, kā to aizstāj Decreto-Ley 19 de 2012 221. pants, prasa, lai visas fiziskās un juridiskās personas, nacionālas vai ārvalstu, ar dzīvesvietu vai filiāli Kolumbijā, kas pretendē slēgt līgumus ar valsts iestādēm, reģistrējas Registro Único de Proponentes Registro Único Empresarial tirdzniecības palātā, kurai ir jurisdikcija pār viņu galveno dzīvesvietu.

Tirdzniecības palātas pārbauda dokumentus (Decreto 1082 de 2015 2.2.1.1.1.5.4. pants). Superintendencia de Industria y Comercio autorizē reģistrācijas veidlapu un sertifikāta formātu. Colombia Compra Eficiente nereaģē pār reģistru; tā vien saista uz to.

What it certifies

Saskaņā ar Decreto 1082 2.2.1.1.1.5.3. pantu tirdzniecības palātas pārbauda un apliecina četras lietas:

  • Experience — izpildītie līgumi par katru no precēm, būvniecības darbiem un pakalpojumiem, ko pretendents piedāvā, identificējot tos saskaņā ar Clasificador de Bienes y Servicios trešajā līmenī un vērtējot minimālo mēnešalgu likmēs. Par izpildītajiem līgumiem ieskaita arī līgumus, kas veikti caur konsorcijiem, pagaidu apvienībām un uzņēmumiem, kuros pretendents turēja daļu.
  • Legal capacity — pretendenta juridiskā spēja attiecībā uz piedāvātajām precēm un pakalpojumiem, kā arī juridiskā pārstāvja pilnvaras, tostarp jebkādas naudas summas ierobežojumi.
  • Financial capacity — likviditātes indekss, parādu slodzes indekss un procentu seguma koeficients.
  • Organisational capacity — pašu kapitāla atdeve un aktīvu atdeve.

Sertifikātā arī ietver informāciju par līgumiem, naudassodiem, sankcijām un diskvalifikācijām, kā arī pretendenta reģistrēto vēsturisko pieredzi (Decreto 1082 2.2.1.1.1.5.6. pants).

Why the certificate is powerful

Ley 1150 6. panta 6.1 numerā RUP sertifikātu padara par "plena prueba" — galīgu pierādījumu — par tajā reģistrētajiem un tirdzniecības palātās pārbaudītajiem apstākļiem. Turpat teikts, ka valsts iestādes nedrīkst pieprasīt, un pretendenti nedrīkst iesniegt, dokumentāciju, kas paredzēta reģistrācijai pašai. Tā paša likuma 5. pants nosaka, ka šie 'habilitantes' ir vērtējami kā izpildīti/neiizpildīti, nevis punktējami.

Praksē tas nozīmē, ka iestāde likumīgi nevar pieprasīt, lai jūs atkārtoti pierādītu ar RUP apliecināto pieredzi ar pamata līgumiem. Tikai ja objekts prasa reģistram papildu jautājumu pārbaudi, iestāde var pārbaudīt tieši.

The renewal trap

Decreto 1082 2.2.1.1.1.5.1. pants nosaka termiņu: reģistrētai personai jāiesniedz informācija atjaunošanai līdz katra gada aprīļa piektajai darbadienai. Citādi RUP iedarbība izbeidzas. Pieredzes un juridiskās spējas informāciju var atjaunināt jebkurā laikā; gada atjaunojumu nevar pārsniegt vēlāk.

Beidzies RUP to nepaziņo jums. Tas vienkārši nozīmē, ka procesā slēgšanas dienā jums nav sertifikāta, uz kuru iestādei ir jāpaļaujas.

Who does not need it

6. pants atbrīvo konkrētu sarakstu: contratación directa; līgumi veselības pakalpojumiem; mínima cuantía; valsts aktīvu iznīcināšana/dispozīcija; lauksaimniecības produkti, kas tirgoti preču biržās; valsts rūpnieciskās un komerciālās uzņēmējdarbības komerciālie un rūpnieciski darījumi; un jebkura veida koncesijas līgumi. Šajos gadījumos iepirkumu veicējs pats verificē pretendenta nosacījumus.

Pievērsiet uzmanību arī tam, ko 6. pants faktiski ietver: personas "domiciled or with a branch in Colombia". Ārzemju pretendents bez Kolumbijas domicila vai filiāles ir ārpus reģistrācijas pienākuma, un iestāde tieši pārbauda tā nosacījumus — kas parasti nozīmē iesniegt pamata pierādījumus, ko RUP citādi aizstātu.

Challenge and cancellation

Reģistrācijas akts tiek publicēts, un jebkura persona var iesniegt recurso de reposición tirdzniecības palātā desmit darbdienu laikā, bez interešu pierādīšanas, iesniedzot drošības naudu. Pret šo recurso lēmumam nav apelācijas. Valsts iestāde, kas konstatē iespējamas neatbilstības procesa gaitā, var apturēt procesu un izcelt iebildumu pret reģistrāciju bez drošības naudas; palātai ir divdesmit dienas lēmuma pieņemšanai, pēc kurām iestāde turpina, balstoties uz sertificēto informāciju. Ja palāta konstatē smagas neatbilstības, reģistrācija tiek anulēta un pretendents tiek diskvalificēts līgumu slēgšanai ar valsts iestādēm uz pieciem gadiem — atkārtojoties, diskvalifikācija ir pastāvīga.

What to do about it

Atzīmējiet kalendārā aprīļa pirmo nedēļu katru gadu kā stingru termiņu. Pirms reģistrācijas klasificējiet savu piedāvājumu Clasificador trešajā līmenī — kodi jūsu sertifikātā nosaka, uz kādiem procesiem jūs varat tikt habilitēts. Izvelciet svaigu sertifikātu pirms katra pieteikuma un izlasiet sodu un sankciju sadaļu tā, it kā būtu pircējs. Un ja pretendējat bez Kolumbijas domicila, sagatavojiet pamata pieredzes un finanšu pierādījumus iepriekš, jo nekas tos jūsu vietā neaizstāj.

Related terms

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.