RUP — Registro Único de Proponentes (Colombia)

RUP on Registro Único de Proponentes — pakkujate, mitte tarnijate register — ja seda peavad kaubanduskojad, mitte Riik. Sertifikaat on lõplik tõend registreeritud ja kojade poolt kinnitatud kogemuse ning suutlikkuse kohta, mis tähendab, et asutused ei saa nõuda nende uuesti tõendamist. See aegub samuti igal aprillil, kui te seda ei uuenda.

Nimi, täpselt

RUP on Registro Único de Proponentes — pakkujate register. Seda tõlgitakse ja isegi tsiteeritakse hispaania keeles sageli valesti kui Registro Único de Proveedores, mis tähendaks tarnijate register. See on vale, ja erinevus ei ole pedantsus: registreerite end seetõttu, et kavatsete pakkumisi esitada, ning see, mida register sertifitseerib, on teie õigus pakkumisi teha, mitte miski ostjaga sõlmitud suhe.

Colombia Compra Eficiente glossaar on ühemõtteline: RUP on "registro único de proponentes kept by the chambers of commerce, in which those interested in participating in Procesos de Contratación must be registered".

Kes seda haldab

Mitte Riik. Ley 1150 de 2007 artikli 6, millega asendati Decreto-Ley 19 de 2012 artikli 221, nõuab, et kõik füüsilised ja juriidilised isikud, riigisisese või välismaise päritoluga, elukohaga või filiaaliga Kolumbias, kes soovivad sõlmida lepinguid Riigiasutustega, registreeruksid Registro Único de Proponentes raames selle kaubanduskoja Registro Único Empresarial'is, mille pädevuses on nende peamine elukoht.

Kaubanduskojad kontrollivad dokumente (Decreto 1082 de 2015 artikkel 2.2.1.1.1.5.4). Superintendencia de Industria y Comercio volitab registreerimisvormi ja sertifikaadi vormingu. Colombia Compra Eficiente ei halda registrit; ta viitab sellele.

Mida see sertifitseerib

Decreto 1082 artikli 2.2.1.1.1.5.3 alusel kontrollivad ja sertifitseerivad kojad neli asja:

  • Experience — teostatud lepingud iga selle kauba, töö ja teenuse kohta, mida pakkuja pakub, identifitseeritud Clasificador de Bienes y Servicios kolmanda taseme koodiga ja väärtustatud minimaalsetes seaduslikes kuupalkades. Arvesse lähevad ka lepingud, mis on täidetud konsortsiumide, ajutiste liitude ja ettevõtete kaudu, milles pakkujal oli osalus.
  • Legal capacity — pakkuja suutlikkus pakutavate kaupade ja teenuste osas ning juriidilise esindaja volitused, sealhulgas igasugused rahalised piirangud nendele volitustele.
  • Financial capacity — likviidsusindeks, võlakohustuste indeks ja intressikatte suhe.
  • Organisational capacity — omakapitali tootlus (return on equity) ja varade tootlus (return on assets).

Sertifikaat sisaldab ka teavet lepingute, trahvide, sanktsioonide ja diskvalifitseeringute kohta ning pakkuja ajaloolist registreeritud kogemust (artikli 2.2.1.1.1.5.6 alusel).

Miks sertifikaat on tugev tõend

Ley 1150 artikli 6 numeratsiooni 6.1 järgi teeb RUP-sertifikaat "plena prueba" — lõpliku tõendi — registreeritud asjaoludest, mida kojad on kontrollinud ja kinnitanud. Seadusliselt ei või Riigiasutused nõuda, ega pakkujad esitada dokumente, mida kasutatakse registreerimiseks ise. Sama seaduse artikkel 5 käsitleb neid habilitantes kui lävivääringuid (pass/fail), mitte skooritavaid kriteeriume.

Praktikas tähendab see, et asutus ei või seaduslikult nõuda RUP-s sertifitseeritud kogemuse uuesti tõendamist allolevate lepingute esitamisega. Ainult juhul, kui hankel esinev objekt nõuab registrist täiendavate asjaolude kontrollimist, võib asutus neid otse kontrollida.

Uuendamise lõks

Decreto 1082 artikli 2.2.1.1.1.5.1 sätestab tähtaja: registreeritud isik peab esitama uuendamiseks vajalikud andmed igal aastal aprilli viiendaks tööpäevaks. Vastasel korral RUP mõjud lakkavad. Kogemuse ja juriidilise suutlikkuse andmeid saab igal ajal uuendada; aastast uuendust ei saa hiljem järele teha.

Lõppenud RUP ei anna teile ette hoiatust. See tähendab lihtsalt, et hetkel, mil protsess sulgub, teil ei ole sertifikaati, millele asutus on kohustatud tuginema.

Kellel seda vaja ei ole

Artikkel 6 vabastab konkreetse nimekirja: contratación directa; tervishoiuteenuste lepingud; mínima cuantía; riigivara väljapanek/müük; põllumajandustooted, mida kaubeldakse kaupade börsil; riigiettevõtete ja segatähtsusega ettevõtete kommerts- ja tööstustegevused; ning igasugused konventsioonilepingud. Nendes juhtumites kontrollib hankija pakkuja tingimusi ise.

Pange tähele ka, mida artikkel 6 tegelikult hõlmab: isikud „elukohaga või filiaaliga Kolumbias". Välisriigi pakkuja, kellel ei ole Kolumbias elukohta ega filiaali, ei ole registreerimiskohustuse all; asutus kontrollib tema tingimusi otse — mis tavaliselt tähendab allikaaluste tõendite esitamist, mida RUP muidu asendaks.

Vaide esitamine ja tühistamine

Registreerimistegu avalikustatakse ja iga isik võib esitada kojale recurso de reposición kümne tööpäeva jooksul, ilma huvi tõendamata, tagatisraha deponeerimisel. Selle recurso otsuse vastu apellatsiooni ei eksisteeri. Riigiasutus, kes märgib võimalikke ebakorrapärasusi juba käimasoleva protsessi ajal, võib protsessi peatada ja vaidlustada registreeringu ilma tagatisraha deponeerimata; koja otsusest peab olema vastus kahekümne päeva jooksul, pärast mida asutus jätkab juba sertifitseeritud teabe alusel. Kui koda leiab raskeid vastuolusid, tühistatakse registreerimine ja pakkuja diskvalifitseeritakse lepingute sõlmimisest Riigiasutustega viieks aastaks — kordumise korral püsivalt.

Mida teha

Märkige kalendrisse aprilli esimene nädal kui kõva tähtpäev igal aastal. Klassifitseerige oma pakkumine enne registreerimist Clasificador de Bienes y Servicios kolmanda taseme koodide alusel — sertifikaadil olevad koodid määravad, millistes protsessides võite olla osalemiseks õigustatud. Tõmmake enne iga pakkumuse esitamist värske sertifikaat ja lugege läbi sektsioon trahvide ja sanktsioonide kohta nagu ostja seda teeks. Ja kui te esitate pakkumust ilma Kolumbia elukohata, koondasage ette allikaalsed kogemuse ja finantstõendid, sest miski ei asenda neid.

Related terms

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.