Glosar javne nabave

Pojmovi javne nabave koji obuhvaćaju univerzalni rječnik, pravo EU-a o javnoj nabavi i nacionalne sustave u više od 65 tržišta. Izradili su ga stručnjaci za intelligence u javnoj nabavi za naručitelje i gospodarske subjekte koji se snalaze u suvremenoj javnoj nabavi.

Preporučeno

Pregledaj teme

Univerzalno

Osnove nabave

Javne nabave

Javne nabave su proces kojim vlade, poduzeća u državnom vlasništvu, lokalne vlasti i druga javna tijela nabavljaju robu, usluge i radove od vanjskih dobavljača. Samo u Europskoj uniji (EU) javne nabave čine oko 14 posto BDP-a, što ih svrstava među najveća komercijalna tržišta na svijetu. Globalno, izdaci za javne nabave prelaze 13 bilijuna eura svake godine.

Nabava

Nabava je strukturirani proces kojim organizacija utvrđuje potrebe, pronalazi dobavljače, pregovara o uvjetima i stječe robe, usluge ili radove. Iako je najjednostavnija verzija nabave kupnja od dobavljača, moderna nabava je znatno više strateška. Obuhvaća sve, od utvrđivanja potreba i analize tržišta do upravljanja ugovorima i pregleda učinka.

Natječaj

Natječaj je formalna, strukturirana ponuda koju dobavljač podnosi kao odgovor na priliku u javnoj nabavi. Isti pojam također opisuje i sam postupak nabave, u kojem naručitelj objavljuje obavijest, prima konkurentske ponude i odabire najprikladnijeg dobavljača. U uobičajenom poslovnom govoru, pokretanje natječaja ili stavljanje nečega na natječaj odnosi se na čin započinjanja ovog konkurentnog postupka nabave.

Ponuda

Ponuda je formalna komercijalna i tehnička ponuda koju dobavljač podnosi ugovornom tijelu kao odgovor na priliku za nabavu. Ponuda navodi predloženu cijenu dobavljača, uvjete isporuke, tehnički pristup, kvalifikacije i potporne dokaze. Nakon podnošenja, ponuda je pravno obvezujuća za razdoblje navedeno u dokumentima o nabavi.

Raspisivanje natječaja

Raspisivanje natječaja uobičajeni je poslovni izraz koji opisuje čin formalnog pokretanja konkurentnog postupka nabave. Kada naručitelj ili privatni kupac odluči nabaviti robe, usluge ili radove putem natjecanja umjesto izravnog ugovaranja, kaže se da raspisuje natječaj. Taj se izraz koristi univerzalno u Ujedinjenom Kraljevstvu, Australiji, Novom Zelandu, Irskoj i drugim sustavima nabave na engleskom jeziku.

Naručitelji i dobavljači

Dobavljač

Dobavljač je svaka fizička osoba, tvrtka ili konzorcij koji isporučuje robe, usluge ili radove kupcu na temelju ugovora o nabavi. Pojam dobavljač široko se koristi u svim oblicima nabave, javnoj i privatnoj, i primjenjuje se neovisno o konkretnom tipu unosa koji se isporučuje. Dobavljači su različitih veličina, od individualnih konzultanata koji pružaju specijalizirane usluge do multinacionalnih korporacija koje provode velike kapitalne programe. Razumijevanje uloge dobavljača temeljno je za nabavu, budući da nabava postoji kako bi mobilizirala sposobnosti dobavljača za potrebe kupca.

Dobavljač (Vendor)

Vendor je dobavljač robe ili usluga kupcu. Pojam je u većini konteksta funkcionalno sinoniman s pojmom dobavljač, iako je izraz vendor češći u poslovnoj uporabi u Sjedinjenim Američkim Državama i u nabavi informacijske tehnologije širom svijeta. Izbor terminologije može nositi konotacije: vendor ponekad implicira više transakcijski odnos nego pojam dobavljač, pri čemu vendori pružaju standardizirane ponude, dok se od dobavljača može očekivati angažman u prilagođenim ili strateškim odnosima. U praksi je razlika često suptilna i pojmovi se obično mogu koristiti naizmjenično bez zabune.

Glavni izvođač

Glavni izvođač je dobavljač koji ima glavni ugovor s naručiteljem i snosi ukupnu odgovornost za ispunjenje ugovorenih obaveza. Glavni izvođač koordinira različite aktivnosti potrebne za izvršenje ugovora, uključujući izravnu isporuku, upravljanje podizvođačima i integraciju svih doprinosa u jedinstveni rezultat. Uloga glavnog izvođača najizraženija je u građevinarstvu, infrastrukturi, obrani i ugovorima za složene usluge gdje je rad podijeljen među više dobavljača, ali je potreban jedinstveni punkt odgovornosti.

Izvođač

Izvođač je dobavljač odgovoran za isporuku radova ili usluga prema ugovoru s naručiteljem. Pojam se najčešće koristi u građevinarstvu, infrastrukturi i inženjeringu, gdje izvođači isporučuju fizičke radove uključujući zgrade, ceste, postrojenja i slična sredstva.

Javni naručitelj

Javni naručitelj je svaka vlada, javna vlast ili javno financirana ustanova koja nabavlja roba, usluge ili radove od vanjskih dobavljača. Kategorija uključuje središnja državna ministarstva i uredi, regionalne i lokalne vlasti, javne bolnice, javna sveučilišta, poduzeća u državnom vlasništvu i mnoge druge vrste organizacija. Razumijevanje krajolika javnih naručitelja temelj je B2G (business-to-government; poslovanje između poduzeća i vlade) komercijalne strategije jer različite vrste javnih naručitelja posluju na različit način i zahtijevaju različite pristupe dobavljača.

Konzorcij

Konzorcij je privremeno udruženje dviju ili više tvrtki koje se udružuju kako bi se natjecale za ugovor o javnoj nabavi i isporučile njegovu realizaciju. Konzorciji su uobičajeni u složenim ugovorima u kojima nijedan pojedinačni dobavljač nema sve potrebne sposobnosti, a kombiniranje snaga više tvrtki osigurava jaču konkurentsku poziciju. Pravo javne nabave Europske unije (EU) izričito dopušta sudjelovanje konzorcija u natječajima i tretira članove konzorcija jednako kao ponuđače iz jedne tvrtke, iako se na konzorcijske strukture mogu primijeniti posebni procesni zahtjevi.

Lokalna vlast

Lokalna vlast je podnacionalno tijelo odgovorno za lokalne usluge i upravu unutar određenog geografskog područja. Lokalne vlasti postoje u svakoj europskoj državi i čine značajan udio ukupnih javnih sredstava namijenjenih javnoj nabavi u Europskoj uniji (EU). Njihova nabava obuhvaća širok raspon usluga koje lokalne vlasti pružaju, uključujući obrazovanje, socijalne usluge, održavanje infrastrukture, ekološke usluge, urbanističko planiranje i mnoge druge.

Općina

Općina je jedinica lokalne vlasti odgovorna za služenje određenom geografskom području, obično gradu, mjestu ili ruralnoj općini, s nizom lokalnih usluga i upravnih funkcija. Općine su najčešći oblik lokalne vlasti u europskim zemljama i predstavljaju najveći broj subjekata javne nabave po broju, čak i kada su njihove pojedinačne vrijednosti nabave skromne u usporedbi s državnom upravom. Razumijevanje općinske nabave bitno je za svakog dobavljača aktivnog na tržištima lokalne vlasti.

Podizvođač

Podizvođač je dobavljač koji isporučuje ulazne elemente putem glavnog izvođača, a ne izravno naručitelju. Podizvođači obično isporučuju određene dijelove većeg ugovora, pri čemu glavni izvođač integrira različite podugovorene ulazne elemente i snosi ukupnu odgovornost prema naručitelju. Podugovaranje je rašireno u velikim građevinskim i infrastrukturnim projektima te pri isporuci složenih usluga, gdje nijedan pojedinačni dobavljač nema sve potrebne sposobnosti, a podjela rada među specijalistima poboljšava učinkovitost.

Poduzeće komunalnih usluga

Poduzeće komunalnih usluga je organizacija koja posluje u reguliranim sektorima ključnih usluga, uključujući energiju, vodu, promet i poštanske usluge. Poduzeća komunalnih usluga su značajni sudionici u nabavi diljem Europske unije (EU), često podložni direktivi EU-a o nabavi u sektorima komunalnih usluga, a ne klasičnoj direktivi za javni sektor. Njihovi programi nabave obično obuhvaćaju velike količine osnovne opreme, infrastrukturnih radova, operativnih usluga i specijaliziranih tehničkih inputa koji podupiru njihove temeljne funkcije pružanja usluga.

Poduzeće u državnom vlasništvu

Poduzeće u državnom vlasništvu, često skraćeno kao SOE, je komercijalna organizacija koja je u potpunosti ili u značajnoj mjeri u vlasništvu nacionalne, regionalne ili lokalne vlasti. Poduzeća u državnom vlasništvu djeluju u mnogim sektorima, uključujući energetiku, promet, telekomunikacije, bankarstvo, poštanske usluge, proizvodnju za obranu i prirodne resurse. Njihovo ponašanje pri nabavi kombinira javne i privatne karakteristike, često podložno posebnim pravilima prema pravu javne nabave EU-a dok posluju komercijalno na konkurentnim tržištima.

Ponuditelj

Ponuditelj je fizička ili pravna osoba, tvrtka ili konzorcij koji podnosi ponudu kao odgovor na objavljenu priliku za nabavu. Ponuditelji se u različitim državama i sektorima nazivaju i 'tenderers', 'suppliers' ili 'vendors'. Svako tko popuni i podnese natječajnu dokumentaciju, po definiciji je ponuditelj dokle god ugovor nije dodijeljen.

Ponuditelj

Ponuditelj je dobavljač koji podnosi ponudu kao odgovor na priliku za nabavu. Riječ se najčešće koristi u Ujedinjenom Kraljevstvu (UK), Europskoj uniji (EU) i zemljama Commonwealtha. U Sjedinjenim Državama (US) ekvivalentni pojam je bidder, a pojmovi su funkcionalno zamjenjivi. Svaka osoba, bilo fizička osoba, tvrtka ili konzorcij, koja formalno podnese dokument ponude smatra se ponuditeljem tijekom trajanja te nabave.

Vladina agencija

Vladina agencija je organizacijska jedinica središnje vlasti, obično s delegiranom odgovornošću za određena područja politike, usluge ili regulatorne funkcije. Vladine agencije nalaze se između političkih ministarstava koja utvrđuju politiku i operativnih aktivnosti provedbe koje tu politiku provode na terenu. Primjeri uključuju porezne uprave, statističke urede, regulatorna tijela za promet, agencije za zaštitu okoliša, tijela za sigurnost hrane i mnoga druga. Vladine agencije predstavljaju značajne sudionike u javnoj nabavi, i kao naručitelji te kao nositelji politike koji oblikuju nabavne okoline.

Zajedničko poduzeće (JV)

Zajedničko poduzeće (JV) je poslovna struktura u kojoj se dvije ili više tvrtki udružuju resurse, kapacitete i preuzimanje rizika radi zajedničkih komercijalnih aktivnosti. Zajednička poduzeća mogu se uspostaviti za određeni ugovor ili projekt, ali obično su trajnija od konzorcija, često uključujući osnivanje posebne pravne osobe kojom matična društva zajednički upravljaju. Zajednička poduzeća česta su u velikim infrastrukturnim programima, međunarodnom ulasku na tržište, razvoju tehnologije i drugim situacijama gdje duboka suradnja tijekom duljeg razdoblja daje veću vrijednost od ad hoc partnerstava.

Dokumenti i zahtjevi

Dokumenti natječaja

Dokumenti natječaja su službeni skup dokumenata koje naručitelj objavljuje kako bi obavijestio dobavljače o mogućnosti nabave i omogućio im podnošenje konkurentnih ponuda. Pojam se široko koristi u europskim, britanskim i sustavima nabave država Commonwealtha, često zamjenjivo s izrazima dosjea natječaja ili dokumentima nabave. Ti dokumenti definiraju opseg ugovora, pravila postupka nabave i okvir za ocjenu ponuda.

Dosje natječaja

Dosje natječaja je potpuni skup dokumenata koje naručitelj objavljuje pri pokretanju postupka nabave. Dosje objedinjuje sve dokumente koje dobavljač treba da bi razumio priliku, pripremio ponudu i ispunio sve formalne zahtjeve. Pojmovi dosje natječaja, dokumenti natječaja i dokumenti nabave obično se koriste izmjenjivo, iako različite jurisdikcije i sektori preferiraju različitu terminologiju.

ITT (Poziv za dostavu ponuda)

Poziv za dostavu ponuda (Invitation to Tender, ITT) je službeni dokument koji naručitelj izdaje kako bi pozvao kvalificirane dobavljače na podnošenje obvezujućih ponuda za ugovor. ITT je središnji dokument u većini postupaka javne nabave u Europskoj uniji, Ujedinjenom Kraljevstvu i zemljama Commonwealtha. Američki ekvivalent obično se naziva Request for Proposal (RFP) ili Invitation for Bid, ovisno o saveznoj agenciji i vrsti ugovora.

Izjava o opsegu radova (SoW)

Izjava o opsegu radova (SoW) je dokument nabave koji definira aktivnosti, isporuke, vremenske rokove i kriterije prihvaćanja koje dobavljač mora isporučiti u okviru ugovora. SoW-ovi se široko koriste u nabavi privatnog sektora, osobito za ugovore o tehnologiji, savjetovanju i profesionalnim uslugama. Dokument je vrlo sličan Opisu poslova (ToR) i ova dva termina se često koriste naizmjenično.

Izražavanje interesa (EOI)

Izražavanje interesa (EOI) je preliminarni dokument u postupku nabave koji naručitelj objavljuje kako bi identificirao dobavljače koji su istinski zainteresirani za buduću mogućnost sklapanja ugovora. Za razliku od cjelovitog natječaja, EOI ne dovodi izravno do dodjele ugovora. Umjesto toga, omogućuje naručitelju da ocijeni interes tržišta, izradi popis potencijalno kvalificiranih dobavljača i precizira zahtjeve prije pokretanja formalnog postupka nabave.

Opis poslova (ToR)

Opis poslova (ToR) je dokument nabave koji definira opseg, ciljeve, isporučive stavke, vremenski okvir i druge uvjete ugovora. ToR dokumenti su posebno česti u nabavama konzultantskih, savjetodavnih i profesionalnih usluga u kojima naručitelj treba jasno prenijeti složene zahtjeve. Međuodgovorne agencije za međunarodni razvoj kao što su Svjetska banka, Europska investicijska banka i tijela Ujedinjenih naroda koriste ToR kao svoj primarni format specifikacije nabave.

Zahtjev za informacije (RFI)

Zahtjev za informacije (RFI) je službeni dokument koji naručitelj koristi za prikupljanje informacija s tržišta prije pokretanja postupka nabave. Za razliku od Zahtjeva za prijedloge (RFP) ili Zahtjeva za ponude (RFQ), RFI ne vodi izravno dodjeli ugovora. Umjesto toga, pomaže naručitelju razumjeti što je dostupno na tržištu, što dobavljači mogu isporučiti i po kojoj indikativnoj cijeni. Prikupljene informacije koriste se za oblikovanje učinkovitijeg postupka natječaja.

Zahtjev za ponudu (RFP)

Zahtjev za ponudu (RFP) je službeni dokument koji kupac izdaje kako bi pozvao dobavljače da predlože rješenja za jasno definiranu potrebu. Za razliku od Zahtjeva za cijenu (RFQ), koji se uglavnom usredotočuje na cijenu, RFP obično traži od dobavljača da zajedno opišu svoj predloženi pristup, metodologiju, tim, isporuke i cijenu. RFP-ovi se koriste kada kupac zna što mu treba, ali je otvoren različitim načinima postizanja toga.

Zahtjev za ponudu (RFQ)

Zahtjev za ponudu (RFQ) je dokument nabave kojim se pozivaju dobavljači da dostave cjenovne ponude za jasno definirani proizvod, uslugu ili količinu. RFQ-ovi su najprimjereniji kada kupac točno zna što treba, specifikacije su detaljne, a glavni kriterij odabira je cijena. RFQ-ovi su jednostavniji i brži od Zahtjeva za prijedlog (RFP), koji se koriste kada kupac želi ocijeniti tehnički pristup kao i trošak.

Obavijesti i izmjene

Dodatak natječajne dokumentacije

Dodatak natječajne dokumentacije je službena izmjena, pojašnjenje ili dopuna natječajne dokumentacije koju tijekom roka natječaja izdaje ugovorno tijelo. Dodaci omogućuju naručiteljima da isprave pogreške, razjasne nejasnoće, odgovore na pitanja ponuditelja i ažuriraju zahtjeve bez poništavanja cijele nabave. Oni su uobičajen element složenih natječaja i uređeni su posebnim pravilima u suvremenim okvirima javne nabave.

Obavijest o dodjeli ugovora

Obavijest o dodjeli je službena objava da je ugovor o javnoj nabavi dodijeljen određenom dobavljaču. Obavijesti o dodjeli obvezne su prema direktivama Europske unije o javnoj nabavi (EU), Zakon o javnoj nabavi Ujedinjenog Kraljevstva (United Kingdom Procurement Act) i većini nacionalnih okvira za nabavu. One služe za formalno zatvaranje postupka nabave, javno dokumentiranje ishoda te pokretanje bilo kojih razdoblja mirovanja ili rokova za žalbu.

Obavijest o izmjeni ugovora

Obavijest o izmjeni je javna objava da je dodijeljeni javni ugovor izmijenjen nakon izvorne dodjele. Obavijesti o izmjeni su obvezne prema direktivama o javnoj nabavi Europske unije (EU) i odgovarajućim nacionalnim okvirima kada izmjene ugovora premašuju određene pragove materijalnosti. Obavijest osigurava javnu transparentnost o tome kako se javni ugovori razvijaju nakon što je formalni postupak nabave zaključen.

Obavijest o nabavi

Obavijest o nabavi je formalna javna objava koju naručitelj objavljuje radi pokretanja postupka javne nabave. Obavijest informira tržište ponuđača o pokretanju nabave, sažima mogućnost ugovora i pruža informacije koje ponuđači trebaju za sudjelovanje. U Europskoj uniji, obavijesti o nabavi za ugovore iznad praga moraju se objaviti na Tenders Electronic Daily (TED). Slične obveze postoje u Ujedinjenom Kraljevstvu, Sjedinjenim Državama i većini suvremenih okvira javne nabave.

Obavijest o otkazivanju

Obavijest o otkazivanju je službena objava koju naručitelj objavljuje kada odluči prekinuti postupak javne nabave prije dodjele ugovora. Obavijest formalno zatvara nabavu, obavještava sve ponuditelje i šire tržište te pokreće sva primjenjiva prava na osporavanje ili naknadu štete. Obavijesti o otkazivanju obvezne su u Europskoj uniji (EU) i u većini drugih suvremenih okvira za javnu nabavu kad objavljeni natječaj ne rezultira dodjelom ugovora.

Obavijest o prethodnim informacijama (PIN)

Obavijest o prethodnim informacijama, skraćeno PIN (Prior Information Notice), službeni je dokument koji naručitelj objavljuje kako bi označio namjeru pokretanja nabavnog postupka u razumnom vremenskom roku. PIN-ovi su regulirano sredstvo u okviru direktiva o javnoj nabavi Europske unije i ekvivalentnih okvira u Ujedinjenom Kraljevstvu i drugim zemljama. Služe kao rano upozorenje za tržište dobavljača.

Pojašnjenje natječaja

Pojašnjenje natječaja je formalni postupak u kojem ponuditelji tijekom roka za natječaj postavljaju pitanja o dokumentaciji natječaja, a naručitelj pruža službene odgovore svim ponuditeljima. Pojašnjenje natječaja ima nekoliko svrha. Pomaže ponuditeljima da ispravno razumiju zahtjeve, omogućuje naručitelju da prepozna i otkloni nejasnoće te podržava načelo jednakog postupanja osiguravajući da svi ponuditelji rade na temelju istog razumijevanja nabave.

VEAT (Dobrovoljna ex ante obavijest)

Dobrovoljna ex ante obavijest o transparentnosti (VEAT) je obavijest koju naručitelj objavljuje prije potpisivanja ugovora koji je dodijeljen bez prethodne konkurentne obavijesti o ugovoru. VEAT je institut prava javne nabave Europske unije. Postoji kako bi osigurala mehanizam transparentnosti za ugovore dodijeljene postupcima koji ne uključuju otvorenu konkurenciju, najčešće pregovaračkim postupkom bez prethodne objave i izravnim dodjelama u slučajevima stvarne hitnosti ili tehničke ekskluzivnosti.

Postupci i ugovori

Dinamički sustav nabave (DPS)

Dinamički sustav nabave (DPS) je elektroničko sredstvo nabave koje omogućuje ugovornim tijelima nabavu rutinskih roba, usluga ili radova putem neprekidno otvorenog popisa kvalificiranih dobavljača. Za razliku od okvirnog sporazuma, koji fiksira popis dobavljača na početku, DPS ostaje otvoren za nove dobavljače tijekom cijelog razdoblja rada. Novi dobavljači mogu u bilo kojem trenutku podnijeti zahtjev za pristup DPS-u, a kvalificirani podnositelji zahtjeva dodaju se u bazu dobavljača. Struktura DPS-a utvrđena je prema direktivama EU o javnoj nabavi i odgovarajućim pravilima Ujedinjenog Kraljevstva.

Izravna dodjela

Izravna dodjela je odluka u postupku javne nabave pri kojoj naručitelj dodjeljuje ugovor određenom dobavljaču bez provođenja konkurentnog postupka. Izravne dodjele predstavljaju iznimku od općeg pravila o konkurentnoj nabavi i dozvoljene su samo u određenim okolnostima propisanim zakonima o javnoj nabavi. Zlouporaba izravnih dodjela jedan je od najtežih oblika neusklađenosti u javnoj nabavi te čest predmet revizija, nadzora i pravnih osporavanja.

Konkurentni dijalog

Konkurentni dijalog je postupak javne nabave koji se koristi za posebno složene ugovore kada naručitelj ne može unaprijed definirati tehničko rješenje ili komercijalnu strukturu i treba raspraviti moguće pristupe s ponuditeljima prije nego što zatraži konačne ponude.

Konzultacije s tržištem

Konzultacije s tržištem su praksa uključivanja dobavljačkog tržišta prije pokretanja formalne postupke nabave. Kroz konzultacije s tržištem ugovorne vlasti prikupljaju informacije o dostupnim rješenjima, sposobnostima dobavljača, indikativnim cijenama i tržišnim trendovima. Te informacije pomažu naručitelju u oblikovanju učinkovitije nabave, s realističnim specifikacijama, odgovarajućim rokovima i kriterijima dodjele koji odražavaju ono što tržište zapravo može isporučiti. Moderno pravo javne nabave Europske unije (EU) izričito dopušta i potiče konzultacije s tržištem, pod uvjetom da se provode transparentno i bez narušavanja konkurencije.

Mini-natječaj

Mini-natječaj je konkurentni postupak dodjele pojedinačnih ugovora koji se koristi za sklapanje specifičnih ugovora u okviru okvirnog sporazuma s više dobavljača ili Dinamičkog sustava nabave (DPS). Mini-natječaj omogućuje ugovaratelju da bira među dobavljačima obuhvaćenim okvirnim sporazumom ili DPS-om na temelju pojedinačnih zahtjeva ugovora. Mini-natječaji su poput umanjenih postupaka nabave koji se odvijaju unutar šireg okvira, obično znatno kraći i administrativno lakši od punih postupaka otvorene ili ograničene nabave.

Natječaj za idejno rješenje

Natječaj za idejno rješenje je postupak javne nabave u kojem naručitelj poziva sudionike da podnesu prijedloge dizajna te dodjeljuje nagradu, ugovor ili oboje pobjedničkom rješenju. Natječaji za idejno rješenje najčešće se koriste u arhitekturi, urbanizmu, uređenju krajolika i drugim kreativnim područjima gdje vrijednost nabave prvenstveno leži u originalnosti i kvaliteti dizajna, a ne u natjecanju prema cijeni. Postupak je reguliran Direktivama Europske unije (EU) o javnoj nabavi i odgovarajućim nacionalnim pravilima.

Ograničeni postupak

Ograničeni postupak je dvostupanjski postupak javne nabave pri kojem dobavljači prvo podnose zahtjev za sudjelovanje, a samo oni koji prođu procjenu kvalifikacija pozivaju se da podnesu ponude. Postupak se naziva ograničen jer je druga faza ograničena na uži popis kvalificiranih dobavljača. Ograničeni postupci su uobičajeni kada naručitelj očekuje značajan interes dobavljača, ali želi usmjeriti evaluacijski napor na najvjerodostojnije kandidate.

Okvirni sporazum

Okvirni sporazum je dugoročni aranžman nabave koji utvrđuje uvjete prema kojima ugovorno tijelo može dodijeliti buduće ugovore jednom ili više prethodno kvalificiranih dobavljača. Sam okvir ne obvezuje kupca na određeni obujam nabava. Umjesto toga, stvara pojednostavljen instrument nabave za ponovljene kupnje tijekom trajanja okvira, tipično četiri godine u nabavi Europske unije (EU) i do deset godina u posebnim okolnostima.

Otvoreni postupak

Otvoreni postupak je najčešći postupak javne nabave u Europskoj uniji (EU) i u većini modernih okvira za nabavu. U okviru otvorenog postupka, svaki kvalificirani dobavljač može izravno podnijeti ponudu kao odgovor na objavljenu obavijest o ugovoru bez prethodnog prolaska faze predkvalifikacije. Postupak se naziva otvorenim jer je vrata za sudjelovanje otvorena svim zainteresiranim dobavljačima od početka. Otvoreni postupak je zadani izbor za rutinske nabave gdje naručitelj očekuje konkurentni interes s poznatog tržišta.

Partnerstvo za inovacije

Partnerstvo za inovacije je postupak javne nabave uveden u direktive Europske unije o javnoj nabavi iz 2014. godine radi omogućavanja naručiteljima da nabave inovativne proizvode, usluge ili radove koji još nisu dostupni na tržištu. Postupak kombinira elemente istraživanja i razvoja (R&D) s eventualnom nabavom rezultirajuće inovacije u jedinstvenom integriranom postupku nabave. Partnerstva za inovacije rješavaju situacije u kojima standardni postupci javne nabave nisu adekvatni jer traženo rješenje još ne postoji.

Pregovarački postupak

Pregovarački postupak je postupak javne nabave kojim se omogućuje naručitelju da izravno pregovara s ponuditeljima radi postizanja najboljih ugovornih uvjeta. Za razliku od otvorenih i ograničenih postupaka, u kojima ponuda definira konačnu komercijalnu ponudu, pregovarački postupak dopušta dijalog i prilagodbu i tehničkih i komercijalnih elemenata tijekom postupka nabave. Pregovarački postupci postoje u dva glavna oblika: s prethodnom objavom obavijesti o ugovoru i bez prethodne objave, pri čemu svaki podliježe različitim pravilima i primjenama.

Odabir i ocjenjivanje

Ekonomski najpovoljnija ponuda (MEAT)

Ekonomski najpovoljnija ponuda (MEAT) dominantna je metodologija ocjenjivanja u suvremenim javnim nabavama. Prema MEAT-u, naručitelj procjenjuje ponude na temelju kombinacije kriterija cijene i kvalitete, dodjeljujući svakom kriteriju težinu sukladno njegovoj važnosti za naručitelja. Pobjedničkom se smatra ponuda s najvišim kombiniranim ponderiranim rezultatom. MEAT je zamijenio stariji pristup dodjeli ugovora isključivo prema najnižoj cijeni, pri čemu se prepoznaje da najjeftinija ponuda nije uvijek najbolja vrijednost kada kvaliteta značajno varira među dobavljačima.

Evaluacija ponuda

Evaluacija ponuda je formalna procjena podnesenih ponuda prema objavljenim kriterijima radi utvrđivanja dobavljača najprikladnijeg za sklapanje ugovora. Evaluacija ponuda je srž konkurentne nabave. Pretvara sirove ponude u rangirani ishod na koji naručitelj može postupiti. U javnoj nabavi evaluacija mora slijediti kriterije objavljene u dokumentaciji za natječaj te mora postupati prema svim ponuđačima jednako, pravedno i transparentno.

Kriteriji dodjele

Kriteriji dodjele su objavljena pravila koja naručitelj koristi za ocjenjivanje ponuda i odabir pobjedničkog dobavljača. Kriteriji dodjele su ekvivalent opisa radnog mjesta za ugovor: informiraju dobavljače što naručitelj traži i kako će ocjenjivati kandidate. Prema pravu Europske unije o javnoj nabavi i većini modernih okvira, kriteriji dodjele moraju biti objavljeni u dokumentaciji natječaja i dosljedno primijenjeni na sve pristigle ponude.

Kriteriji odabira

Kriteriji odabira su zahtjevi podobnosti koje dobavljači moraju ispuniti da bi se kvalificirali za sudjelovanje u postupku javne nabave. Kriteriji odabira djeluju kao filtar na početku postupka ocjenjivanja, razdvajajući kvalificirane dobavljače koji prelaze na suštinsku procjenu ponuda od nekvalificiranih dobavljača koji se isključuju. Kriteriji odabira razlikuju se od kriterija za dodjelu po svojoj funkciji i vremenu. Kriteriji odabira procjenjuju je li dobavljač uopće sposoban izvršiti ugovor. Kriteriji za dodjelu procjenjuju koji sposobni dobavljač nudi najbolju vrijednost za određeni ugovor.

Kvalitativni kriteriji

Kvalitativni kriteriji su ne-cjenovni aspekti ocjenjivanja ponuda prema metodologiji najekonomičnije povoljne ponude (Most Economically Advantageous Tender, MEAT). Dok cjenovni kriteriji ocjenjuju trošak svake ponude, kvalitativni kriteriji ocjenjuju suštinsku kvalitetu onoga što ponuđač predlaže isporučiti. Kvalitativni kriteriji obično uključuju tehničku metodologiju, pristup upravljanju projektom, kvalifikacije tima, upravljanje rizicima, inovacije, održivost i društvenu vrijednost. Kombinacija cijene i kvalitativnih kriterija, ponderirana prema prioritetima naručitelja, daje ukupnu MEAT ocjenu.

Najniža cijena

Procjena najniže cijene je metodologija nabave koja ugovor dodjeljuje dobavljaču koji nudi najjeftiniju sukladnu ponudu. Među sukladnim ponudama koje zadovoljavaju sve obvezne zahtjeve, pobjeđuje ponuđač s najnižom cijenom. Procjena najniže cijene bila je tradicionalni pristup javnoj nabavi tijekom stoljeća, cijenjena zbog svoje jednostavnosti, transparentnosti i otpornosti na subjektivne prosudbe. U modernoj nabavi sve češće je zamjenjuje procjena najpovoljnije ekonomske ponude (MEAT), ali ostaje relevantna za određene vrste ugovora.

Omjer cijene i kvalitete

Omjer cijene i kvalitete predstavlja konceptualnu osnovu procjene Najpovoljnije ekonomske ponude (MEAT). Omjer pokazuje kako naručitelji uravnotežuju trošak i kvalitetu pri ocjeni ponuda. Umjesto dodjele ugovora ponudi s najnižom cijenom bez obzira na kvalitetu, ili ponudi s najvišom kvalitetom bez obzira na cijenu, moderna javna nabava traži ponudu koja nudi najbolju ukupnu kombinaciju cijene i kvalitete. Omjer cijene i kvalitete je okvir koji čini ovo uravnoteženje transparentnim i ponovljivim.

Otvaranje ponuda

Otvaranje ponuda je formalni postupovni korak pri kojem naručitelj otkriva i evidentira dostavljene ponude nakon isteka roka za podnošenje ponuda. U modernoj elektroničnoj nabavi otvaranje ponuda je u velikoj mjeri automatizirano, no načelo definirane točke otvaranja ostaje središnje za transparentnost nabave. Do službenog otvaranja nitko ne smije pristupiti sadržaju dostavljenih ponuda.

Jamstva i pravna sredstva

Garancija ponude

Garancija ponude je financijsko jamstvo priloženo uz ponudu da će ponuditelj poštovati ponudu ako bude odabran i sklopiti ugovor na uvjetima iz ponude. Garancije ponude su uobičajene u saveznim i državnim nabavama u Sjedinjenim Državama, u mnogim nabavama koje financiraju međunarodne razvojne banke te u građevinskom natječanju u mnogim jurisdikcijama. Pojam je funkcionalno sinoniman s terminom tender bond, pri čemu je bid bond učestaliji u američkoj upotrebi, a tender bond u europskoj i zemljama Commonwealtha.

Jamstvo za ispunjenje ugovora

Jamstvo za ispunjenje ugovora je financijsko jamstvo da će izvođač isporučiti javni ili privatni ugovor u skladu s njegovim uvjetima. Jamstvo izdaje banka ili osiguravajuće društvo u ime izvođača i isplaćuje se ugovornom tijelu ako izvođač ne izvrši obveze. Jamstva za ispunjenje česta su u građevinarstvu, infrastrukturi, velikim ugovornim uslugama i drugim ugovorima gdje bi posljedice neispunjenja bile značajne. Ona pružaju kupcima financijsku zaštitu od neuspjeha izvođača i motiviraju izvođača na ispunjenje obveza.

Jamstvo za ponudu

Jamstvo za ponudu, u nekim jurisdikcijama također nazvano bid bond, je financijsko jamstvo koje ponuditelj prilaže uz svoju ponudu kako bi pokazao obvezu poštivanja ponude ako bude odabran. Jamstvo pripada naručitelju ako ponuditelj povuče svoju ponudu prije odluke o dodjeli ili odbije sklopiti ugovor nakon pobjede. Jamstva za ponudu štite naručitelje od dobavljača koji podnose ponude bez ozbiljne namjere, manipuliraju postupkom nabave ili odustaju kada se promijene komercijalni uvjeti.

Prigovor na natječaj

Prigovor na natječaj je formalan mehanizam kojim neuspjeli ponuditelj osporava odluku o nabavi za koju vjeruje da je nezakonita. Prigovori se obično podnose nacionalnim tijelima za reviziju, specijaliziranim sudovima za javnu nabavu ili sudovima, ovisno o nadležnosti. Mehanizam prigovora postoji kako bi se osiguralo da se postupci nabave provode pravedno i transparentno, uz dostupne učinkovite pravne lijekove kada naručitelji krše zakon o javnoj nabavi. Bez vjerodostojnog mehanizma prigovora, integritet nabave u potpunosti bi ovisio o dobroj volji naručitelja.

Razdoblje mirovanja

Razdoblje mirovanja je obvezno čekanje između objave odluke o dodjeli ugovora i potpisivanja ugovora. Tijekom razdoblja mirovanja ugovor se ne može zaključiti, a neuspješni ponuđači imaju priliku pregledati odluku i podnijeti formalne žalbe ako smatraju da je postupak nabave bio nezakonit. Razdoblje mirovanja jedno je od temeljnih mehanizama transparentnosti u pravu javne nabave Europske unije (EU) i u sličnim okvirima u Ujedinjenom Kraljevstvu (UK) i drugim modernim sustavima nabave.

Sukob interesa

Sukob interesa u javnoj nabavi nastaje kada osoba uključena u odluke o nabavi ima osobne, financijske ili odnosne interese koji bi mogli utjecati na njezinu profesionalnu prosudbu. Sukobi interesa predstavljaju jednu od najozbiljnijih prijetnji integritetu nabave. Kada ocjenjivači favoriziraju dobavljače u kojima imaju osobne interese, postupak nabave gubi svoj natjecateljski karakter i postaje sredstvo za privatnu korist na javni račun. Moderno zakonodavstvo o javnoj nabavi smatra sukob interesa i proceduralnim razlogom za isključenje iz natječaja i pravnim prekršajem koji može podlijegati potencijalno teškim sankcijama.

Usklađenost nabave

Usklađenost nabave je okvir pravila, postupaka i kontrola koji osiguravaju da se aktivnosti nabave provode zakonito, etički i u skladu s primjenjivim propisima. Za javne naručitelje, usklađenost nabave obuhvaća obveze prema direktivama o javnoj nabavi Europske unije (EU), nacionalnim zakonima o javnoj nabavi, sektorskim propisima i internim politikama organizacije. Za privatne naručitelje, usklađenost se odnosi na korporativne politike nabave, etičke standarde, provjeru sankcija i ugovorne obveze prema klijentima ili financijerima.

Izrada ponude i prijedloga

Cijena za pobjedu (PTW)

Cijena za pobjedu (PTW) je cijena pri kojoj je najvjerojatnije da ćete biti odabrani, izvedena iz evaluacijskog modela naručitelja, njihovog proračuna i vjerojatnog konkurentskog polja — a zatim testirana prema stvarnim troškovima isporuke. To je analiza, ne popust. Cost-plus određivanje cijene pita što trebate naplatiti; price-to-win pita što će pobijediti, a zatim ispituje možete li prihvatiti odgovor.

Ghosting (pozicioniranje konkurenta)

Ghosting je pisanje o slabosti konkurenta bez navođenja imena. Opisujete rizik u pristupu koji sami ne koristite, ili pitanje koje bi naručitelj trebao postaviti, i prepuštate ocjenjivaču da ga primijeni. Ako se dobro izvede, ne razlikuje se od korisnog savjeta; ako se loše izvede, doima se kao podmetanje i oduzima vam vjerodostojnost pred odborom.

Matrica usklađenosti

Matrica usklađenosti je tablica koja navodi svaki zahtjev u dokumentaciji natječaja i bilježi gdje je u vašem odgovoru svaki od njih obrađen, tko je njegov vlasnik i je li dovršen. Izrađuje se prije početka pisanja i provjerava pri svakoj reviziji. Neusklađenost je najčešći izbjegnutljivi gubitak u javnoj nabavi, jer poništava ponudu koja bi inače bila konkurentna iz razloga koji je bio poznat od prvog dana.

Odluka bid/no-bid

Odluka bid/no-bid je formalno raskrižje na kojem dobavljač odlučuje hoće li uložiti sredstva u odgovor na određeni natječaj. Donosi se prije početka pisanja, ocjenjuje se prema unaprijed dogovorenim kriterijima i zamišljena je da dovoljno često rezultira „ne”. Natjecati se na sve natječaje nije strategija: to je način da se cijeli proračun za ponude potroši na prilike koje nikada nisu bile osvojive.

Planiranje osvajanja prilika

Planiranje osvajanja prilika predstavlja namjeran progon određene prilike u mjesecima prije nego što se izloži na tržište. Razlikuje se od marketinga, koji je nedirektivan, i od upravljanja ponudama, koje počinje kada dokumenti budu objavljeni. Njegov rezultat nije dokument za naručitelja; to je skup odluka koje donosi vaš tim — hoćete li se natjecati, s kim, po otprilike kojoj cijeni i s kojom pričom.

Pobjednička tema

Pobjednička tema je kratka, ponavljana tvrdnja koja povezuje nešto što kupac treba s nečim što vi nudite, a što vaši realni konkurenti ne nude, potkrijepljeno dokazima i izraženo kao korist za kupca. Nije značajka, nije vrijednost i nije slogan. Tri ili četiri takve teme provlače se kroz cijeli prijedlog kako bi ocjenjivač u svakom odjeljku donio isti zaključak.

Pregledi timova po bojama

Pregledi timova po bojama su zakazani kontrolni punktovi na kojima osobe koje nisu pisale ponudu pregledavaju tekst; svaka boja pregleda drugu stvar u drugoj fazi zrelosti. Najpoznatiji je Red Team, koji ocjenjuje skoro konačni nacrt onako kako će to učiniti ocjenjivači naručitelja. Shema boja je profesionalna konvencija, a ne objavljeni standard, i definicije se među organizacijama razlikuju više nego što većina javnih opisa priznaje.

Podaci o nabavi

Inteligencija nabave

Inteligencija nabave je sustavno prikupljanje, analiza i primjena podataka o prilikama za nabavu, naručiteljima, dobavljačima i tržišnim dinamikama u cilju podrške strateškim komercijalnim odlukama.

Uparivanje prilika za nabavu (Bid Match)

Uparivanje prilika (Bid Match) je koncept obavještavanja o nabavi koji automatski podudara javne prilike za nabavu s kapacitetima, preferencijama i strateškim prioritetima dobavljača.

Europska unija

Antikorupcija

Antikorupcija u nabavi obuhvaća pravne okvire, organizacijske kontrole i operativne prakse koje sprječavaju korupciju pri dodjeli ugovora i u odnosima s dobavljačima. Javna nabava povijesno je jedno od područja najvećeg rizika za korupciju zbog velikih svota, diskrecije koju primjenjuju službenici za nabavu i komercijalnih pritisaka na dobavljače. Obveze u vezi antikorupcije primjenjuju se i na kupce i na dobavljače, a kršenja podliježu strogoj odgovornosti uključujući kaznenu odgovornost, zabranu sudjelovanja u ugovorima (debarment) i značajne novčane kazne.

CPV kodovi (Zajednički rječnik javne nabave)

Zajednički rječnik javne nabave (Common Procurement Vocabulary, CPV) je standardizirani sustav klasifikacije javnih ugovora koji se koristi u cijeloj Europskoj uniji. Sustav CPV-a dodjeljuje numeričke kodove tisućama kategorija robe, usluga i radova, omogućujući dosljednu klasifikaciju prilika za nabavu bez obzira na jezik ili lokalnu terminologiju. CPV kodovi pojavljuju se u svakoj obavijesti o nabavi iznad praga objavljenoj u Službenom listu Europske unije (Official Journal of the European Union, OJEU) i predstavljaju glavni mehanizam kojim dobavljači filtriraju prilike po kategoriji.

Crna lista

Crna lista u nabavi je službeni popis isključenih dobavljača koji održava ugovorna vlast, nacionalno tijelo za javnu nabavu ili međunarodna organizacija kako bi se spriječilo sudjelovanje navedenih dobavljača u javnim ugovorima. Crne liste u nabavi služe kao praktična infrastruktura za isključenje (debarment), pružajući dostupne reference koje službenici za nabavu mogu provjeriti tijekom kvalifikacije i evaluacije. Terminologija „crna lista” u nekim je jurisdikcijama djelomično pala u nezamjeru i zamijenjena je pojmovima poput liste isključenja ili registra isključenja, iako osnovna funkcija ostaje ista.

Dogovaranje ponuda

Dogovaranje ponuda je nezakonita praksa u kojoj dobavljači koordiniraju svoje ponude kako bi manipulirali ishodima nabave, oslabljujući natjecateljski postupak koji javna nabava treba ostvariti.

Društvena vrijednost

Društvena vrijednost u nabavi obuhvaća šire društvene, gospodarske i okolišne koristi koje javna potrošnja može ostvariti izvan izravnih roba, usluga ili radova koji se nabavljaju. Pojam je osobito istaknut u nabavi u Ujedinjenom Kraljevstvu, gdje su Public Services (Social Value) Act 2012 i kasniji politički razvoj uspostavili formalnu procjenu društvene vrijednosti u mnogim javnim ugovorima. Koncept ima paralela u drugim državama članicama EU, s povezanim pristupima u okviru šire održivosti i strateške nabave.

Dubinska provjera

Dubinska provjera (due diligence) u nabavi je strukturirani postupak ispitivanja karakteristika dobavljača, njihovih sposobnosti, financijskog stanja, etičkog stava i profila rizika prije sklapanja ugovora. Dubinska provjera pomaže kupcima da razumiju dobavljače s kojima namjeravaju poslovati, smanjujući rizik sklapanja ugovora s dobavljačima čije se stvarne karakteristike razlikuju od prvog dojma. Dubinska provjera postaje sve važnija kako se povećavaju regulatorna očekivanja, rastu rizici u lancima opskrbe, i širi odgovornost kupaca za ponašanje dobavljača.

e-Certis

e-Certis je internetski alat kojim upravlja Europska komisija, a koji preslikava nacionalne zahtjeve za dokumentacijom u državama članicama Europske unije (EU). Alat pomaže ponuditeljima i naručiteljima razumjeti koji nacionalni dokumenti zadovoljavaju kriterije za odabir u javnoj nabavi EU-a, osobito kriterije obuhvaćene Europskim jedinstvenim dokumentom za nabavu (ESPD). e-Certis je slobodno dostupan svim korisnicima i pruža višejezični pristup zahtjevima za dokumentacijom u svim državama članicama EU-a plus nekoliko pridruženih zemalja.

ESPD (Jedinstveni europski dokument o nabavi)

Jedinstveni europski dokument o javnoj nabavi (ESPD) je standardizirana samoizjava koju dobavljači koriste za dokazivanje podobnosti u postupcima javne nabave Europske unije (EU). ESPD omogućuje dobavljačima da samopotvrde kako ispunjavaju kriterije odabira za nabavu, uključujući odsutnost razloga za isključenje, zadovoljavajuće financijsko stanje i odgovarajuću tehničku i profesionalnu sposobnost. Dobavljači u početnoj fazi podnose samo ESPD, a ne potpuni dokumentarni dokaz, što smanjuje administrativno opterećenje i za naručitelje i za dobavljače.

EU direktive o javnoj nabavi

EU direktive o javnoj nabavi pravni su okvir koji regulira javnu nabavu u svih dvadeset sedam država članica Europske unije. Direktive utvrđuju zajednička pravila za način na koji javna tijela nabavljaju roba, usluge i radove, osiguravajući transparentnost, jednako postupanje prema ponuditeljima i najbolju vrijednost za novac poreznih obveznika. Tri glavne direktive čine srž okvira: klasična direktiva za javni sektor, direktiva za utilitete i direktiva o koncesijama. Zajedno pokrivaju znatnu većinu aktivnosti javne nabave diljem Europske unije.

Isključenje dobavljača

Isključenje je formalno izuzimanje dobavljača iz sudjelovanja u postupcima javne nabave na određeno razdoblje, obično nakon teškog nepravilnog ponašanja, kaznenih presuda ili značajnih povreda pravila nabave. Isključenje je jedan od najstrožijih alata dostupnih naručiteljima za održavanje integriteta ekosustava dobavljača. Pravo javne nabave Europske unije (EU) predviđa i obvezna i diskrecijska isključenja, a države članice provode taj okvir kroz nacionalno zakonodavstvo koje se primjenjuje na postupke javne nabave unutar njihove nadležnosti.

Javna nabava s EU sredstvima

Nabava financirana iz EU sredstava obuhvaća javne ugovore koji se u potpunosti ili djelomično financiraju sredstvima Europske unije, a ne isključivo iz nacionalnih izvora. Glavni programi EU financiranja uključuju Europski fond za regionalni razvoj (ERDF), Europski socijalni fond Plus (ESF+), Kohezijski fond, Mehanizam za oporavak i otpornost (Recovery and Resilience Facility, RRF) uveden nakon pandemije COVID-19, te razne programe specifične za pojedine sektore. Nabava koja koristi ta sredstva podliježe dodatnim pravilima uz uobičajeno nacionalno i europsko pravo nabave, što odražava interes EU-a da se sredstva troše odgovorno.

Malo i srednje poduzeće (SME)

Malo i srednje poduzeće (SME) je poduzeće ispod određenih pragova veličine temeljenih na broju zaposlenih i financijskim pokazateljima. Europska unija (EU) definira SME-ove Preporukom 2003/361/EC kao poduzeća s manje od dvjesto pedeset zaposlenih i ili godišnjim prometom manjim od pedeset milijuna eura ili ukupnom bilančnom svotom manjom od četrdeset tri milijuna eura. SME-ovi se dalje dijele na mikro poduzeća s manje od deset zaposlenih, mala poduzeća s manje od pedeset zaposlenih i srednja poduzeća s manje od dvjesto pedeset zaposlenih.

Nabava infrastrukture

Nabava infrastrukture obuhvaća stjecanje velikih fizičkih radova uključujući ceste, željeznice, vodovodne i kanalizacijske sustave, energetske mreže, telekomunikacijsku infrastrukturu, luke, zračne luke i sličnu veliku fizičku imovinu. Nabava infrastrukture jedan je od najvećih segmenata javne nabave u mnogim europskim zemljama, što odražava razinu ulaganja potrebnu za izgradnju i održavanje modernih infrastrukturnih mreža. Nabava infrastrukture ima svoje posebnosti koje se razlikuju od nabave robe ili usluga.

Nabava iznad praga

Nabava iznad praga obuhvaća javne ugovore na ili iznad vrijednosnih pragova iz direktiva o javnoj nabavi Europske unije. Iznad pragova primjenjuje se puni pravni režim javne nabave EU-a, uključujući obveznu objavu na Tenders Electronic Daily (TED), standardizirane postupke javne nabave, detaljne zahtjeve za transparentnost i pristup pravnim sredstvima na razini EU-a. Nabava iznad praga predstavlja najviše regulirani i najvidljiviji dio javne nabave EU-a, s oko sto osamdeset tisuća objava ugovornih obavijesti godišnje na TED-u za sve države članice EU-a i vrste ugovora.

Nabava u obrazovanju

Nabava u obrazovanju obuhvaća nabavu robe, usluga i radova od strane škola, sveučilišta, obrazovnih vlasti i drugih organizacija odgovornih za pružanje obrazovnih usluga. Nabava u obrazovanju predstavlja značajan segment javne nabave u državama članicama Europske unije, što odražava i univerzalno pružanje javnog obrazovanja i širok raspon inputa potrebnih za rad suvremenih obrazovnih ustanova. Tržište obuhvaća kapitalnu infrastrukturu, opremu, usluge i digitalne sustave.

Nabava u zdravstvu

Nabava u zdravstvu obuhvaća stjecanje medicinske opreme, lijekova, kliničkih usluga i pratećih dobara i usluga od strane bolnica, zdravstvenih vlasti i drugih pružatelja zdravstvene skrbi. Nabava u zdravstvu jedno je od najvećih područja javne nabave u Europskoj uniji, što odražava i znatna ukupna izdvajanja za zdravstvenu zaštitu i širok raspon inputa potrebnih za pružanje suvremenih zdravstvenih usluga. Nabava u zdravstvu ima vlastite konvencije, regulatorne zahtjeve i konkurencijske dinamike koje se razlikuju od opće javne nabave.

Nabava za obranu

Nabava za obranu obuhvaća stjecanje vojne opreme, usluga i radova koje provode državne obrambene ustanove i povezana sigurnosna tijela. Nabava za obranu podliježe posebnim pravilima nabave koja se razlikuju od civilne javne nabave, odražavajući jedinstvene zahtjeve nacionalne sigurnosti, tehnološke osjetljivosti i strateških odnosa s dobavljačima. Europska unija (EU) ima namjensku direktivu o nabavi za obranu, uz nacionalne okvire za nabavu za obranu u svakoj državi članici.

Nabave ispod praga

Nabave ispod praga obuhvaćaju javne ugovore ispod vrijednosnih pragova direktiva o javnim nabavama Europske unije (EU). Iznad pragova primjenjuju se potpuna pravila EU-a, koja zahtijevaju objavu na TED (Tenders Electronic Daily), standardizirane postupke i detaljnu transparentnost. Ispod pragova primjenjuje se nacionalno pravo o javnim nabavama, obično s lakšim zahtjevima, no i dalje podložno temeljnih načelima EU-a o istom pristupu, transparentnosti i proporcionalnosti. Ugovori ispod pragova zajedno predstavljaju značajan udio ukupne potrošnje EU-a na javne nabave.

Naručitelj

Naručitelj je javno tijelo koje podleže direktivama Europske unije (EU) o javnoj nabavi prilikom nabave robe, usluga ili radova. Pravni je pojam širi od samih državnih upravnih tijela i obuhvaća sva tijela regulirana javim pravom, čak i kada djeluju neovisno o središnjoj vlasti. Utvrđivanje koje jedinice zadovoljavaju kriterije naručitelja važno je zato što se pravo EU o javnoj nabavi primjenjuje na aktivnosti naručitelja, uz odgovarajuće obveze transparentnosti, jednakog postupanja i natjecateljne nabave.

NUTS kodovi

NUTS kodovi su hijerarhijski sustav klasifikacije geografskih teritorija Europske unije. Akronim označava Nomenklaturu teritorijalnih jedinica za statistiku (Nomenclature of Territorial Units for Statistics, NUTS), što odražava porijeklo sustava u statističkom izvještavanju EU-a. NUTS kodovi koriste se u javnoj nabavi EU-a za identificiranje geografske lokacije ugovora, omogućujući dobavljačima i analitičarima filtriranje prilika po regiji, državi ili podnacionalnom teritoriju. NUTS kodovi pojavljuju se na svakoj obavijesti o nabavi iznad praga u Službenom listu Europske unije (Official Journal of the European Union, OJEU).

Održivost u javnoj nabavi

Održivost u nabavi obuhvaća integraciju okolišnih, socijalnih i gospodarskih aspekata održivosti u odluke o nabavi. Održiva nabava prešla je iz nišnog pitanja u uobičajenu značajku suvremene javne nabave širom Europske unije (EU), odražavajući političke obveze za klimatske mjere, kružno gospodarstvo, društvenu odgovornost i šire ciljeve održivog razvoja. Direktive EU o javnoj nabavi iz 2014. izričito podržavaju održivu nabavu, a naknadne politike i praksa nastavljaju širiti ulogu održivosti u postupcima donošenja odluka o nabavi.

Pravo javne nabave

Pravo javne nabave je skup pravnih pravila koja uređuju kako javna tijela kupuju robu, usluge i radove od vanjskih dobavljača. Zakon postoji kako bi se osiguralo da javna potrošnja postiže vrijednost za novac, da su postupci nabave pošteni i transparentni te da dobavljači imaju smisleno pravno sredstvo protiv proizvoljnih ili diskriminatornih odluka. Pravo javne nabave kombinira pravo Europske unije (EU), nacionalno zakonodavstvo, sekundarne propise i sudsku praksu sudova i nadležnih tijela za pregled, stvarajući sveobuhvatan, ali složen okvir koji naručitelji i dobavljači moraju svladati.

Predkvalifikacija

Predkvalifikacija je formalna faza nabave u kojoj dobavljači dokazuju podobnost protiv objavljenih kriterija prije nego što budu pozvani podnijeti ponude za konkretne ugovore. Predkvalifikacija funkcionira kao filter, odvajajući kvalificirane dobavljače koji mogu prijeći na suštinsko nadmetanje od onih koji ne ispunjavaju objavljene zahtjeve. Predkvalifikacija je središnja značajka ograničenih postupaka i koristi se i u sustavima kvalifikacija u nabavi za javne usluge te u programima nabave privatnog sektora. Učinkovita predkvalifikacija smanjuje uzaludni trud pri izradi ponuda i usmjerava konkurentsku procjenu na vjerodostojne kandidate.

Prekogranična javna nabava

Prekogranična javna nabava jest praksa u kojoj se dobavljači natječu za ugovore javne nabave u državama različitim od svoje matične države. Prekogranično sudjelovanje jedan je od temeljnih ciljeva pravila javne nabave Europske unije (EU): harmonizacijom pravila nabave među državama članicama i zahtjevom za objavom prilika, okvir bi trebao omogućiti dobavljačima natjecanje za ugovore na cijelom jedinstvenom tržištu EU-a. U praksi je prekogranično sudjelovanje i dalje niže nego što bi kreatori politika željeli, iako je raslo tijekom vremena i predstavlja značajan udio ukupne vrijednosti javne nabave u EU-u.

Prijevara u javnoj nabavi

Prijevara u javnoj nabavi obuhvaća varljive prakse koje zloupotrebljavaju nabavne postupke radi nezakonite koristi na štetu naručitelja, poreznih obveznika ili drugih dobavljača. Prijevara u javnoj nabavi jedna je od najsnažnijih vrsta nepravilnosti u javnom sektoru jer izravno preusmjerava javna sredstva s namijenjenih svrha dok potkopava povjerenje u nabavne sustave. Prijevare u javnoj nabavi pojavljuju se u mnogim oblicima, često kao složene sheme koje iskorištavaju diskreciju i asimetrije informacija svojstvene nabavnim postupcima.

Provjera sankcija

Provjera sankcija je postupak provjere dobavljača, njihovih stvarnih vlasnika i drugih relevantnih strana prema važećim popisima sankcija kako bi se osiguralo da nabava ne uključuje sankcionirane osobe ili subjekte. Provjera sankcija postala je temeljna aktivnost usklađenosti u nabavi nakon znatnog širenja sankcija Europske unije (EU) kao odgovor na rusku invaziju na Ukrajinu 2022. Moderni sustavi nabave integriraju provjeru sankcija u kvalifikacije, dodjelu ugovora i kontinuirano upravljanje ugovorima.

Registracija dobavljača

Registracija dobavljača je postupak kojim dobavljač postaje formalno odobren za sudjelovanje u prilikama nabave kod naručitelja. Registracija dobavljača široko se koristi u nabavi privatnog sektora, gdje naručitelji vode baze podataka odobrenih dobavljača iz kojih pozivaju na konkurentne prilike. Registracija dobavljača također se koristi u nekim kontekstima javne nabave, osobito za nabavu ispod pragova i za rutinske kupnje kada naručitelj želi imati na raspolaganju prethodno odobrene dobavljače bez provođenja pune kvalifikacijske procedure za svaku transakciju.

Revizija nabave

Revizija nabave je formalna provjera postupaka, odluka i ishoda nabave radi procjene usklađenosti s primjenjivim pravilima, učinkovitosti procesa i djelotvornosti rezultata. Revizije nabave provode funkcije interne revizije unutar naručitelja, državna revizijska tijela, Računsko sudište Europske unije (European Court of Auditors, ECA) za ugovore financirane sredstvima Europske unije (EU) i specijalizirani revizori angažirani za posebne preglede. Nalazi revizije mogu dovesti do korektivnih mjera, povrata nepravilno utrošenih sredstava, disciplinskih mjera protiv odgovornih službenika, a u ozbiljnim slučajevima i do kaznene istrage.

Službeni list Europske unije (OJEU)

Službeni list Europske unije (OJEU) je službena publikacija Europske unije. Prilog OJEU-a za nabavu, tehnički nazvan Supplement to the Official Journal, mjesto je objave obavijesti o ugovorima za postupke javne nabave iznad praga diljem Europske unije. Prilog OJEU-a za nabavu upravlja se putem portala Tenders Electronic Daily (TED), koji pruža centraliziranu ulaznu točku za prilike u nabavi u svih dvadeset i sedam država članica EU-a plus nekoliko pridruženih zemalja.

Središnje tijelo za nabavu

Središnje tijelo za nabavu (CPB) je ugovorno tijelo koje nabavlja robe, usluge ili radove u ime više nizvodnih javnih naručitelja. Središnja tijela za nabavu izričito su priznata u pravu Europske unije o javnoj nabavi te su postala sve važnija na nacionalnim tržištima javne nabave diljem Europe. Glavni primjeri uključuju Crown Commercial Service u Ujedinjenom Kraljevstvu, Centrale Inkoop Adviezen u Nizozemskoj, Beschaffungsamt u Njemačkoj i slična tijela u većini drugih država članica.

Stvarno vlasništvo

Stvarno vlasništvo identificira fizičke osobe koje u konačnici posjeduju ili kontroliraju pravnu osobu, bez obzira na to kako je ta pravna osoba pravno strukturirana. Transparentnost stvarnih vlasnika postala je sve važnija u javnoj nabavi jer su donositelji politika i regulatorna tijela prepoznali da složene korporativne strukture mogu skrivati stvarne sudionike iza ugovora o nabavi. Moderna javna nabava sve više zahtijeva otkrivanje stvarnih vlasnika kako bi se podržalo provođenje sankcija, borba protiv korupcije, upravljanje sukobom interesa i širi ciljevi integriteta.

Subjekt nabave

Subjekt nabave je organizacija koja djeluje u reguliranim sektorima komunalnih usluga i kojoj se primjenjuju posebna pravila o nabavi Europske unije. Dok se na naručitelje primjenjuje klasično pravo javne nabave, direktiva o nabavi u sektorima komunalnih usluga primjenjuje se odvojeno na subjekte nabave. Razlika je važna jer subjekti nabave djeluju u komercijalno konkurentnim sektorima u kojima se pravila nabave razlikuju od pravila koja se primjenjuju na klasične javne naručitelje. Primjeri uključuju energetska poduzeća, vodovode, prijevozne operatere i poštanske usluge.

TED (Tenders Electronic Daily)

Tenders Electronic Daily (TED) je internetski portal Europske unije za objavu obavijesti o javnoj nabavi iznad praga. TED djeluje kao praktično sučelje za dopunu za javnu nabavu Službenog lista Europske unije (Official Journal of the European Union, OJEU), pružajući mogućnosti pretraživanja, filtriranja i preuzimanja dobavljačima, istraživačima i javnosti. Platforma obrađuje stotine tisuća obavijesti o nabavi svake godine u svim državama članicama EU-a i za sve vrste obavijesti.

Zajedničko nabavljanje

Zajedničko nabavljanje je praksa u kojoj više ugovornih tijela objedinjavanjem svojih nabavnih aktivnosti provodi postupak jedinstvene nabave kako bi se postigle ekonomije obujma, razmjena stručnosti i smanjenje administrativnog dupliciranja. Zajedničko nabavljanje može poprimat različite oblike, od neslužbene koordinacije na pojedinim ugovorima do formalnih središnjih tijela za nabavu koja služe čitavim javnim sektorima. Direktive o javnoj nabavi Europske unije (EU) izričito dopuštaju zajedničko nabavljanje i podržavaju ga kao alat za učinkovito javno trošenje.

Zelena javna nabava (GPP)

Zelena javna nabava (GPP) znači praksu uključivanja okolišnih kriterija u odluke o javnim nabavama radi smanjenja utjecaja na okoliš i podrške ciljevima održivosti. GPP je postala središnja točka politike nabave Europske unije u okviru šire obveze Europskog zelenog dogovora za klimatsku neutralnost do 2050. i Akcijskog plana za kružno gospodarstvo. Politika EU sve više utvrđuje osnovne okolišne zahtjeve za određene kategorije nabave, istovremeno potičući države članice i ugovorne vlasti da, gdje lokalni uvjeti dopuštaju veću ambiciju, nadmaše minimalne zahtjeve.

Zviždaštvo

Zviždaštvo u nabavi predstavlja praksu prijavljivanja sumnji na nepravilnosti, povrede propisa, prijevare, korupciju ili drugih ozbiljnih problema kroz formalne kanale za prijavu. Zviždaštvo služi kao kritički mehanizam za otkrivanje problema koji bi inače mogli ostati skriveni, dopunjavajući revizijske, nadzorne i izvršne aktivnosti. Europska unija (EU) znatno je ojačala zaštitu zviždača Direktivom 2019/1937, koja zahtijeva od država članica uspostavu kanala za prijavu i zaštitu zviždača od odmazde u mnogim reguliranim područjima, uključujući javne nabave.

Žalba na natječaj

Žalba na natječaj je pravni izazov protiv odluke o postupku javne nabave podnesen sudu, tijelu za raspravu ili specijaliziranom tijelu za reviziju. Dok se pojam početni protest obično odnosi na inicijalni prigovor podnesen unutar razdoblja mirovanja, žalba na natječaj često označava daljnju eskalaciju spora o javnoj nabavi prema višim tijelima ili specijaliziranim sudskim instancama. Točna terminologija razlikuje se među jurisdikcijama; u nekim pravnim sustavima protest i žalba smatraju se sinonimima, dok ih drugi razlikuju kao odvojene procesne faze.

Po državama

Baltičke zemlje

Centralizirana javna nabava Latvije

Centralizētie iepirkumi je latvanski izraz za centraliziranu javnu nabavu, koji se odnosi na okvirne sporazume kojima upravlja Latvijski Ured za centraliziranu nabavu i slična središnja tijela za nabavu u ime više nizvodnih javnih naručitelja. Centralizirana nabava objedinjavanjem potražnje u latvijskom javnom sektoru za uobičajene robe i usluge osigurava bolje uvjete zahvaljujući ekonomiji razmjera istovremeno smanjujući administrativno opterećenje pojedinačnih naručitelja. Centralizirani pristup posebno je važan u Latviji s obzirom na relativno malu veličinu države i pripadajuću fragmentaciju potražnje pojedinih naručitelja.

CVP IS (Središnji sustav nabava Litve)

CVP IS (Središnji informacijski sustav javnih nabava Litve) je središnji informacijski sustav javnih nabava Litve. CVP IS služi kao nacionalna elektronička platforma za nabavu, rukovodeći objavom obavijesti o ugovorima, upravljanjem natječajima i elektroničkim tijekovima rada nabave unutar litavskog javnog sektora. Sustav upravlja Ured za javne nabave Litve i dostupan je na domenu cvpp.lt. CVP IS pokriva znatnu većinu aktivnosti javne nabave u Litvi, pružajući standardiziranu infrastrukturu koja podržava i naručitelje i dobavljače.

EIS (Elektronički sustav javne nabave)

Elektronički sustav javne nabave (EIS) je centralizirani elektronički sustav javne nabave Republike Latvije. EIS služi kao nacionalna platforma za objavu obavijesti o javnim nabavama, upravljanje natječajnim postupcima i provođenje elektroničke nabave u javnom sektoru Latvije. Sustav upravlja State Regional Development Agency pod nadzorom Latvian Ministry of Finance, pružajući tehničku infrastrukturu za znatan dio aktivnosti javne nabave u Latviji.

Iepirkumi (latvijska javna nabava)

Iepirkumi je latvijska riječ za nabavu, koristi se za opisivanje i aktivnosti nabave robe, usluga i radova i konkretnih ugovora koji proizlaze iz postupaka nabave. U latvijskoj javnoj nabavi pojam obuhvaća svu formalnu nabavnu djelatnost državnih, regionalnih i općinskih tijela Latvije, kao i komunalnih poduzeća i drugih subjekata podloženih latvijskom zakonodavstvu o nabavi. Latvijska javna nabava djeluje prema Latvijskom zakonu o javnoj nabavi, koji prenosi direktive Europske unije (EU) o javnim nabavama u latvijsko nacionalno zakonodavstvo.

IUB (Iepirkumu Uzraudzības Birojs)

IUB, kratica za Iepirkumu Uzraudzības Birojs, je latvijski Ured za nadzor javne nabave, nadzorno tijelo odgovorno za nadgledanje usklađenosti javne nabave u Latviji. IUB djeluje kao državna institucija pri latvijskom Ministarstvu financija, s zakonskim odgovornostima koje uključuju praćenje postupaka nabave, razmatranje žalbi na nabavu, pružanje smjernica o praksi nabave i podršku općem integritetu nabave. IUB je primarna kontaktna točka za pitanja vezana uz nabavu u Latviji.

Male vrijednosti nabave (Small-value Procurement)

Mazās vērtības iepirkumi (Latvia Small-value Procurement) je latvanski izraz za javnu nabavu male vrijednosti koja obuhvaća ugovore ispod određenih vrijednosnih pragova na koje se primjenjuju pojednostavljeni postupci nabave. Režim za male vrijednosti postoji zato što bi primjena potpune proceduralne regulative nabave na vrlo male ugovore bila administrativno nesrazmjerna, stvarajući režijske troškove koji premašuju koristi intenzivne konkurentne nabave. Latvijski okvir za nabavu male vrijednosti omogućuje ugovornim tijelima nabavu rutinske robe i usluga učinkovito uz održavanje osnovnih načela transparentnosti i konkurencije.

RHR (Estonski registar javnih nabava)

RHR, kratica za Riigihangete register, estonski je registar javnih nabava i elektronička platforma za nabavu. RHR služi kao nacionalna infrastruktura za objavu nabavnih obavijesti, podnošenje ponuda, procjenu i upravljanje ugovorima u estonskom javnom sektoru. Sustav upravlja Ministarstvo financija Estonije i dostupan je na domeni riigihanked.riik.ee. RHR odražava šira estonska postignuća u digitalnom upravljanju, s postupcima nabave koji su među najdigitalnijima u Europskoj uniji.

Riigihanked (estonske javne nabave)

Riigihanked je estonski pojam za javne nabave, koji obuhvaća svu formalnu nabavnu aktivnost estonskih državnih, regionalnih i općinskih tijela, komunalnih poduzeća i drugih subjekata podložnih estonskom zakonodavstvu o nabavama. Estonska javna nabava funkcionira prema Zakon o javnim nabavama, estonskoj provedbi direktiva Europske unije o javnim nabavama. Estonija je punopravna članica Europske unije i digitalni lider EU-a, s elektroničkom infrastrukturom za nabavu koja je postavila standarde za druge države članice.

Viešieji pirkimai (Litva: javna nabava)

Viešieji pirkimai je litavski izraz za javnu nabavu koji obuhvaća svu formalnu nabavnu aktivnost litavskih državnih, regionalnih i općinskih vlasti, kao i javnih poduzeća i drugih subjekata koji podležu litavskom zakonodavstvu o nabavi. Litavska javna nabava provodi se prema Zakonu o javnoj nabavi Litve, kojim se prenose direktive Europske unije (EU) o nabavi u litavsko nacionalno zakonodavstvo. Litva je punopravna država članica Europske unije, pri čemu su nabave iznad pragova EU dostupne dobavljačima iz cijele EU putem prekograničnog sudjelovanja.

Ujedinjeno Kraljevstvo

Contracts Finder (UK)

Contracts Finder je stariji portal britanske vlade za javne nabave, dostupan od veljače 2015. Do stupanja na snagu Zakona o javnoj nabavi 2023. (Procurement Act 2023) 24. veljače 2025., nove britanske nabave objavljivale su se na Find a Tender, a na Contracts Finderu ostaju samo postupci započeti prema prethodnim pravilima. Za dobavljača koji traži posao 2026. to je arhiva za istraživanje i mjesto za praćenje naslijeđenih ugovora do dodjele, a ne mjesto za pronalaženje novih prilika.

Digitalni Ishodi i Specijalisti 7 (DOS 7)

Digital Outcomes and Specialists 7 (DOS 7, referenca RM1043.9) je put britanskog javnog sektora za nabavu agilne digitalne isporuke — čitavih timova, pojedinačnih stručnjaka, partnera za isporuku i centara za korisnička istraživanja. Počeo je 30. siječnja 2026. i spojio je dva prethodno odvojena ugovora, Digital Outcomes 6 i Digital Specialists and Programmes. Upravlja ga Government Commercial Agency (GCA), koja je zamijenila Crown Commercial Service 1. travnja 2026.

Dinamično tržište — Procurement Act 2023

Dinamično tržište je popis kvalificiranih dobavljača podobnih za buduće nabave u skladu s Procurement Act 2023, koji ostaje otvoren za pristup novim članovima.

Find a Tender usluga (FTS)

Find a Tender (FTS) je britanska služba za objavu obavijesti o javnoj nabavi. Pokrenuta je 1. siječnja 2021. kao zamjena za Tenders Electronic Daily za UK obavijesti nakon Brexita, a 24. veljače 2025. relansirana je kao središnja digitalna platforma koju zahtijeva Procurement Act 2023. Sada objavljuje i iznadpraga i ispodpraga obavijesti za nove nabave u UK, te sadrži registraciju dobavljača koju Zakon zahtijeva da dovršite prije podnošenja ponude.

G-Cloud okvirni sporazum

G-Cloud je okvirni sporazum vlade UK-a za kupnju cloud hostinga, cloud softvera i cloud podrške. Postoji od 2012. u numeriranim iteracijama; aktivna je G-Cloud 14 (RM1557.14), koja je produljena za šest mjeseci i sada završava 28. listopada 2026. Njome upravlja Government Commercial Agency (GCA), koja je zamijenila Crown Commercial Service 1. travnja 2026., a njezin nasljednik G-Cloud 15 nalazi se u fazi dodjele.

Konkurentni fleksibilni postupak — Procurement Act 2023

Konkurentni fleksibilni postupak omogućuje ugovaratelju da oblikuje proporcionalnu konkurenciju prema Procurement Act 2023, umjesto da koristi jednofazni otvoreni postupak predviđen Zakonom.

Nabava NHS-a

"NHS procurement" nije jedan režim nego dva. Kliničke zdravstvene usluge u Engleskoj nabavljaju se prema Režimu odabira pružatelja (Provider Selection Regime, PSR) od 1. siječnja 2024., izvan glavnih pravila nabave. Sve ostalo što NHS kupuje — lijekovi, uređaji, oprema, IT, objekti, agencijsko osoblje, konzultantske usluge — kupuje se prema Zakonu o javnoj nabavi 2023. (Procurement Act 2023) kao i svaki drugi javni ugovor. Koji skup pravila vrijedi određuje gdje se prilika oglašava i kako se dodjeljuje.

Otvoreni okvir — Procurement Act 2023

Otvoreni okvir prema Procurement Act 2023 je shema uzastopnih okvirnih sporazuma s bitno istim uvjetima koja omogućuje novim dobavljačima pristup u točkama ponovnog otvaranja.

Sažetak ocjene — Procurement Act 2023

Sažetak ocjene objašnjava ishod procjene ponude dobavljača prema Procurement Act 2023 i dostavlja se prije obavijesti o dodjeli ugovora u odgovarajućem natječajnom postupku.

Vladina komercijalna agencija (GCA, bivša CCS)

Crown Commercial Service više ne postoji pod tim imenom. Dana 1. travnja 2026. CCS je spojena s nekoliko središnjih komercijalnih timova Cabinet Officea kako bi se osnovala Government Commercial Agency (GCA), trgovački fond i izvršna agencija Cabinet Officea. GCA je sada središnje tijelo za nabavu Ujedinjenog Kraljevstva, a svi okviri, pozivi na izdavanje i ugovori koje je CCS dodijelila preneseni su nepromijenjeni i ostaju valjani.

Nordijske zemlje

Avropa (švedski poziv na okvirne sporazume)

Avropa je švedski pojam za sklapanje pojedinačnih ugovora temeljem okvirnih sporazuma u javnoj nabavi. Aktivnost obuhvaća sklapanje pojedinačnih ugovora koje provode krajnji kupci u švedskom javnom sektoru koristeći okvirne sporazume uspostavljene prethodnim konkurentnim postupcima nabave. Avropa je temeljna za švedsku javnu nabavu jer Švedska ima jednu od najrazvijenijih infrastruktura okvirne nabave u Europi, pri čemu značajan dio nabave švedskog javnog sektora prolazi kroz pozive po okvirnim sporazumima umjesto neovisnih postupaka nabave.

Doffin (Norveška javna nabava)

Doffin, skraćeno od Database for offentlige innkjøp, nacionalni je norveški portal za javnu nabavu za objavu natječajnih obavijesti i upravljanje postupcima javne nabave. Upravlja ga Direktoratet for forvaltning og økonomistyring pri norveškom Ministarstvu za lokalnu upravu i regionalni razvoj. Doffin pruža opsežan pregled aktivnosti javne nabave u Norveškoj. Norveška nije članica Europske unije, ali sudjeluje u Europskom gospodarskom prostoru (EEA), pri čemu se direktive EU za javnu nabavu primjenjuju putem sporazuma o EEA, a norveški ugovori iznad pragova objavljuju se i na Doffin i na Tenders Electronic Daily (TED).

ESPD — Zajednički europski dokument za nabavu (European Single Procurement Document) — Danska

ESPD (Det fælles europæiske udbudsdokument) — Zajednički europski dokument za nabavu koji se koristi u Danskoj kao samodeklaracija ponuditelja o razlozima za isključenje i kriterijima odabira pri natjecanju za javne ugovore.

Fjársýslan Innkaup — Island

Fjársýslan Innkaup je pružatelj usluge naveden na Ísland.is koji služi kao objavljena kontaktna i podrška točka za objavu natječaja za javnu nabavu na Útboðsvefur.

HILMA (finska javna nabava)

HILMA je finska nacionalna služba za obavještavanje o javnim nabavama, koja pruža središnju platformu za objavu obavijesti o nabavama i podržava postupke nabave u cijelom finskom javnom sektoru. Pod upravom finskog Ministarstva gospodarstva i zapošljavanja, HILMA služi kao primarna infrastruktura za objavu finskih javnih nabava. Finska je punopravna članica Europske unije (EU), pri čemu se ugovori iznad pragova u Finskoj objavljuju i na HILMA-i i na Tenders Electronic Daily (TED), podržavajući nadzor dobavljača na finskoj i europskoj razini.

Julkisten hankintojen neuvontayksikkö (JHNY) — savjetodavna jedinica, Finska

Julkisten hankintojen neuvontayksikkö (JHNY) pruža besplatne savjetodavne usluge javnim naručiteljima i održava informativne stranice hankinnat.fi i upphandling.fi.

Mercell (Nordijska platforma za nabavu)

Mercell je nordijska platforma za nabavu koja se značajno proširila na europska tržišta nabave, služeći javnim naručiteljima i dobavljačima koji traže obavijesti o prilikama nabave. Osnovana u Norveškoj, Mercell je rasla i organskim razvojem i akvizicijama te postala jedan od većih pružatelja platformi za nabavu u Europi. Tvrtka nudi niz usluga povezanih s nabavom, uključujući agregaciju objava natječaja, elektroničku infrastrukturu za naručitelje te obavještajne i alate za pripremu ponuda za dobavljače.

Rammeaftale (okvirni sporazum) — Danska

Rammeaftale (okvirni sporazum) — danski oblik ugovora u javnim nabavama koji utvrđuje uvjete (cijenu, količinu) za više budućih ugovora tijekom određenog razdoblja, često nabavljen putem natječaja u skladu s EU pravilima.

Statens standardavtaler (SSA) — Standardni ugovorni obrasci (Norveška)

Statens standardavtaler (SSA) su standardizirani predlošci ugovora koje objavljuje norveški DFØ za kupnje u javnom sektoru IT‑a i većine konzultantskih usluga.

TendSign (Nordijsko e-natjecanje)

TendSign je nordijska platforma za elektronično nadmetanje koja podržava postupke javne nabave (Public Procurement) u Švedskoj i drugim nordijskim tržištima. Upravlja ju Visma Commerce, a TendSign pruža elektroničku infrastrukturu za nabavu koju ugovorni naručitelji mogu koristiti za upravljanje postupcima nabave od objave obavijesti do dodjele ugovora. Za razliku od nacionalnih portala za nabavu poput HILMA ili Doffin kojima upravljaju državna tijela, TendSign je komercijalna platforma koju ugovorni naručitelji odabiru na temelju njenih mogućnosti i integracije sa širim radnim tokovima nabave.

Útboðsvefur — islandske javne natječajne obavijesti

Útboðsvefur je zajednička platforma za objavu javnih nabava na Islandu, koja obuhvaća prilike oglašene od strane javnih tijela uključujući središnju vlast, općine i komunalna poduzeća.

Nacionalni sustavi Europe

Acord Cadru — okvirni sporazum (Moldova)

Acord Cadru je tip postupka okvirnog sporazuma naveden na MTenderu koji koriste ugovorna tijela prema Zakonu br. 131/2015; platforma objavljuje obavijesti o takvim postupcima.

Affidamento diretto i režim ispod praga (Italija)

Ispod pragova EU (EU) kupci u Italiji načelno ne provode otvorene natječaje. Članak 50. Kodeksa iz 2023. godine uspostavlja ljestvicu: izravna dodjela do fiksnih iznosa, zatim pregovarački postupci bez obavijesti uz minimalan broj konzultiranih operatora. Većina talijanskih ugovornih prilika smještena je na toj ljestvici, pa je poziv — a ne pisanje bolje ponude — presudno ograničenje.

ANAC — Autorità Nazionale Anticorruzione (Italija)

ANAC je tijelo koje nadzire javne ugovore u Italiji prema Knjizi V D.Lgs. 36/2023. Za dobavljača nije udaljeni čuvar: upravlja bazom podataka koja izdaje kod natječaja, vodi registar koji bilježi vaša isključenja, odlučuje kojim naručiteljima je dopušteno provoditi koje natječaje, uzima naknadu od vas za svaku ponudu veću od €150.000 i može se tražiti njegovo mišljenje dok je natječaj i dalje otvoren.

ARMEPS — Armeps, armenski elektronički sustav nabave

ARMEPS je armenska transakcijska e‑platforma za nabavu za e‑natječaje: registraciju dobavljača, pripremu i podnošenje elektroničnih ponuda te sudjelovanje u e‑aukcijama.

Association Simap.ch — upravitelj platforme (Švicarska)

Association Simap.ch je neprofitno tijelo koje upravlja platformom simap.ch, izdaje Opće uvjete platforme i pruža online pomoć i tehničku podršku.

BBG‑Portal — Središnji pristupni portal za usluge BBG, Austrija

BBG‑Portal je središnje prijavljivanje i središte upravljanja pravima BBG‑a: jedna registracija omogućuje korisnicima upravljanje profilima i traženje pristupa BBG aplikacijama poput e‑Shop i e‑Reisen.

BDNCP — Nacionalna baza javnih ugovora (Italija)

BDNCP je ANAC‑ova nacionalna baza podataka o javnim ugovorima i središte režima digitalizacije koji je stupio na snagu 1. siječnja 2024. Nije portal za nadmetanje: naručitelji provode natječaje na certificiranim platformama, a te platforme komuniciraju s BDNCP‑om. No upravo ondje događa se pravna objava, ondje su službeni podaci i odatle proizlaze otvoreni podaci i nadzorne ploče po pojedinom ugovoru.

Biro za javne nabave (БЈН) — Sjeverna Makedonija

Biro za javne nabave (БЈН) je središnje upravno tijelo unutar Ministarstva financija Sjeverne Makedonije, odgovorno za koordinaciju, nadzor i podršku nacionalnog sustava javne nabave.

Biuletyn Zamówień Publicznych (BZP) — registar

Biuletyn Zamówień Publicznych je službeni registar u kojem poljski naručitelji objavljuju obavijesti za ugovore ispod EU pragova. Njime upravlja Ured za javne nabave (UZP) i sada je dio Platforma e‑Zamówienia. Ako poljsko javno tijelo kupuje između 170 000 zł i EU praga, tu prilika mora biti pravno objavljena.

Bundesbeschaffung GmbH (BBG) — Savezno poduzeće za nabavu, Austrija

Bundesbeschaffung GmbH (BBG) je austrijsko savezno poduzeće za nabavu koje upravlja transakcijskim alatima (e‑Shop, e‑Reisen), objavljuje ugovore i navodi česte javne natječaje.

CAIS EOP — Centralised Automated Information System „Electronic Public Procurement“ (Bugarska)

ЦАИС ЕОП je centralizirani automatizirani informacijski sustav Bugarske za elektroničke javne nabavke, koji koriste ugovorne strane i ponuditelji za objavu, upravljanje i provođenje postupaka javne nabave.

CIG — Identifikacijski kod natječaja (Italija)

CIG je kod koji identificira postupak javne nabave — strogo govoreći, lot — u nacionalnoj bazi podataka ANAC‑a. Ništa ne kreće bez njega: pravna objava obavijesti događa se putem baze koja ga izdaje, plaćanja prema ugovoru moraju ga sadržavati, a pristojba koju plaćate ANAC‑u obračunava se prema njemu. Od 1. siječnja 2024. više se ne traži putem samostalnog ANAC‑ovog obrasca, već se izdaje kroz certificirane digitalne platforme za nabavu.

Clasificación empresarial (Spain) — klasifikacija

Clasificación je državna ili regionalna potvrda koja svrstava tvrtku u grupu, podgrupu i financijsku kategoriju. Kada je obavezna, zamjenjuje dokaz o solventnosti za svaki pojedini ugovor. Za španjolske ugovore o radovima u iznosu od €500.000 ili više ona nije alternativa — ona je preduvjet. Tvrtke iz Europske unije (EU) i Europskog gospodarskog područja (EEA) izuzete su od obveze posjedovanja klasifikacije, što je manja prednost nego što zvuči.

Commission des Soumissions — Povjerenstvo za ponude, Luksemburg

Savjetodavno povjerenstvo osnovano pri Ministry of Mobility and Public Works koje razmatra prigovore u postupcima javne nabave i daje nenametljiva mišljenja koje nisu obvezujuće za ugovorne vlasti u Luksemburgu.

Contrato menor (Spain) — režim malih ugovora

Contrato menor je španjolski javni ugovor male vrijednosti koji se može izravno dodijeliti bez natječaja i bez postupka. Trgovinski kompromis su stroga ograničenja: gornje granice vrijednosti, jednogodišnji rok bez produljenja, pisano očitovanje da predmet nije podijeljen te retroaktivna tromjesečna objava. Za njega se ne može ponuditi — no objavljeni zapis o tim ugovorima jedan je od najkorisnijih tržišnih skupova podataka koje Španjolska objavljuje.

Crnogorski elektronski sistem javnih nabavki (CEJN) — Crna Gora

CEJN je nacionalni elektronički sustav javne nabave Crne Gore koji pruža centraliziranu bazu podataka i platformu za elektroničku objavu postupaka i podnošenje ponuda.

Cyprus e-PPS (sustav za e-nabavu)

Cyprus e‑PPS je službena web-aplikacija Republike Cipar za e‑nabavu, sigurna interoperabilna platforma koja pruža integrirane elektroničke postupke i resurse za javne nabave.

DC1 i DC2 — francuski obrasci kandidature

DC1 i DC2 su francuski obrasci javne nabave koji služe za predstavljanje kandidature dobavljača, odvojeno od njegovih tehničkih i komercijalnih ponuda.

DCE — Dossier de consultation des entreprises (paket dokumenata o natječaju u Francuskoj)

DCE je paket dokumenata koji objašnjava francuski javni ugovor, način odgovora i uvjete na kojima će se izvršavati.

Direktorat za politiku javnih nabavki — Direktorat za politiku javnih nabavki (Crna Gora)

Direktorat za politiku javnih nabavki je vladin direktorат Crne Gore koji izdaje smjernice o nabavi, informacije o obukama i poveznice na CEJN e‑portal za nabavu.

Document unique de marché européen (DUME) — European Single Procurement Document, Luksemburg

Elektronička samodeklaracija koja se koristi u javnoj nabavi u Luksemburgu, temeljena na modelu EU, i koja zamjenjuje određene javne potvrde za iskazivanje usklađenosti s izuzecima i kriterijima odabira.

DUAE — Documentul Unic de Achiziție European (Rumunjska)

Rumunjska — DUAE (Documentul Unic de Achiziție European): elektronička samodeklaracija dobavljača generirana u SEAP‑u i koju koriste ugovorne vlasti za predstavljanje i ocjenu podataka o kvalifikaciji.

e-aukcija — e-Aukcija (Bosna i Hercegovina)

Elektronička aukcijska faza u postupcima javne nabavke u Bosni i Hercegovini koja dozvoljava ponuditeljima podnošenje nižih cijena ili poboljšanih vrijednosti nakon početne evaluacije, provedena putem sustava e-Nabavke.

e-JN (Elektronsko javno naročanje) — Slovenija

e-JN je službeni slovenski elektronički portal za javnu nabavu za objavu obavijesti, pristup e‑ESPD obrascu i poveznice za registraciju dobavljača i ugovornih tijela.

e-Nabavke — BH e‑portal nabavki (Bosna i Hercegovina)

Nacionalni elektronički informacijski sustav javnih nabavki u Bosni i Hercegovini za objavu obavijesti o nabavkama, pružanje CPV šifri, otvorenih podataka, mobilne aplikacije i kontaktnih podataka Agencije.

e-Vergabe — elektronična nabava u Njemačkoj

e‑Vergabe opisuje elektroničnu nabavu u Njemačkoj i također se pojavljuje u nazivima platformi koje služe za objavu natječaja i primanje ponuda.

E‑Prokurimi — Kosovo nacionalna platforma za e‑nabavu

E‑Prokurimi je nacionalna elektronička platforma za nabavu Kosova, u vlasništvu i upravljanju Komisioni Rregullativ i Prokurimit Publik (KRPP), koja podržava objavu obavijesti i transakcije.

Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) — Elektronička platforma za javnu nabavu, Hrvatska

Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) je službena elektronička platforma Hrvatske koju koriste ugovorna tijela i gospodarski subjekti za objavljivanje i provođenje postupaka javne nabave.

Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) — Elektronički sustav javne nabave, Mađarska

Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (EKR) je nacionalna elektronička platforma Mađarske koja podržava objavu, pretraživanje i automatske obavijesti o objavama za javnu nabavu.

ePPS — Elektronički sustav javne nabave (Malta)

Malteški Elektronički sustav javne nabave (ePPS) je državna internetska platforma na kojoj naručitelji objavljuju pozive za nabavu, a gospodarski subjekti podnose elektronične ponude.

ESIDIS (ΕΣΗΔΗΣ) — Grčka

ESIDIS (ΕΣΗΔΗΣ) je integrirani informacijski sustav ESIDIS Grčke za javne nabave, predstavljen kao jedinstveni portal s različitim podsustavima za nabavu dobara i usluga te za javne radove.

ESJN — Elektronički sustav za javne nabave (Sjeverna Makedonija)

ESJN (Електронски систем за јавни набавки) je službeni web‑bazirani sustav Sjeverne Makedonije koji omogućuje naručiteljima i gospodarskim subjektima provođenje i pristup postupcima javne nabave elektroničkim putem.

FVOE — Virtualni dosje gospodarskog subjekta

FVOE je virtualni dosje koji se vodi u nacionalnoj bazi podataka ANAC‑a, putem kojeg naručitelj provjerava da niste izuzeti te da ispunjavate zahtjeve koje ste izjavili. Zamijenio je AVCPass, a u svojoj trenutnoj verziji zamijenio je i PassOE. Ako se redovito ažurira, uklanja većinu prikupljanja potvrda koje su se prije tražile nakon svake dodjele.

Ge‑GP — jedinstveni elektronički sustav nabave (Gruzija)

Ge‑GP (სახელმწიფო შესყიდვების ერთიანი ელექტრონული სისტემა) je jedinstvena platforma za nabave Gruzije koja objavljuje obavijesti, transakcijske module i korisničke priručnike za elektroničku nabavu.

Geschiktheid, selectie and gunning — Nizozemska procjena natječaja

U nizozemskoj javnoj nabavi razlikuju se zahtjevi podobnosti (geschiktheid), selekcija među podobnim kandidatima (selectie) i kriteriji dodjele (gunning) kojima se ocjenjuju same ponude.

gnumner.minfin.am — Službeni portal javne nabave (Ministarstvo financija)

gnumner.minfin.am je javni portal Ministarstva financija koji objavljuje obavijesti o nabavi, zakone, odluke o pritužbama, popise zabranjenih dobavljača i druge službene informacije o nabavi.

Jamstvo (wadium) i osiguranje izvršenja ugovora

Wadium je depozit koji poljski naručitelj može zahtijevati uz vašu ponudu; zabezpieczenie należytego wykonania umowy je osiguranje koje može zahtijevati prije sklapanja ugovora. Nijedno nije automatsko — oba su opcije koje naručitelj navodi u specifikaciji. Zakon ih ograničava na najviše 3% odnosno 5% vrijednosti, propisuje oblike koje mogu poprimiti i točno određuje kada naručitelj zadržava vaša sredstva.

KIMDIS (ΚΗΜΔΗΣ) — Grčka

KIMDIS (ΚΗΜΔΗΣ) je imenovana komponenta na ESIDIS portalu koja se spominje u obavijestima; prikazuje se kao odvojeni element podsustava podložan tehničkim ažuriranjima i promjenama u registraciji korisnika.

Korektivni dekret D.Lgs. 209/2024

D.Lgs. 209 od 31. prosinca 2024. ispravni je dekret zakonika o javnim ugovorima iz 2023. Objavljen je u Gazzetta Ufficiale br. 305 od 31. prosinca 2024. i na snagu je stupio istoga dana. Njegovih 97 članaka mijenja ili umeće oko sedamdeset članaka zakonika i prepisuje više od dvadeset njegovih priloga. Za ponuditelja su sastavne promjene koncentrirane na reviziju cijena, podugovaranje, radne odredbe i uvjete za sudjelovanje.

Krajowa Izba Odwoławcza (KIO) — žalbe u nabavama

Krajowa Izba Odwoławcza je tijelo koje razmatra žalbe protiv odluka poljskih naručitelja. Žalba mora biti podnesena u roku od nekoliko dana, ne tjedana, i podliježe taksi između 7 500 zł i 20 000 zł koja se plaća unaprijed. Ako Izba presudi protiv vas, postoji daljnja tužba pred Sąd Okręgowy w Warszawie koji zasjeda kao sud za javnu nabavu, u roku od 14 dana.

Kvalifikacija naručitelja — Italija

Od stupanja na snagu Kodeksa 2023. talijansko javno tijelo ne može jednostavno odlučiti raspisati natječaj. Iznad skromnih iznosa mora biti kvalificirano od strane ANAC-a i upisano u ANAC-ov popis, a sankcija je apsolutna: ANAC neće izdati CIG nekvalificiranom naručitelju. To jedno pravilo premjestilo je velik dio talijanske javne nabave s malih naručitelja prema kvalificiranim tijelima i središnjim nabavnim tijelima.

Lokalizacija (zahtjev za lokalni udio, Ukrajina)

Lokalizacija nije preferencija koja vam donosi bodove — to je uvjet podobnosti. Za određeni popis strojeva, vozila i željezničkog ili tramvajskog kotrljajućeg sastava čija je vrijednost 200.000 UAH ili više, ukrajinski naručitelj smije kupiti samo robu čiji stupanj proizvodne lokalizacije zadovoljava postotak koji se svake godine povećava. U 2026. taj postotak je 30. Ako je vaš proizvod na popisu, a nije u registru potvrđene lokalizacije Ministarstva, ne možete dobiti ugovor.

MAPA — Marché à procédure adaptée (prilagođeni postupak javne nabave u Francuskoj)

MAPA je francuski javni ugovor dodijeljen po prilagođenom postupku, pri čemu se aranžmani određuju u okviru primjenjivih pravila javne nabave.

MEPA i Consip — e-tržište i središnje tijelo

Consip je talijansko nacionalno središnje tijelo za javnu nabavu, društvo u vlasništvu Ministarstva gospodarstva i financija. MEPA je jedan od instrumenata koje upravlja na portalu Acquisti in rete: elektroničko tržište na kojem tvrtke nude robe, usluge i radove ispod praga Europske unije (EU), a naručitelji naručuju iz kataloga ili provode zahtjev za ponudu. Ta se dva često zamjenjuju; razlika odlučuje kako ćete osvojiti posao.

Minimalni standardi odgovorog javnog naručivanja (Češka)

Minimální standardy OVZ su državom preporučeni minimalni okolišni i društveni standardi za odabranu robu i usluge, objavljeni zajedno s modelnim tekstovima natječaja i ugovora.

MTender — nacionalni elektronički sustav nabave (Moldova)

MTender (SIA RSAP) je državni automatizirani registar i portal za javnu nabavu Moldove koji objedinjuje web‑portal i jedinstvenu otvorenu podatkovnu jedinicu za elektroničke postupke nabave.

Nachprüfungsverfahren — Njemački postupak nadzora nabave

Nachprüfungsverfahren je službeni pregled podobne njemačke nabave koji provodi Vergabekammer, a pokreće se putem zahtjeva (podneska), za razliku od uobičajenog upita dobavljača.

NEN — National Electronic Tool (Češka)

NEN (Národní elektronický nástroj) je češki nacionalni elektronički alat za nabavu naveden na središnjem portalu, korišten za vođenje elektroničkih postupaka nabave i obuke.

Office of Government Procurement (OGP) — Irska

Središnja služba za politiku nabave i Central Purchasing Body (CPB) Irske, OGP utvrđuje nacionalnu politiku nabave, uspostavlja okvire i savjetuje javne organe i dobavljače.

Otvoreni natječaji s posebnostima (Ukrajina)

Ovo je konkurencijski postupak pod kojim se danas provodi gotovo svaki ukrajinski javni natječaj. Riječ je o otvorenom natječaju kako ga opisuje Zakon, ali s rasporedom, razlozima za odbijanje i pravilima ugovaranja koje je prepisala vladina ratna Особливості. Mehanika se bitno mijenja 1. rujna 2026., stoga provjerite po kojoj verziji pravila je vaš natječaj objavljen.

PCAP i PPT (Španjolska) — dva obvezujuća dokumenta

Engleski svodi španjolski paket natječajne dokumentacije na „tender documents“. Španjolsko pravo to ne čini. Španjolski postupak javne nabave uređuju dva odvojena, odvojeno odobrena i odvojeno obvezujuća instrumenta: pliego de cláusulas administrativas particulares (PCAP), koji postavlja pravna i komercijalna pravila, i pliego de prescripciones técnicas particulares (PPT), koji definira tehničke performanse. Znati u kojem dokumentu pravilo stoji govori tko ga je napisao, kako se može mijenjati i kako ga osporiti.

Perfil de contratante (Spain) — profil naručitelja

Perfil de contratante je internetsko mjesto na kojem španjolsko ugovorno tijelo mora objaviti sve što se odnosi na njegovu ugovornu aktivnost. To nije prema dobavljačima usmjereno "buyer profile" web-mjesto, već pravno definirano mjesto objave: prema LCSP-u objava tamo čini ugovorni akt učinkovitima, a neobjava može poništiti ugovor. Članak 63 navodi opsežan, stavkama razrađen minimum onoga što se mora pojaviti.

PLACSP — Platforma javne nabave (Španjolska)

PLACSP je državna elektronička platforma na kojoj španjolska tijela za ugovaranje objavljuju svoj profil naručitelja. Svako tijelo u državnom javnom sektoru mora svoj profil hostati isključivo tamo, a svaka autonomna zajednica mora u njega prosljeđivati svoje pozive i rezultate. To je najbliže što Španjolska ima jedinstvenom nacionalnom feedu natječaja — ali radi se o usluzi hostinga i agregacije, a ne o potpunom arhivu svih regionalnih spisa.

Plataforma de contractació del sector públic — Platforma za javnu nabavu (Andora)

Državni sustav imenovan u Reglamentu za hostanje i upravljanje elektroničkim uslugama objave i širenja obavijesti o javnoj nabavi u Andori (Članak 49).

Platforma e-Zamówienia — poljska platforma nabave

Platforma e‑Zamówienia na ezamowienia.gov.pl je državna platforma preko koje poljski naručitelji objavljuju obavijesti i zaprimaju ponude. Njome upravlja Ured za javnu nabavu (UZP) u partnerstvu s Ministarstvom digitalizacije i njezina upotreba je besplatna. Njezin prethodnik, miniPortal, od 1. siječnja 2023. nije prihvaćao nove postupke, ali se i dalje dobro rangira u rezultatima pretraživanja, što zna zavarati novopridošle.

Pojednostavljena nabava (Ukrajina)

Pojednostavljena nabava je brz, pojednostavljen konkurentni postupak Zakona za ugovore premale za puni natječaj, ali prevelike da bi se dodijelile bez natjecanja. Definira se u članku 1(28) i provodi prema članku 14. Važno je razumjeti da tijekom ratnog stanja u 2026. to nije uobičajeni postupak ispod praga — Особливості su ga zamijenile liberalnijim rješenjem.

Portal BASE — BASE public contracts portal (Portugal)

Portal BASE centralizira službene informacije i publikacije o javnim nabavama u Portugalu, pružajući pretražive natječaje, zapise o ugovorima, podatke o subjektima i statističke pokazatelje za sve regije.

Profil d’acheteur — francuska elektronička platforma za nabavu

Profil d’acheteur je elektronička platforma za nabavu koju francuski naručitelj koristi za učinjenje dostupnom dokumentacije za konzultacije te za primanje kandidatura i ponuda.

Prozorro (ukrajinski sustav javnih nabava)

Prozorro je jedinstveni ukrajinski elektronički sustav javnih nabava: jedna središnja baza podataka kojom upravlja država, okružena komercijalnim sučeljima zvanim ovlaštene elektroničke platforme. Naručitelji objave jednom i obavijest se pojavljuje svugdje; dobavljači, međutim, uopće ne mogu ponuditi na središnjoj stranici. Odaberete platformu, registrirate se na njoj i podnesete putem nje — što najviše iznenadi novopridošle.

Prozorro.Market / elektronički katalog

Elektronički katalog je drugi zakonit način na koji ukrajinski naručitelj može nabaviti robu iznad praga za natječaj — stalni fond prethodno kvalificiranih dobavljača od kojih naručitelj traži cjenovne ponude umjesto provođenja natječaja. Kvalifikacija je besplatna, traje onoliko koliko vrijedi objava prema kojoj je provedena, i jednom kada ste uključeni, sustav vam automatski šalje zahtjeve naručitelja.

Publikus Szerződéstár — Javni registar ugovora, Mađarska

Publikus Szerződéstár je dio EKR-a koji objavljuje sklopljene javne ugovore i povezane evidencije te pruža pretražive unose ugovora i sažetu statistiku.

Rażąco niska cena — poljsko pravo nabave

Rażąco niska cena pravilo je u Poljskoj o izrazito niskim cijenama, utvrđeno u art. 224 Prawo zamówień publicznych. Ako je vaša ukupna cijena najmanje 30 % niža od procjene naručitelja uvećane za PDV, ili niža od prosjeka ostalih ponuda, naručitelj vam mora pisano zatražiti obrazloženje. Teret dokazivanja izričito je na vama, a slabo utemeljeni odgovor dovodi do odbacivanja ponude.

Recurso especial en contratación (Španjolska)

Recurso especial je španjolsko pre-judicijsko sredstvo u ugovaranju: besplatna, dobrovoljna žalba pred nezavisnim upravnim tijelom koja može poništiti obavijest, pliegos, isključenje ili dodjelu prije potpisivanja ugovora. Postupak je brz u oba smjera — 15 radnih dana za podnošenje i odluka u roku od tjedana. Pravila o tome kada žalba suspenzira postupak i što gubite ako prvo ponudite odlučuju o većini slučajeva prije nego što se dođe do merituma.

Register osôb so zákazom — Slovačka

Register osôb so zákazom je informacijski sustav ÚVO-a koji navodi gospodarske subjekte protiv kojih je izrečena zabrana sudjelovanja u javnoj nabavi.

Registracija kao gospodarski subjekt (Εγγραφή Οικονομικού Φορέα)

Registracija (Εγγραφή Οικονομικού Φορέα) stvara zapis o organizaciji na Cyprus e‑PPS prikupljanjem podataka za identifikaciju tvrtke, kontaktnih podataka i klasifikacijskih informacija za upotrebu unutar portala.

Registro Unico dei Fornitori (Jedinstveni registar dobavljača) — San Marino

Središnji registar koji održava ASE‑CC SpA; tvrtke se registriraju putem portala Camera di Commercio kako bi evidentirale informacije potrebne za sudjelovanje u javnoj nabavi.

Regjistrimi i operatorëve ekonomikë në SPE (Registracija gospodarskih subjekata u SPE) — Albanija

Regjistrimi i operatorëve ekonomikë në SPE je korak upisa u APP-ovim uputama koji omogućuje gospodarskim subjektima pristup natječajnoj dokumentaciji i podnošenje elektroničkih ponuda putem SPE-a.

Regjistrimi i operatorit ekonomik — Registracija gospodarskog subjekta u e‑Prokurimi (Kosovo)

Regjistrimi i operatorit ekonomik stvara korisnički račun gospodarskog subjekta (Admin OE) u kosovskom sustavu e‑nabave, dajući organizaciji pristup primanju dokumenata i funkcijama platforme nakon aktivacije.

ROLECE (Španjolska) — registar ponuđača

ROLECE je državni registar koji sadržava činjenice koje španjolski naručitelj treba da vas prihvati kao ponuditelja: pravnu osobnost, punomoći, stručne dozvole, podatke o solventnosti, klasifikaciju i sve zabrane ugovaranja. Upis je općenito dobrovoljan, ali obvezan za pojednostavljeni otvoreni postupak. Autonomne zajednice mogu voditi vlastite ekvivalentne registre čiji učinak prestaje na regionalnoj granici.

SARA ugovori (Španjolska)

SARA je španjolska oznaka za ugovor čija procijenjena vrijednost doseže pragove EU (Europska unija) i koji stoga potpada pod harmonizirani režim. Nije riječ samo o „iznad praga": španjolsko pravo veže vlastite posljedice uz tu oznaku i isključuje nekoliko kategorija ugovora iz nje neovisno o vrijednosti. Je li ugovor SARA određuje gdje se oglašava, koliko imate vremena za odgovor i hoćete li ga ikada vidjeti na TED (Tenders Electronic Daily).

SEAP — Sistemul Electronic de Achiziţii Publice (Romania)

Rumunjska — SEAP (Sistemul Electronic de Achiziţii Publice): nacionalni javni informatički sustav koji se koristi za provođenje postupaka dodjele javnih nabava elektroničkim putem, kojim upravlja Autoritatea pentru Digitalizarea României.

simap.ch — švicijska platforma za nabavu (Švicarska)

simap.ch je platforma Švicarske Konfederacije za nabavu za objavu javnih obavijesti, dokumentacije za natječaje, pitanja i odgovore te, gdje je omogućeno, elektroničko podnošenje ponuda.

Sistemi i Prokurimit Elektronik (Elektronički sustav javne nabave) — Albanija

Sistemi i Prokurimit Elektronik (SPE) je sustav hostan od strane APP-a koji ugovornim tijelima omogućava kreiranje, dovršavanje i arhiviranje postupaka i obavijesti o javnoj nabavi.

State Procurement Agency (SPA) — Gruzija

State Procurement Agency (სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო, SPA) je središnje javno tijelo Gruzije koje izdaje metodološke smjernice, provodi obuku i objavljuje korisničke priručnike za javne nabave.

SWZ — poljska specifikacija natječaja

SWZ je dokument koji definira poljski natječaj: što se kupuje, tko smije ponuditi, kako se vrednuju ponude i na kojim će se ugovornim uvjetima sklapati ugovor. Neobično, njegov sadržaj nije prepušten konvenciji obrasca — čl. 134. i 281. Prawo zamówień publicznych navode zakonom propisan minimalni popis sadržaja. Time izostanak stavke prestaje biti tek neugodnost i postaje povreda koju možete navesti i osporiti.

Tenderna dokumentacija (Ukrajina)

Tenderna dokumentacija predstavlja cjeloviti skup uputa naručitelja za ukrajinski natječaj: što se kupuje, tko može podnijeti ponudu, koja se dokazila zahtijevaju, kako će se bodovati i ugovor koji ćete potpisati. Članak 22 Zakona 922-VIII propisuje 19 obaveznih sadržaja; Особливості za vrijeme ratnog stanja dodaju još nekoliko. Dokumentacija se objavljuje besplatno zajedno s objavom natječaja i predstavlja predmet na koji imate najkraći rok za osporavanje.

TenderNed — Nizozemska platforma za javne nabave

TenderNed je sustav javne nabave nizozemske vlade koji spaja platformu za objavu obavijesti s aplikacijom za elektroničko provođenje postupaka nabave.

Tryb podstawowy — poljski osnovni postupak

Tryb podstawowy je postupak koji poljske ugovorne vlasti koriste za ugovore ispod pragova EU-a. To nije jedan postupak, već tri: čl. 275 daje naručitelju izbor između dodjele bez pregovora, zadržavanja mogućnosti pregovaranja i pregovaranja kao standardne prakse. Koja varijanta se primjenjuje mijenja hoće li vaša prva cijena biti konačna, stoga je to prva stvar koju treba pročitati u obavijesti.

Úrad pre verejné obstarávanie (UVO) — Slovačka

Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) je središnja vlast za javnu nabavu u Slovačkoj; pruža nadzor, objavljuje obavijesti te nudi elektroničke usluge i registre nabave.

Ured za ugovore (Department of Contracts) — Malta

Ured za ugovore je središnje tijelo za javnu nabavu malteške vlade, koje pruža nacionalne smjernice za nabavu, upravlja ePPS‑om i pruža korisničku podršku naručiteljima i dobavljačima.

Urząd Zamówień Publicznych (UZP) — regulator

Urząd Zamówień Publicznych (UZP) je središnje tijelo za javnu nabavu u Poljskoj, na čelu s Prezesom UZP. Upravlja smjernicama, izdaje uzorke dokumenata, vodi Biuletyn Zamówień Publicznych i Platforma e‑Zamówienia, nadzire postupke i izvještava o tržištu. Ono što ne radi je rješavanje vašeg spora — to je posao žalbene komore (Krajowa Izba Odwoławcza), i ta razlika je važna kad teku rokovi.

Zakon 922‑VIII — javne nabave Ukrajine

Zakon 922‑VIII od 25. prosinca 2015. temeljni je statut za sve ukrajinske javne nabave. Definira tko je naručitelj, vrijednosne pragove na koje se primjenjuje, postupke, put žalbe prema Antimonopolskom odboru te pravilo lokalizacije. Tijekom ratnog stanja većina njegovih postupovnih mehanizama zamijenjena je Особливості Kabineta — no definicije, sustav žalbi i pravilo lokalizacije ostaju Zakonom utvrđeni.

Zakon o javnim nabavama (PZP) – Poljska

Zakon o javnim nabavama (Prawo zamówień publicznych, PZP) od 11. rujna 2019. je propis koji uređuje javnu nabavu u Poljskoj. Primjenjuje se kada javni naručitelj kupuje robu, usluge ili radove u vrijednosti od najmanje 170 000 zł neto — iznos koji je od 1. siječnja 2026. porastao s 130 000 zł. Gotovo svaki poljski natječaj navodi ovaj zakon prema broju članka, pa znati koji članci obvezuju naručitelja razlikuje čitanje od razumijevanja obavijesti.

Zakon o javnim ugovorima (D.Lgs. 36/2023)

Legislativni dekret 36 od 31. ožujka 2023. sada je na snazi kao zakon o javnim ugovorima u Italiji. Stupio je na snagu 1. travnja 2023., njegove su odredbe počele se primjenjivati 1. srpnja 2023., a istoga dana ukinut je prethodni kodeks, D.Lgs. 50/2016. Dio kodeksa koji se odnosi na digitalizaciju počeo je vrijediti tek 1. siječnja 2024., zbog čega se talijanska javna nabava promijenila dvaput u osamnaest mjeseci. Većina talijanskih smjernica koje su još u opticaju na mreži odnosi se na ukinuti kodeks iz 2016.

АМКУ — Antimonopolski odbor za žalbe

Antimonopolski odbor Ukrajine (АМКУ) je tijelo za žalbe u postupcima javne nabave. Žalbe se podnose elektronički putem Prozorro sustava, naknada iznosi 0,3 posto očekivane vrijednosti predmeta žalbe uz donju i gornju granicu, a odlučuje ih namjenska Komisija za razmatranje žalbi u roku od 10 radnih dana. Podnošenje obustavlja aukciju i blokira ugovor — što je razlog strogoće i nepopustljivosti rokova.

еЕЕДОП — bugarski elektronički ESPD izrađen u CAIS EOP (Bugarska)

еЕЕДОП je bugarska elektronička implementacija Jedinstvenog europskog dokumenta za javnu nabavu (ESPD), generirana ili priložena u okviru CAIS EOP i potpisana od strane registriranih korisnika sustava.

Особливості (Rezolucija 1178) — vojna nabava

Особливості su uredba Kabineta ministara koja nadograđuje Zakon o javnim nabavama i mijenja način njegove primjene tijekom trajanja vojnog stanja i 90 dana nakon prestanka. One su operativni pravilnik za gotovo svaki ukrajinski natječaj koji ćete vidjeti. Također se stalno mijenjaju — najnovije izmjene su Rezolucija br. 957 od 15. srpnja 2026., koja stupa na snagu 1. rujna 2026.

Latinska Amerika

Acuerdo Marco (Okvirni sporazum)

Acuerdo Marco je španjolski naziv za okvirne sporazume u javnoj nabavi u Latinskoj Americi, koji se koristi u više nacionalnih sustava javne nabave uključujući Kolumbiju, Meksiko, Peru, Argentinu i druge španjolskojezične jurisdikcije. Acuerdos Marco nalikuju okvirnim sporazumima u javnoj nabavi EU, brazilskim SRP okvirima i čileanskim Convenios Marco, s općenito sličnim konceptima, ali nacionalnim varijacijama u specifičnim pravilima, terminologiji i operativnoj primjeni. Razumijevanje struktura Acuerdo Marco ključno je za dobavljače koji posluju na tržištima javne nabave Latinske Amerike gdje okvirna nabava predstavlja znatan komercijalni opseg.

AIU — Administracija, Nepredviđeni i Dobit

AIU je jedinstveni postotak koji obuhvaća izvođačeve režijske troškove, rezervu za nepredviđeno i dobit, primjenjen na izravne troškove. U anglofonim ugovorima ne postoji ekvivalentna stavka i u kolumbijskom zakonodavstvu o javnim nabavama nema zakonske definicije — ipak se pojavljuje u građevinskim proračunima, u okvirnim nalozima i, odlučujuće, u poreznom zakoniku.

ARCE — Agencia Reguladora de Compras Estatales (Urugvaj)

ARCE (Agencia Reguladora de Compras Estatales) je službena agencija za javnu nabavu Urugvaja i institucionalni portal; objavljuje smjernice i poveznice na sustave poput SICE i RUPE.

ChileCompra (državni sustav nabave Čilea)

ChileCompra je centralizirani državni sustav javne nabave Čilea, koji upravlja jednom od najsuvremenijih i integriranih infrastruktura javne nabave u Latinskoj Americi. Pod upravom Dirección de Compras y Contratación Pública pri čileanskom Ministarstvu financija, ChileCompra je pozicionirao Čile kao regionalnog lidera u transparentnosti, učinkovitosti i inovacijama u javnoj nabavi. Sustav obrađuje velik dio čileanske javne nabave, od nabave na saveznoj razini do nabava na razini općina.

Colombia Compra Eficiente (ANCP)

Colombia Compra Eficiente je nacionalna agencija za javnu nabavu: donosi politiku, upravlja SECOP-om i Tienda Virtual, zaključuje nacionalne okvirne sporazume i usvaja obvezne Documentos Tipo. Ono što ne radi jest vođenje natječaja drugih tijela, odlučivanje o pobjednicima ili razmatranje prigovora na dodjelu. Slanje prigovora agenciji ne zaustavlja rokove.

COMPR.AR — Sustav elektroničkih nabava i portal (Argentina)

COMPR.AR je argentinski nacionalni elektronički sustav ugovaranja; javni portal comprar.gob.ar objavljuje pozive, podržava propisane elektroničke postupke i služi kao službeno sredstvo za dostavu obavijesti.

Compras.gov.br (ranije ComprasNet) — portal nabave

Compras.gov.br je brazilski savezni transakcijski sustav nabave: mjesto na kojem savezna tijela vode svoje elektroničke sjednice javne nabave i gdje dobavljači imaju svoju SICAF registraciju. Zvao se ComprasNet do listopada 2021., a comprasnet.gov.br sada jednostavno preusmjerava na gov.br/compras. Sustav upravlja Secretaria de Gestão e Inovação (SEGES) Ministarstva upravljanja i inovacija u javnim službama (MGI). Međutim, to nije mjesto na kojem se brazilski natječaji zakonski objavljuju: od Lei 14.133/2021 tu ulogu ima PNCP.

Convenio Marco (Čileanski okvirni sporazum)

Convenio Marco je čileanska struktura okvirnih sporazuma kojom upravlja ChileCompra i koja podržava učinkovitu nabavu putem poziva (call-off) među naručiteljima javnog sektora u Čileu. Convenios Marco nalikuju okvirnim sporazumima u javnoj nabavi EU i SRP okvirima u brazilskoj nabavi, ali imaju specifična čileanska obilježja koja odražavaju lokalne upravne tradicije i infrastrukturu ChileCompra. Struktura okvira pokriva znatan dio čileanske javne nabave, s kumulativnom potrošnjom kroz Convenios Marco koja doseže stotine milijuna američkih dolara godišnje diljem čileanskog javnog sektora.

Decreto 1082 de 2015 — kolumbijski pravilnik za nabavu

Decreto 1082 de 2015 je jedinstveni regulatorni dekret za sektor Nacionalnog planiranja, a njegova Knjiga 2, Dio 2, Naslov 1 sadrži operativnu mehaniku kolumbijske javne nabave. Statut navodi koje su modalitete; ovaj dekret objašnjava kako svaki od njih funkcionira, koji dokumenti moraju postojati i kada. Dekret se također stalno mijenja, pa članak koji ste pročitali prošle godine možda više nije na snazi.

Dirección Nacional de Contrataciones Públicas — National Public Procurement Directorate (Paraguay)

Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) je nacionalno tijelo za nabave Paragvaja koje upravlja portalom javnih nabava i pruža pravne, obrazovne i resurse za transparentnost.

Documento Base de Contratación (DBC), Bolivija

Standardizirani dokument javne nabave koji priprema naručitelj na temelju Modelo de DBC Órgano Rectora; DBC utvrđuje tehničke zahtjeve, metode evaluacije i ugovorne uvjete.

ETP — Estudo Técnico Preliminar

Estudo Técnico Preliminar je brazilska studija planiranja nabave koja ispituje javnu potrebu i moguća rješenja prije izrade detaljne ugovorne dokumentacije.

GUATECOMPRAS — službeni portal javne nabave Gvatemale

Guatecompras je službeni portal javne nabave Gvatemale; Minfin i DIGAE upravljaju njime kako bi objavljivali događaje nabave, ugovore i evidencije registriranih dobavljača za javni sektor.

Inscripción como proveedor del Estado — Registracija kao dobavljač države (Panama)

Inscripción como proveedor del Estado je proces registracije na portalu PanamaCompra gdje fizičke i pravne osobe podnose pravne, porezne i kontaktne dokumente za stvaranje zapisa dobavljača.

Invitación a cuando menos tres personas — Meksiko

Ograničeni saveznički postupak javne nabave u kojem naručitelj poziva najmanje tri dobavljača; elektroničke instance mogu ograničiti sudjelovanje na pozvane strane putem COMPRAS MX.

Ley 80 de 1993 — Opći statut javne nabave

Ley 80 de 1993 je kolumbijski opći statut javne nabave. Definira tko se smatra državnim tijelom, što je državni ugovor i iznimne ovlasti koje javni naručitelj zadržava nad svojim izvođačem. Velik dio izvornih postupovnih mehanizama zamijenjen je — modaliteti odabira i registar ponuditelja sada su u Ley 1150 de 2007 — pa čitanje same Ley 80 može dovesti u zabludu.

Licitação (brazilska javna nabava)

Licitação je portugalski izraz za formalni natječaj koji brazilsko javno tijelo mora provesti prije sklapanja ugovora za robe, usluge ili radove. Od 30. prosinca 2023. postoji jedan opći zakon: Lei 14.133/2021, koji je na taj datum ukinuo Lei 8.666/1993, zakon o pregão (Lei 10.520/2002) i odredbe RDC-a Lei 12.462/2011. Pravila se primjenjuju na saveznoj, državnoj i općinskoj razini jednako, a svaki čin koji zakon zahtijeva mora biti objavljen na Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).

Mercado Público (Čileansko javno tržište)

Mercado Público (Chile Public Marketplace) je središnje čileansko tržište javne nabave, platforma na kojoj čileanski kupci iz javnog sektora objavljuju prilike za nabavu, a dobavljači podnose ponude u okviru šire infrastrukture sustava ChileCompra. Mercado Público dostupan je na mercadopublico.cl i služi kao glavna ulazna točka za sudjelovanje u čileanskoj javnoj nabavi. Platforma obrađuje obavijesti o natječajima, elektroničke postupke nabave, upravljanje ugovorima te prateće funkcije u okviru cjelokupnog spektra aktivnosti čileanske javne nabave.

Modalidade (vrste nabave u Brazilu)

Modalidade je vrsta postupka koji brazilska ugovarateljska vlast koristi za provođenje licitação. Lei 14.133/2021 ostavlja pet: pregão, concorrência, concurso, leilão i diálogo competitivo (art. 28). Convite i tomada de preços, modaliteti razvrstavanja po vrijednosti prema Lei 8.666/1993, prestali su postojati za nove postupke 30. prosinca 2023., a modalitet se sada bira prema prirodi predmeta, a ne prema procijenjenoj vrijednosti ugovora.

Número de Operación Guatecompras (NOG) — identifikator događaja nabave

Número de Operación Guatecompras (NOG) je identifikator dodijeljen događajima nabave na Guatecomprasu i koristi se u OCDS izvozu platforme.

OECE — Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes (Peru)

OECE (Organismo Especializado para las Contrataciones Públicas Eficientes) je peruanska specijalizirana agencija koja objavljuje propise o nabavkama, smjernice i repozitorije na svojoj stranici Normativas y documentos.

ONCAE — Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado (Honduras)

Državno tijelo u Hondurasu koje izdaje smjernice za nabavu, nadzire primjenu normi javne nabave i objavljuje alate za registraciju dobavljača i Plan Anual de Compras y Contrataciones (PACC).

PanamaCompra — Elektronički sustav nabave (Panama)

PanamaCompra V3 je nacionalni panamski portal za elektroničku nabavu koji se koristi za registraciju dobavljača i upravljanje zapisima dobavljača na platformi javne nabave.

Plataforma Digital de Contrataciones Públicas (COMPRAS MX) — Meksiko

COMPRAS MX je elektronička platforma savezne uprave za nabavu koja objavljuje convocatoria, pohranjuje dokumente za nabavu i podržava elektroničku dostavu kad se koristi.

PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas

PNCP je brazilski nacionalni portal za objavu javnih nabava prema Lei 14.133/2021. Centralizira objave koje taj zakon zahtijeva.

Postupci odabira u Kolumbiji

Kolumbijski naručitelji biraju između pet postupaka: javni natječaj (licitación pública), skraćeni postupak odabira (selección abreviada), konkurs po zaslugama (concurso de méritos), nabava male vrijednosti (mínima cuantía) i izravna nabava (contratación directa). Izbor nije diskrecijski — članak 2 Ley 1150 de 2007 utvrđuje zatvorene razloge za sve osim licitacije, koja je pravilo. Poznavanje kojem ste postupku izloženi određuje rokove, bodovanje i hoće li cijena uopće imati težinu.

Pregão (brazilski postupak obrnutog nadmetanja)

Pregão je brazilska modalnost nadmetanja za uobičajene robe i usluge, vođena kao obrnut aukcijski postupak u kojem ponuditelji snižavaju cijene u uzastopnim javnim ponudama. Od 30. prosinca 2023. više nema vlastiti statut: Lei 10.520/2002 ukinuta je te je pregão definiran unutar Lei 14.133/2021 (čl. 6, XLI; 28, I; i 29). Obvezan je za uobičajene robe i usluge, može se ocjenjivati isključivo prema najnižoj cijeni ili najvećem popustu, a na saveznom nivou provodi se elektronički na Compras.gov.br.

Registro de Proveedores (registar dobavljača SICOP) — Kostarika

Registro de Proveedores unutar SICOP‑a je središnja baza dobavljača u Kostariki koju mnogi naručitelji koriste za provjeru prihvatljivosti i nalaženje dobavljača za javnu nabavu.

Registro de Proveedores del Estado (RPE) — Registar državnih dobavljača, Dominikanska Republika

Službeni registar dobavljača kojim upravlja Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), evidentira fizičke i pravne osobe kojima je dopušteno ponuditi robu i usluge javnim tijelima.

Registro Único de Proveedores (RUP) — Jedinstveni registar dobavljača, Ekvador

Registro Único de Proveedores (RUP) je službeni registar dobavljača Ekvadora na SERCOP‑u koji evidentira podatke o dobavljačima, CPC šifre proizvoda i veličinu tvrtke korištenu za državnu habilitaciju.

RUP — Jedinstveni registar ponuditelja (Kolumbija)

RUP je Registro Único de Proponentes — registar ponuditelja, a ne dobavljača — i vodi ga trgovačka komora, a ne država. Potvrda je konačan dokaz o iskustvu i sposobnosti koju bilježi, što znači da subjekti ne mogu tražiti da to ponovno dokazujete. Također prestaje važiti svake godine u travnju ako je ne obnovite.

SECOP (kolumbijski portal javne nabave)

SECOP, kratica za Sistema Electrónico de Contratación Pública, je kolumbijski elektronički sustav javne nabave koji pruža središnju platformu za objavu natječajnih obavijesti i upravljanje postupcima javne nabave u kolumbijskom javnom sektoru.

SECOP II vs SECOP I (Kolumbija)

SECOP nije jedan sustav. SECOP I je oglasna ploča bez računa za ponuditelje i bez kanala za podnošenje; SECOP II je transakcijska platforma na kojoj dobavljači imaju račune, postavljaju pitanja i podnose ponude putem interneta. Najčešća pogreška stranih ponuditelja u Kolumbiji jest tretiranje ta dva kao jedinstvenog portala, što dovodi do gubitka ponuda.

SICOP — Sistema Integrado de Compras Públicas (Kostarika)

SICOP je kostarikanska državna e‑platforma za nabavu na kojoj javni naručitelji objavljuju postupke nabave i koriste module za kataloge, povijest cijena i registraciju dobavljača.

SRP (Sistema de Registro de Preços)

Sistema de Registro de Preços je brazilski mehanizam okvirnog sporazuma: natjecateljska procedura evidentira cijene, dobavljače i maksimalne količine u ata de registro de preços, prema kojima javna tijela kasnije vrše narudžbe. Ostaje na snazi prema Lei 14.133/2021 u čl. 82 do 86, a savezno ga regulira Decreto 11.462/2023. Ata vrijedi jednu godinu i može se jednom produljiti za jednak rok, a pristup tijela koja nisu sudjelovala — praksa poznata kao carona — sada je ograničen eksplicitnim kvantitativnim granicama.

Studije i prethodni dokumenti (Kolumbija)

Studije i prethodni dokumenti su dosje opravdanja koji kolumbijski naručitelj mora sastaviti prije pokretanja postupka nabave: zašto mu je predmet potreban, kolika mu je vrijednost, koja se modalnost primjenjuje i zašto, kako će se ocjenjivati ponuda te pokriva li postupak trgovinski sporazum. Oni su javni tijekom cijelog postupka i predstavljaju najraniji i najkorisniji dokument koji ponuditelj može pročitati.

Trato Directo (Direktna dodjela)

Trato Directo je latinoamerički izraz za izravno ugovaranje bez natjecateljskih postupaka javne nabave, koji se koristi u određenim situacijama definiranim nacionalnim zakonima o nabavi kada su natjecateljski postupci neprimjereni, neizvedivi ili su izričito dopušteni izuzećem. Trato Directo pojavljuje se u više latinoameričkih pravnih okvira s općenito sličnim konceptima, ali s nacionalnim varijacijama u posebnim pravilima, terminologiji i operativnoj primjeni. Razumijevanje Trato Directo ključno je za dobavljače koji posluju na latinoameričkim tržištima javne nabave jer izravno ugovaranje predstavlja i legitimne situacije nabave i povijesno značajan rizik od korupcije.

TVEC — Tienda Virtual del Estado Colombiano

Tienda Virtual del Estado Colombiano je katalogizirana prodajna platforma na kojoj kolumbijska javna tijela naručuju u okviru nacionalnih okvirnih sporazuma. Pravno je dio SECOP-a, ali radi na zasebnom softveru na colombiacompra.coupahost.com s vlastitim vjerodajnicama. U Tiendi se ne možete natjecati da biste ušli — prvo osvajate mjesto u okviru, u SECOP II.

Sjedinjene Američke Države

GSA Schedule (Služba za opće usluge SAD-a)

GSA Schedule je okvirni program United States General Services Administrationa za federalne nabave, pružajući prethodno kvalificirane baze dobavljača koje savezne agencije mogu koristiti za učinkovite narudžbe po potrebi. Sada formalno poznat kao GSA Multiple Award Schedule, program pokriva mnoge kategorije robe i usluga koje se koriste u cijeloj saveznoj upravi SAD-a. Ugovori GSA Schedule obično traju pet godina uz više opcija obnove, pružajući potencijalno dugoročne federalne komercijalne odnose za uspješne dobavljače. Program obrađuje znatne iznose federalnih sredstava za nabavu godišnje, čineći ga strateški važnim za dobavljače koji posluju na tržištu saveznih institucija SAD-a.

RFP Federal (US zahtjev za ponudama)

RFP Federal odnosi se na postupke Request for Proposals koji se primjenjuju u saveznoj nabavi Sjedinjenih Američkih Država, kojima upravlja Federalna uredba o nabavi (Federal Acquisition Regulation, FAR). Federalni RFP-ovi predstavljaju standardni instrument nabave za pregovaranu nabavu koja uključuje znatnu kvalitativnu procjenu uz natjecanje prema cijeni. Federalni RFP-ovi razlikuju se od federalnih postupaka zatvorenih ponuda, u kojima je cijena dominantan kriterij za dodjelu, te od jednostavnijih federalnih instrumenata nabave poput pojednostavljenih nabava za manje vrijednosti. Razumijevanje postupaka federalnog RFP-a ključno je za dobavljače koji opslužuju američko federalno tržište u kategorijama gdje je kvalitativna diferencijacija bitna.

SAM.gov (Sustav za upravljanje dodjelama)

SAM.gov, kratica za System for Award Management (Sustav za upravljanje dodjelama), službeni je sustav savezne vlade Sjedinjenih Država za upravljanje registracijom federalnih izvođača, objavom natječajnih prilika za ugovore i upravljanjem federalnih dodjela. Pod upravljanjem General Services Administration (GSA), SAM.gov konsolidira više ranijih saveznih sustava javne nabave u jedinstvenu platformu koja podržava znatnu većinu aktivnosti saveznih nabava SAD-a. Registracija na SAM.gov obvezna je za svaku organizaciju koja traži federalne ugovore, potpore ili sporazume o suradnji, čime sustav postaje temeljna infrastruktura za odnose između saveznih tijela i izvođača.

Ugovor o nadoknadi troškova — US FAR

Ugovor o nadoknadi troškova prema američkom Federal Acquisition Regulation (FAR) plaća dopuštene nastale troškove u onoj mjeri kako je to određeno ugovorom, umjesto da isplaćuje fiksni ukupni iznos.

Ugovor po vremenu i materijalima — US FAR

Ugovor po vremenu i materijalima prema američkom Federal Acquisition Regulation (FAR) plaća kvalificirani rad po naznačenim satnim stopama i materijale prema primjenjivoj osnovici troškova, uz poštivanje ugovorenog plafona.

Ugovor s fiksnom cijenom — US FAR

Ugovor s fiksnom cijenom prema američkom Federal Acquisition Regulation (FAR) ne prilagođava svoju cijenu samo zato što su stvarni troškovi izvođača pri izvršenju različiti od njegove procjene.

Kanada

CanadaBuys — savezne informacije o nabavi

CanadaBuys je kanadska vladina usluga za pronalaženje prilika i smjernica u nabavi. Obavijest o natječaju specificira način podnošenja odgovora.

Stalna ponuda i arranžman opskrbe — Kanada

Kanadske federalne stalne ponude i arranžmani opskrbe organiziraju buduću nabavu, ali su to različiti instrumenti i sami po sebi ne jamče izdavanje narudžbi.

Afrika

AGPO (Pristup državnoj nabavi Kenije)

AGPO (Access to Government Procurement Opportunities — Pristup mogućnostima državne nabave) je kenijski program afirmativne nabave koji podupire unaprijed određene ranjive skupine, uključujući mlade, žene i osobe s invaliditetom, u pristupu mogućnostima državne nabave. Utemeljen Ustavom Public Procurement and Asset Disposal Act, AGPO zahtijeva da trideset posto državne nabave bude rezervirano za te određene skupine, pružajući značajne komercijalne mogućnosti za dobavljače koji ispunjavaju uvjete AGPO-a u cijelom javnom sektoru Kenije. Program predstavlja jedan od najambicioznijih programa rezerviranja nabave u Africi, s opsežnom provedbom u središnjim, okružnim i parastatalnim nabavama Kenije.

BPP (Nigerijski ured za javne nabave)

BPP, kratica za Nigerijski ured za javne nabave, je savezno nadzorno tijelo za javnu nabavu unutar saveznih tijela Nigerije i entiteta koji primaju savezna sredstva. Utemeljen Zakonom o javnoj nabavi iz 2007. godine, BPP djeluje kao regulatorno tijelo, agencija za izgradnju kapaciteta i tijelo za rješavanje sporova u okviru saveznih nabava Nigerije. Nigerija je najveće gospodarstvo u Africi po BDP-u i najnaseljenija zemlja na kontinentu, što čini saveznu nabavu Nigerije jednim od najvećih afričkih tržišta nabave u apsolutnim iznosima.

CIDB (Odbor za razvoj građevinske industrije)

Odbor za razvoj građevinske industrije (CIDB) je južnoafrički zakonski regulator u građevinarstvu, osnovan na temelju Construction Industry Development Board Act 38 of 2000. Njegov Registar izvođača dodjeljuje razrede tvrtkama od 1 do 9 unutar klase radova, a Construction Industry Development Regulations iz 2004. sprječavaju klijente iz javnog sektora da dodijele ugovor za gradnju izvođaču koji nije registriran. Razred ograničava vrijednost ugovora koju izvođač može dobiti, od R500 000 za Razred 1 do neograničeno za Razred 9. To je ulaznica za natjecanje, a ne prednost u bodovanju: bodovi za preferenciju dodjeljuju se zasebno od strane naručitelja prema Preferential Procurement Policy Framework Act (PPPFA).

e‑GP portal — Elektronička državna nabava (Liberija)

e‑GP portal Liberije, naveden u obavijestima PPCC‑a, elektronički je kanal s modulima za e‑Registration, e‑Bidding i e‑Complaints Filing te za obuku dobavljača.

e‑GP sustav (Elektronička državna nabava) — Zambija

e‑GP sustav Zambije je internetska platforma ZPPA‑e za provođenje državnih odnosa u nabavi i pružanje usluga dobavljačima poput registracije i e‑učenja.

Eswatini Public Procurement Regulatory Agency (ESPPRA)

ESPPRA je regulator javne nabave Esvatinija koji objavljuje zakonodavstvo, standardne dokumente za nadmetanje, obavijesti i održava resurse za reviziju i žalbe za nacionalnu javnu nabavu.

eTenders portal (Južna Afrika)

eTenders Portal, formalno eTender Publication Portal, nacionalna je platforma National Treasury za objavu prilika za javnu nabavu i upravlja je Ured glavnog službenika za nabavu (Office of the Chief Procurement Officer). Institucije obuhvaćene Zakonom o upravljanju javnim financijama (Public Finance Management Act, PFMA) dužne su na njemu objavljivati otvorene konkurentne natječaje, izmjene, otkazivanja i dodjele, no cjenovne ponude, odstupanja, općine i državna poduzeća isključeni su iz te obveze, pa je portal najveći pojedinačni izvor podataka, ali ne i potpuni zapis. Portal je platforma za objavu, a ne registar dobavljača: dobavljači se odvojeno registriraju u Središnjoj bazi dobavljača (Central Supplier Database - CSD).

GHANEPS — Ghana Electronic Procurement System

GHANEPS je elektronički sustav nabave Gane koji podržava objavu natječaja, sudjelovanje dobavljača, elektroničko podnošenje i naknadne tijekove nabave za roba, radove i usluge.

National Database of Federal Contractors, Consultants and Service Providers — Nigerija

CCSP je registar kojim upravlja BPP za kategorizaciju tvrtki koje opskrbljuju Saveznu vladu; registranti koriste federalcontractors.bpp.gov.ng i dobivaju Interim Registration Report (IRR).

NeST — Nacionalni elektronički sustav javne nabave Tanzanije

NeST je tanzanijski državni elektronički sustav nabave koji podržava registraciju dobavljača, objavljivanje natječaja te naknadne postupke nabave i upravljanje ugovorima.

PPDA (Ugandski autoritet za javnu nabavu)

PPDA (Autoritet za javnu nabavu i otuđivanje javne imovine) je zakonsko tijelo Ugande koje regulira javnu nabavu i otuđivanje javne imovine u vladinim tijelima Ugande. Osnovan Zakonom o javnoj nabavi i otuđivanju javne imovine, PPDA djeluje kao nadzorno tijelo za ugandsku nabavu, pružajući regulatorni nadzor, izgradnju kapaciteta i podršku nabavi u javnom sektoru Ugande. PPDA je jedno od institucionalno razvijenijih tijela za nabavu u Istočnoj Africi, s utvrđenom operativnom sposobnošću i značajnim kumulativnim utjecajem na kvalitetu ugandske nabave.

Procurement Oversight Unit (POU) — Sejšeli

Nacionalno nadzorno tijelo koje osigurava usklađenost s Zakonom o javnoj nabavi Sejšela i Pravilima te promiče transparentnost, konkurenciju, štedljivost, učinkovitost, pravičnost i odgovornost.

Public Procurement and Concessions Commission (PPCC) — Liberija

Public Procurement and Concessions Commission (PPCC) Liberije je nacionalni regulator koji objavljuje priručnike za nabavu, održava registar dobavljača i nudi e‑usluge i kanale za pritužbe.

Public Procurement Authority (PPA Ghana)

Public Procurement Authority (PPA Ghana) — zakonski regulator osnovan Zakonom o javnim nabavama, odgovoran za utvrđivanje pravila, nadzor i izvještavanje o javnim nabavama u Gani.

Public Procurement Regulatory Authority (PPRA) — Tanzanija

Public Procurement Regulatory Authority (PPRA), Tanzanija: zakonski regulator koji izdaje standarde nabave, upravlja e‑uslugama NeST i nadzire usklađenost naručitelja.

Registracija dobavljača za e‑GP — Zambija

Registracija dobavljača za e‑GP je internetski postupak putem kojeg dobavljači stvaraju profil na e‑GP sustavu Zambije, unoseći identifikatore tvrtke i odabirom UNSPSC kodova roba.

Registracija u Direktoriju dobavljača

Registracija u Direktoriju dobavljača ESPPRA-e prikuplja kontaktne i podatke o sposobnostima dobavljača za javno objavljenu listu namijenjenu pomoći naručiteljima pri identificiranju potencijalnih ponuđača.

Standard Tender Documents — Standard Public Procurement and Asset Disposal Documents and Formats (Kenija)

Kenijini Standard Tender Documents su standardizirani obrasci za ponude, ugovore i ostale obrasce koje izdaje PPRA za uporabu javnih naručitelja i zainteresiranih strana pri provođenju javne nabave i otuđenja imovine.

UMUCYO — nacionalni e‑sustav nabave Ruande

UMUCYO je nacionalni portal za e‑nabavu Ruande koji objavljuje natječaje, omogućuje dobavljačima pregled oglasa i podržava elektroničku predaju ponuda pomoću mapiranih digitalnih certifikata.

Ured za politiku nabave (PPO), Mauricijus

Ured za politiku nabave (PPO) je upravni ured pri Ministarstvu financija Mauricijusa, osnovan sukladno članku 4 Zakona o javnoj nabavi iz 2006. godine.

Azija i Pacifik

AusTender (Australija)

AusTender je središnji informacijski sustav australske vlade za nabavu koji objavljuje planirane nabave, otvorene natječaje i ključne dodjele ugovora te podržava sigurno elektroničko podnošenje ponuda.

Authority to Pre-Commit (APC) — Papua New Guinea

Authority to Pre‑Commit (APC) je odobrenje pred‑obaveze u smjernicama za nabavu u PNG‑u koje se zahtijeva za autorizaciju sklapanja ugovora iznad K1,000,000 i za potvrdu nabava veće vrijednosti.

CPPP — Centralni portal javne nabave, Indija

CPPP je Indijin Centralni portal javne nabave. Njegove funkcije objavljivanja i elektroničke nabave služe različitim svrhama u postupku natječaja.

DoFA Opportunities (Department of Finance & Administration, FSM)

Stranica DoFA Opportunities navodi tekuće i prošle objave nabave, dokumente za preuzimanje vezane uz natječaje i konzultantske usluge te smjernice objavljene od strane Ministarstva financija i administracije FSM‑a.

Earnest Money Deposit (EMD) — jamstvo za ponudu, Indija

Earnest Money Deposit (EMD) je instrument sigurnosti za ponuditelja koji je naveden u priručnicima Ministarstva za rashode kao propisani oblik jamstva za ponudu.

GeBIZ — Singapur: državna nabava

GeBIZ je singapurski portal za državnu nabavu, na kojem dobavljači pronalaze prilike i sudjeluju u postupcima nabave koje provode javni naručitelji.

GETS — Government Electronic Tenders Service (Nova Zelandija)

GETS je javna internetska stranica New Zealand Government Procurementa koja oglašava državne ugovorne prilike i čini dokumente i obavijesti o natječajima slobodno dostupnima dobavljačima.

Government Logistics Department (GLD) — Hong Kong

Government Logistics Department (GLD): hongkonška tijela za javnu nabavu koja djeluje kao središnji državni agent za nabavu, organizira natječaje, savjetuje odjele i vodi liste obavijesti.

Government Supplier Registration (GSR) — Singapur

Government Supplier Registration (GSR) središnja je registracija dobavljača Singapura koja evidentira odobrene vrste isporuka i financijske razrede; agencije mogu zahtijevati GSR kao kriterij podobnosti ili evaluacije za natječaje.

Javno‑privatno partnerstvo (PPP) — Brunej Darussalam

Model dugoročnog ugovora u kojem se vlada Bruneja angažira s privatnim subjektom za razvoj, upravljanje ili financiranje javne imovine ili usluga uz podjelu rizika i plaćanja povezanih s učincima.

Katalog Elektronik — Elektronički katalog (Indonezija)

Katalog Elektronik V.6 je unos na PPID LKPP-a koji sadrži poveznicu na katalog.inaproc.id; stranica PPID navodi LKPP kao autora i daje kontaktne podatke.

LKPP — Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Indonezija)

LKPP (Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah) je agencija prikazana na PPID‑u kao izdavač informacija o nabavi; njezine PPID stranice navode kontaktne i adresne podatke.

Nabava koju provode treće strane (Australija)

Nabava koju provodi treća strana događa se kada treća strana provodi nabavu u ime relevantnog subjekta; dopuštena je ako postiže vrijednost za novac i ima posebne posljedice za izvještavanje.

Nacionalni elektronički sustav javne nabave (Nacionalni portal za e‑nabavu) — Nepal

Nacionalni elektronički sustav javne nabave (Bolpatra) je Nacionalni portal za e‑nabavu koji je identificirala i objavila PPMO te pruža korisničke upute za sudjelujuće dobavljače.

Obavijest o nabavi (Nova Zelandija)

Obavijest o nabavi je dokument objavljen na GETS‑u koji oglašava konkretnu državnu ugovornu priliku na Novom Zelandu, kao što su Registracija interesa ili Zahtjev za ponudu.

Podrška politikama javne nabave — Ministarstvo financija, Samoa

Podrška politikama javne nabave — MOF, Samoa: jedinica za koordinaciju i upravljanje pomoći koja savjetuje izvršne agencije o donatorskim i nacionalnim politikama nabave, pruža obuku i zastupa MOF u komisijama za evaluaciju.

Registracija ponuditelja i upravljanje profilom — Nepal (e‑GP)

Registracija za e‑GP na Bolpatra zahtijeva posjetu www.bolpatra.gov.np/egp, učitavanje tvrtke i osobnih dokumenata i čekanje odobrenja PPMO (Super User) za aktivaciju računa.

Standardni natječajni dokumenti — Butan

Butanski standardni natječajni dokumenti daju model strukture za odgovore na nabavu i ugovore, s različitim dokumentima za robu, radove i konzultantske angažmane.

Zakon o javnoj nabavi (Tajvan)

Glavni zakon koji utvrđuje okvir javne nabave na Tajvanu, definirajući kategorije nabave, dobavljače, obuhvaćene subjekte i temeljna načela pravednosti, otvorenosti i učinkovitosti.

Karibi

Aanbestedingen — Nabave (Surinam)

Odsjek na portalu Vlade Surinama koji objavljuje obavijesti o javnim nabavama i kratke izvode za središnja ministarstva i agencije; dokumenti za natječaje dostupni su za preuzimanje iz pojedinačnih unosa.

Bid Protest Committee — Guyana

Bid Protest Committee u Guyani je administrativno tijelo za reviziju prema Zakonu o nabavi koje evidentira žalbe dobavljača, provodi internu administrativnu reviziju i može suspendirati postupke nabave.

Bonfire e‑Procurement Portal (Barbados)

Bonfire je e‑portal Vlade Barbadosa za objavu otvorenih i završenih natječajnih prilika, prihvat elektroničkih prijava te podršku podnošenju i praćenju od strane dobavljača.

Central Procurement Board (Sv. Vincent i Grenadini)

Odbor za središnju nabavu imenovan od strane Kabineta kroz koji Ministarstvo financija vrši nadzor nad nabavom središnje vlade; članstvo kombinira visoke dužnosnike i predstavnike privatnog sektora.

Central Public Procurement Board — Sveta Lucija

Central Public Procurement Board Svete Lucije nadzire nabavu velike vrijednosti u javnom sektoru, uključujući otvaranje ponuda i preporuke za evaluaciju i dodjelu. Zamijenio je bivši Central Tenders Board.

National Tender & Procurement Administration (NPTA) — Guyana

National Tender & Procurement Administration (NPTA) u Guyani olakšava provedbu okvira javne nabave, objavljuje SBD‑ove, natječajne objave, dodjele i vodi registre ponuđača.

Postupak registracije dobavljača (prodavača) — Belize

Postupak za dodavanje ili ažuriranje dobavljača u računovodstvenom sustavu Vlade Belizea (SmartStream) radi plaćanja; zahtijeva popunjavanje Obrasca za ovlaštenje dobavljača (P1 za osobe, B1 za poduzeća).

Public Procurement Department (PPD) — Bahami

Public Procurement Department (PPD) je zakonski središnji organ ustanovljen Zakonom o javnoj nabavi (Public Procurement Act) radi pružanja smjernica za nabavu, promicanja transparentnosti i nadziranja politike nabave.

Registracija dobavljača (Supplier's Register — Barbados)

Registracija dobavljača stvara unos u Supplier's Register na sustavu nabavki Barbadosa, bilježeći kontaktne podatke tvrtke i omogućujući račun dobavljača potreban prije nego što vlada može sklopiti ugovor.

Služba za nabavu (Ministarstvo financija) — Belize

Savjetodavna jedinica u Ministarstvu financija koja razvija politiku nabave, pregledava nabave iznad BZ$50,000, upravlja zapisima dobavljača u SmartStreamu i koordinira SOP‑ove i SBD‑ove.

Međunarodna pravila i standardi

Podaci o nabavi

OCDS (Standard otvorenih podataka o javnoj nabavi)

Standard otvorenih podataka o javnoj nabavi (OCDS) je globalni standard otvorenih podataka za dosljedno objavljivanje informacija o javnoj nabavi preko jurisdikcija i platformi. Razvio ga je Open Contracting Partnership, a usvojile su ga institucije za nabavu u mnogim zemljama; OCDS pruža tehničku infrastrukturu koja podržava transparentnost nabave u velikom opsegu i omogućuje naprednu nabavnu analitiku koja nadilazi mogućnosti nacionalno-specifičnih standarda podataka. Usvajanje OCDS-a značajno je poraslo tijekom proteklog desetljeća, s implementacijama koje sada obuhvaćaju jurisdikcije na svim kontinentima.

Međunarodni pristup tržištu

GPA-pokrivena nabava — pristup tržištu prema WTO-u

GPA-pokrivena nabava je kupnja koja spada u obveze države‑stranke Sporazuma o javnoj nabavi Svjetske trgovinske organizacije (WTO); samo članstvo ne pokriva svaki javni ugovor.

Više analiziranih tržišta

Gdje god predajete ponudu,
već smo tamo.

Glavni sektori: Latvija

Poljoprivreda i ribarstvo Informatičke usluge Energija i goriva Građevinski radovi Rudarstvo i metali Poslovne usluge Hrana i pića Prijevozne usluge

Pregled tržišta

Želite više od definicija?

Otnox prati prilike za javnu nabavu na svim tržištima obuhvaćenima ovim glosarom, uz mapiranje ponašanja naručitelja i analizu potpomognutu umjetnom inteligencijom kako biste lakše odlučili na koje se natječaje isplati prijaviti.

Isprobaj besplatno

Besplatno probno razdoblje od 7 dana. Bez kreditne kartice. Potpuni pristup.