AIU — Administravimas, nenumatyti ir pelnas

Ką reiškia trys raidės

AIU reiškia Administración, Imprevistos y Utilidad: administravimas, nenumatytos išlaidos ir pelnas. Jis išreiškiamas procentais ir taikomas darbų tiesioginėms sąnaudoms, kad būtų gauta sutarties vertė.

Colombia Compra Eficiente žodynas rėminio užsakymo kontekste apibrėžia jį kaip „vertę, kurią Tiekėjas skiria padengti administravimo, nenumatytų išlaidų ir pelno sąnaudas, būdingas Pirkimo užsakymo vykdymui, išreikštą procentais".

Anglų kalbos pirkimuose nėra ekvivalentiškos vienos sąvokos. Artimiausias aprašymas būtų bendros administracinės sąnaudos plius rezervas (contingency) plius marža, sujungti į vieną deklaruotą prieaugį — bet svarbiausias žodis yra „sujungti“. Kolumbijos darbų sąmatoje tiesioginės sąnaudos išvardijamos, o rangovo visos netiesioginės sąnaudos ir pelnas konsoliduojami į vieną derinamą dydį.

Nėra teisinio apibrėžimo

Tai nėra praleidimas, kurį reikėtų apeiti; tai yra esama teisinė padėtis, ir tai pats Colombia Compra Eficiente pripažįsta. Publikuotame concepto, atsakiusiame į konsultaciją dėl to, ar mokesčiai priklauso AIU, agentūra užfiksavo, kad „viešuosiuose pirkimuose neegzistuoja teisinis AIU sampratos apibrėžimas“, ir kad AIU yra sutartinis teisės aktas, kurį šalys gali aptarti naudodamos laisvę sudaryti sutartis.

Šią spragą pildo jurisprudencija. Tas pats concepto cituoja Consejo de Estado apibrėžimą: AIU yra netiesioginės sąnaudos, apskaičiuojamos kaip tiesioginių sąnaudų procentas, skirtos padengti (i) administravimą — statybos vietos valdymo sąnaudos, biuro administravimas ir pan.; (ii) nenumatytas išlaidas — atidėtas procentas padengti atsirandančioms ir nenuspėjamoms sąnaudoms; ir (iii) pelną, tai yra rangovo atlyginimas už jo darbą. Agentūra nurodo Sección Tercera, Subsección B, radicado 16371, 29 February 2012.

Iš doktriniškai, o ne statutiniu pagrindu suformuotos sąvokos išvadų kyla dvi pasekmės. Pirma, AIU sudėtis yra derėtina ir skiriasi priklausomai nuo institucijos ir sektoriaus. Antra, kai kyla ginčas dėl to, ką konkretus AIU apėmė, ginčijatės dėl sutarties ir jurisprudencijos, o ne dėl straipsnio numerio.

Kur jis tampa privalomas: mokesčiai

Viena vieta, kur AIU yra apibrėžtas statutiniu pagrindu, yra Estatuto Tributario. Straipsnis 462-1, pakeistas Ley 1607 de 2012 46 straipsniu, nustato specialią apmokestinamąją bazę apibrėžtam paslaugų rinkiniui: integruotos valymo ir maitinimo paslaugos; apsaugos paslaugos, autorizuotos Superintendencia de Vigilancia Privada; laikinos personalo paslaugos, teikiamos įmonių, autorizuotų Ministerio de Trabajo; paslaugos, teikiamos asociuotų darbo kooperatyvų ir prekoperatyvų atžvilgiu darbo srityje; ir paslaugos, teikiamos profesinėmis sąjungomis pagal įregistruotas profesinių sąjungų sutartis. Šioms paslaugoms mokestis taikomas AIU daliai — ir tas AIU „negali būti mažesnis nei dešimt procentų (10 %) sutarties vertės“.

Straipsnis taip pat reikalauja, kad mokesčių mokėtojas būtų įvykdęs visus darbo, atlyginimų ir socialinio draudimo įsipareigojimus, kad galėtų naudoti specialią bazę.

Du papildomi paragrafai išplėtoja taikymą. Paragrafas, pakeistas Ley 1819 de 2016 182 straipsniu, taiko tą pačią specialią bazę Impuesto de Industria y Comercio, išskaičiavimui prie šaltinio dėl pajamų mokesčio ir dėl ICA, taip pat kitiems teritoriniams mokesčiams, rinkliavoms ir prisidėjimams. Antrasis paragrafas, pridėtas Ley 2277 de 2022 75 straipsniu, perkelia vertybių gabenimą iš į išimčių į apmokestinamus sąrašus, taikant tokią pat tvarką.

Pretendentui, siūlančiam valymo, maitinimo, apsaugos, laikinos darbo jėgos ar vertybių gabenimo paslaugas, praktinė taisyklė yra tokia: mokesčių bazė yra jūsų AIU, ir taikomas 10 % grind žemutinė riba, nepaisant to, kokį procentą jūs faktiškai deklaravote.

Ką daryti dėl to

Nurodykite AIU kaip atskirą procentą ir aprašykite, ką jis apima. Jei institucijos modelyje mokesčiai įtraukti į A komponentą, tai yra leistina — Colombia Compra Eficiente concepto patvirtina, kad kiekviena institucija laisva struktūruoti savo finansinį modelį taip, kad mokesčiai būtų įtraukti į kainą, AIU viduje arba kitur — bet turite sugebėti parodyti, kur tai yra. Nepalikite pasiūlyme to neaiškaus.

Prieš skaičiuodami kainą patikrinkite sektorių. Jei jūsų paslauga yra įtraukta į 462-1 straipsnyje nurodytą sąrašą, AIU mažesnis nei 10 % nemenkina jūsų mokesčio; jis tik mažina jūsų maržą, nes bazė vis tiek turi grindą.

Perskaitykite pliego paties traktavimą. Kadangi nėra statutinio apibrėžimo, sprendžia pliego ir Documentos Tipo — kur standartinis dokumentas reglamentuoja kategoriją — ar AIU yra fiksuotas institucijos, siūlomas tiekėjo, vertinamas ar išbrauktas iš kainų palyginimo. Nesitikėkite, kad procentas, pasiteisinęs vienoje sutartyje, tiks kitai.

O dėl rėminių užsakymų Tienda Virtual — patikrinkite, kaip AIU sąveikauja su katalogo kaina prieš priimdami užsakymą: žodyno apibrėžimas sieja AIU su Pirkimo užsakymo vykdymu, o paties rėminio susitarimo taisyklės nustato, kaip jis taikomas.

Related terms

• Atrankos režimai — Kolumbijos 5 procedūros
• TVEC — Kolumbijos valstybės virtuali parduotuvė
• Colombia Compra Eficiente (ANCP) — agentūra
• Išankstiniai tyrimai ir dokumentai (Kolumbija)
• Ley 80 de 1993 — Viešųjų sutarčių statutas

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.