AIU — Administrim, Papritshmëri dhe Fitim

AIU (Administrimi, Kostot e Papritura dhe Fitimi) është një përqindje e vetme që mbulon kostot indirekte të kontraktorit (administrimin), kostot për papritshmëri dhe fitimin, e aplikuar mbi kostot direkte. Nuk ekziston një artikull ekuivalent në kontraktimin anglishtfolës, dhe as nuk ka një përkufizim ligjor të tij në të drejtën e prokurimit kolumbiane — megjithatë ai shfaqet në buxhetet e punimeve, në urdhërat kornizë dhe, vendimtar, në kodin tatimor.

Çfarë nënkuptojnë tre shkronjat

AIU që nënkupton Administrimi, Kostot e Papritura dhe Fitimi është shprehje si përqindje, dhe aplikohet mbi kostot direkte të punës për të prodhuar vlerën e kontratës.

Fjalori i Colombia Compra Eficiente e përkufizon atë në kontekstin e urdhërit kornizë si "vlera që Furnizuesi i alokon për të mbuluar kostot e administrimit, të paparashikueshme dhe të fitimit që janë të duhura për zbatimin e Urdhrit të Blerjes, e shprehur si përqindje".

Nuk ekziston një koncept i vetëm ekuivalent në prokurimin anglishtfolës. Përshkrimi më i afërt është overhead plus contingency plus margin (kostot indirekte plus rezervat plus margjina), të përmbledhura në një rritje të deklaruar — por fjala operative është "të përmbledhura". Në një buxhet punimesh në Kolumbi, kostot direkte janë itemizuara dhe të gjitha kostot indirekte dhe fitimi i kontraktorit përmbledhen në një shifër të vetme të negociuar.

Nuk ka përkufizim ligjor

Kjo nuk është një lëshim që duhet të anashkaloni; ky është gjendja e së drejtës, dhe vetë Colombia Compra Eficiente e pranon këtë. Në një concepto të publikuar që i përgjigjej një konsultimi mbi nëse taksat duhen brenda AIU-së, agjencia shënoi se "nuk ekziston një përkufizim ligjor i konceptit të AIU në prokurimin publik", dhe se AIU është një dispozitë kontraktuale që mund të rregullohet sipas lirisë së kontraktimit të palëve.

Mungesën e mbush jurisprudenca. I njëjti concepto citon përkufizimin e Consejo de Estado: AIU janë kostot indirekte, të llogaritura si përqindje e kostove direkte, të destinuara për të mbuluar (i) administrimin — kostot e menaxhimit në vendin e punës, administratës së zyrës etj.; (ii) papritshmëritë — një përqindje e vendosur mënjanë për kostot që lindin dhe nuk parashikoheshin; dhe (iii) fitimin, që është kompensimi i kontraktorit për punën e tij. Agjencia citon Sección Tercera, Subsección B, radicado 16371, 29 February 2012.

Nga një koncept bazuar në doktrinë dhe jo në statut rrjedhin dy gjëra. Së pari, përbërja e AIU është e negociueshme dhe ndryshon sipas entitetit dhe sektorit. Së dyti, kur lind një mosmarrëveshje mbi atë që mbulonte një AIU e caktuar, po diskutohet mbi kontratën dhe jurisprudencën, jo mbi numrin e një neni.

Ku bëhet i detyrueshëm: taksat

Vendi i vetëm ku AIU është i fiksuar me statut është Estatuto Tributario. Artikulli 462-1, si u zëvendësua nga artikulli 46 i Ley 1607 de 2012, vendos një bazë të veçantë të tatueshme për një grup të përcaktuar të shërbimeve: shërbime të integruara pastrimi dhe këshillimi ushqimi; shërbimet e sigurisë të autorizuara nga Superintendencia de Vigilancia Privada; shërbimet e stafit temporar të ofruara nga firma të autorizuara nga Ministria e Punës; shërbimet e ofruara nga kooperativat e punës së bashkuar dhe pre-kooperativat për sa i përket punës; dhe shërbimet e ofruara nga sindikatat nën kontrata të regjistruara sindikale. Për ato shërbime, taksa aplikohet mbi pjesën përkatëse të AIU-së — dhe ajo AIU "nuk mund të jetë më pak se dhjetë për qind (10%) e vlerës së kontratës".

Neni gjithashtu kërkon që tatimpaguesi të ketë përmbushur të gjitha obligimet e punës, kompensimit dhe sigurimeve shoqërore për të përdorur bazën e veçantë.

Dy paragrafë e zgjerojnë atë. Paragrafi si u ndryshua nga artikulli 182 i Ley 1819 de 2016 aplikon të njëjtën bazë të veçantë për Impuesto de Industria y Comercio, për mbajtjen në burim për taksën mbi të ardhurat dhe për ICA, dhe për taksa, tarifa dhe kontribute të tjera territoriale. Një paragraf i dytë i shtuar nga artikulli 75 i Ley 2277 de 2022 zhvendos transportin e vlerave nga të përjashtuarat në të tatueshmet, në të njëjtën bazë.

Për një ofertues në pastrim, shërbime ushqimi, siguri, stafin e përkohshëm ose transport të vlerave, rregulla praktike është që baza tatimore është AIU-ja juaj, dhe një nivel minimal prej 10% të vlerës së kontratës aplikohet pavarësisht përqindjes që ju deklaruat.

Çfarë të bëni rreth tij

Citojeni AIU-n si një përqindje të veçantë dhe specifikoni çfarë mbulon. Kur modeli i entitetit vendos taksat brenda komponentit A, kjo lejohet — concepto i Colombia Compra Eficiente konfirmon se çdo entitet është i lirë të strukturojë modelin financiar për të përfshirë taksat në çmim, brenda AIU-së, apo diku tjetër — por ju duhet të jeni në gjendje ta tregoni se ku i keni përfshirë. Mos e lini të paqartë në ofertë.

Kontrolloni sektorin përpara se të bëni çmimin. Nëse shërbimi juaj është në listën e nenit 462-1, një AIU nën 10% nuk e redukton taksën tuaj; ajo vetëm zvogëlon margjinën tuaj, sepse baza ka një minimum të vendosur pa marrë parasysh.

Lexoni trajtimin e dosjes së tenderit. Për shkak se nuk ka përkufizim statutori, dosja e tenderit (pliego) dhe Dokumentet Standarde — ku një dokument standard rregullon kategorinë — vendosin nëse AIU fiksësohet nga enti, ofrohet nga ofertuesi, vlerësohet apo përjashtohet nga krahasimi i çmimeve. Mos supozoni se një përqindje që funksionoi për një kontratë do të vlejë edhe për të ardhmen.

Dhe për urdhërat kornizë në Tienda Virtual, kontrolloni se si AIU ndërvepron me çmimin e katalogut para se të pranoni një porosi: përkufizimi i fjalorit lidh AIU me zbatimin e urdhrit të blerjes, dhe rregullat e vetë kornizës qeverisin se si aplikohet ajo.

Related terms

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.