Studimet dhe dokumentet paraprake (Kolumbi)

Çfarë janë

Neni 2.2.1.1.2.1.1 i Decreto 1082 de 2015, i zëvendësuar nga neni 1 i Decreto 399 de 2021, i përcakton ato saktësisht: studimet dhe dokumentet paraprake janë mbështetja për hartimin e draft pliegos, pliegos de condiciones dhe kontratës. Ato duhet të mbeten në dispozicion të publikut gjatë gjithë Procesit të Kontratimit.

Detyrimi që qëndron pas tyre rrjedh nga Ley 80 de 1993. Pika 12 e nenit 25, e ndryshuar nga neni 87 i Ley 1474 de 2011, kërkon që përpara hapjes së një procesi përzgjedhjeje — ose përpara nënshkrimit të kontratës kur modaliteti është contratación directa — të përgatiten studimet, hartimet dhe projektet e kërkuara, si dhe pliegos. Kur objekti përfshin punime, entiteti duhet të disponojë studime dhe hartime që vërtetojnë realizueshmërinë e projektit dhe ndikimin e tij social, ekonomik dhe mjedisor, dhe kjo zbatohet edhe kur vetë kontrata përfshin projektimin.

Tetë gjërat që duhet të përmbajnë

Neni 2.2.1.1.2.1.1 i liston ato:

1. Përshkrimi i nevojës që entiteti synon të plotësojë.

2. Objekti që do të kontraktohet, me specifikimet përkatëse, dhe autorizimet, lejet dhe licencat e nevojshme për zbatimin e tij — gjithashtu dokumentacioni teknik kur kontrata përfshin projektimin dhe ndërtimin.

3. Modaliteti i përzgjedhjes dhe arsyetimi i tij, përfshirë bazën ligjore.

4. Vlera e parashikuar e kontratës dhe arsyetimi i saj. Kur vlera përcaktohet me çmime njësi, entiteti duhet të tregojë se si i ka llogaritur ato. Në koncesione, nuk është e nevojshme të publikohet modeli financiar.

5. Kriteret për përzgjedhjen e ofertës më të favorshme.

6. Analiza e rreziqeve dhe mënyra se si do të zbuten ato.

7. Garancitë që entiteti parashikon të kërkojë.

8. Një deklaratë nëse procesi mbulohet nga një marrëveshje tregtare.

Neni shprehimisht nuk zbaton për mínima cuantía.

Një veçori e pazakontë që ia vlen të dihet

Fjalori publik i Colombia Compra Eficiente përmban 98 hyrje, dhe "estudios y documentos previos" nuk është një prej tyre. Fraza shfaqet vetëm brenda një hyrjeje tjetër — Documentos del Proceso, të cilën agjencia e përcakton si: "(a) the estudios y documentos previos; (b) the aviso de convocatoria; (c) the pliegos de condiciones or the invitation; (d) the Adendas; (e) the offer; (f) the evaluation report; (g) the contract; and any other document issued by the State Entity during the Proceso de Contratación."

Pra, dokumenti më vendim-marrës në një prokurim kolumbian enumerohet, por kurrë nuk përcaktohet nga vetë fjalori i rregullatorit. Nëse po kërkoni burime zyrtare për të, kërkoni në dekret, jo në fjalor.

Kur nuk janë publike

Dy përjashtime kanë rëndësi. Neni 2.2.1.2.1.4.3 i Decreto 1082 parashikon që studimet dhe dokumentet paraprake të përgatitura për procese të caktuara të contratación directa nuk janë publike. Dhe neni 2.2.1.2.1.4.2 parashikon që kur arsyeja për contratación directa është urgencia manifiesta, akti administrativ që e deklaron shërben si akt i arsyetimit, dhe entiteti nuk obligohet fare të përgatisë studimet dhe dokumentet paraprake.

Përndryshe ato janë publike, dhe rregullorja tregon se ku t'i gjeni. Acto administrativo de apertura duhet të shënojë vendin fizik ose elektronik ku mund të konsultohen pliegos dhe studimet dhe dokumentet paraprake (neni 2.2.1.1.2.1.5). Po ashtu duhet të bëhet edhe akti që arsyeton një kontratë direkte (neni 2.2.1.2.1.4.1). Në një proces SECOP II, ato qëndrojnë së bashku me pjesën tjetër të Documentos del Proceso, të publikuara brenda tre ditëve nga lëshimi sipas nenit 2.2.1.1.1.7.1.

Si t'i përdorni ato

Lexoni pikën 3 së pari. Modaliteti dhe baza e tij ligjore përcaktojnë gjithçka më pas: afatet, nëse çmimi fare vlerësohet, nëse kërkohet RUP, dhe nëse zbatohen pikët për industrinë kombëtare. Nëse arsyetimi duket i dobët — një selección abreviada e paraqitur si një blerje e mallrave uniforme për diçka qartësisht e përshtatur — kjo është kundërshtimi që duhet ngritur, dhe momenti për ta bërë atë është gjatë dritares së komenteve mbi draft-pliego, e cila zgjat dhjetë ditë pune në një licitación pública dhe pesë në një selección abreviada ose concurso de méritos.

Lexoni pikën 4 më pas. Vlera e parashikuar dhe metoda e përdorur për ta arritur atë ju tregojnë nëse buxheti është realist përpara se të angazhoni shpenzime për ofertën, dhe llogaritjet e çmimeve njësi zbulojnë ku supozimet e entitetit ndryshojnë nga tuat.

Lexoni pikën 8 nëse jeni ofertues i huaj. Nëse procesi mbulohet nga një marrëveshje tregtare, kjo shërben si tregues për të përcaktuar të drejtën tuaj për trajtim kombëtar dhe për periudhat minimale të përgatitjes së ofertës që imponojnë marrëveshjet. Më pas, pika 5, kriteret për ofertën më të favorshme, ju tregon mbi çfarë do të vlerësoheni para se pliego ta formalizojë atë.

Së fundi, trajtoni dosjen si një sistem paralajmërimi të hershëm. Ajo ekziston para draft-pliego, i cili ekziston para njoftimit. Një ofertues që lexon studimet paraprake ndërsa publikohet punon javë përpara dikujt që pret një njoftim.

Related terms

• Decreto 1082 de 2015 — Dekreti i vetëm
• Modalitetet e përzgjedhjes në Kolumbi
• Ligji 80/1993 — Statuti i Kontraktimeve
• Dokumentet e Tenderit
• SECOP II kundër SECOP I (Kolumbi)

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.