NHS hankimine

Ühendkuningriigi Rahvatervishoiuteenistus (NHS) hankimine hõlmab meditsiiniseadmete, ravimite, kliiniliste teenuste ning neid toetavate kaupade ja teenuste soetamist Ühendkuningriigi Rahvatervishoiuteenistuse ulatuses. NHS on üks maailma suurimaid tervishoiusüsteeme ja üks Euroopa suurimaid eraldi hankekulujaid. NHS hankimine hõlmab riiklikku tasandit koordineerivaid organisi, nagu NHS Supply Chain, samuti usalduste ja piirkondliku tasandi hanketegevust, mis loob keeruka maastiku ja märkimisväärsed ärivõimalused tervishoiutarnijatele.

NHS hankimise struktuur

NHS hankimine toimib mitmel tasandil. Riiklikul tasandil haldab NHS Supply Chain suuremaid hankeprogramme, mis hõlmavad NHS across kasutatavaid ühiseid kaupu ja teenuseid ning toetavad oluliselt usalduste käituslepingu hankeid. NHS Supply Chain toimib tervishoiule keskendunud tsentraliseeritud ostuorganisatsioonina, pakkudes mastaabisäästu ja administratiivset efektiivsust laiemas NHS tarneahela ökosüsteemis.

Usalduse tasandil korraldavad üksikud NHS usalduse hankefunktsioone kaupade ja teenuste jaoks, mida riiklikud raamlepingud ei kata või mille puhul usalduse spetsiifilised vajadused õigustavad otsest hanget. NHS usalduse hulka kuuluvad haiglausaldused, vaimse tervise usalduse, kiirabiu usalduse ja erinevad spetsialiseerunud terviseasutused, millest igaühel on oma hankimisprofiil, mis kajastab nende teenuste portfelli. Usalduse tasandi hanked lisavad NHS hankemaastikule märkimisväärset mitmekesisust.

Piirkondlikud koostöömehhanismid koondavad usalduse tasandi nõudlust valitud hankekategooriate jaoks geograafiliste piirkondade lõikes. Inglismaal tegutseb mitu piirkondlikku hankekeskust ning sarnased koostöökorraldused eksisteerivad Šotimaal, Walesis ja Põhja-Iirimaal. Need koostööstruktuurid paiknevad riiklike raamlepingute ning üksikute usalduse hangete vahel, pakkudes mastaabieeliseid ilma täieliku tsentraliseerimiseta. Struktuur on aja jooksul arenenud ning jätkab kohandumist NHS organisatsiooniliste muutustega ja hankepoliitika prioriteetidega.

Peamised NHS hankekategooriad

Ravimite hankimine on üks NHS suurimaid hankekategooriaid. NHS soetab märkimisväärses mahus kaubamärgiga ravimeid, generikume ja spetsialiseeritud ravimeetodeid keerukate hankekorralduste kaudu, mis ühendavad riiklikul tasandil läbirääkimisi ja usalduse tasandi jaotust. Ravimite hankimine hõlmab spetsiifilisi regulatiivseid raamistikke, mis puudutavad ravimite hindamist, hinnakujundust ja jaotust, kus hindamis- ja hinnakujundusrollid on olulised, sealhulgas National Institute for Health and Care Excellence (NICE).

Meditsiiniseadmete hankimine hõlmab diagnostika-, kirurgiaseadmeid, jälgimisseadmeid ja paljusid muid kliinilise tehnoloogia kategooriaid. Suuremahulised seadmete hanked on sageli pikaajalised programmid, millel on kapitaliinvesteeringute iseloom. Väiksemad seadmete hanged toimuvad sagedamini operatiivse iseloomuga. See kombinatsioon toetab NHS kliinilist teenuse osutamist erinevates hoolduskohtades alates suurtest ülikoolhaiglatest kuni kogukonnapolikliinikuteni.

Kliiniliste teenuste hankimine hõlmab lepingulisi kliinilisi teenuseid, mis täiustavad NHS personali suutlikkust. Spetsialistide konsultatsiooniteenused, diagnostika, telemeditsiini teenused ja paljud teised kliinilised funktsioonid hangitakse üha enam ametlikele lepingutele alusel. Kliiniliste teenuste hankimine tekitab eraldi kaalutlusi seoses kvaliteedi tagamise, professionaalse vastutuse, patsiendihoolduse järjepidevuse ja tööjõu jätkusuutlikkusega, mis mõjutavad lepingute ülesehitust.

Toetavate teenuste hankimine hõlmab hoonehaldust, toitlustust, koristust, turvateenuseid, IT-teenuseid ja mitmeid muid operatiivseid funktsioone, mida NHS organisatsioonid vajavad. Need kategooriad järgivad sageli üldise avaliku sektori hangete mustreid, kuigi NHS-spetsiifilised nõuded nagu nakkuskontroll, turvavärduse kontrollid ja patsiendi privaatsuse kohustused kujundavad lepinguid. Kuigi neid teenuseid pööratakse avalikkuses vähem tähelepanu kui otsesele kliinilisele hankele, moodustavad toetavad teenused NHS kauplemismahust märkimisväärse osa.

Viimased arengud NHS hankimises

Mitu suundumust kujundab NHS hankimist. Digitaalne transformatsioon on suurendanud elektrooniliste patsiendiregistrite, telemeditsiini platvormide, otsustamist toetavate tööriistade ja tugidigitaalse infrastruktuuri hankimist. COVID-19 pandeemia kiirendas digitaalset transformatsiooni NHS teenuste osutamises ning sellest tulenevad hankimisimplikatsioonid jätkuvad järgnevates aastates.

Jätkusuutlikkuse kaalutlused on NHS hankimises kasvanud, kui NHS seab eesmärgiks neto-null tervishoiu. Süsinikujälje hindamine, säästlikud tootespetsiifikatsioonid ja tarneahela dekarboniseerimine on üha olulisemad NHS hankespetsifikatsioonides. NHS hankimise ulatuslik maht tähendab, et NHS jätkusuutlikkuse nõuded mõjutavad märkimisväärselt tarnijate pakkumisi ning neil on mõju ka väljaspool NHS lepinguid laiematele turutarneahelatele.

Tööjõuga seotud hanked on muutunud järjest olulisemaks, kuna NHS tööjõupinged on intensiivistunud. Agenttöötajate, abiarstide (locum) ja muude tööjõulisandite hankimine on oluliselt kasvanud. Mure tööjõu hankimise hinnatõhususe ja kvaliteedi järjepidevuse pärast on viinud struktuursete reformideni, mille eesmärk on vähendada ajutise personali sõltuvust ja toetada jätkusuutlikku tööjõu suutlikkust. Reformid arenevad edasi ja tulemused on erinevates NHS kontekstides mitmekesised.

Procurement Act 2023 mõjutab NHS hankimist koos laiemate Ühendkuningriigi avalike hangetega, ning NHS-spetsiifiline rakendusjuhend käsitleb tervishoiuhangete eripära. Moderniseeritud õigusraamistik on sisse toonud uusi paindlikkusi ja läbipaistvusnõudeid, mida NHS hankekorraldused järk-järgult rakendavad. NHS hankitava praktika kohandamisel Procurement Act 2023 täieulatuslike kasude realiseerimiseks on siiski märkimisväärne töö veel ees.

Strateegilised kaalutlused tervishoiutarnijatele

Ühendkuningriigi turule teenuseid pakkuvad tervishoiutarnijad vajavad oluliselt NHS-spetsiifilisi võimekusi, mis ületavad üldise avaliku sektori hangete oskusi. Kliiniline arusaam sellest, kuidas tooted ja teenused toetavad patsiendihooldust, regulatiivne ekspertteadmised meditsiiniseadmete ja ravimite valdkonnas ning suhted kliiniliste kogukondadega toetavad edukat osalemist NHS hangetes. Üldised avaliku sektori hankijad kipuvad NHS-spetsiifiliste nõuetega hakkama saama alles pühendunud tervishoiualase pädevuse olemasolul.

NHS Supply Chain raamistikes osalemine on paljudele tervishoiutarnijatele strateegiliselt oluline. Riiklikud raamlepingud tagavad süsteemse juurdepääsu NHS nõudlusele paljude usalduse puhul ning raamlepingu liikmeks olemine määrab sageli, kas tarnija suudab tõhusalt konkureerida suurtes NHS kategooriates. Edukad tervishoiutarnijad seavad NHS Supply Chain raamlepingu konkurssidele prioriteedi koos usalduse tasandi kaasamise ja piirkondlike koostöömehhanismidega.

NHS hankimine eelistab ka pikaajalisi tarnijasuhteid. Usalduse hanked ja kliiniline kaasamine toetavad stabiilseid tarnijasuhteid aastate ja aastakümnete jooksul, kus suhte järjepidevus määrab sageli ärilise edu rohkem kui üksikute hankeprotseduuride tulemused. Tarnijad, kes ehitavad jätkusuutlikku NHS praktikat, seavad tavaliselt prioriteediks suhtepüsivuse, olemasolevate lepingute suurepärase täitmise ja NHS kaasamise järkjärgulise laiendamise agressiivse pakkumiste otsimise asemel.

Seotud terminid

Tervishoiu hanked: laiem kategooria, mis hõlmab NHS hankimist.
CCS: Ühendkuningriigi laiem keskvastane hanketeenistus.
Raamleping: tüüpiline NHS hankestruktuur.
Avaliku sektori ostja: laiem kategooria, mida NHS organisatsioonid esindavad.
Procurement Act 2023: Ühendkuningriiki mõjutav seadus, mis mõjutab NHS hankimist.

See Otnox plans to track procurement opportunities across 25 markets.