Nacionālā veselības dienesta (NHS) iepirkumi

Nacionālā veselības dienesta (NHS) iepirkumi aptver medicīniskās iekārtas, farmaceitiskos produktus, klīniskos pakalpojumus un atbalsta preces un pakalpojumus visā National Health Service Apvienotajā Karalistē. NHS ir viena no lielākajām atsevišķajām veselības aprūpes sistēmām pasaulē un viens no lielākajiem atsevišķajiem iepirkumu izdevējiem Eiropā. NHS iepirkumi aptver koordināciju nacionālā līmenī caur institūcijām, piemēram, NHS Supply Chain, kā arī trustu un reģionāla līmeņa iepirkumu darbības, radot sarežģītu situāciju ar būtiskām komerckām iespējām veselības aprūpes piegādātājiem.

Nacionālā veselības dienesta (NHS) iepirkumi aptver medicīniskās iekārtas, farmaceitiskos produktus, klīniskos pakalpojumus un atbalsta preces un pakalpojumus visā National Health Service Apvienotajā Karalistē. NHS ir viena no lielākajām atsevišķajām veselības aprūpes sistēmām pasaulē un viens no lielākajiem atsevišķajiem iepirkumu izdevējiem Eiropā. NHS iepirkumi aptver koordināciju nacionālā līmenī caur institūcijām, piemēram, NHS Supply Chain, kā arī trustu un reģionāla līmeņa iepirkumu darbības, radot sarežģītu situāciju ar būtiskām komerckām iespējām veselības aprūpes piegādātājiem.

Structure of NHS procurement

NHS iepirkumi darbojas vairākos līmeņos. Nacionālajā līmenī NHS Supply Chain vada galvenos iepirkumu programmējumus, kas aptver kopīgas preces un pakalpojumus, ko izmanto visā NHS, ar būtiskām ietvarstruktūrām, kas atbalsta turpmāku trustu iepirkumus. NHS Supply Chain darbojas līdzīgi centralizētai veselības aprūpes iepirkumu iestādei, nodrošinot mēroga ekonomiju un administratīvu efektivitāti plašākā NHS piegādes ekosistēmā.

Trustu līmenī atsevišķi NHS trusti veic iepirkumu funkcijas precēm un pakalpojumiem, kas netiek segti ar nacionālajām ietvarstruktūrām vai kur trustu specifiskas vajadzības pamatoti nosaka tiešu iepirkumu. NHS trusti ietver slimnīcu trustus, garīgās veselības trustus, ātrās palīdzības trustus un dažādas specializētas veselības iestādes, katrai no tām ir atšķirīgs iepirkumu profils, kas atspoguļo to pakalpojumu portfeli. Trustu līmeņa iepirkumi ievērojami dažādo kopējo NHS iepirkumu ainavu.

Reģionālās sadarbības mehānismi apkopo trustu līmeņa pieprasījumu pa ģeogrāfiskajām reģionu kategorijām. Vairāki reģionālie iepirkumu centri darbojas visā Anglijā, ar līdzīgām sadarbības struktūrām Skotijā, Velsā un Ziemeļīrijā. Sadarbības struktūras atrodas starp nacionālajām ietvarstruktūrām un atsevišķu trustu iepirkumiem, nodrošinot mēroga priekšrocības bez pilnīgas centralizācijas. Struktūra ir attīstījusies laika gaitā un turpina attīstīties, reaģējot uz NHS organizatoriskajām izmaiņām un iepirkumu politikas prioritātēm.

Major NHS procurement categories

Farmaceitisko produktu iepirkumi ir viena no lielākajām NHS iepirkumu kategorijām. NHS iegādājas lielu apjomu zīmolu medikamentu, ģenērisko medikamentu un specializētas terapijas caur sarežģītiem iepirkumu mehānismiem, kas apvieno nacionāla līmeņa sarunas ar trustu līmeņa izplatīšanu. Farmaceitisko produktu iepirkumi ietver specifiskas regulatīvās struktūras, kas aptver zāļu novērtēšanu, cenu noteikšanu un izplatīšanu, kur svarīgas lomas novērtēšanā un cenu noteikšanā spēlē organizācijas, piemēram, National Institute for Health and Care Excellence.

Medicīnisko iekārtu iepirkumi aptver diagnostikas iekārtas, ķirurģiskās iekārtas, monitoringa iekārtas un daudzas citas klīniskās tehnoloģiju kategorijas. Lielie iekārtu iepirkumi bieži ietver nozīmīgas daudzu gadu programmas ar kapitāla ieguldījumu raksturu. Mazāki iekārtu iepirkumi tiek veikti biežāk ar darbības raksturu. Šīs kombinācijas atbalsta NHS klīnisko pakalpojumu sniegšanu dažādās aprūpes vietās, sākot no lielām mācību slimnīcām līdz kopienas klīnikām.

Klīnisko pakalpojumu iepirkumi aptver līgumiskus klīniskos pakalpojumus, kas papildina NHS darbinieku kapacitāti. Specializētas konsultācijas, diagnostikas pakalpojumi, telemedicīnas pakalpojumi un daudzas citas klīniskās funkcijas arvien vairāk tiek iepirkts saskaņā ar formāliem līgumiem. Klīnisko pakalpojumu iepirkumi izvirza īpašas prasības attiecībā uz kvalitātes nodrošināšanu, profesionālo atbildību, pacientu aprūpes nepārtrauktību un darbaspēka ilgtspēju, kas ietekmē līgumu struktūru.

Atbalsta pakalpojumu iepirkumi aptver ēku apsaimniekošanu, ēdināšanu, tīrīšanu, drošību, IT pakalpojumus un daudzas citas operacionālas funkcijas, kas nepieciešamas NHS organizācijām. Šīs kategorijas bieži seko līdzīgiem modeļiem kā vispārējie publiskie iepirkumi, lai gan NHS specifiskas prasības, piemēram, infekciju kontrole, drošības atļaujas un pacientu privātuma saistības, veido līgumus. Atbalsta pakalpojumi veido būtisku NHS iepirkumu apjomu, lai gan tiem tiek pievērsta mazāka publiska uzmanība nekā tiešajiem klīniskajiem iepirkumiem.

Recent developments in NHS procurement

Vairāki tendences pārveido NHS iepirkumus. Digitālā transformācija ir veicinājusi ievērojamus iepirkumus elektronisko pacientu ierakstu sistēmu, telemedicīnas platformu, lēmumu atbalsta rīku un atbalstošās digitālās infrastruktūras jomā. COVID-19 pandēmija paātrināja digitālo transformāciju NHS pakalpojumu sniegšanā, un ar to saistītās iepirkumu sekas turpina attīstīties nākamajos gados.

Ilgtspējas apsvērumi ir kļuvuši nozīmīgāki NHS iepirkumos, kamēr NHS īsteno savus apņemšanās mērķus par nulles emisijām veselības aprūpē. Oglekļa pēdas nospieduma novērtēšana, ilgtspējīgas produkta specifikācijas un piegādes ķēdes dekarbonizācija arvien biežāk parādās NHS iepirkumu specifikācijās. NHS iepirkumu ievērojamais mērogs nozīmē, ka NHS ilgtspējas prasībām ir nozīmīga ietekme uz piegādātāju piedāvājumiem, ar sekojošām sekām, kas pārsniedz NHS līgumus un ietekmē plašākas tirgus piegādes ķēdes.

Darbaspēka saistītie iepirkumi ir kļuvuši arvien svarīgāki, jo NHS darbaspēka spiediens ir pastiprinājies. Aģentūras personāla, robežmeklētāju (locum) ārstu un citu darbaspēka papildinājumu iepirkumi ir ievērojami pieauguši. Bažas par darbaspēka iepirkumu vērtību par naudu un kvalitātes konsekvenci ir veicinājušas strukturālas reformas, kuru mērķis ir samazināt atkarību no pagaidu personāla, vienlaikus atbalstot ilgtspējīgu darbaspēka kapacitāti. Reformas turpina attīstīties ar dažādiem rezultātiem dažādos NHS kontekstos.

Procurement Act 2023 ietekmē NHS iepirkumus līdztekus plašākiem Apvienotās Karalistes publiskā iepirkuma noteikumiem, un NHS specifiska īstenošanas vadlīnija risina veselības aprūpes iepirkumu īpašās iezīmes. Modernizētais tiesiskais regulējums ir ieviesis jaunas elastības un caurskatāmības prasības, kuras NHS iepirkumu iestādes pakāpeniski īsteno. Lai pilnībā realizētu Procurement Act 2023 potenciālās priekšrocības, joprojām ir daudz darba, kas jāveic, pielāgojot NHS iepirkumu praksi.

Strategic considerations for healthcare suppliers

Veselības aprūpes piegādātājiem, kas apkalpo Apvienotās Karalistes tirgu, nepieciešamas ievērojamas NHS specifiskas spējas, kas pārsniedz vispārīgas publiskā iepirkuma prasmes. Klīniskā izpratne par to, kā produkti un pakalpojumi atbalsta pacientu aprūpi, regulatīvā ekspertīze, kas aptver medicīniskās ierīces un farmaceitiskos produktus, un attiecības ar klīniskajām kopienām — tas viss atbalsta veiksmīgu dalību NHS iepirkumos. Vispārīgi publiskā iepirkuma piegādātāji parasti saskaras ar grūtībām NHS specifisko prasību dēļ, ja viņiem nav veltītas veselības aprūpes ekspertīzes.

Dalība NHS Supply Chain ietvaros ir stratēģiski svarīga daudziem veselības aprūpes piegādātājiem. Nacionālās ietvarstruktūras nodrošina sistemātisku piekļuvi NHS pieprasījumam daudzos trustos, un ietvara dalība bieži nosaka, vai piegādātājs var konkurēt efektīvi lielajās NHS kategorijās. Veiksmīgi veselības aprūpes piegādātāji prioritatizē NHS Supply Chain ietvara konkursos piedalīšanos paralēli trustu līmeņa iesaistei un reģionālajām sadarbības struktūrām.

NHS iepirkumi arī atalgo ilgtermiņa piegādātāju attiecības. Trustu iepirkumi un klīniskā iesaiste atbalsta stabilas piegādātāju attiecības gadiem un desmitgadēm, un attiecību nepārtrauktība bieži nosaka komerciālo panākumu vairāk nekā atsevišķu iepirkumu procedūru rezultāti. Piegādātāji, kas veido ilgtspējīgas NHS prakses, parasti prioritizē attiecību nepārtrauktību, izcilu sniegumu esošajos līgumos un pakāpenisku NHS iesaistes paplašināšanu, nevis agresīvu konkursa uzbrukumu.

Related terms

See Otnox plans to track procurement opportunities across 25 markets.