Zaopatrzenie NHS
Zaopatrzenie NHS (Narodowa Służba Zdrowia) obejmuje pozyskiwanie sprzętu medycznego, produktów farmaceutycznych, usług klinicznych oraz towarów i usług wspierających w całej Narodowej Służbie Zdrowia w Wielkiej Brytanii. NHS jest jednym z największych pojedynczych systemów opieki zdrowotnej na świecie i jednym z największych pojedynczych wydatników na zamówienia w Europie. Zaopatrzenie w ramach NHS obejmuje koordynację na poziomie krajowym poprzez podmioty takie jak NHS Supply Chain oraz działalność zakupową na poziomie poszczególnych trustów i regionów, tworząc złożony krajobraz z istotnymi możliwościami handlowymi dla dostawców usług zdrowotnych.
Zaopatrzenie NHS (Narodowa Służba Zdrowia) obejmuje pozyskiwanie sprzętu medycznego, produktów farmaceutycznych, usług klinicznych oraz towarów i usług wspierających w całej Narodowej Służbie Zdrowia w Wielkiej Brytanii. NHS jest jednym z największych pojedynczych systemów opieki zdrowotnej na świecie i jednym z największych pojedynczych wydatników na zamówienia w Europie. Zaopatrzenie w ramach NHS obejmuje koordynację na poziomie krajowym poprzez podmioty takie jak NHS Supply Chain oraz działalność zakupową na poziomie poszczególnych trustów i regionów, tworząc złożony krajobraz z istotnymi możliwościami handlowymi dla dostawców usług zdrowotnych.
Structure of NHS procurement
Zaopatrzenie w ramach NHS działa na wielu poziomach. Na poziomie krajowym NHS Supply Chain zarządza głównymi programami zakupowymi obejmującymi wspólne towary i usługi wykorzystywane w całym NHS, z rozbudowanymi ramami (frameworks) wspierającymi zakupy na poziomie trustów. NHS Supply Chain działa podobnie do scentralizowanego organu zakupowego dedykowanego ochronie zdrowia, zapewniając efekty skali i wydajność administracyjną w szerokim ekosystemie dostaw NHS.
Na poziomie trustów poszczególne trusty NHS prowadzą funkcje zakupowe dla towarów i usług nieobjętych ramami krajowymi lub tam, gdzie potrzeby konkretnego trustu uzasadniają bezpośrednie zamówienia. Trusty NHS obejmują trusty szpitalne, trusty zdrowia psychicznego, trusty pogotowia oraz różne wyspecjalizowane organy zdrowia, z których każdy ma nieco inny profil zakupowy odzwierciedlający zakres świadczonych usług. Zakupy na poziomie trustów wprowadzają znaczną różnorodność do ogólnego krajobrazu zakupowego NHS.
Regionalne porozumienia współpracy agregują popyt poszczególnych trustów w obrębie regionów geograficznych dla wybranych kategorii zakupowych. W Anglii działa kilka regionalnych centrów zakupowych, z podobnymi strukturami współpracy w Szkocji, Walii i Irlandii Północnej. Struktury współpracy zajmują miejsce pośrednie między ramami krajowymi a zakupami poszczególnych trustów, zapewniając korzyści skali bez pełnej centralizacji. Struktura ta ewoluowała w czasie i nadal się rozwija w odpowiedzi na zmiany organizacyjne NHS oraz priorytety polityki zakupowej.
Major NHS procurement categories
Zakupy farmaceutyczne są jedną z największych kategorii zakupowych NHS. NHS nabywa znaczne ilości leków markowych, leków generycznych oraz terapii specjalistycznych poprzez złożone układy zakupowe łączące negocjacje na poziomie krajowym z dystrybucją na poziomie trustów. Zakupy farmaceutyczne obejmują specyficzne ramy regulacyjne dotyczące oceny leków, wyceny i dystrybucji, przy czym organizacje takie jak Narodowy Instytut ds. Zdrowia i Doskonałości Opieki (NICE) odgrywają kluczowe role w ocenie i ustalaniu cen.
Zakupy sprzętu medycznego obejmują urządzenia diagnostyczne, sprzęt chirurgiczny, urządzenia monitorujące oraz wiele innych kategorii technologii klinicznych. Zakupy głównych urządzeń często obejmują znaczące wieloletnie programy o charakterze inwestycji kapitałowych. Mniejsze zakupy sprzętu odbywają się częściej i mają charakter operacyjny. To połączenie wspiera świadczenie usług klinicznych NHS w różnorodnych środowiskach opieki, od dużych szpitali uniwersyteckich po przychodnie środowiskowe.
Zakupy usług klinicznych obejmują kontraktowane usługi kliniczne, które uzupełniają zdolności personelu NHS. Usługi specjalistycznego doradztwa, usługi diagnostyczne, usługi telemedyczne oraz wiele innych funkcji klinicznych coraz częściej są zamawiane w ramach formalnych kontraktów. Zakupy usług klinicznych stawiają szczególne wymagania dotyczące zapewnienia jakości, odpowiedzialności zawodowej, ciągłości opieki nad pacjentem oraz zrównoważenia zasobów ludzkich, które wpływają na sposób strukturyzowania kontraktów.
Zakupy usług wspierających obejmują zarządzanie obiektami, catering, sprzątanie, ochronę, usługi IT oraz wiele innych funkcji operacyjnych niezbędnych organizacjom NHS. Kategorie te często podążają wzorcami podobnymi do ogólnych zamówień publicznych, choć specyficzne wymagania NHS, takie jak przeciwdziałanie zakażeniom, kontrole bezpieczeństwa oraz obowiązki dotyczące prywatności pacjentów kształtują treść kontraktów. Usługi wspierające stanowią znaczący wolumen zakupów w NHS, nawet jeśli przyciągają mniejszą uwagę publiczną niż bezpośrednie zakupy kliniczne.
Recent developments in NHS procurement
Kilka trendów przekształca zaopatrzenie NHS. Transformacja cyfrowa przyczyniła się do znacznych zakupów systemów elektronicznej dokumentacji pacjenta, platform telemedycznych, narzędzi wspomagania decyzji oraz infrastruktury cyfrowej. Pandemia COVID-19 przyspieszyła transformację cyfrową w sposobie świadczenia opieki przez NHS, a związane z nią skutki zakupowe nadal się rozwijają w kolejnych latach.
Kwestie zrównoważonego rozwoju zyskały na znaczeniu w zaopatrzeniu NHS, ponieważ NHS dąży do osiągnięcia neutralności klimatycznej (net zero). Ocena śladu węglowego, specyfikacje zrównoważonych produktów oraz dekarbonizacja łańcuchu dostaw są coraz bardziej widoczne w specyfikacjach zakupowych NHS. Znaczna skala zakupów NHS sprawia, że wymagania dotyczące zrównoważoności mają istotny wpływ na ofertę dostawców, z konsekwencjami wykraczającymi poza kontrakty NHS do szerszych łańcuchów dostaw na rynku.
Zakupy związane z zasobami ludzkimi stały się coraz ważniejsze wraz z nasileniem presji kadrowej w NHS. Zakupy personelu agencyjnego, lekarzy kontraktowych (locum) oraz innych uzupełnień kadrowych znacznie wzrosły. Obawy dotyczące opłacalności i spójności jakości zakupów kadrowych doprowadziły do reform strukturalnych mających na celu zmniejszenie uzależnienia od personelu tymczasowego przy jednoczesnym wspieraniu zrównoważonej zdolności kadrowej. Reformy te są nadal wdrażane z różnymi wynikami w zależności od kontekstu NHS.
Ustawa o zamówieniach publicznych z 2023 r. wpływa na zaopatrzenie NHS obok szerszego systemu zamówień publicznych w Wielkiej Brytanii, z wytycznymi dotyczącymi wdrożenia specyficznymi dla sektora ochrony zdrowia. Zmodernizowane ramy prawne wprowadziły nowe elastyczności i wymagania dotyczące przejrzystości, które organy zakupowe NHS stopniowo wdrażają. Pozostaje dużo pracy w dostosowaniu praktyk zakupowych NHS, aby w pełni zrealizować potencjalne korzyści wynikające z Ustawy o zamówieniach publicznych.
Strategic considerations for healthcare suppliers
Dostawcy usług zdrowotnych obsługujący rynek brytyjski potrzebują istotnych kompetencji specyficznych dla NHS, wykraczających poza ogólne umiejętności z zakresu zamówień publicznych. Zrozumienie kliniczne sposobu, w jaki produkty i usługi wspierają opiekę nad pacjentem, ekspertyza regulacyjna obejmująca urządzenia medyczne i produkty farmaceutyczne oraz relacje ze środowiskami klinicznymi wspierają skuteczny udział w zamówieniach NHS. Dostawcy o uniwersalnych kompetencjach w zamówieniach publicznych zwykle mają trudności z wymaganiami NHS bez dedykowanej ekspertyzy w ochronie zdrowia.
Udział w ramach (frameworks) NHS Supply Chain ma strategiczne znaczenie dla wielu dostawców usług zdrowotnych. Ramy krajowe zapewniają systematyczny dostęp do popytu NHS w wielu trustach, a członkostwo w ramach często decyduje o zdolności dostawcy do skutecznej konkurencji w kluczowych kategoriach NHS. Sukcesywni dostawcy usług zdrowotnych priorytetowo traktują udział w konkursach ramach NHS Supply Chain obok zaangażowania na poziomie trustów i regionalnych porozumień współpracy.
Zaopatrzenie NHS premiuje także długoterminowe relacje z dostawcami. Zakupy na poziomie trustów i zaangażowanie kliniczne wspierają stabilne relacje z dostawcami przez lata i dekady, przy czym ciągłość relacji często decyduje o sukcesie komercyjnym bardziej niż pojedyncze wyniki przetargów. Dostawcy budujący zrównoważoną praktykę wobec NHS zwykle priorytetowo traktują ciągłość relacji, doskonałą realizację istniejących kontraktów oraz stopniowe rozszerzanie zaangażowania w NHS zamiast agresywnego dążenia do pojedynczych ofert.
Related terms
- Zakupy w ochronie zdrowia: szersza kategoria obejmująca zaopatrzenie NHS.
- CCS: szerszy brytyjski centralny organ ds. zamówień.
- Umowa ramowa: typowa struktura zakupowa w NHS.
- Nabywca sektora publicznego: szersza kategoria, którą reprezentują organizacje NHS.
- Ustawa o zamówieniach publicznych z 2023 r.: prawo Wielkiej Brytanii wpływające na zaopatrzenie NHS.
See Otnox plans to track procurement opportunities across 25 markets.