Avatud hanked erisustega (Ukraina)

See on konkurentsimenetlus, mille alusel enamik Ukraina avalikke hankesid tänapäeval toimub. Tegemist on avatud hankega, nagu Seadus seda kirjeldab, kuid ajakava, tagasilükkamise alus ja lepingu reeglid on ümber kirjutatud Ministrite Kabineti sõjaseisukorra Особливості poolt. Mehaanika muutub oluliselt 1. septembril 2026, seega kontrollige, millise reeglivälja alusel teie hange kuulutati välja.

Mis käivitab menetluse

Vastavalt Ministrite Kabineti otsusele nr 1178 (12. oktoober 2022) heaks kiidetud punktile 10 peavad Seaduse artikli 2(1) punktides 1–3 nimetatud ostjad kasutama avatud hankemenetlust vastavalt Особливості — või elektroonilist kataloogi, kui hankekuulutus käsitleb kaupu — kui väärtus jõuab 100 000 UAH kaubade ja teenuste puhul, 200 000 UAH tavapäraste remonditeenuste puhul või 1,5 miljonit UAH tööde puhul. Nende näitajate all lubab punkt 11 ostjal elektroonilist süsteemi vabatahtlikult kasutada või sõlmida leping väljaspool seda ning avaldada aruande.

Otsus nr 957 (15. juuli 2026) kirjutab punkti 10 ümber. Alates 1. septembrist 2026 muutub käivitusläviväärtuseks tavapäraste ostjate puhul 200 000 UAH kaupade ja teenuste ning 1,5 miljonit UAH tööde puhul, ning tarifiliste sektori ostjate puhul artikli 2(1)(4) alusel vastavalt 1 miljon UAH kaupade ja teenuste ning 5 miljonit UAH tööde puhul — viies sõjaseisukorra läviväärtused kooskõlla Seaduse artikliga 3 ja kaotades eraldi praeguse remondi näitaja. Sama otsus taastab punkti 13 nimekirjas läbirääkimistega hankemenetlus (negotiated procedure) eraldiseisva nimetatud menetlusena koos avatud hankega ja kataloogiga.

Ajakava

Punkt 24 nõuab praegu, et ostja avaldaks teate ja hankedokumendid hiljemalt seitse päeva enne pakkumiste tähtaja lõppu kaupade ja teenuste puhul ning 14 päeva tööde puhul. Punkt 34 sätestab samasuguse minimaali teiselt poolt vaadatuna: pakkumiste esitamise periood ei tohi olla lühem kui seitse päeva alates avaldamisest kaupade ja teenuste puhul või 14 päeva tööde puhul. Otsus nr 957 asendab mõlemad ühe arvuga — mitte hiljem kui 15 päeva ja mitte vähem kui 15 päeva — alates 1. septembrist 2026.

Selles aknas reguleerib küsimusi punkt 54. Kõik võivad esitada taotluse dokumentatsiooni täpsustamiseks või nõuda rikkumise parandamist kuni kolm päeva enne tähtaja lõppu; ostja peab vastama kolme päeva jooksul alates taotluse avaldamisest. Kui ostja muudab dokumentatsiooni või teadet, peab ta tähtaja pikendama nii, et jääks vähemalt neli päeva. Kui ostja jääb vastamise tähtajast ilma, peatab elektrooniline süsteem hankemenetluse automaatselt ning selle jätkamine nõuab nii vastust kui ka edasist vähemalt nelja päeva pikkust pikendust.

Elektrooniline oksjon toimub ainult siis, kui on esitatud vähemalt kaks pakkumist (punkt 35). Kui saabub üks pakkumine, käsib punkt 36 süsteemil selle avada pärast tähtaega, hinnangust loobuda ja käsitleda seda kui majanduslikult kõige soodsamat.

Kus pakkujad kaotavad

Punkt 43 annab ühe lühikese võimaluse dokumentatsiooni parandamiseks. Kui ostja märgib teie esitatud teabes või dokumentides vastuolusid, peab ta avaldama nõude nende parandamiseks vähemalt kaks tööpäeva enne hindamisperioodi lõppu — ja punkt 44 muudab parandamata jätmise selle teate kättesaamisest arvates 24 tunni jooksul kohustuslikuks tagasilükkamise aluseks. Samuti lükatakse teid tagasi, kui te parandamise käigus muutsite pakutava objekti (nimi, kaubamärk, mudel).

Punkti 44 muud kohustusliku tagasilükkamise alused hõlmavad ka punktis 47 loetletud kõrvaldamistingimustesse kuulumist, olulise vale teabe esitamist, nõutava pakkumise tagatise esitamata jätmist, põhjendamata ebareaalselt madala hinna esitamist, teabe valesti konfidentsiaalseks märkimist ning igasugust Venemaa, Valgevene või Iraani seost — olgu see kodakondsusena, seal registreeritud ettevõttena, Ukraina ettevõttena, mille kapitalist 10 protsenti või rohkem või lõplik tegelik kasusaaja pärineb neist riikidest, või pakkudes tooteid, mis pärinevad nendest riikidest. Pakkumine lükatakse tagasi ka siis, kui see ei vasta tehnilisele spetsifikatsioonile, kui selle kehtivusaeg on lõppenud või kui see ületab oodatavat väärtust olukorras, kus ostja ei ole dokumentatsioonis märkinud, et kaalub kõrgema hinnaga pakkumisi ja määranud lubatud ülekulu protsendi.

Mida selle kohta teha

Lugege esmalt dokumentatsiooni jaotise punkti 28: kas ostja aktsepteerib pakkumisi, mis ületavad oodatava väärtuse, ja milline protsent on tal talutav, on otsus, mille ostja peab välja ütlema, ning see määrab, kas konkurentsivõimeline, kuid veidi kõrgem hind on üldse väärt esitust.

Jälgige hanke lehte pidevalt pärast pakkumuse esitamist, mitte ainult enne seda. 24-tunnine parandusaken on kõige tavalisem viis, kuidas pädevad tarnijad välja kukuvad, ja see algab hetkest, kui teade ilmub süsteemi — mitte sellest, millal teie seda loete. Nimetage keegi, kes vaatab hanke lehte iga päev ja kellel on volitus dokumendi uuesti väljaandmiseks ilma edasise kinnituse ootamiseta.

Ajastuse osas ärge kavandage lepingu sõlmimist liiga vara: punkt 49 keelab lepingu sõlmimise varem kui viis päeva pärast teate kavatsusest avaldamist, et võimaldada kaebuste esitamist, ning nõuab lepingu allkirjastamist 15 päeva jooksul kavatsuseotsusest, mida saab põhjendatult pikendada kuni 60 päevani. Kaebuse esitamine Antimonopoli komisjonile peatab selle aja arvestuse.

Lõpuks kontrollige kuulutuse kuupäeva 1. septembri 2026 suhtes. Läviväärtused, tähtajad ja läbirääkimistega hankemenetluse kättesaadavus muutuvad sel kuupäeval ning teie hanke käsitlemise reeglid on need, mis kehtisid selle välja kuulutamise ajal.

Related terms

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.