Բաց տենդեր՝ առանձնահատկություններով
Սա այն մրցակցային ընթացակարգն է, որի ներքո այսօր գործում են գրեթե բոլոր ուկրաինական պետական տենդերները։ Դա բաց տենդերն է, ինչպես սահմանված է Օրենքով, սակայն ժամանակացույցը, մերժման հիմքերը և պայմանագրային կանոնները Կաբինետի կողմից ընդունված ռազմական դրության Особливості-ով են վերագրեցվել։ Մեխանիկան էապես կփոխվի 2026 թ. սեպտեմբերի 1-ից, այդ պատճառով ստուգեք՝ որ տարբերակի կանոնների ներքո է հայտարարվել ձեր տենդերը։
Ինչը սկսում է ընթացակարգը
Ըստ Կաբինետի 2022 թ. հոկտեմբերի 12-ի N 1178 կարգի միջոցով հաստատված Особливості-ի 10-րդ կետի՝ Օրենսգրքի 2(1)-ի 1–3 կետերում նշված գնումողները պետք է կիրառեն Особливості-ի համապատասխան բաց տենդեր — կամ էլեկտրոնային կատալոգը, երբ առարկան ապրանքներ են — այն պահին, երբ արժեքը հասնում է 100,000 UAH ապրանքներ և ծառայություններ, 200,000 UAH ընթացիկ վերանորոգման ծառայություններ կամ 1.5 միլիոն UAH աշխատանքներ։ Արևելյան նշված սանդղերից ցած՝ 11-րդ կետը թույլատրում է գնորդին կամավորորեն օգտվել էլեկտրոնային համակարգից կամ կնքել պայմանագիր համակարգից դուրս և հրապարակել հաշվետվություն։
2026 թ. հուլիսի 15-ի N 957 որոշումը վերաշարագրում է 10-րդ կետը։ 2026 թ. սեպտեմբերի 1-ից ազդանշանը դառնում է 200,000 UAH ապրանքների և ծառայությունների, 1.5 միլիոն UAH աշխատանքների համար սովորական գնորդների դեպքում, իսկ կոմունալ ոլորտի գնորդների (Օրենքի 2(1)(4) կետ) համար՝ 1,000,000 UAH ապրանքների և ծառայությունների և 5,000,000 UAH աշխատանքների համար՝ համամասնեցնելով ռազմական դրության շեմերը Օրենսգրքի 3 հոդվածին և վերացնելով առանձին ընթացիկ վերանորոգման թիվը։ Այդ նույն որոշումը վերադարձնում է բանակցային գնումների ընթացակարգ (negotiated procedure) որպես անունավորված ընթացակարգ 13-րդ կետում՝ բաց տենդերի և կատալոգի կողքին։
Ժամակարգը
Ընթացիկ դրությամբ 24-րդ կետը պահանջում է, որ գնորդը հրապարակի հայտարարությունը և մրցույթի փաստաթղթերը ոչ ուշ քան յոթ օրով մինչև հայտի վերջնաժամկետը ապրանքների և ծառայությունների համար, և 14 օր աշխատանքների համար։ 34-րդ կետը նույն նվազագույնը սահմանում է մյուս ուղղությունից՝ հայտերի ներկայացման ժամկետը չի կարող շ끔 լինել նախօրյակին հրապարակումից կարճ ժամանակահատվածով՝ յոթ օր ապրանքների և ծառայությունների համար, կամ 14 օր աշխատանքների համար։ 957-դ որոշումը փոխարինում է երկուսը մեկակ եզրով՝ ոչ ուշ քան 15 օր և ոչ պակաս քան 15 օր՝ 2026 թ. սեպտեմբերի 1-ից։
Այդ պատուհանի ընթացքում 54-րդ կետը կարգավորում է հարցերը։ Ըստ այն՝ ցանկացած անձ կարող է պահանջել հիմնավորումներ փաստաթղթերի պարզաբանման համար կամ պահանջել խախտման վերականգնում մինչև վերջնաժամկետից երեք օր առաջ; գնորդը պարտավոր է պատասխանել խնդրի հրապարակումից երեք օրվա ընթացքում։ Եթե գնորդը փոխում է փաստաթղթերը կամ հայտարարությունը, նա պարտավոր է երկարաձգել վերջնաժամկետը այնպես, որ պահպանվի առնվազն չորս օրյա մնացորդ։ Եթե գնորդը չի հասցնում պատասխանել ժամկետին, էլեկտրոնային համակարգը ավտոմատ կերպով սuspend-ում է տենդերը, և այն վերագործարկելու համար պահանջվում են ինչպես պատասխանը, այնպես էլ նոր՝ առնվազն չորս օրվա երկարաձգումը։
Միայն այն դեպքում անցկացվում է էլեկտրոնային աճուրդ, երբ առնվազն երկու առաջարկ է ներկայացված (35-րդ կետ)։ Եթե ներբեռնվել է մեկը առաջարկ, 36-րդ կետը ստիպում է համակարգին բացել այն վերջնաժամկետից հետո, չկատարել գնահատում և վերաբեռնել այն որպես ամենատնտեսապես առավել նպատակահարմար առաջարկ։
Որտեղ մրցակիցները խառնում են
43-րդ կետը ձեզ տալիս է մեկ, կարճ հնարավորություն փաստաթղթերը սաստկացնելու համար։ Եթե գնորդը նկատում է տարօրինակություններ ձեր ներկայացրած տեղեկատվության կամ փաստաթղթերի մեջ, նա պարտավոր է տեղադրել շտկման կոչը առնվազն երկու աշխատանքային օրը վերանայման ավարտից առաջ — և 44-րդ կետը պարտադիր մերժման հիմք է սահմանում՝ նշելով, որ այդ ծանուցումից 24 ժամվա ընթացքում շտկելու անհաջողությունը մերժման պարտադիր հիմք է։ Շտկման ընթացքում թեմայով առաջարկը փոխելը (անվանում, ապրանքանիշ, մոդել) նույնպես մերժման պատճառ է կազմում։
44-րդ կետում նշված այլ պարտադիր մերժման հիմքերն ընդգրկում են 47-րդ կետում նշված բացառման հիմքներին պատկանելը, կեղծ տեղեկություններ ներկայացնելը, պահանջված ապահովագրում չկանխավճարը չներկայացնելը, անբնականորեն ցածր գինը հիմնավորելու անհաջողությունը, սխալ կերպով տեղեկատվությունը որպես գաղտնի նշելը և որևէ ռուսական, բելառուսական կամ իրանական կապը — որպես քաղաքացի, այնտեղ գրանցված ընկերություն, ուկրաինական ընկերություն, որի կապիտալի 10% կամ ավելի կամ վերջին շահառուն այդ պետություններից է, կամ այն ներկայացնելով ապրանքների ծագման երկրի վերաբերյալ։ Առանձնապես մերժվում է առաջարկը նաև տեխնիկական բնութագրությանը չհամապատասխանումը, վավերականության ժամկետի ավարտը, կամ այն դեպքում, երբ առաջարկը գերազանցում է սպասված արժեքը, եթե գնորդը փաստաթղթերում չէր նշել, որ ընդունում է ավելի բարձր գնով առաջարկներ և չէր նշել ընդունելի գերազանցման տոկոսը։
Ի՞նչ անել դրա վերաբերյալ
Սկիզբը կարդացեք փաստաթղթերի բաժնից 28-րդ կետը՝ թե ընդունու՞մ է գնորդը սպասվող արժեքից բարձր առաջարկներ և ինչ չափով է հանդուրժելի տոկոսը. դա գնորդի որոշումն է և որոշիչ է՝ արդյոք մրցունակ, բայց մի փոքր ավելի բարձր գինը պետք է ներկայացնեք թե ոչ։
Հետևեք տենդերին շարունակաբար ներկայացումից հետո, ոչ միայն ներկայացնելուց առաջ։ 24-ժամյա ուղղման պատուհանը ամենատարածված ճանապարհն է, որով կարող ենcompetent մատակարարները դուրս մնալ, և այն սկսվում է այն ժամանակ, երբ ծանուցումն հայտնվում է համակարգում՝ ոչ երբ դուք այն կարդում եք։ Նշեք մի անձի, ով ամեն օր հետևի տենդերի էջին և ունի լիազորություն փաստաթուղթը կրկնօրինակելու առանց լրացուցիչ հաստատման սպասելու։
Ժամկետի առումով՝ չստիպեք պայմանագրային սպասումներդ ստորագրել ծրագից շատ վաղ. 49-րդ կետը արգելում է պայմանագիրը կնքել ավելի վաղ քան նպատակի մասին ծանուցման հրապարակումից հետո հինգ օր՝ որպեսզի հնարավոր լինի բողոքներ ներկայացնել, և պահանջում է այն ստորագրել 15 օրվա ընթացքում՝ նպատակն որոշումից սկսած, որը կարելի է երկարացնել մինչև 60 օր, երբ կա հիմնավորում։ Ակտիվ բողոքը Անտիմոնոպոլիայի կոմիտե կարող է սուսպենդավորել այդ ժամաչափումը։
Ի վերջո՝ ստուգեք հայտարարության ամսաթիվը համեմատաբար 2026 թ. սեպտեմբերի 1-ի։ Շեմերը, ժամկետները և բանակցային ընթացակարգի հասանելիությունը բոլորը փոխվում են այդ օրը, և ձեր տենդերին կառավարվող կանոնները այնպիսի կանոններն են, որոնք գործում էին այն ժամանակ, երբ այն հայտարարվել էր։