Åpne anbud med særregler (Ukraina)

Hva utløser prosedyren

I henhold til punkt 10 i Особливості godkjent ved Kabinettets resolusjon nr. 1178 av 12. oktober 2022, må kjøpere oppført i punktene 1–3 i artikkel 2(1) i loven bruke åpne anbud i henhold til Особливості — eller den elektroniske katalogen når gjenstanden er varer — når verdien når 100 000 UAH for varer og tjenester, 200 000 UAH for løpende reparasjonstjenester, eller 1,5 millioner UAH for arbeider. Under disse tersklene tillater punkt 11 kjøperen å bruke det elektroniske systemet frivillig, eller å inngå kontrakt utenfor det og publisere en rapport.

Resolusjon nr. 957 av 15. juli 2026 omskriver punkt 10. Fra 1. september 2026 blir terskelen 200 000 UAH for varer og tjenester og 1,5 millioner UAH for arbeider for ordinære kjøpere, og 1 million UAH for varer og tjenester og 5 millioner UAH for arbeider for kjøpere i forsyningssektoren under artikkel 2(1)(4) — dette bringer martial-law‑tersklene i samsvar med artikkel 3 i loven og fjerner den særskilte terskelen for løpende reparasjoner. Den samme resolusjonen gjeninnfører переговорна процедура закупівлі (negotiated procedure) som en navngitt prosedyre i punkt 13, ved siden av åpne anbud og katalogen.

Tidsfrister

Punkt 24 krever for tiden at kjøperen publiserer kunngjøringen og anbuds- dokumentasjonen senest syv dager før tilbudsfristen for varer og tjenester, og 14 dager for arbeider. Punkt 34 fastsetter samme minimum fra den andre retningen: tilbudsperioden kan ikke være kortere enn syv dager fra kunngjøring for varer og tjenester, eller 14 dager for arbeider. Resolusjon 957 erstatter begge med én enkelt frist — ikke senere enn 15 dager, og ikke mindre enn 15 dager — fra 1. september 2026.

Innenfor dette vinduet regulerer punkt 54 spørsmål. Enhver kan be om presisering av dokumentasjonen, eller kreve at et brudd blir rettet, inntil tre dager før fristen; kjøperen må svare innen tre dager fra publisering av forespørselen. Hvis kjøperen endrer dokumentasjonen eller kunngjøringen, må vedkommende forlenge fristen slik at minst fire dager gjenstår. Dersom kjøperen uteblir fra svartidsfristen, suspenderer det elektroniske systemet automatisk anbudet, og gjenopptakelse krever både svaret og en ytterligere forlengelse på minst fire dager.

Elektronisk auksjon avholdes kun hvor minst to tilbud er levert (punkt 35). Når ett tilbud ankommer, instruerer punkt 36 systemet om å åpne det etter fristen, hoppe over evaluering og behandle det som det mest økonomisk fordelaktige.

Hvor tilbydere blir avvist

Punkt 43 gir deg én kort mulighet til å rette papirarbeid. Hvis kjøperen oppdager avvik i opplysningene eller dokumentene du har levert, må den legge ut et krav om korreksjon minst to virkedager før slutten av vurderingsperioden — og punkt 44 gjør manglende korreksjon innen 24 timer etter dette varselet til en obligatorisk avvisningsgrunn. Det avviser også tilbudet dersom du endrer den tilbudte varen (navn, merke, modell) under korreksjonen.

Andre obligatoriske avvisningsgrunner i punkt 44 inkluderer å falle inn under utelukkelsesgrunnene i punkt 47, å levere vesentlig falske opplysninger, å unnlate å stille påkrevd tilbudssikkerhet, å unnlate å begrunne en unormalt lav pris, å feilaktig merke informasjon som konfidensiell, og enhver russisk, hviterussisk eller iransk tilknytning — som borger, som selskap registrert der, som et ukrainsk selskap med 10 prosent eller mer av kapitalen eller med sin endelige reelle rettighetshaver fra disse statene, eller ved å tilby varer som har opprinnelse der. Et tilbud avvises også hvis det ikke tilfredsstiller teknisk spesifikasjon, hvis dets gyldighet er utløpt, eller hvis det overstiger forventet verdi der kjøperen ikke opplyste i dokumentasjonen at høyere prisede tilbud ville bli vurdert og angav en akseptabel prosentvis overskridelse.

Hva man bør gjøre

Les punkt 28 i dokumentasjonsdelen først: om kjøperen godtar tilbud over forventet verdi, og den tolererte prosenten, er et valg kjøperen må oppgi, og det avgjør om en konkurransedyktig men noe høyere pris er verdt å levere i det hele tatt.

Overvåk anbudet kontinuerlig etter innsending, ikke bare før. 24-timers korreksjonsvindu er den enkeltfaktor som oftest fører til at kompetente leverandører blir eliminert, og det starter når varselet vises i systemet — ikke når du leser det. Pek ut en person som sjekker anbudssiden daglig og som har myndighet til å utstede et dokument på nytt uten å vente på godkjenning.

Når det gjelder tidspunktet, ikke planfest en kontraktsforventning for tidlig: punkt 49 forhindrer at kontrakten kan inngås tidligere enn fem dager etter at intensjonsvarselet er publisert, slik at klager kan fremmes, og krever at den signeres innen 15 dager etter intensjonsvedtaket, med mulighet for forlengelse til 60 dager der det er begrunnet. En klage til Antimonopolkomiteen suspenderer den fristen.

Til slutt: sjekk kunngjøringsdatoen mot 1. september 2026. Terskler, frister og tilgjengeligheten av den forhandlede prosedyren endres på denne datoen, og reglene som gjelder for ditt anbud er de som var i kraft da det ble kunngjort.

Related terms

• Особливості (CMU 1178) — Ukr. krigsanskaffelser
• Lov 922‑VIII — Ukrainas anskaffelseslov
• Anbudsdokumentasjon (Ukraine)
• АМКУ — ankeinstans for anskaffelser

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.