Особливості (CMU 1178) — Ukr. krigsanskaffelser

Hva instrumentet er

Den fullstendige tittelen er lang og verdt å kjenne, fordi den definerer presis når den opphører å gjelde: Særegenheter ved gjennomføring av offentlige anskaffelser av varer, arbeider og tjenester for oppdragsgivere som er omfattet av Ukrainas lov «Om offentlige anskaffelser», for perioden under rettsregimet krigstilstand i Ukraina og i 90 dager fra dagen det opphører eller blir opphevet — godkjent ved Kabinettets resolusjon nr. 1178 av 12. oktober 2022 (CMU). Punkt 1 fastslår at Особливості etablerer prosedyre og vilkår for offentlige anskaffelser med sikring av at oppdragsgivere er beskyttet mot militære trusler, for krigstilstandens varighet og i 90 dager etter at den opphører eller blir opphevet.

De er ikke en erstatning for loven. Punkt 2 innlemmer lovens definisjoner, sammen med de som finnes i resolusjon 166 (regler for elektroniske systemer og autorisasjon av markedsplasser) og resolusjon 822 (det elektroniske katalogen). Punkt 3 sier at oppdragsgivere anskaffer med hensyn til disse Особливості og i samsvar med lovens prinsipper. I praksis overstyrer Особливості lovens prosessuelle bestemmelser der de uttaler seg — terskler, tidsplaner, utestengelsesgrunnlag, avvisningsgrunnlag, regler for kontraktsendringer — og loven regulerer alt de ikke berører.

De endres ofte

Dette er den praktiske fellen. Resolusjon 1178 er blitt endret dusinvis av ganger siden 2022; den konsoliderte versjonen som var gjeldende da denne siden ble skrevet stammer fra 2. juli 2026, på grunnlag av resolusjon nr. 833-2026-п. Veiledning skrevet for få måneder siden beskriver rutinemessig punkter som siden er blitt omnummerert eller omskrevet. Les alltid den konsoliderte teksten på zakon.rada.gov.ua og sjekk redaksjonsdatoen som vises på dokumentkortet før du stoler på et punktnummer.

Resolusjon 957 av 15. juli 2026

Kabinettets resolusjon nr. 957 av 15. juli 2026 endrer både resolusjon 1178 og resolusjon nr. 1275 av 11. november 2022 (forsvarsanskaffelser). Avslutningsbestemmelsen er eksplisitt: resolusjonen trer i kraft 1. september 2026, med unntak for underpunkt 1 i punkt 1 av endringene, som trer i kraft på publiseringsdagen.

Hva som endres 1. september 2026:

• Terskler. Punkt 10 er omformulert. Åpen anbudskonkurranse, det elektroniske katalogen eller forhandlet prosedyre blir obligatorisk ved 200 000 UAH for varer og tjenester og 1,5 millioner UAH for arbeider for oppdragsgivere under lovens artikkel 2(1)(1)–(3), og ved henholdsvis 1 million UAH og 5 millioner UAH for virksomheter i forsyningssektoren under artikkel 2(1)(4). Punkt 11, regelen for under terskel, flyttes i takt, og det separate beløpet for løpende reparasjonstjenester forsvinner.
• Forhandlet prosedyre kommer tilbake. Punkt 13 er omskrevet til en ordentlig переговорна процедура закупівлі — oppdragsgiveren inngår kontrakt etter forhandling om pris og andre vilkår med én eller flere deltakere — tilgjengelig som unntak på oppførte grunnlag: ingen tilbud mottatt i åpen anbudskonkurranse, eneste mulig leverandør av tekniske eller immaterielle årsaker, akutt behov, tilleggsleveranser fra samme leverandør innen tre år opptil 50 prosent av kontraktsprisen, og andre. Formuleringen som tidligere rammet disse som kontrakter inngått uten åpen anbudskonkurranse er erstattet.
• Tidsfrister. Punkt 24 erstatter skillet på syv dager for varer og tjenester og 14 dager for arbeider med en enkelt "ikke senere enn 15 dager". Punkt 34 blir: tilbudsinnsendingsperioden kan ikke være mindre enn 15 dager fra kunngjøringens publisering.
• Avvisning og nektelse. Punkt 47 er utvidet slik at oppdragsgiveren må nekte deltakelse i den forhandlede prosedyren, ikke bare avvise et anbudstilbud, på de oppførte grunnene.

Den delen som trådte i kraft umiddelbart ved publisering er underpunkt 1 i punkt 1 — omskrivningen av åttende avsnitt i punkt 3. Dette avsnittet er unntaket fra lokaliseringskravet for energiutstyr: dampturbiner, gass-stempel- og kogenerasjonsenheter, aggregater, gasturbiner, modulære fyrhus, varmepumper, damp- og mobile kjeler, dieselgeneratorer og deres komponenter. Den nye ordlyden forlenger unntaket til 31. desember 2026 for utstyr som trengs for å overvinne eller forhindre en statlig eller regional nødsituasjon i kraftsystemet, og til 25. mars 2028 for utstyr som benyttes i pilotprosjektet om uavhengig reservekraftforsyning i Kyiv-boligblokker under resolusjon nr. 353 av 20. mars 2026. Den utvider også unntaket til å omfatte arbeider og tjenester for bygging, gjenoppretting, rekonstruksjon, plassering, overhaling eller beskyttelse av slikt utstyr der oppdragsgiveren overtar eierskap til varene.

Hva dette betyr for en tilbyder

Arbeid ut fra Особливості, ikke loven, når du kontrollerer et aktivt anbud — frister, utestengelsesgrunnlag og korrigeringsvinduet stammer alle herfra. Bruk loven for underliggende arkitektur og for alt Особливості er tause om.

Hvis du selger energiproduksjonsutstyr, er lokaliseringsunntaket allerede i kraft og har umiddelbar betydning: det fjerner en streng kvalifikasjonsbarriere for en definert utstyrsliste frem til slutten av 2026. Hvis du selger annet som dekkes av lokaliseringskravet, har ingenting endret seg for deg.

Og hvis du priser arbeid for høsten, modeller begge regimer. Et anbud kunngjort i august følger syv‑ eller 14‑dagersfrister og de gamle tersklene; samme anbud kunngjort i september følger 15 dager, med den forhandlede prosedyren tilgjengelig for oppdragsgiveren som en reserve dersom ingen byr.

Related terms

• Åpne anbud med særregler (Ukraina)
• Lov 922‑VIII — Ukrainas anskaffelseslov
• Lokalisering (local content requirement, Ukraina)
• Forenklet anskaffelse (Ukraina)

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.