Loading Otnox...

Особливості (CMU 1178) — Ununuzi wa Vita

Особливості ni kanuni ya Baraza la Mawaziri (CMU) inayowekwa juu ya Sheria ya Ununuzi ya Umma na kubadilisha jinsi Sheria inavyotekelezwa kwa kipindi cha hali ya vita na kwa siku 90 baada yake. Ni kanuni za utekelezaji kwa karibu kila zabuni ya Ukraine utakayokutana nayo. Zinarekebishwa mara kwa mara — mabadiliko ya hivi karibuni yalifanywa kwa Azimio Na. 957 ya 15 Julai 2026, ambayo inaanza kutumika tarehe 1 Septemba 2026.

Kifaa hiki ni nini

Jina kamili ni ndefu na inafaa kulijua, kwa sababu linaeleza kipindi cha kumalizika: Marekebisho ya utekelezaji wa ununuzi wa umma wa bidhaa, kazi na huduma kwa wanunuzi waliotajwa katika Sheria ya Ukraine "Kuhusu ununuzi wa umma", kwa kipindi cha utekelezaji wa hali ya kisheria ya vita nchini Ukraine na ndani ya siku 90 tangu kuishia au kufutwa — ilipitishwa kwa Azimio la Baraza la Mawaziri (CMU) Na. 1178 la 12 Oktoba 2022. Kifungu cha 1 kinasema kwamba Особливості zinaweka taratibu na masharti ya ununuzi wa umma huku zikiwakinga wanunuzi dhidi ya vitisho vya kijeshi, kwa kipindi cha hali ya vita na kwa siku 90 baada ya kuishia au kufutwa.

Zisiwi zikiweka nafasi ya Sheria. Kifungu cha 2 kinaingiza tafsiri za Sheria, pamoja na zile zilizo ndani ya Azimio 166 (kanuni za mfumo wa kielektroniki na idhini ya soko la mtandaoni) na Azimio 822 (katalogi ya kielektroniki). Kifungu cha 3 kinasema wanunuzi wananunua kwa kuzingatia hizo Особливості na kwa ufuataji wa kanuni za Sheria. Kwa vitendo Особливості zinatawala masharti ya utaratibu ya Sheria pale zinapozungumza — vigezo vya kiasi, ratiba, misingi ya kuondolewa, misingi ya kukataa, sheria za mabadiliko ya mkataba — na Sheria inaendesha kila kitu ambacho Особливості hazigusi.

Zinabadilika mara kwa mara

Hili ndilo panya wa kiutendaji. Azimio 1178 limebadilishwa mara nyingi tangu 2022; toleo lililosanifiwa lililokuwa katika nguvu wakati ukurasa huu ulipoandikwa lilitoka tarehe 2 Julai 2026, kwa msingi wa Azimio Na. 833-2026-п. Mwongozo uliandikwa hata miezi michache iliyopita mara nyingi unaelezea pointi ambazo tangu wakati huo zimeripangwa upya au kuandikwa upya. Soma daima nakala iliyosanifiwa kwenye zakon.rada.gov.ua na angalia tarehe ya uhariri kwenye kadi ya hati kabla ya kutegemea nambari ya kifungu.

Azimio 957 la 15 Julai 2026

Azimio la Baraza la Mawaziri Na. 957 la 15 Julai 2026 linabadilisha Azimio 1178 na pia Azimio Na. 1275 la 11 Novemba 2022 (ununuzi wa ulinzi). Kifungu chake cha kumaliza ni wazi: azimio linaanza kutumika tarehe 1 Septemba 2026, isipokuwa kwa kifungu ndogo 1 cha kifungu 1 cha mabadiliko, ambayo inaanza kutumika siku ya kuchapishwa.

Mabadiliko yanayotekea tarehe 1 Septemba 2026 ni:

  • Vigezo vya kiasi (thresholds). Kifungu cha 10 kimerudishwa kwa muundo wake mpya. Zabuni wazi, katalogi ya kielektroniki au taratibu zilizojadiliana vinakuwa lazima kwa kiasi cha 200,000 UAH kwa bidhaa na huduma na 1.5 milioni UAH kwa kazi kwa wanunuzi chini ya Kifungu cha 2(1)(1)–(3) cha Sheria, na kwa 1 milioni UAH na 5 milioni UAH mtawalia kwa wanunuzi wa sekta za huduma za umma chini ya Kifungu cha 2(1)(4). Kifungu cha 11, kanuni ya chini ya vigezo, kinashirikiana na mabadiliko haya, na nambari tofauti ya huduma za matengenezo ya sasa inafutwa.
  • Taratibu zilizojadiliana zinazirudishwa. Kifungu cha 13 kimeandikwa upya kama taratibu za mazungumzo za ununuzi — mnunuzi humaliza mkataba baada ya kujadiliana bei na masharti mengine na mteja mmoja au zaidi — zinapatikana kama ubaguzi kwa misingi iliyoorodheshwa: hakuna zabuni zilizopokelewa katika zabuni wazi, mtoa bidhaa mmoja tu awezekana kwa sababu za kiufundi au za mali miliki, hitaji la dharura, nyongeza ya Ugavi kutoka kwa muuzaji yuleyule ndani ya miaka mitatu hadi 50% ya bei ya mkataba, na mengine. Msamiati uliotumika awali kuunda hayo kama mikataba iliyoafikiwa bila zabuni wazi umebadilishwa.
  • Ratiba. Kifungu cha 24 kinaondoa mgawanyiko wa siku saba kwa bidhaa na huduma na siku 14 kwa kazi na kubadilisha kuwa "sio baadaye kuliko siku 15". Kifungu cha 34 kinakuwa: kipindi cha uwasilishaji wa zabuni hakiwezi kuwa chini ya siku 15 kutoka tarehe ya kuchapishwa kwa tangazo.
  • Kukataa na kukataa kushiriki. Kifungu cha 47 kimeongezwa ili mnunuzi lazima akatae ushiriki katika taratibu zilizojadiliana, si tu kukataa zabuni, kwa misingi iliyoorodheshwa.

Sehemu iliyotekelezwa mara moja, kwa kuchapishwa, ni kifungu ndogo 1 cha kifungu 1 — kuandika upya aya ya nane ya kifungu cha 3. Aya hiyo ni ukandamizaji kutoka kwa sharti la ulinzi wa uzalishaji wa ndani kwa vifaa vya nishati: mitambo ya mvuke, vitengo vya gesi-piston na cogeneration, jenereta, turbines za gesi, nyumba za boiler za moduli, pampu za joto, boiler za mvuke na za kusafirishwa, jenereta za dizeli na vipengele vyake. Msamiati mpya unaipanua hadi 31 Desemba 2026 kwa vifaa vinavyohitajika kushinda au kuzuia dharura ya kitaifa au ya kikanda katika mfumo wa umeme, na hadi 25 Machi 2028 kwa vifaa vinavyotumika katika mradi wa majaribio wa uhifadhi wa nguvu za dharura za kujitegemea katika majengo ya nyumba za makazi ya Kyiv chini ya Azimio Na. 353 la 20 Machi 2026. Pia unaipanua ukandamizaji huo kwa kazi na huduma za kujenga, kurejesha, kujenga upya, kuweka, kusafisha au kulinda vifaa hivyo pale ambapo mnunuzi anachukua umiliki wa bidhaa.

Hii inamaanisha nini kwa mteja anayebid

Fanya kazi kwa kuzingatia Особливості, si Sheria, unapokagua zabuni hai — tarehe za mwisho, misingi ya kuondolewa na dirisha la marekebisho yote yanatokana hapa. Tumia Sheria kwa miundo ya msingi na kwa chochote Особливості hazizungumzi.

Ikiwa unauza vifaa vya kizalishaji nishati, ukandamizaji wa uzalishaji wa ndani tayari umeanza na unamaanisha mara moja: unaondoa kizuizi thabiti cha uzingatiaji kwa orodha maalum ya vifaa hadi mwisho wa 2026. Ikiwa unauza kitu kingine chochote kinachofunikwa na uzalishaji wa ndani, hakijaibadilika kwako.

Na ikiwa unatenga bei ya kazi kwa msimu wa vuli, tengeneza modeli kwa mifumo yote miwili. Zabuni iliyotangazwa Agosti inafanya kazi kwa ratiba za siku saba au 14 na vigezo vya zamani; zabuni ile ile itakayotangazwa Septemba inafanya kazi kwa siku 15, na taratibu zilizojadiliana zitapatikana kwa mnunuzi kama hatua ya kuepuka ikiwa hakuna mtu atakayebid.

Istilahi zinazohusiana

Anza majaribio bila malipo — siku 7