Loading Otnox...

Особливості (CMU 1178) — Ukrainas iepirkumi

Особливості ir Ministru kabineta noteikums, kas darbojas pāri Publisko iepirkumu likumam un maina tā piemērošanu kara stāvokļa laikā un 90 dienas pēc tā izbeigšanās. Tie ir operatīvais noteikumu kopums gandrīz katram Ukrainas iepirkumam, ko redzēsiet. Tos pastāvīgi groza — nesenākās izmaiņas ir Rezolūcija Nr. 957 (15.07.2026), kas stājas spēkā 01.09.2026.

Kas ir šis instruments

Pilnais nosaukums ir garš un vērts zināms, jo tas nosaka termiņu: Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування — apstiprināta ar Ministru kabineta 2022. gada 12. oktobra rezolūciju Nr. 1178. Punkts 1 norāda, ka Особливості nosaka publisko iepirkumu procedūru un nosacījumus, nodrošinot, ka pasūtītāji ir aizsargāti pret militālo draudu ietekmi kara stāvokļa laikā un 90 dienas pēc tā izbeigšanās vai atcelšanas.

Tās nav Likuma aizstājējas. Punkts 2 importē Likuma definīcijas, kopā ar tām, kas ietvertas Rezolūcijā Nr. 166 (elektroniskās sistēmas un tirgus vietas autorizācijas noteikumi) un Rezolūcijā Nr. 822 (elektroniskā kataloga noteikumi). Punkts 3 nosaka, ka pasūtītāji iepērk, ņemot vērā šīs Особливості un ievērojot Likuma principus. Praktiski Особливості atceļ Likuma procesuālās normas tur, kur tās runā — sliekšņus, termiņus, izslēgšanas pamatus, atteikuma pamatus, līgumu grozīšanas noteikumus —, un Likums regulē visu, ko tās neatstāj.

Tās bieži mainās

Tas ir praktiskais slazds. Rezolūcija Nr. 1178 kopš 2022. gada ir tikusi grozīta desmitiem reižu; konsolidētā redakcija, kas bija spēkā, rakstot šo ierakstu, datēta ar 2026. gada 2. jūliju, pamatojoties uz Rezolūciju Nr. 833-2026-п. Pat dažu mēnešu vecas vadlīnijas rutīniski apraksta punktus, kuri kopš tā laika ir pārnumerēti vai pārformulēti. Pirms paļaušanās uz konkrētu punktu vienmēr lasiet konsolidēto tekstu vietnē zakon.rada.gov.ua un pārbaudiet dokumenta kartē norādīto redakcijas datumu.

Rezolūcija Nr. 957 (2026. gada 15. jūlijs)

Ministru kabineta rezolūcija Nr. 957 (15.07.2026) groza gan Rezolūciju Nr. 1178, gan Rezolūciju Nr. 1275 (11.11.2022) (aizsardzības iepirkumi). Tās noslēguma pants ir skaidrs: rezolūcija stājas spēkā 2026. gada 1. septembrī, izņemot šīs grozīšanas 1. punkta apakšpunktu 1, kas stājas spēkā publicēšanas dienā.

Kas mainās no 2026. gada 1. septembra:

  • Sliekšņi. Punkts 10 tiek pārrakstīts. Atklātā konkurss, elektroniskais katalogs vai sarunu procedūra kļūst obligāta pie 200 000 UAH preču un pakalpojumu un 1,5 milj. UAH darbu sliekšņa pasūtītājiem, kas norādīti Likuma 2.panta 1.daļas 1)–3) punktā, un attiecīgi 1 milj. UAH un 5 milj. UAH komunālo pakalpojumu sektora pasūtītājiem, kas minēti Likuma 2.panta 1.daļas 4) punktā. Punkts 11, zemsliekšņa noteikums, tiek pārvietots atbilstoši, un atsevišķais lielums pašreizējām remonta pakalpojumu izmaksām pazūd.
  • Atgriežas sarunu procedūra. Punkts 13 tiek pārformulēts kā īsta переговорна процедура закупівлі — pasūtītājs slēdz līgumu pēc cenu un citu noteikumu izskatīšanas un pārrunu veikšanas ar vienu vai vairākiem dalībniekiem — pieejama kā izņēmums uz norādītajiem pamatiem: nav iesniegtu piedāvājumu atklātā konkursā, vienīgais iespējams piegādātājs tehnisku vai intelektuālā īpašuma iemeslu dēļ, steidzama vajadzība, papildus piegādes no tā paša piegādātāja trīs gadu laikā līdz 50% no līguma cenas un citi. Iepriekšējā formulējuma frāze, kas šīs situācijas attēloja kā līgumus, slēgtus bez atklāta konkursa, tiek aizstāta.
  • Termiņi. Punkts 24 aizstāj dalījumu — septiņas dienas preču un pakalpojumu iepirkumiem un 14 dienas darbu iepirkumiem — ar vienu termiņu "ne vēlāk kā 15 dienas". Punkts 34 kļūst: piedāvājumu iesniegšanas termiņš nedrīkst būt īsāks par 15 dienām no sludinājuma publicēšanas.
  • Atteikums un noraidīšana. Punkts 47 tiek paplašināts tā, ka pasūtītājam jāatsaka dalība sarunu procedūrā, ne tikai jānoraida iepirkuma piedāvājums, uz norādītajiem pamatiem.

Daļa, kas stājās spēkā nekavējoties, publicēšanas brīdī, ir 1. punkta apakšpunkts 1 — astotā punkta 3. rindkopas pārrakstīšana. Šī rindkopa izslēdz lokalizācijas prasību enerģētikas iekārtām: tvaika turbīnas, gāzes-virzuļu un koge­nerācijas blokus, ģeneratoru komplektus, gāzes turbīnas, modulārās katlu mājas, siltumsūknus, tvaika un mobilos katlus, dīzeļa ģeneratorus un to komponentes. Jaunā formulējuma darbības termiņš pagarināts līdz 2026. gada 31. decembrim iekārtām, kas nepieciešamas valsts vai reģionālas elektroenerģijas sistēmas avārijas novēršanai vai novēršanai, un līdz 2028. gada 25. martam iekārtām, kas tiek izmantotas eksperimentālajā projektā par neatkarīgu rezerves elektroapgādi daudzstāvu dzīvojamajām ēkām Kijevā saskaņā ar Rezolūciju Nr. 353 (20.03.2026). Tāpat šī izslēguma norma attiecas uz būvniecības, atjaunošanas, rekonstrukcijas, izvietošanas, kapitālo remonta vai aizsardzības darbiem un pakalpojumiem attiecībā uz šādām iekārtām, ja pasūtītājs iegūst preču īpašumtiesības.

Ko tas nozīmē pretendentam

Darbojieties pēc Особливості, nevis pēc Likuma, pārbaudot dzīvu iepirkumu — termiņi, izslēgšanas pamati un labojumu logs visi izriet no šī teksta. Likumu izmantojiet par pamatstruktūru un visam tam, par ko Особливості klusē.

Ja Jūs piegādājat elektroenerģijas ražošanas iekārtas, lokalizācijas izslēgums jau ir spēkā un tam ir tūlītēja nozīme: tas noņem stingru atbilstības barjeru noteiktai iekārtu sarakstam līdz 2026. gada beigām. Ja Jūs pārdodat jebko citu, ko skar lokalizācija, Jums nekas nav mainījies.

Un ja Jūs rēķināt darba izmaksas rudenim, modelējiet abus režīmus. Iepirkums, kas izsludināts augustā, darbojas pēc septiņu vai 14 dienu termiņiem un vecajiem sliekšņiem; tas pats iepirkums, izsludināts septembrī, darbojas pēc 15 dienu termiņa, un sarunu procedūra pircējam ir pieejama kā atkāpe, ja neviens nepiedalās.

Related terms

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.