Vienkāršotais iepirkums (Ukraina)

Vienkāršotais iepirkums ir Likuma ātra, viegla konkurences ceļa procedūra līgumiem, kas ir pārāk mazi pilnām iepirkuma procedūrām, bet pārāk lieli, lai tos piešķirtu bez konkurences. To definē 922‑VIII likuma 1. panta 28. punkts un īsteno saskaņā ar 14. pantu. Svarīgi saprast, ka 2026. gadā kara stāvokļa laikā tas nav parastais zemsliekšņa režīms — to ar brīvāku kārtību aizstāja Особливості.

Robežu josla

922‑VIII likuma 1. panta 28. punkts definē vienkāršoto iepirkumu kā preču, darbu vai pakalpojumu iegādi, kuru vērtība ir vienāda vai lielāka par 50 000 UAH un zemāka par 3. pantā noteikto vērtību. Tas izveido joslu: parastiem pircējiem no 50 000 UAH līdz 200 000 UAH preču un pakalpojumu gadījumā un līdz 1,5 miljoniem UAH darbu gadījumā; komunālo pakalpojumu sektorā saskaņā ar 2. panta 1. punkta 4. apakšpunktu — no 50 000 UAH līdz attiecīgi 1 miljonam UAH un 5 miljoniem UAH.

Zem 50 000 UAH 3. panta 3. punkts prasa vienīgi, lai pircējs ievērotu Likuma principus. Tas var izmantot elektronisko sistēmu, tostarp elektroniskos katalogus, bet, ja līgums noslēgts ārpus sistēmas, pircējam jāpublicē ziņojums par līgumu, norādot datumu un numuru, pircēju, piegādātāju un tā identifikācijas kodu, priekšmetu, daudzumu, vietu un piegādes termiņu, kā arī cenu un izpildes termiņu.

3. panta 7. punkts arī ļauj pircējam izlaist vienkāršoto procedūru joslas ietvaros noteiktos gadījumos — piemēram, ja vienkāršotais iepirkums ir atcelts divas reizes dalībnieku trūkuma dēļ, pie nosacījuma, ka priekšmets, tā tehniskās un kvalitātes pazīmes un prasības pret dalībniekiem nav mainītas salīdzinājumā ar atceltā paziņojuma saturu.

Kā darbojas 14. pants

Vienkāršotais iepirkums tiek īstenots ar elektronisku izsoli saskaņā ar 30. pantu. Posmi ir noteikti: paziņojuma publicēšana; laiks paziņojuma paskaidrojumu sniegšanai; piedāvājumu iesniegšana; izsole; piedāvājuma pārbaude pret paziņojumu un prasībām attiecībā uz priekšmetu; uzvarētāja noteikšana un līguma noslēgšana; un ziņojuma publicēšana saskaņā ar 19. pantu.

Termiņi ir īsi. Paskaidrojumu periods nedrīkst būt īsāks par trim darba dienām no publicēšanas brīža. Pēc tam piedāvājumu iesniegšanas periods ir vismaz divas darba dienas no šī paskaidrojumu perioda beigām. Ja pircējs groza paziņojumu, tam jāpagarga iesniegšanas periods vismaz par divām darba dienām. Jautājumi, uz kuriem uzdod jautājumus paskaidrojumu periodā, jāatbild vienas darba dienas laikā no publicēšanas, un jautājumi sistēmā parādās bez to autoru identificēšanas.

Paziņojumā jānorāda 13 posteņu, tostarp priekšmeta tehniskās, kvalitātes un citas pazīmes, daudzums un piegādes vieta, maksājumu nosacījumi, paredzamā vērtība, vērtēšanas kritēriji un to svara koeficienti, jebkāda piedāvājuma vai izpildes drošība un minimālais izsoles solis — no 0,5 līdz 3 procentiem no paredzamās vērtības vai konkrēta naudas apmēra.

Lai izsole notiktu, nepieciešami vismaz divi piedāvājumi. Ja iesniegts tikai viens, sistēma tieši pāriet uz tā pārbaudi pret paziņojumu. Ekonomiski izdevīgākā piedāvājuma pārbaudei nedrīkst būt garākam par piecām darba dienām no izsoles beigām. Katrs dalībnieks var iesniegt tikai vienu piedāvājumu par lotu, var to grozīt vai atsaukt pirms termiņa, nezaudējot piedāvājuma drošību, un novēloti piedāvājumi sistēmā netiek pieņemti.

Kāpēc to pašlaik reti redz

Kara stāvokļa laikā Особливості, kas apstiprinātas ar 1178. rezolūciju, nosaka savu zemsliekšņa kārtību. 11. punkts paredz, ka pirkumiem zem 10. punkta aktivācijas vērtībām pircēji var izmantot elektronisko sistēmu, tostarp elektronisko katalogu, uz nosacījumiem, ko noteicis sistēmas administrators; ja tie iegādājas ārpus sistēmas, tiem jāievēro Likuma principi, jāieraksta pirkums gada plānā un jāpublicē ziņojums par līgumu, kas noslēgts ārpus elektroniskās sistēmas, tostarp par piegādātāja faktiskajiem labuma guvējiem. Nav pienākuma rīkot 14. panta izsoli.

Особливості arī izslēdz vienkāršoto iepirkumu piemērošanu tieši ilga specializētu gadījumu saraksta ietvaros — humanitārie, aizsardzības, rezerves fonda un kritiskās infrastruktūras pirkumi tiek veikti "nepiemērojot Likuma un šo Особливості noteiktās iepirkumu procedūras vai vienkāršotos iepirkumus". Savukārt šauru pirkumu kopu nosaka kā jāveic caur vienkāršoto iepirkumu: 9. punkts nosūta Kiovas neatkarīgā rezerves elektroapgādes eksperimentālā projekta iepirkumu caur vienkāršoto iepirkumu saskaņā ar Likumu neatkarīgi no vērtības.

No 2026. gada 1. septembra 2026. gada 15. jūlija 957. rezolūcija paaugstina 10. un 11. punkta robežvērtības līdz 200 000 UAH preču un pakalpojumu gadījumā un 1,5 miljoniem UAH darbu gadījumā — tās pašas vērtības kā 3. pantā. Tas saskaņo kara stāvokļa zemsliekšņa zonu ar Likuma vienkāršotā iepirkuma joslu, lai gan tas pats par sevi neatjauno 14. panta procedūru kā obligāto ceļu.

Ko darīt

Neveidojiet iepirkumu plānu, kas balstīts uz vienkāršoto iepirkumu, kamēr Особливості ir spēkā. 50 000 UAH līdz robežai joslā pircējs šodien var rīkot konkurences procedūru sistēmā, pirkt caur elektronisko katalogu vai slēgt līgumu tieši un publicēt ziņojumu — un trešā iespēja ir izplatīta.

Tā vietā kvalificējieties elektroniskajā katalogā, ja jūsu preces ir katalogam piemērotas. Tas ir vienīgais zemsliekšņa kanāls, kurā jūs automātiski saņemat paziņojumus, kad pircējs pieprasa piedāvājumus, nevis jums pašam jāmeklē iespēja.

Un sekojiet ziņojumiem. Līgumi, kas noslēgti bez elektroniskās sistēmas, joprojām tiek publicēti ar piegādātāja nosaukumu, priekšmetu, daudzumu, vietu un cenu. Uzņēmumam, kas izvērtē tirgu, šis ziņojumu plūsmas sniedz visuzticamāko priekšstatu par to, kas patiesībā pērk zem sliekšņa un par kādu cenu.

Related terms

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.