Prozorro.Market — elektroniskais katalogs
Elektroniskais katalogs ir otra likumīgā iespēja Ukrainas pircējam iegādāties preces virs iepirkumu sliekšņa — pastāvīgs iepriekš kvalificētu piegādātāju apjoms, no kura pircējs pieprasa cenu piedāvājumus, neizsludinot iepirkumu. Kvalifikācija ir bez maksas, derīga tik ilgi, cik paziņojums, pēc kura tā veikta, un, tiklīdz esat iekļauts, sistēma automātiski nosūta pircēju pieprasījumus.
What it is
Katalogu reglamentē Порядок формування та використання електронного каталогу, ko apstiprināja Ministru kabineta lēmums Nr. 822 2020. gada 14. septembrī. Tas nosaka katalogu pārvaldītāju kā centralizētu iepirkumu organizāciju, ko nozīmē Kabinets, kura veido un uztur katalogu elektroniskās iepirkumu sistēmas ietvaros saskaņā ar līgumu ar sistēmas administratoru — un atļauj vairāk nekā vienu. Prozorro Infobox identificē trīs: ДП «Медичні закупівлі України» medicīnas precēm, ДУ «Професійні закупівлі» vispārējām precēm, un centralizētā iepirkumu organizācija pie «Українські спеціальні системи» datoru aprīkojumam un programmatūrai.
Administrators izveido preču kategorijas un specifikācijas un kvalificē piegādātājus šajās kategorijās. Katalogs ir preču kanāls: tas izvēlas preces piegādātāju, nevis līgumslēdzēju būvniecības darbiem vai pakalpojumiem.
When a buyer uses it instead of a tender
Punkts 10 martial-law Особливості (rezolūcija Nr. 1178) padara katalogu par alternatīvu atklātai iepirkšanai virs sliekšņa, ja objekts ir preces — pircējs var veikt atklātu iepirkumu saskaņā ar Особливості un/vai izmantot elektronisko katalogu saskaņā ar Lēmumu Nr. 822. Zem sliekšņa punkts 11 ļauj pircējam brīvprātīgi izmantot elektronisko sistēmu, tostarp katalogu.
Punkts 12 risina neveiksmi: ja pirkums katalogā nenotiek, pircējs turpina vai nu ar atklātu iepirkumu saskaņā ar Особливості, vai ar atkārtotu piegādātāju piedāvājumu pieprasījumu katalogā. No 2026. gada 1. septembra Ministru kabineta lēmums Nr. 957 2026. gada 15. jūlijā atkārto punkta 12 slieksni kā 200 000 UAH par parastajiem pircējiem un 1 000 000 UAH par komunālo sektoru atbilstoši jaunajiem punkta 10 sliekšņiem.
Getting qualified
Kvalifikācija notiek pēc publicēta paziņojuma. Administrators publicē to caur pilnvarotu elektronisko tirgus vietu Pilnvarotās institūcijas tīmekļa portālā, norādot kategoriju, derīguma periodu un kvalifikācijas prasības. Paziņojums ir derīgs trīs gadus un to var pagarināt līdz trim papildu gadiem, ne vēlāk kā 15 dienas pirms tā derīguma termiņa beigām. Ja 20 darba dienu laikā pēc publicēšanas netiek saņemta neviena pieteikuma, kvalifikācija tiek slēgta.
Jūs pieteiksieties elektroniski, aizpildot laukus un augšupielādējot paziņojumā prasītos dokumentus. Administrators izskata pieteikumu 10 darba dienu laikā pēc tā publicēšanas. Jūs varat jebkurā laikā pieprasīt skaidrojumu un formāli pieprasīt dalībnieku prasību pārskatīšanu 10 darba dienu laikā pēc publicēšanas — lietderīgi izmantot, ja prasība šķiet nevajadzīga. Pieteikumi ir jāiesniedz ne vēlāk kā 30 darba dienas pirms paziņojuma termiņa beigām.
Punkts 40 uzskaita pamatotus iemeslus pieteikuma noraidīšanai: paziņotajām kvalifikācijas prasībām neatbilstēšana; ieraksts korupcijas pārkāpēju reģistrā vai direktors, kurš atbildīgs par korupcijas noziegumu; trūkstoši patiesā labuma guvēja dati valsts reģistrā; maksātnespēja ar likvidācijas atklāšanu; sankcija, kas aizliedz piedalīšanos publiskajos iepirkumos; atbildība pēdējo trīs gadu laikā par konkursa rezultātus kropļojošām antipatikonkursu vienošanām; nepārtraukta sodāmība par peļņu motivētu noziegumu; atbildība par bērnu darbu vai cilvēku tirdzniecības noziegumiem; materiāli nepatiesa informācija, tostarp par licencēm; un Krievijas, Baltkrievijas vai Irānas saikne pēc pilsonības, reģistrācijas vai 10% īpašuma. Piegādātājs, kas izslēgts no kataloga, nevar pāriet atkārtoti pieteikties 120 kalendāra dienu laikā.
Palikšana katalogā ir tikpat svarīga kā iekļūšana. Ja administrators paziņojuma darbības laikā apstiprina trīs vai vairāk pircēju sūdzības par piegādātāju, tam jāizslēdz šis piegādātājs piecu darba dienu laikā pēc pēdējā lēmuma.
How a purchase runs
Pircējs izsludina запит пропозицій постачальників — piegādātāju piedāvājumu pieprasījumu — norādot tikai: priekšmeta nosaukumu un paredzamo vērtību bez PVN; daudzumu; piegādes termiņu, noteikumus un vietu; maksājumu noteikumus; piedāvājumu iesniegšanas termiņu, kas nedrīkst būt mazāks par divām darba dienām no publicēšanas; produkta raksturojumu un atļautās vērtības administratora kategorijas specifikācijā; jebkādu izpildes drošību; un prasību, ka izcelsmes valsts nav Krievija, Baltkrievija vai Irāna. Jāiekļauj līguma projekts, un, ja pastāv obligāta līguma forma un administrators to ir publicējis, pircējam jāizmanto šī forma.
Sistēma brīdina katru šajā kategorijā kvalificēto piegādātāju brīdī, kad pieprasījums tiek publicēts. Katrs piegādātājs var iesniegt vienu piedāvājumu, norādot cenu bez PVN; tā iesniegšana apliecina, ka produkts atbilst pircēja prasībām, un produkts ārpus kategorijas specifikācijas nevar tikt piedāvāts. Vēlīni piedāvājumi netiek pieņemti.
Pēc termiņa beigām sistēma atver visus piedāvājumus un automātiski vērtē tos pēc cenas; ja divi ir identiski, uzvar agrākais iesniegums. Pircējs pārbauda ekonomiski izdevīgāko piedāvājumu divu darba dienu laikā, to pamatoti pagarinot līdz piecām. Tam jānoraida Krievijas, Baltkrievijas vai Irānas izcelsmes preces vai piegādātājs, kas iesniedza divus vai vairāk piedāvājumus uz vienu pieprasījumu; tas var noraidīt piegādātāju, kura iepriekšējais līgums ar to tika izbeigts priekšlaicīgi par nepildījumu ar tiesā apstiprinātiem sodiem trīs gadu laikā. Tad nodoms slēgt līgumu tiek publicēts automātiski.
What to do about it
Ja pārdodat standarta preces Ukrainas publiskajiem pircējiem, uzskatiet kvalifikāciju par infrastruktūru, nevis kampaņu. Tā ir bez maksas, derīga līdz trim gadiem, un tā pārvērš iespēju atrašanas problēmu par uzdevumu uz tiem reaģēt — sistēma jums paziņo, kad pircējs vēlas to, ko jūs pārdodat.
Tālāk sagatavojieties divu darba dienu laikam. Tā ir visa atbildes loga garums, un tas sākas automātiski. Sagatavojiet aktuālas cenas, piegādes termiņus un krājumu stāvokļus formā, ko kāds var pārvērst piedāvājumā tajā pašā dienā, un pārliecinieties, ka brīdinājumi nonāk pie konkrētas personas, nevis koplietota iesūtne.
Visbeidzot, uzturiet reģistra datus kārtībā. Daži no punkta 40 noraidīšanas iemesliem — trūkstoši patiesā labuma guvēja dati, beigusies licence — ir administratīvi, nevis substantīvi, un beigusies licence arī izraisa izslēgšanu no kataloga trīs darba dienu laikā pēc tam, kad administrators to uzzina.
Related terms
- Prozorro (Ukrainas iepirkumu sistēma)
- Atklātie iepirkumi ar Особливості (Ukraina) | Otnox
- Vienkāršotais iepirkums (Ukraina)
- Особливості (CMU 1178) — Ukrainas iepirkumi
See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.