Prozorro.Market / इलेक्ट्रोनिक क्याटलग
इलेक्ट्रोनिक क्याटलग एउटा वैध वैकल्पिक मार्ग हो जसबाट युक्रेनी खरिदकर्ता टेन्डर थ्रेसहोल्डभन्दा माथिका सामानहरू खरीद गर्न सक्छन् — यो अग्रिम-योग्यताप्राप्त प्रदायकहरूको स्थायी पूल हो जसबाट खरिदकर्ताले टेन्डर सञ्चालन गर्ने सट्टा मूल्य प्रस्ताव माग्छ। योग्यता निःशुल्क हुन्छ, घोषणा गरिएका अवधिसम्म मान्य हुन्छ, र एक पटक भित्र परेपछि प्रणालीले खरिदकर्ताका अनुरोधहरू स्वचालित रूपमा तपाइँसम्म पुश गर्छ।
यो के हो
क्याटलग 14 सेप्टेम्बर 2020 को मन्त्रिपरिषद् प्रस्ताव No. 822 द्वारा स्वीकृत इलेक्ट्रोनिक क्याटलग गठन तथा प्रयोगसम्बन्धी प्रक्रिया (Порядок формування та використання електронного каталогу) द्वारा शासित हुन्छ। यसले क्याटलग प्रशासकलाई मन्त्रिपरिषद्ले तोकेको केन्द्रीकृत खरिद संस्थाका रूपमा परिभाषित गर्दछ, जसले प्रणाली प्रशासकसँगको करारअन्तर्गत इलेक्ट्रोनिक खरिद प्रणालीभित्र क्याटलग निर्माण र मर्मत गर्दछ — र एकभन्दा बढी प्रशासक हुन अनुमति दिन्छ। Prozorro को आफ्नै Infobox ले तीनवटा पहिचान गरेको छ: चिकित्सकीय सामग्रीका लागि ДП «Медичні закупівлі України», सामान्य वस्तुका लागि ДУ «Професійні закупівлі», र कम्प्युटर उपकरण तथा सफ्टवेयरका लागि «Українські спеціальні системи» अन्तर्गतको केन्द्रीकृत खरिद संस्था।
प्रशासकले उत्पादन वर्गहरू र विशिष्टताहरू बनाउँछ र आपूर्तिकर्ताहरूलाई तिनमा योग्य ठहर गर्दछ। क्याटलग वस्तुका लागि प्रयोग हुने माध्यम हो: यसले काम वा सेवाका ठेकेदार होइन, उत्पादनको आपूर्तिकर्ता छनोट गर्दछ।
खरिदकर्ताले बोलपत्रको सट्टा कहिले प्रयोग गर्छ
सैनिक-कानुन अवधिको Особливості (Resolution 1178) को बुँदा 10 ले विषय वस्तु भएको अवस्थामा ट्रिगर मूल्यभन्दा माथि क्याटलगलाई खुला बोलपत्रको विकल्प बनाउँछ — खरिदकर्ताले Особливості अन्तर्गत खुला बोलपत्र सञ्चालन गर्न र/वा Resolution 822 अन्तर्गत इलेक्ट्रोनिक क्याटलग प्रयोग गर्न सक्छ। ट्रिगरभन्दा तल, बुँदा 11 ले खरिदकर्तालाई क्याटलगसमेत समावेश भएको इलेक्ट्रोनिक प्रणाली स्वेच्छिक रूपमा प्रयोग गर्न दिन्छ।
बुँदा 12 ले असफलता सम्बन्धी व्यवस्था गर्दछ: यदि क्याटलग खरिद सम्पन्न हुँदैन भने, खरिदकर्ता Особливості अन्तर्गत खुला बोलपत्रतर्फ वा क्याटलगमा आपूर्तिकर्ता प्रस्तावका लागि पुनः अनुरोधतर्फ अघि बढ्छ। 1 सेप्टेम्बर 2026 देखि, 15 जुलाई 2026 को मन्त्रिपरिषद् प्रस्ताव No. 957 ले नयाँ बुँदा 10 का सीमासँग मिल्ने गरी बुँदा 12 को ट्रिगरलाई सामान्य खरिदकर्ताका लागि 200,000 UAH र उपयोगिता-क्षेत्रका खरिदकर्ताका लागि 1 मिलियन UAH भनेर पुनः उल्लेख गर्दछ।
योग्यताप्राप्त गर्ने तरिका
योग्यता प्रकाशित घोषणाबाट सञ्चालन हुन्छ। प्रशासकले प्राधिकृत निकायको वेब पोर्टलमा प्राधिकृत इलेक्ट्रोनिक बजारमार्फत घोषणा प्रकाशित गर्दछ, जसमा वर्ग, वैधता अवधि र योग्यता आवश्यकताहरू उल्लेख हुन्छन्। घोषणा तीन वर्ष का लागि वैध हुन्छ र समाप्त हुनुभन्दा कम्तीमा 15 दिनअघि थप तीन वर्षसम्म विस्तार गर्न सकिन्छ। प्रकाशन भएको 20 कार्यदिनभित्र कुनै आवेदन प्राप्त नभएमा, योग्यता प्रक्रिया बन्द हुन्छ।
तपाईंले इलेक्ट्रोनिक रूपमा आवेदन गर्नुहुन्छ, आवश्यक फिल्डहरू पूरा गर्दै र घोषणाले मागेका कागजातहरू अपलोड गर्दै। प्रशासकले आवेदन प्रकाशित भएको 10 कार्यदिन भित्र समीक्षा गर्दछ। तपाईंले जुनसुकै समयमा स्पष्टीकरण माग्न सक्नुहुन्छ, र प्रकाशन भएको 10 कार्यदिनभित्र सहभागी आवश्यकताहरूको समीक्षा औपचारिक रूपमा माग गर्न सक्नुहुन्छ — कुनै आवश्यकता अनावश्यक देखिएको अवस्थामा यसको प्रयोग उपयोगी हुन्छ। आवेदनहरू घोषणा समाप्त हुनुभन्दा कम्तीमा 30 कार्यदिनअघि दर्ता गरिनुपर्छ।
बुँदा 40 ले आवेदन अस्वीकार गर्ने आधारहरू सूचीबद्ध गर्दछ: उल्लेखित योग्यता आवश्यकताहरू पूरा नगर्नु; भ्रष्टाचार अपराधीहरूको रजिस्टरमा प्रविष्टि हुनु, वा निर्देशक भ्रष्टाचार अपराधका लागि जिम्मेवार ठहरिनु; राज्य रजिस्टरमा लाभकारी स्वामित्वसम्बन्धी तथ्याङ्क नहुनु; परिसमापन सुरु भएको दिवालियापन; सार्वजनिक खरिदमा सहभागिता निषेध गर्ने प्रतिबन्ध; बोलपत्र परिणाम विकृत गर्ने प्रतिस्पर्धाविरोधी मिलेमतोपूर्ण कार्यका लागि पछिल्ला तीन वर्षभित्र जिम्मेवार ठहरिनु; नाफा-प्रेरित अपराधका लागि अझै प्रभावमा रहेको दोषसिद्धि; बाल श्रम वा मानव बेचबिखन अपराधका लागि जिम्मेवारी; इजाजतपत्रसम्बन्धी सहित सारभूत रूपमा असत्य सूचना; र नागरिकता, स्थापना वा 10 प्रतिशत स्वामित्वका आधारमा रूसी, बेलारूसी वा इरानी सम्बन्ध। क्याटलगबाट हटाइएको आपूर्तिकर्ताले 120 क्यालेन्डर दिनसम्म पुनः आवेदन दिन सक्दैन।
समावेश रहिरहनु समावेश हुनु जत्तिकै महत्त्वपूर्ण हुन्छ। घोषणाको अवधिभर प्रशासकले कुनै आपूर्तिकर्तासम्बन्धी तीन वा बढी खरिदकर्ता उजुरी कायम गरेमा, अन्तिम निर्णय भएको पाँच कार्यदिनभित्र उक्त आपूर्तिकर्तालाई हटाउनुपर्छ।
खरिद कसरी सञ्चालन हुन्छ
खरिदकर्ताले запит пропозицій постачальників — आपूर्तिकर्ता प्रस्तावका लागि अनुरोध — घोषणा गर्दछ, जसमा केवल यी कुरा उल्लेख गरिन्छ: VAT बाहेक विषयको नाम र अपेक्षित मूल्य; परिमाण; आपूर्ति अवधि, सर्त र स्थान; भुक्तानी सर्तहरू; प्रस्तावको समयसीमा, जुन प्रकाशनबाट दुई कार्यदिनभन्दा कम हुन सक्दैन; प्रशासकको वर्ग विशिष्टताभित्रका उत्पादन विशेषताहरू र अनुमत मूल्यहरू; कुनै कार्यसम्पादन जमानत; र उत्पत्तिको देश रूस, बेलारूस वा इरान नभएको आवश्यकता। करारको मस्यौदा समावेश हुनुपर्छ, र जहाँ अनिवार्य करार फारम विद्यमान छ र प्रशासकले प्रकाशित गरेको छ, खरिदकर्ताले त्यही फारम प्रयोग गर्नुपर्छ।
अनुरोध प्रकाशित हुनेबित्तिकै प्रणालीले सो वर्गमा योग्य ठहरिएका प्रत्येक आपूर्तिकर्तालाई सूचना दिन्छ। प्रत्येक आपूर्तिकर्ताले VAT बाहेकको मूल्यमा एक प्रस्ताव पेश गर्न सक्छ; प्रस्ताव पेश गर्नुले उत्पादनले खरिदकर्ताका आवश्यकताहरू पूरा गरेको पुष्टि गर्दछ, र वर्ग विशिष्टताबाहिरको उत्पादन प्रस्ताव गर्न सकिँदैन। ढिलो प्रस्ताव स्वीकार गरिँदैन।
समयसीमापछि प्रणालीले सबै प्रस्ताव खोल्छ र मूल्यका आधारमा स्वचालित रूपमा मूल्याङ्कन गर्दछ; दुई प्रस्ताव समान भएमा, पहिले पेश गरिएको प्रस्ताव विजयी हुन्छ। खरिदकर्ताले आर्थिक रूपमा लाभदायक प्रस्ताव दुई कार्यदिन भित्र समीक्षा गर्दछ, कारणसहित पाँच कार्यदिनसम्म विस्तार गर्न सकिन्छ। यसले रूसी, बेलारूसी वा इरानी उत्पत्तिका वस्तुहरू, वा एउटै अनुरोधमा दुई वा बढी प्रस्ताव पेश गरेको आपूर्तिकर्तालाई अस्वीकार गर्नुपर्छ; यसले तीन वर्षभित्र गैर-कार्यान्वयनका कारण अदालतले पुष्टि गरेका जरिवानासहित सोही खरिदकर्तासँगको पहिलेको करार समयअगावै समाप्त भएको आपूर्तिकर्तालाई अस्वीकार गर्न सक्छ। त्यसपछि करार गर्ने आशय स्वचालित रूपमा प्रकाशित हुन्छ।
यसबारे के गर्ने
यदि तपाईं युक्रेनी सार्वजनिक खरिदकर्ताहरूलाई मानक वस्तुहरू बिक्री गर्नुहुन्छ भने, योग्यतालाई अभियानभन्दा पूर्वाधारका रूपमा लिनुहोस्। यो निःशुल्क हुन्छ, अधिकतम तीन वर्षसम्म रहन्छ, र अवसर खोज्ने समस्यालाई तिनमा प्रतिक्रिया दिने समस्यामा रूपान्तरण गर्छ — खरिदकर्ताले तपाईंले बेच्ने वस्तु चाहेको बेला प्रणालीले तपाईंलाई बताउँछ।
त्यसपछि दुई-कार्यदिनको घडीका लागि व्यवस्था निर्माण गर्नुहोस्। यही सम्पूर्ण प्रतिक्रिया अवधि हो, र यो स्वचालित रूपमा सुरु हुन्छ। अद्यावधिक मूल्य, आपूर्ति अग्रिम समय र मौज्दात स्थिति त्यस्तो रूपमा तयार राख्नुहोस् जसलाई कसैले सोही दिन प्रस्तावमा रूपान्तरण गर्न सकोस्, र सूचना साझा इनबक्समा होइन, व्यक्तिसम्म पुग्ने सुनिश्चित गर्नुहोस्।
अन्त्यमा, आफ्नो रजिस्ट्रि तथ्याङ्क सफा राख्नुहोस्। बुँदा 40 का कतिपय अस्वीकार आधारहरू — लाभकारी स्वामित्वसम्बन्धी तथ्याङ्क नहुनु, म्याद सकिएको इजाजतपत्र — सारभूतभन्दा प्रशासनिक हुन्छन्, र इजाजतपत्रको म्याद सकिएको अवस्थामा पनि प्रशासकले त्यसबारे थाहा पाएको तीन कार्यदिनपछि आपूर्तिकर्ता क्याटलगबाट हटाइन्छ।