Prozorro.Market / katalogu elektronik i Ukrainës

Çfarë është

Katalogu udhëhiqet nga Udhëzimi për formimin dhe përdorimin e katalogut elektronik (Порядок формування та використання електронного каталогу), i miratuar me Rezolutën e Këshillit të Ministrave Nr. 822 më 14 shtator 2020. Ai përcakton administratorin e katalogut si një organizatë të centralizuar të prokurimit të caktuar nga Kabineti, e cila ndërton dhe mirëmban katalogun brenda sistemit elektronik të prokurimeve me kontratë me administratorin e sistemit — dhe lejon më shumë se një administrator. Vetë Infobox-i i Prozorro identifikon tre: ДП «Медичні закупівлі України» për artikuj mjekësorë, ДУ «Професійні закупівлі» për mallra të përgjithshme, dhe organizata e prokurimit të centralizuar te «Українські спеціальні системи» për pajisje kompjuterike dhe softuer.

Administratori krijon kategoritë e produkteve dhe specifikimet dhe kualifikon furnitorët brenda tyre. Katalogu është një kanal për mallra: ai përzgjedh një furnitor për një produkt, jo një kontraktues për punë ose shërbime.

Kur blerësi e përdor atë në vend të një tenderi

Pika 10 e Особливості të gjendjes së luftës (Rezoluta 1178) e bën katalogun një alternativë për tenderin e hapur mbi vlerën trigger kur objekti janë mallrat — blerësi mund të zhvillojë tender të hapur nën Особливості dhe/ose të përdorë katalogun elektronik sipas Rezolutës 822. Përtej pragut, pika 11 i lejon blerësit të përdorin sistemin elektronik, përfshirë katalogun, në mënyrë vullnetare.

Pika 12 trajton dështimin: nëse një blerje nga katalogu nuk realizohet, blerësi vazhdon ose me tender të hapur nën Особливості ose me një përsëritje të kërkesës për oferta furnitorësh në katalog. Nga 1 shtatori 2026, Rezoluta e Këshillit të Ministrave Nr. 957 e datës 15 korrik 2026 ripërcakton trigger-in e pikës 12 si 200,000 UAH për blerësit ordinarë dhe 1,000,000 UAH për blerësit e sektorit të shërbimeve publike, në përputhje me pragjet e reja të pikës 10.

Si të kualifikoheni

Kualifikimi zhvillohet mbi bazën e një njoftimi të publikuar. Administratori e publikon atë përmes një tregu elektronik të autorizuar në portalin në internet të Organit të Autorizuar, duke bërë të ditur kategorinë, periudhën e vlefshmërisë dhe kërkesat e kualifikimit. Njoftimi është i vlefshëm për tre vjet dhe mund të zgjatet deri në tre vjet shtesë, jo më vonë se 15 ditë para skadencës. Nëse nuk pranohet asnjë aplikim brenda 20 ditëve pune nga publikimi, kualifikimi mbyllet.

Ju aplikoni në mënyrë elektronike, plotësuar fushat dhe ngarkuar dokumentet që kërkon njoftimi. Administratori shqyrton aplikimin brenda 10 ditëve pune nga publikimi. Ju mund të kërkoni sqarim në çdo kohë, dhe mund të kërkoni formalitetin e rishikimit të kërkesave të pjesëmarrësit brenda 10 ditëve pune nga publikimi — është e vlefshme ta përdorni kur një kërkesë duket e panevojshme. Aplikimet duhet të dorëzohen së paku 30 ditë pune para se njoftimi të skadojë.

Pika 40 rendit shkaktarët për refuzimin e një aplikimi: dështimi për të përmbushur kërkesat e kualifikimit të deklaruara; regjistrimi në regjistrin e kryesuesve të korrupsionit, ose një drejtues i mbajtur përgjegjës për një vepër korruptive; mungesa e të dhënave për pronësi të dobishme në regjistrin shtetëror; falimentimi me likuidim të hapur; një sanksion që ndalon pjesëmarrjen në prokurimet publike; përgjegjësi brenda tre viteve të fundit për veprime konkuruese të orkestruara që shtrembërojnë rezultatet e tenderit; një dënim i pazgjidhur për një vepër të motivuar nga përfitimi; përgjegjësi për shfrytëzim të punës së fëmijëve ose trafikim njerëzish; informacion materialisht i rremë, përfshirë për licencat; dhe një lidhje ruse, bjelloruse ose iraniane sipas shtetësisë, inkorporimit ose pronësisë prej 10 për qind. Një furnitor i përjashtuar nga katalogu nuk mund të aplikojë përsëri për 120 ditë kalendarike.

Qëndrimi brenda katalogut ka rëndësi po aq sa hyrja. Kur një administrator pranon tre ose më shumë ankesë të blerësve kundër një furnitori gjatë jetës së njoftimit, ai duhet të përjashtojë atë furnitor brenda pesë ditëve pune nga vendimi i fundit.

Si zhvillohet një blerje

Blerësi publikon një kërkesë për ofertat e furnitorëve (запит пропозицій постачальників) — duke deklaruar vetëm: emrin dhe vlerën e pritshme të objektit pa TVSH; sasinë; periudhën, kushtet dhe vendin e dorëzimit; kushtet e pagesës; afatin për ofertat, i cili nuk mund të jetë më i shkurtër se dy ditë pune nga publikimi; karakteristikat e produktit dhe vlerat e lejuara brenda specifikimit të kategorisë së administratorit; çdo garanci për performancë; dhe një kërkesë që vendi i origjinës të mos jetë Rusia, Bjellorusia ose Irani. Duhet të përfshihet një draft-kontratë, dhe kur ekziston një formë e detyrueshme kontrate dhe administratori e ka publikuar atë, blerësi duhet të përdorë atë formë.

Sistemi njofton çdo furnitor të kualifikuar në atë kategori në momentin e publikimit të kërkesës. Secili furnitor mund të dorëzojë një ofertë, e cila çmimohet pa TVSH; dorëzimi i saj konfirmon që produkti përmbush kërkesat e blerësit, dhe një produkt jashtë specifikimit të kategorisë nuk mund të ofrohet. Ofertat e vonuara nuk pranohen.

Pas afatit, sistemi hap të gjitha ofertat dhe i vlerëson automatikisht sipas çmimit; kur dy oferta janë të njëjta, fiton ajo e dorëzuar më parë. Blerësi shqyrton ofertën ekonomikisht më të favorshme brenda dy ditëve pune, e zgjatshme me arsyetim deri në pesë. Duhet të refuzohen mallrat me origjinë ruse, bjelloruse ose iraniane, ose një furnitor që dorëzoi dy ose më shumë oferta për një kërkesë; blerësi mund të refuzojë një furnitor i cili kontrata e mëparshme me të është përfunduar herët për shkak të mos-përmbushjes me dënime të konfirmuara nga gjykata brenda tre viteve. Qëllimi për të kontraktuar publikohet pastaj automatikisht.

Çfarë të bëni

Nëse shisni mallra standarde te blerësit publikë ukrainas, trajtoni kualifikimin si infrastrukturë në vend të një fushate. Ai është falas, zgjat deri në tre vjet, dhe e kthen problemin e gjetjes së mundësive në problemin e përgjigjes ndaj tyre — sistemi ju thotë kur një blerës dëshiron atë që ju shisni.

Pastaj përgatituni për orën e dy ditëve pune. Kjo është e gjithë dritarja e përgjigjes, dhe nis automatikisht. Mbani çmimet aktuale, kohët e dorëzimit dhe pozicionet e stokut gati në një formë që dikush mund ta shndërrojë në një ofertë brenda të njëjtës ditë, dhe sigurohuni që njoftimet të arrijnë një person dhe jo një postë të përbashkët.

Së fundi, mbani të pastra të dhënat në regjistrin tuaj. Disa nga shkaktarët e refuzimit të pikës 40 — mungesa e të dhënave për pronësinë e dobishme, një licencë e skaduar — janë administrativë dhe jo substancialë, dhe një licencë e skaduar gjithashtu shkakton heqje nga katalogu tre ditë pune pas momentit kur administratori mëson për të.

Related terms

• Prozorro (sistemi i prokurimit të Ukrainës)
• Procedurë e hapur me veçori (Ukrainë)
• Prokurim i thjeshtë (Ukrainë)
• Особливості (Vendimi 1178) — Prokurime lufte

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.