Prozorro (sistemi i prokurimit të Ukrainës)

One database, many front doors

Ligji ukrainas ndan pjesët e Prozorro që shumica i trajtojnë si një faqe të vetme. Ligji për Prokurimet Publike (922-VIII) përkufizon sistemin elektronik të prokurimeve si një sistem informacioni dhe komunikimi me një regjim të certifikuar të sigurisë së informacionit, dhe portalin në internet të Organit të Autorizuar si bazën qendrore brenda tij, të populluar nga një administrator — një person juridik i caktuar nga Organi i Autorizuar (Ministria e Ekonomisë) dhe përgjegjës për mbajtjen dhe mirëfunksionimin e portalit.

Rreth asaj baze qendrore qëndrojnë tregjet elektronike të autorizuara (авторизовані електронні майданчики). Ligji i përkufizon ato si një sistem informacioni dhe telekomunikacioni të autorizuar nga Ministria e Ekonomisë; rregullat operative, në Vendimin e Këshillit të Ministrave Nr. 166 të datës 24 shkurt 2016, përcaktojnë autorizimin si lidhjen e një tregu me portalin në internet me vendim të Ministrisë, marrë bazuar në vendimin e një komisioni. Një treg duhet ose të ketë një sistem shtetëror të vlerësuar të mbrojtjes së plotë të informacionit (КСЗІ), ose një certifikatë përputhshmërie të sigurisë së informacionit të lëshuar nga një organ vlerësimi i përputhshmërisë, përpara se administratori ta lidhë atë.

Efekti praktik është që të gjithë të dhënat e prokurimeve jetojnë në një vend ndërsa e gjithë ndërveprimi i përdoruesve ndodh diku tjetër. Neni 10 i Ligjit e bën qasjen në informacionin e publikuar të lirë dhe të hapur, dhe kërkon që blerësit të publikojnë përmes tregjeve të autorizuara pa pagesë. Më 26 korrik 2026 portali Prozorro listonte trembëdhjetë tregje të autorizuara, përfshirë SmartTender.biz, E-tender, Zakupivli.Pro, Держзакупівлі.Онлайн, zakupki.com.ua, Public Bid, Newtend, IZI.TRADE, PlayTender, ТЕНДЕР 360 dhe Bursën Universale Ukrainase.

Which marketplace you pick barely matters — and where it does

Tregjet konkurrojnë në ndërfaqe, oraret e përkrahjes, analizat dhe asistencën, jo në rregullat e ankandit apo në përqindjen e tarifës. Vendimi 166 përcakton tarifën e ofertuesit në 0.3 për qind të ofertës fillestare, e kufizuar në tre minimuma të ushqimit për një person të aftë për punë si më 1 janar të vitit në të cilin dorëzohet oferta, dhe saktëson se përqindja është e njëjtë për të gjithë operatorët dhe nuk mund të përcaktohet nga vetë operatorët. Kjo tarifë rimbursohet plotësisht nëse tenderi anulohet, shpallet i papërfunduar, ose oferta tërhiqet përpara hapjes. Nëse oferta juaj hapet por ju nuk fitoni kontratën, operatori kthen dy të tretat e tarifës. Nuk ngarkohet tarifë për pjesëmarrjen në një tender për marrëveshje kuadër ose në fazën e parë të një dialogu konkurrues.

Pra, zgjedhja e tregut është një zgjedhje shërbimi, jo strategjike. Ajo që ndryshon është regjistrimi: Vendimi 166 lejon identifikimin me nënshkrim elektronik të kualifikuar sipas ligjit për shërbimet e besueshme elektronike, me shërbimin e identifikimit të një banke, me një pagesë bankare të verifikuar te operatori, përmes një operatori celular, ose me nënshkrimin e një kontrate me operatorin. Jo-rezidentët pa nënshkrim të kualifikuar ukrainas zakonisht përfundojnë në rrugën e pagesës ose të kontratës, dhe kjo zgjat ditë në vend të minutash. Nisni procesin para se të gjeni një tender që dëshironi, jo pasi ta gjeni.

What a supplier actually does

Regjistrohuni në një treg të autorizuar. Sepse të gjitha tregjet lexojnë dhe shkruajnë në të njëjtën bazë qendrore, tenderi që keni gjetur në faqen e një operatori mund të ofertohet nga cilido prej tyre — por dokumentet tuaja, njoftimet dhe marrëdhënia e mbështetjes jetojnë me operatorin me të cilin jeni regjistruar, kështu që konsolidimi tek një i vetëm është më i thjeshtë se shpërndarja në disa.

Përdorni portalin qendror për hulumtim dhe tregun për veprim. Njoftimet, dokumentacioni i tenderit, fije-pyetjet për sqarime, protokollet e hapjes së ofertave, vendimet për dhënien e kontratës dhe kontratat janë të gjitha të publikuara në sistem dhe janë falas për t’u lexuar pa regjistrim. Baza e njohurive e Prozorro, Infobox, është organizuar sipas fazës së ciklit të prokurimit — regjistrimi, analiza e tregut dhe planifikimi, përgatitja e tenderit, zhvillimi i ankandit, kualifikimi dhe ankimet, përfundimi i kontratës — dhe jo alfabetikisht, kështu që kërkoni fazën në të cilën jeni në vend të një termi.

Parashikoni tarifën e ofertës në çmimin tuaj. Në 0.3 për qind të ofertës fillestare është e vogël, por ngarkohet për çdo ofertë të dorëzuar dhe rimbursohet vetëm pjesërisht kur humbisni, kështu që një strategji ofertimi me volum të lartë dhe normë të ulët suksesi ka kosto reale.

Së fundi, vëreni se Prozorro është kanali i dorëzimit, jo kodi i rregullave. Ajo që një tender i caktuar duhet të përmbajë, sa kohë keni për të ofertuar dhe me çfarë argumentesh mund të refuzoheni vjen nga Ligji dhe, gjatë gjendjes së luftës, nga Особливості e Këshillit të Ministrave — jo nga tregu që po përdorni.

Related terms

• Procedurë e hapur me veçori (Ukrainë)
• Ligji 922-VIII — Prokurimet Publike të Ukrainës
• Prozorro.Market / katalogu elektronik i Ukrainës
• АМКУ — organi i ankimit i Ukrainës (AMCU)

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.