Ligji 922-VIII — Prokurimet Publike të Ukrainës

Fusha dhe pragjet

Neni 2 ndan blerësit në katër kategori: autoritete shtetërore, rajonale dhe lokale dhe organet e zbatimit të ligjit; Fondi i Pensioneve dhe fondi i sigurimit social ndaj papunësisë me organet e tyre territoriale; të tjera entitete juridike për nevoja publike që janë menaxherë ose përfitues të buxhetit, ose në të cilat shteti ose një komunitet mban shumicën e votave ose më shumë se 50 për qind të kapitalit; dhe, në kategorinë e katërt, entitete që operojnë në sektorët e shërbimeve publike të përcaktuar në Nenin 2(2) ku shteti ose një blerës tjetër mban më shumë se gjysmën e kapitalit ose votave, ose ku ata mbajnë të drejta speciale ose ekskluzive.

Neni 3 i vendos vlerat atyre kategorive. Ligji zbatohet për tre kategoritë e para kur vlera e mallrave ose shërbimeve arrin 200,000 UAH, ose punimeve 1.5 milion UAH; dhe për kategorinë e katërt në 1 milion UAH për mallra dhe shërbime dhe 5 milion UAH për punime. Mbi këto shifra por në ose mbi 50,000 UAH, Neni 1(28) dhe Neni 14 parashikojnë prokurim i thjeshtuar. Nën 50,000 UAH, Neni 3(3) kërkon vetëm që blerësi të respektojë parimet e Ligjit dhe të publikojë një raport për çdo kontratë të lidhur jashtë sistemit elektronik.

Një prag ka rëndësi të veçantë për furnizuesit e huaj. Neni 10(3) kërkon që njoftimi për një procedurë konkurruese të publikohet shtesë në anglisht kur vlera e pritur tejkalon ekuivalentin e 133,000 EUR për mallra dhe shërbime, ose 5,150,000 EUR për punime, të konvertuara sipas kursit të Bankës Kombëtare në datën e publikimit. Mbi këto shifra mund të prisni njoftim në gjuhën angleze; nën to nuk duhet ta prisni.

Çfarë rregullon në të vërtetë Ligji

Neni 5 vendos parimet — konkurrencë të ndershme, ekonomi dhe eficiencë, hapje dhe transparencë, mosdiskriminim, vlerësim objektiv, parandalim i korrupsionit dhe konflikteve të interesit — dhe këto janë dispozitat që Особливості i ruan shprehimisht. Neni 10 përcakton çfarë duhet të publikohet dhe kur, dhe bën që qasja të jetë falas. Neni 16 vendos kriteret e kualifikimit; Neni 17 vendos arsyet e përjashtimit. Neni 22 rregullon dokumentacionin e tenderit dhe Neni 23 specifikimet teknike, përfshirë kërkesën që çdo referencë ndaj markës tregtare, patentës ose origjinës të shoqërohet me "ose ekuivalent". Nenët 25 dhe 27 rregullojnë sigurimin e ofertës dhe të performancës, Neni 30 ankandnin elektronik të kundërt, Neni 33 vendimin e qëllimit për të kontraktuar, dhe Neni 41 vetë kontratën.

Neni 18 krijon sistemin e ankimimit: Komiteti Antimonopol i Ukrainës si organ ankimor, duke vepruar përmes një Komisioni për Rishikimin e Ankesave, me ankimet e dorëzuara si dokumente elektronike përmes sistemit të prokurimit nënshkruar me nënshkrim elektronik të kualifikuar, dhe me një tarifë të përcaktuar nga Këshilli i Ministrave.

Seksioni X, dispozitat përfundimtare dhe tranzitore, është vendi ku jetojnë disa nga rregullat me rëndësi komerciale — më e rëndësishmja pika 6-1, kërkesa e lokalizimit e futur nga Ligji Nr. 1977-IX i 16 dhjetorit 2021.

Si përputhen Ligji dhe Особливості

Kjo është marrëdhënia që shpesh keqkuptohet. Особливості (Vendimi 1178) nuk pezullojnë Ligjin. Ato janë një rregullore e Këshillit të Ministrave që përcakton procedurën dhe kushtet e prokurimit për kohëzgjatjen e gjendjes së ligjit ushtarak dhe 90 ditë pas saj, huazuar përkufizimet e Ligjit dhe ripërsëritur dispozitat e tij procedurale aty ku pozicioni i kohës së luftës ndryshon.

Ndarja në praktikë: Ligji ju thotë kush është blerësi, çfarë janë pragjet e vlerës dhe detyrimet e publikimit, çfarë duhet të përmbajë dokumentacioni, dhe si ankoheni. Особливості ju tregojnë cila procedurë zbatohet në cilën vlerë, sa gjatë keni për të ofertuar, cilat arsyet kërkojnë që oferta juaj të refuzohet, dhe çfarë mund të bëjë blerësi pa një procedurë konkurruese. Kur ato bien në konflikt mbi procedurën, Особливості sundojnë; ku ato heshtin, Ligji zbatohet.

Особливості gjithashtu shtrihen shprehimisht brenda Ligjit në vende të caktuara. Pika 3 thotë se blerësit aplikojnë pikën 6-1 të Seksionit X — lokalizimin — përveç nenpiktës 4, dhe e zëvendëson me rregullin e vet për punimet dhe shërbimet që përfshijnë blerësin që blen një mall të listuar. Pika 28 thotë se dokumentacioni i tenderit formohet sipas Nenit 22 duke marrë parasysh Особливості, por zëvendëson arsyet e përjashtimit të Nenit 17 me ato të pikës 47. Pika 49 aplikon Nenin 33 me shtesat e veta.

Çfarë duhet të marrë me vete një furnizues

Përdorni Ligjin si hartën dhe Особливості si rrugën aktuale. Nëse po pyesni "a kam të bëj me një blerës të mbuluar", "a do të ketë një njoftim në anglisht", "çfarë mund të kërkojë dokumentacioni prej meje", "si ankohem" ose "a kap produktin tim lokalizimi", përgjigjja është në Ligj. Nëse po pyesni "sa ditë kam", "çfarë do të më refuzojë" ose "a mund ta anashkalojë blerësi tenderin", përgjigjja është në Особливості.

Lexoni tekstin e konsoliduar, dhe kontrolloni datën e redaktimit. Ligji është ndryshuar shumë herë — versioni i konsultuar për këtë faqe përmbante ndryshime deri te Ligji Nr. 4888-IX i 27 majit 2026 — dhe numërimi i neneve që komentatorët citojnë nuk është gjithmonë aktual.

Related terms

• Особливості (Vendimi 1178) — Prokurime lufte
• Prokurim i thjeshtë (Ukrainë)
• Lokalizimi (kërkesa për përmbajtje lokale, Ukrainë)
• АМКУ — organi i ankimit i Ukrainës (AMCU)

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.