फ्रेमवर्क सम्झौता

फ्रेमवर्क सम्झौता लामोकालीन खरिद व्यवस्था हो जसले सम्झौता गर्ने प्राधिकरणलाई एक वा एक भन्दा बढी पूर्व-योग्य आपूर्तिकर्ताहरूसँग भविष्यका ठेक्का प्रदान गर्ने सर्तहरू स्थापना गर्न अनुमति दिन्छ। फ्रेमवर्क आफैंले खरिदकर्तालाई कुनै निश्चित खरिद परिमाणमा बाध्य पार्दैन। यसको साटो, यसले फ्रेमवर्कको अवधि भित्र दोहोरिने खरिदका लागि सरल र उपयुक्त खरिद संयन्त्र सिर्जना गर्दछ, सामान्यतया यूरोपीय संघ (EU) को खरिद प्रक्रियामा चार वर्ष र विशेष परिस्थितिमा दश वर्षसम्म।

फ्रेमवर्क सम्झौता किन लोकप्रिय भएका छन्

फ्रेमवर्क सम्झौताहरूले एउटा सामान्य खरिद समस्याको समाधान गर्दछन्: खरिदकर्ताले समयसँगै समान किसिमका वस्तु वा सेवाहरू बारम्बार किन्नु पर्छ तर प्रत्येक व्यक्तिगत खरिदका लागि पूर्ण प्रतिस्पर्धात्मक टेन्डर चलाउन चाहँदैन। फ्रेमवर्क नभए हरेक खरिदका लागि छुट्टै खरिद प्रक्रिया आवश्यक हुन्थ्यो जसले नियमित त्यस्ता खरीदहरूका लागि पर्याप्त प्रशासनिक बोझ सिर्जना गर्थ्यो। फ्रेमवर्क सम्झौताहरूले अर्हताको निर्धारण र मूल्यनिर्धारण निर्णयहरू एकैपटक अगाडि नै केंद्रीकृत गर्दछन् र पछिका खरीदहरू हल्का कल-ऑफ प्रक्रियाहरू मार्फत ह्यान्डल गरिन्छ।

यूरोपेली संघका सार्वजनिक खरिद निर्देशिकाहरूले व्यापक खरिद आधुनिकीकरणको भागको रूपमा फ्रेमवर्क सम्झौताहरूलाई प्रोत्साहित गरिरहेका छन्। थुप्रै सदस्य राष्ट्रका राष्ट्रिय केन्द्रीय खरिद निकायहरूले अहिले सम्पूर्ण सार्वजनिक क्षेत्रको साझा वस्तु तथा सेवाहरूलाई समेट्ने ठूला फ्रेमवर्क सम्झौताहरू सञ्चालन गरिरहेका छन्। यी केन्द्रीय फ्रेमवर्कहरूले आकारको अर्थतन्त्र प्रदान गर्दछन् र व्यक्तिगत सम्झौता गर्ने प्राधिकरणहरूमा पर्ने खरिद भार घटाउँछन्।

संयुक्त अधिराज्य (UK) मा, केन्द्रिय सरकारको खरिदका लागि Crown Commercial Service द्वारा फ्रेमवर्क सम्झौताहरू व्यापक रूपमा प्रयोग गरिन्छ, र स्थानीय सरकार, नेशनल हेल्थ सर्भिस (NHS) र अन्य सार्वजनिक क्षेत्रमा समान निकायहरूले पनि प्रयोग गर्दछन्। आईटी सेवाहरू, पेशागत सेवाहरू, निर्माण र अन्य धेरै वर्गका फ्रेमवर्कहरू तिनीहरूको सर्तहरू सकिन्छसँगै लगातार नवीकरण गरिन्छ, जसले अर्हता प्राप्त आपूर्तिकर्ताहरूलाई निरन्तर पहुँच उपलब्ध गराउँछ।

एकल-आपूर्तिकर्ता र बहु-आपूर्तिकर्ता फ्रेमवर्कहरू

फ्रेमवर्क सम्झौताहरू दुई मुख्य रूपहरू लिन्छन्। एकल-आपूर्तिकर्ता फ्रेमवर्कहरूले फ्रेमवर्क एकै आपूर्तिकर्तालाई प्रदान गर्दछन्, जसले फ्रेमवर्क अवधिभर सबै अर्हता प्राप्त कल-ऑफ ठेक्काहरूका लागि विशेष प्रदायकको रूपमा काम गर्छ। एकल-आपूर्तिकर्ता फ्रेमवर्कले खरिदकर्ताका लागि अधिकतम सरलता प्रदान गर्दछ तर फ्रेमवर्कको अवधिभर प्रतिस्पर्धात्मक दबाव कम गर्दछ। जब खरिदकर्तालाई आपूर्तिकर्ताप्रति विश्वास हुन्छ र फ्रेमवर्क अन्तर्गतका ठेक्काहरू सामान्य र नियमित हुन्छन् तब यी उपयुक्त हुन्छन्।

बहु-आपूर्तिकर्ता फ्रेमवर्कहरूले फ्रेमवर्कलाई धेरै आपूर्तिकर्ताहरूलाई प्रदान गर्दछन्, जो फ्रेमवर्क अवधिभर व्यक्तिगत कल-ऑफ ठेक्काहरूका लागि प्रतिस्पर्धा गर्दछन्। बहु-आपूर्तिकर्ता फ्रेमवर्कहरूले फ्रेमवर्क अवधिभर प्रतिस्पर्धात्मक दबाव कायम राख्छन् किनकि हरेक कल-ऑफले आपूर्तिकर्ताहरूलाई मूल्य वा अन्य मापदण्डहरूमा प्रतिस्पर्धा गर्न आवश्यक पार्छ। यी प्रशासनिक रूपमा बढी जटिल हुन्छन् तर निरन्तर प्रतिस्पर्धाबाट सामान्यतया उत्तम मूल्य प्रदान गर्दछन्।

फ्रेमवर्क अन्तर्गत कल-ऑफ मेकानिज्महरू

बहु-आपूर्तिकर्ता फ्रेमवर्कहरूले दुई मुख्य कल-ऑफ मेकानिज्ममध्ये एक प्रयोग गर्दछन्। प्रत्यक्ष कल-ऑफले खरिदकर्तालाई फ्रेमवर्क आपूर्तिकर्तालाई सिधै चयन गर्न अनुमति दिन्छ जब फ्रेमवर्कमा भएका विनिर्देशहरू र मूल्यहरूले खरिदकर्तालाई थप प्रतिस्पर्धा बिना नै उत्तम आपूर्तिकर्ता पहिचान गर्न पर्याप्त जानकारी प्रदान गर्दछन्। यो उच्च मानकीकृत वस्तु वा सेवाहरूका लागि उपयुक्त हुन्छ जहाँ स्पष्ट मूल्य तुलना उपलब्ध हुन्छ।

मिनी-प्रतियोगिता सेवाका ठेक्काहरू र त्यस्ता कुनै पनि कल-ऑफका लागि सामान्यतया बढी प्रयोग गरिने मेकानिज्म हो जहाँ विनिर्देशहरू अनुकूलन गर्नुपर्ने हुन्छ। मिनी-प्रतियोगितामा, खरिदकर्ताले सबै फ्रेमवर्क आपूर्तिकर्ताहरूसँग विशिष्ट कल-ऑफ ठेक्का लागि कोटेशन वा प्रस्ताव माग्छन्, जसमा आपूर्तिकर्ताहरूले सम्बन्धित कल-ऑफका लागि प्रतिक्रिया दिन्छन्। खरिदकर्ताले प्रकाशित मापदण्डअनुसार प्रतिक्रियाहरूको मूल्याङ्कन गर्छ र विजेता आपूर्तिकर्तालाई कल-ऑफ प्रदान गर्छ। मिनी-प्रतियोगिताहरू ठूला फ्रेमवर्क भित्र स-सानु खरिद प्रक्रियाजस्ता हुन्छन्।

आपूर्तिकर्ताहरूका लागि रणनीतिक विचारहरू

फ्रेमवर्कमा स्थान जित्नु धेरै क्षेत्रमा प्राथमिक खरिद प्रवेशद्वार हुने गरेको छ। प्रमुख फ्रेमवर्कहरूबाट वञ्चित आपूर्तिकर्ताहरूले सार्वजनिक खरिदकर्ताहरूबाट हुने भविष्यका ठूला राजस्व स्रोतहरूमा पहुँच गुमाउँछन्। परिष्कृत आपूर्तिकर्ताहरू फ्रेमवर्क खरिद चक्रहरूलाई नजिकबाट अनुगमन गर्दछन् र फ्रेमवर्क स्थान जित्नमा ठूलो लगानी गर्दछन्, जान्दछन् कि चार वर्ष वा सोभन्दा लामो अवधिको फ्रेमवर्कले जितिएमा राजस्व उत्पादन गर्नेछ।

एक पटक फ्रेमवर्कमा सामेल भएपछि, आपूर्तिकर्ताहरूले फरक प्रतिस्पर्धात्मक वातावरणको सामना गर्दछन्। उनीहरू केवल अन्य फ्रेमवर्क सदस्यहरूसँग मात्र प्रतिस्पर्धा गर्दछन्, सम्पूर्ण बजारसँग होइन। व्यक्तिगत कल-ऑफका लागि प्रतिस्पर्धा फ्रेमवर्कका लागि गरिएको प्रतिस्पर्धाभन्दा तीव्र हुन सक्छ, तर प्रतिस्पर्धी क्षेत्र सानो हुन्छ र मूल्य निर्धारण गतिशीलता बढी पूर्वानुमेय हुन्छ। आफ्नो फ्रेमवर्क सहभागितालाई राम्रोसँग व्यवस्थापन गर्ने आपूर्तिकर्ताहरूले बहु फ्रेमवर्क चक्रहरूमा सार्वजनिक खरिदकर्ताहरूबाट विश्वसनीय राजस्व धाराहरू निर्माण गर्ने गर्दछ।

फ्रेमवर्क सम्झौताका जोखिमहरू

फ्रेमवर्क सम्झौताहरूले खरिदकर्ता र आपूर्तिकर्ता दुवैका लागि जोखिम बोकेका हुन्छन्। खरिदकर्ताहरूका लागि जोखिम यो हो कि फ्रेमवर्क चरणमा सहमति भएको मूल्य र सर्तहरू चार वर्षको अवधिभरमा बजार परिस्थितिहरू उल्लेखनीय रूपमा परिवर्तन भएमा पुरातन हुन सक्छ। फ्रेमवर्क मूल्यहरू असंगत हुन सक्छन् यदि आपूर्तिकर्ताहरूले आफ्नो व्यापक बजार मूल्य घटाउँछन् तर फ्रेमवर्क मूल्यहरू घटाउँदैनन्। खरिदकर्ताहरूले फ्रेमवर्क सम्झौताहरूमा मूल्य-समीक्षा क्लजहरू समावेश गरेर यो जोखिम व्यवस्थापन गर्दछन्।

आपूर्तिकर्ताहरूका लागि जोखिमहरूमा फ्रेमवर्कमा रहिरहँदा प्रशासनिक लागत निरन्तर हुनु समावेश छ, खासगरी जब कल-ऑफहरू दुर्लभ हुन्छन्। केही फ्रेमवर्कहरूले त्रैमासिक रिपोर्टिङ, प्रदर्शन समीक्षा र अन्य दायित्वहरू माग्न सक्छन् चाहे आपूर्तिकर्ता कल-ऑफ जितोस् वा नजितोस्। आपूर्तिकर्ताहरूले मिनी-प्रतियोगिताहरूमा अन्य फ्रेमवर्क सदस्यहरूले अण्डरबिड गर्ने जोखिम भी सामना गर्दछन्, विशेषगरी प्रतिस्पर्धीहरूले मार्जिन कायम राख्नभन्दा कल-ऑफ जित्नलाई प्राथमिकता दिँदा।

सम्बन्धित सर्तहरू

• मिनी-प्रतियोगिता: बहु-आपूर्तिकर्ता फ्रेमवर्कहरू अन्तर्गतको कल-ऑफ मेकानिज्म।
• डायनामिक खरिद प्रणाली: एउटा वैकल्पिक खुल्ला-अन्त संरचना।
• प्रत्यक्ष पुरस्कार (Direct Award): एकल-आपूर्तिकर्ता फ्रेमवर्कहरू कसरी सञ्चालन गर्दछन्।
• कल-ऑफ: फ्रेमवर्क अन्तर्गत ठेक्का प्रदान गर्ने कार्य।
• केन्द्रीयकृत खरिद निकाय: यस्तो संस्था जुन प्रायः ठूला फ्रेमवर्कहरू सञ्चालन गर्दछ।

निःशुल्क परीक्षण सुरु गर्नुहोस् — 7 दिन