Rażąco niska cena — արտառոց ցածր գին
Rażąco niska cena-ը Պոլշայում արտառոց ցածր գնի կանոնն է, արտահայտված Prawo zamówień publicznych-ի 224-րդ հոդվածում։ Եթե ձեր համախառն գինը նվազագույնը 30%‑ով ցածր է գնորդի գնահատականից՝ ԱԱՀ‑ով, կամ միջինից, գնորդը պարտավոր է գրավոր պահանջել ձեր բացատրությունը։ ապացույցների բեռը հստակ ձեր վրա է, և մակերեսային պատասխանն առաջարկը մերժելու է։
The general test
Art. 224 ust. 1 սահմանում է վարկածավոր մեկնարկը։ Երբ առաջարկված գինը կամ ծախսը, կամ դրա իսկապես բաղկացուցիչ մասերը, դիտվում են որպես արտառոց ցածր՝ պայմանավորված մրցույթի առարկայով, կամ հարուցում են գնորդի կասկածներ՝ արդյոք պայմանագիրը կարող է կատարվել ըստ մրցութային փաստաթղթերից պահանջվող եւ առանձին կանոններից բխող պայմանների, գնորդը պահանջում է կատարողից բացատրություններ, այդ թվում՝ ապացույցների ներկայացում, կապված գնի կամ ծախսի կամ այդ բաղկացուցիչների հաշվարկի հետ։
Նկատեք երկու հանգամանք։ Թեստը կարող է կիրառվել բաղկացուցիչ մասի նկատմամբ, ոչ միայն գլխավոր թվի վրա՝ գինանշանած թվով ցուցակում անհամաչափ ցածր արժեքը արդեն բավարար է։ Եվ դա կարող է հարուցվել կատարման հնարավորության շուրջ կասկածով, ոչ միայն հաշվարկային անհամապատասխանությամբ։
The 30% trigger
Art. 224 ust. 2 պարտադիր է դարձնում պահանջը որոշակի պայմաններում։ Երբ ժամանակին ներկայացված առաջարկի համախառն գինը վերեւում նշված արժեքից՝ ԱԱՀ‑ով մեծացված գումարից, որը հաստատվել է նախքան ընթացքի սկսումը, կամ ցածր է ավելի քան կամ հավասար՝ 30% այն բոլոր առաջարկների գների արտահաշվարկային միջինից (որոնք չեն ենթակա մերժման ըստ art. 226 ust. 1 pkt 1, 5a և 10), գնորդը խնդրում է ust. 1‑ում նշված բացատրությունները՝ միջոցառումն այն աղճատման դեպքում, երբ տարբերությունը չի ելնում ակնհայտ հանգամանքներից, որոնք չեն պահանջում բացատրություն։ Անալոգ հանգույցը նույն 30% թեստն առաաջացնում է գնահատականին, որը արդիականացվել է ընթացքի սկսվելուց հետո ի հայտ եկած հանգամանքների կապակցությամբ։
Սա մեխանիկական է։ Եթե ձեր գինը 30%‑ով ցածր է, սպասեք գրությանը։ Եզակիորեն ամենափաորձը լինելը ինքնին խնդիր չէ՝ խնդիրը բացատրել չկարողանալն է։
What the explanation may cover
Art. 224 ust. 3 թվարկում է հարցերը, որոնց կարող են անդրադառնալ բացատրությունները՝ արտադրական գործընթացի կառավարումը, մատուցվող ծառայությունները կամ կառուցման մեթոդը; ընտրված տեխնիկական լուծումները և կոնտրակտորին հասանելի բացառիկ բարենպաստ առաքման պայմանները; աշխատանքների, իրացումների կամ ծառայությունների ինքնատիպությունը; նվազագույն աշխատավարձային ծախսերի պարտավորությունների պահպանությունը; ստացված ցանկացած պետական (հանրային) օժանդակության իրավաչափությունը; աշխատավարձի և սոցիալական ապահովության օրենքների պահպանությունը; և ենթակոնտրակտավորման կազմակերպման կարգավորումները։
Art. 224 ust. 4 ս tightening թաղել է սա աշխատանքների և ծառայությունների պայմանագրերի համար՝ բացատրությունները հատկապես պետք է անդրադառնան աշխատավարձային ծախսերին և աշխատանքային օրենքների պահպանությանը։
Where the burden sits
Art. 224 ust. 5 հանդիսանում է այն նախադասությունը, որը որոշում է այս գործերի մեծ մասը՝ Պարտավորությունը փաստել, որ առաջարկը չի պարունակում արտառոց ցածր գին կամ ծախս, գտնվում է կատարողի վրա. Պարտավորությունը ցույց տալ, որ առաջարկը չի պարունակում արտառոց ցածր գին կամ ծախս, հենվում է կոնտրակտորի վրա։
Սա ոչ թե ենթադրություն է, որի դեմ գնորդը պետք է վիճարկի։ Պահանջը ներկայացվելուց հետո առաջարկը հարցականի տակ է մինչև դուք ցույց տաք հակառակը, և չափանիշն ապացույցով դրսևորումն է — art. 224 ust. 1‑ն ասում է բացատրություններ՝ ներառյալ ապացույցների ներկայացումը։
Art. 224 ust. 6 այնուհետ հաստատում է, որ առաջարկը մերժվում է որպես արտառոց ցածր գին կամ ծախս, երբ կոնտրակտորը չի ներկայացրել բացատրություններ նշված ժամկետում, կամ երբ ներկայացված բացատրություններն ու ապացույցները չեն արդարացնում առաջարկում նշված գինը կամ ծախսը։ Art. 226 ust. 1 pkt 8 ընդգծում է մերժման հիմքը՝ գնորդը մերժում է առաջարկը, որը պարունակում է արտառոց ցածր գին կամ ծախս՝ նկատի առնելով պայմանագրի առարկան։
Art. 224 ust. 7 ավելացնում է գնորդի հաշվետվության պարտավորություն՝ երբ մերժումը հիմնված է անհիմն պետական օժանդակության վրա, նա տեղեկացնում է Քտնադիրի Նախագահին (President of the Office) և, պայմանագրերի ԵՄ շեմերն անցնելու դեպքում, Եվրոպական հանձնաժողովին։
What to do about it
Պատրաստեք պատասխանը մինչև առաջարկ ներկայացնելը, ոչ թե սպասեք գրության։ Գնորդը սահմանում է բացատրությունների ժամկետը, և սովորաբար այն օրերի տրամաչափով է։
Ստեղծեք արժևորող ֆայլ հաշվարկի փուլում՝ ներառելով art. 224 ust. 3 և ust. 4‑ում նշված բովանդակությունը՝ աշխատուժի հաշվարկ ժամերով ըստ դերերի՝ կիրառված դրույքաչափերով, ապացույցներ այն մասին, որ այդ դրույքները համապատասխանում են օրենսդրությամբ սահմանված նվազագույն աշխատավարձին և նվազագույն ժամային դրույքաչափին; մատակարարների և ենթակոնտրակտորների առաջարկներ՝ նյութերի և ծառայությունների գներն աջակցության համար; ձեր արդեն տրված տեխնիկայի, լիցենզիաների կամ պահուստների հայտարարություններ, որոնք մյուսները պետք է գան գնեն կամ վարձեն; և տեխնիկական կամ առաքման մեթոդի կարճ նկարագրություն, որը ձեզ ավելի էժան է դարձնում։ Յուրաքանչյուր տարր պետք է համակցվի ձեր գնագրվող առաջարկի համապատասխան տողի հետ։
Խուսափեք երկու պատասխանից, որոնք վստահաբար չեն անցնում՝՝ գաղափական հայտարարությունը, որ ունեք լայն փորձ և արդյունավետ գործընթացներ՝ առանց թվերի; և ընդհանուր պնդումը, որ գինը կոմերցիոն տեսանկյունից կենսունակ է՝ առանց ապացույցների։ Ust. 5-ի առջեւ ապացույցների բացակայությունը որոշվում է ձեր դեմ։
Եթե ձեր գինը մոտ է գնահատականի 30% ներս, ստուգեք այն առողջ դատողությամբ մինչ ներկայացումը։ Որքանից երբեմն բացը իրական է՝ նորարար մեթոդ, առկա միջոցներ, մոբիլիզացիայի չկան ծախսեր։ Արքանա երբեմն նշանակում է, որ դուք սխալ եք գնահատել ծավալը, և բացատրությունների հարցումը վերջին մատչելի զեղչված պահին դա պարզելու համար է։
Վերջապես, սա գործում է երկու ուղղություններով։ Art. 226 ust. 1 pkt 8‑ի հիմքով մերժումը հանդիսանում է գնորդի գործողություն, որին կարելի է բողոքարկել Krajowa Izba Odwoławcza‑ում՝ art. 513‑ի համաձայն, art. 515‑ում սահմանված 5 կամ 10 օրերի ժամկետներում։ Նույնապես կարելի է վիճարկել և հակառակը՝ գնորդի բացթողումը ուղղակիորեն պահանջել բացատրություններ, կամ դրա կողմից մրցակցի անհասկանալի գնի ընդունումը, որը համարվում է պարտավոր գործողության բացթողում։