Modalidade（巴西採購模式）
Modalidade 是巴西採購機關用以執行 licitação 的程序類型。Lei 14.133/2021 保留五種：pregão、concorrência、concurso、leilão 及 diálogo competitivo（art. 28）。Convite 與 tomada de preços——Lei 8.666/1993 所採用按金額分級的模式——自 2023 年 12 月 30 日起對新程序不再適用，且 modalidade 的選擇現以標的物性質為依據，而非以估計契約金額決定。
五種 modalidade
Pregão 被定義為對於常見貨物與服務採行之強制性模式，其評選以 menor preço 或 maior desconto 為準（art. 6, XLI）。它為巴西採購之主力工具，在聯邦層級始終以電子方式執行。
Concorrência 適用於特殊貨物與服務，以及常見與特殊之工程與工程服務。其評選標準得為 menor preço、melhor técnica ou conteúdo artístico、técnica e preço、maior retorno econômico 或 maior desconto（art. 6, XXXVIII）。其適用已不再以金額為定義依據。
Concurso 用以遴選技術性、科學性或藝術性之作品，評選以 melhor técnica ou conteúdo artístico 為準，並對勝選者給予獎項或報酬（art. 6, XXXIX；art. 30）。若 concurso 用於設計，則勝選者須將該專案之經濟權利讓與予行政機關。
Leilão 用於出售不動產或無法使用之動產，或依法被查封之動產，且售予出價最高者（art. 6, XL）。此程序不需事前登記，亦無資格審查階段；在投標與救濟期間結束後即行 homologação（art. 31）。
Diálogo competitivo 限於涉及技術或科技創新、須透過調整現有市場解決方案方能滿足之需求，或行政機關無法以足夠精確度定義之規格之契約（art. 32）。其程序分階段進行：表達參與意願階段至少 25 個工作日、與預先入選投標人之記錄化對話階段，接著為至少 60 個工作日的最終提案競爭階段；由至少三名常任公務員組成之委員會執行。聯邦層級之規範為 IN SEGES/MGI 512/2025，該規範自 2026 年 11 月 30 日生效，生效日由 IN SEGES/MGI 129/2026 指定。
已被廢止之內容
Convite 與 tomada de preços 連同 Lei 8.666/1993 於 2023 年 12 月 30 日起對新程序停止適用，Lei 12.462/2011 之 RDC 亦同時失效。禁止創設其他 modalidade 或合併既有五種 modalidad（art. 28, §2）。若文件日期在該日之後仍記載 tomada de preços，則該文件要麼屬於仍在進行之舊法程序，要麼為未更新之範本。
類型由標的物決定
Concorrência 與 pregão 遵循相同之通用程序儀式（art. 29，參照 art. 17）。兩者之選擇以質性規則為準：凡標的具備可於 edital 中以一般市場規格客觀定義之性能與品質標準者，應採用 pregão。pregão 不適用於以智性為主之專業技術服務，亦不適用於工程及工程服務，但 art. 6, XXI, (a) 所識別之常見工程服務除外。
金額並未自法律消失，但其作用改變。金額設定用於規定免採（dispensa）直接契約之上限（art. 75；依 Decreto 12.807/2025，2026 年為工程及工程服務 R$ 130,984.20，其他貨物與服務為 R$ 65,492.11）、某些保證與資格要求之適用門檻，以及大規模工程之定義。金額不再用以選擇 modalidade。
評選標準
Art. 33 列示六種評選標準：menor preço、maior desconto、melhor técnica ou conteúdo artístico、técnica e preço、maior lance（針對 leilão）及 maior retorno econômico。模式與評選標準之配搭實際上決定投標之型態。聯邦層級依各評選標準分別發布規範：IN SEGES/ME 73/2022 關於以電子方式進行之 menor preço 與 maior desconto，IN SEGES/MGI 2/2023 關於 técnica e preço，IN SEGES/MGI 12/2023 關於 melhor técnica ou conteúdo artístico，以及 IN SEGES/ME 96/2022 關於 maior retorno econômico。
爭議之方式亦具重要性：投標可為公開、封閉或兩者兼有；但當評選標準為 menor preço 或 maior desconto 時，禁止採行僅為封閉之模式；當評選標準為 técnica e preço 時，禁止採行公開模式（art. 56）。
何者非 modalidade
Dispensa 與 inexigibilidade 為直接採購之途徑，非 modalidade。Art. 78 列示之輔助程序常被誤稱為 modalidade：credenciamento、pré-qualificação、procedimento de manifestação de interesse、sistema de registro de preços 與 registro cadastral。特別是 registro de preços，係透過 pregão 或 concorrência 執行，或在法規允許時以直接採購方式進行。
最新新增者遵循相同邏輯。Lei 15.266/2025 將電子商務納入作為 credenciamento 之假設情形（art. 79, IV），透過 Sistema de Compras Expressas (Sicx) 運作。此一安排並非第六種 modalidade，且尚不可用：MGI 於 2026 年 5 月對草案法令展開公開徵詢。
從供應商角度解讀 modalidade
modalidade 在閱讀其余 edital 內容前即提示競賽之形態。pregão 意味著以價格競爭且時限較短，通常為 8 至 10 個工作日。concorrência 意味著需提交文件且常伴隨技術計分，時程多為 25 至 60 個工作日。diálogo competitivo 意味著一個漫長且分階段的投入，始於預先遴選。concurso 購買的是創意。leilão 則代表國家在出售資產。