Wadium ja suoritusvakuus — Puola

Wadium: tarjousvakuus

Art. 97 ust. 1 määrää, että hankintayksikkö voi edellyttää urakoitsijoilta wadiumin toimittamista. Se on ostajan valinta, ei oletus, ja se on ilmoitettava määrittelyssä — art. 134 ust. 2 ja art. 281 ust. 2 luettelevat wadiumin niiden seikkojen joukossa, jotka SWZ:n on katettava, jos ostaja sitä vaatii.

Art. 97 ust. 2 rajoittaa määrän enintään 3 % sopimuksen arvosta. Huomaa, minkä perusteella laskenta tehdään: perustana on ostajan arvioitu arvo, ei tarjoajan hinta. Art. 97 ust. 3 soveltaa samaa enimmäisosuutta suhteellisesti tilanteissa, joissa osatarjoukset ovat sallittuja tai sopimus on jaettu eriin, jolloin kullekin erälle asetetaan oma yläraja.

Art. 97 ust. 5 määrää ajoituksen. Wadium on toimitettava ennen tarjousten jättöajan päättymistä ja sen on pysyttävä voimassa jatkuvasti siihen asti, kunnes tarjousten sitovuuskausi päättyy, ellei art. 98:ssa säädetä poikkeuksista. Takuu, joka vanhenee alkuperäisen tarjouksen voimassaoloajan mukana menettelyssä, jonka voimassaoloa jatketaan, on todellinen riski.

Art. 97 ust. 7 luettelee sallitut muodot: käteinen, ostajan ilmoittamalle tilille siirrettävä maksu; pankkitakuu; vakuutustakuu; sekä takuut, joita myöntävät art. 6b ust. 5 pkt 2:ssa mainitut tahot laissa, jolla perustettiin Polish Agency for Enterprise Development. Käteinen wadium pidetään ostajan pankkitilillä.

Tuo luettelo on kapeampi kuin suoritusvakuutta koskeva. Italialainen termi poręczenie bankowe — pankkivastuutakuu, joka eroaa pankkitakuusta — esiintyy art. 450:n luettelossa zabezpieczenieä varten mutta ei art. 97:n wadium-listassa. Älä oleta, että instrumentti, jonka pankkisi tarjoaa toiseen tarkoitukseen, hyväksytään automaattisesti myös toiseen.

Wadiumin palautus ja menettäminen

Art. 98 ust. 1 velvoittaa ostajaa palauttamaan wadium viipymättä, ja viimeistään 7 päivän kuluessa tarjousten sitovuuskauden päättymisestä, sopimuksen syntymisestä tai menettelyn mitätöimisestä, ottaen huomioon vireillä olevat valitukset ja muut poikkeukset.

Art. 98 ust. 2 antaa oikeuden palautukseen pyynnöstä 7 päivän kuluessa urakoitsijalle, joka vetäytyi tarjouksestaan ennen määräaikaa, jonka tarjous hylättiin, jota ei valittu tai johon mitätöity menettely vaikuttaa. Siinä on varoitus: tällaisen pyynnön tekeminen katkaisee oikeudellisen suhteen ostajaan ja samalla pääsyn oikaisukeinoihin. Älä koskaan pyydä wadiumia takaisin, kun harkitset vielä valitusta.

Art. 98 ust. 6 määrittää pidättämisen perusteet. Ostaja saa pitää wadiumin, jos urakoitsija, jota on kehotettu, ei toimita vaadittavia selvityksiä siten, että sen tarjousta ei voida valita; jos urakoitsija kieltäytyy allekirjoittamasta sopimusta tai laiminlyö toimittaa vaaditun suoritusvakuuden; tai jos sopimuksen tekeminen tulee mahdottomaksi urakoitsijan syystä.

Zabezpieczenie: suoritusvakuus

Art. 449 määrittelee tämän käsitteen. Ust. 1 asettaa luvun nimen, ust. 2 toteaa, että vakuus kattaa sopimuksen rikkomisesta tai virheellisestä täyttämisestä johtuvat vaatimukset; ust. 3 määrää, että vakuus toimitetaan ennen sopimuksen tekemistä, ellei laissa toisin määrätä tai ostaja aseta muuta ajankohtaa hankinta-asiakirjoissa.

Sen vaatimisesta päättää jälleen ostaja, ja vaatimus on ilmoitettava määrittelyssä — se sisältyy ehdollisiin luetteloihin art. 134 ust. 2 ja art. 281 ust. 2.

Art. 452 säätelee määrää. Vakuus määräytyy enintään 5 % tarjouksessa ilmoitetusta kokonaishinnasta. Se voi nousta 10 %:iin, jos kohteen luonne tai täyttämiseen liittyvät riskit sen oikeuttavat, ja ostajan on perusteltava tämä SWZ:ssä tai hankinta-asiakirjoissa. Yli vuoden pituisissa sopimuksissa vakuus voidaan kerryttää osasuorituksista tehtävillä vähennyksillä siten, että vähintään 30 % maksetaan sopimuksen allekirjoituksessa ja koko määrä on käytössä sopimuskauden puoliväliin mennessä. Jos vakuusaika ylittää viisi vuotta, käteinen kattaa koko jakson, kun taas muiden muotojen on katettava vähintään viisi vuotta ja niihin kohdistuu uudistamisvelvollisuus; ei-uudistettu ei-käteinen vakuus muutetaan käteiseksi ostajan vedettyä sitä 30 päivää ennen päättymistä.

Art. 450 ust. 1 luettelee urakoitsijan valittavissa olevat muodot: käteinen; pankkivastuut tai talletuspankin vastuut; pankkitakuut; vakuutustakuut; sekä PARP:n luettelemat tahot myöntämät takuut. Ust. 2 lisää ostajan suostumuksella velkakirjat pankin avalilla, valtion tai paikallisviranomaisten arvopapereihin kohdistuva panttaus ja rekisteröity pantti. Ust. 4 antaa mahdollisuuden hyvittää käteisen wadiumin osana vakuutta, jos urakoitsija siihen suostuu. Ust. 5 edellyttää, että käteinen vakuus pidetään korkoa tuottavalla tilillä ja palautetaan korkoineen, vähennettynä tilikustannuksilla ja pankin provisiolla.

Mitä tehdä asian suhteen

Lue molemmat enimmäisrajat määrittelystä ennen hinnoittelua. 3 % ja 5 % -katot sitovat ostajaa; ne eivät ole oletuksia, ja ostajat asettavat usein pienemmät rajat.

Tarkista takuiden sanamuoto suhteessa määrittelyyn, älä pankkisi mallipohjaan — takuun voimassaolon on säilyttävä tarjouksen voimassaoloajan jatkamisen yli, ja muodon on oltava oikealla laillisella listalla.

Järjestä suoritusvakuus jo arvioinnin aikana, älä vasta hankintapäätöksen jälkeen: se on toimitettava ennen sopimuksen allekirjoittamista, ja sen toimittamatta jättäminen aiheuttaa wadiumin menetyksen sekä sopimuksen saamisen menetyksen.

Related terms

• SWZ — Puolan tarjousmäärittely
• Tryb podstawowy — Puolan perusmenettely
• PZP (Prawo zamówień publicznych) — Puolan laki
• Krajowa Izba Odwoławcza (KIO) — Puolan valituselin

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.