Wadium og zabezpieczenie należytego wykonania

Wadium: tilbudssikkerhet

Art. 97 ust. 1 fastslår at oppdragsgiveren kan kreve at tilbydere gir wadium. Det er et valg, ikke en standard, og det må angis i spesifikasjonen — arts. 134 ust. 2 og 281 ust. 2 nevner wadium blant punktene en SWZ må dekke når oppdragsgiveren krever det.

Art. 97 ust. 2 setter et tak på beløpet: ikke mer enn 3 % av kontraktens verdi. Merk grunnlaget: det er oppdragsgiverens anslåtte verdi, ikke din pris. Art. 97 ust. 3 anvender samme øvre prosent forholdsmessig der deltilbud er tillatt eller kontrakten er delt i deler (lots), slik at hver del får sitt eget maksimale beløp.

Art. 97 ust. 5 fastsetter tidspunktet. Wadium må stilles før fristen for innlevering av tilbud og må være gyldig kontinuerlig inntil perioden tilbudene er bindende utløper, med forbehold om unntakene i art. 98. En garanti som utløper ved den opprinnelige tilbudsgyldighetsdatoen i en prosedyre som blir forlenget, er en reell risiko.

Art. 97 ust. 7 lister tillatte former: kontanter, overført til den konto oppdragsgiveren angir; bankgarantier; forsikringsgarantier; og kausjoner gitt av de enhetene som vises i art. 6b ust. 5 pkt 2 i loven som oppretter det polske byrået for næringsutvikling. Kontant wadium holdes av oppdragsgiveren på en bankkonto.

Den listen er smalere enn den for sikkerhet for kontraktsoppfyllelse. A poręczenie bankowe — en bankkausjon, atskilt fra en bankgaranti — forekommer i art. 450-listen for zabezpieczenie, men ikke i art. 97-listen for wadium. Anta ikke at et instrument banken din tilbyr for det ene vil bli akseptert for det andre.

Å få wadium tilbake, og å miste det

Art. 98 ust. 1 pålegger oppdragsgiveren å returnere wadium raskt, og senest innen 7 dager etter utløpet av perioden tilbudene er bindende, kontraktsinngåelse eller annullering av prosedyren, med forbehold om unntak der anker kjører.

Art. 98 ust. 2 åpner for tilbakebetaling etter anmodning innen 7 dager til en tilbyder som trakk tilbake sitt tilbud før fristen, hvis tilbud ble avvist, som ikke ble valgt, eller som er berørt av en annullert prosedyre. Det er en hake: ved å be om tilbakebetaling opphører det rettslige forholdet til oppdragsgiveren, og med det din tilgang til klagesystemet. Be aldri om wadium tilbake mens du fortsatt vurderer en anke.

Art. 98 ust. 6 angir tilbakeholdelse. Oppdragsgiveren beholder wadium der tilbyderen, etter å ha blitt pålagt det, unnlater å fremlegge påkrevd bevis slik at tilbudet ikke kan velges; der tilbyderen nekter å signere kontrakten eller ikke stiller den krevede sikkerheten for kontraktsoppfyllelse; eller der kontraktsinngåelse blir umulig av årsaker på tilbyderens side.

Zabezpieczenie: sikkerhet for kontraktsoppfyllelse

Art. 449 definerer det. Ust. 1 stadfester begrepet for det kapitlet; ust. 2 angir at sikkerheten skal dekke krav som følger av manglende oppfyllelse eller uriktig oppfyllelse av kontrakten; ust. 3 foreskriver at den stilles før kontrakten inngås, med mindre loven sier noe annet eller oppdragsgiveren fastsetter en annen dato i anskaffelsesdokumentene.

Hvorvidt den kreves i det hele tatt er igjen oppdragsgiverens valg, angitt i spesifikasjonen — den fremgår av de betingede listene i art. 134 ust. 2 og art. 281 ust. 2.

Art. 452 regulerer beløpet. Sikkerheten settes til ikke mer enn 5 % av totalprisen angitt i tilbudet. Den kan økes til 10 % der dette er begrunnet av kontraktens art eller av risikoene ved gjennomføringen, og oppdragsgiveren må beskrive den begrunnelsen i SWZ eller anskaffelsesdokumentene. For kontrakter som varer lenger enn ett år, kan sikkerheten bygges opp gjennom trekk fra betalinger for delytelser, med minst 30 % utbetalt ved signering og fullstendig sikkerhet på plass innen midtpunktet av løpetiden. Der sikkerhetsperioden overstiger fem år, skal kontanter dekke hele perioden mens andre former må dekke minst fem år med forpliktelse til fornyelse; en ikke-kontant sikkerhet som ikke fornyes innen 30 dager før utløp, konverteres til kontanter ved at oppdragsgiveren gjør et krav mot den.

Art. 450 ust. 1 lister former etter tilbyderens valg: kontanter; bankkausjoner eller kausjoner fra en kredittforening; bankgarantier; forsikringsgarantier; og kausjoner fra PARP-listede enheter. Ust. 2 legger til, med oppdragsgiverens samtykke, simpelthavende (veksel) med bankaval, pant i statsskatt- eller lokale myndigheters verdipapirer, og registrert pant. Ust. 4 gir adgang til å anvende kontant wadium mot sikkerheten dersom du samtykker. Ust. 5 krever at kontantsikkerhet holdes på en rentebærende konto og returneres med renter, fratrukket kontokostnader og bankprovisjon.

Hva du bør gjøre

Les begge beløpene i spesifikasjonen før du prissetter. 3 %- og 5 %-takene binder oppdragsgiveren; de er ikke standarder, og oppdragsgivere setter ofte lavere krav.

Få garantiordlyden kontrollert opp mot spesifikasjonen, ikke mot bankens standardmal — gyldigheten må tåle en forlengelse av tilbudets gyldighetsperiode, og formen må være på riktig lovfestet liste.

Ordne sikkerheten for kontraktsoppfyllelse mens evalueringen fortsatt pågår, ikke etter tildelingsbrevet: den skal stilles før signering, og det å unnlatt å fremlegge den koster deg både wadium og kontrakten.

Related terms

• SWZ — polsk anbudsspesifikasjon
• Tryb podstawowy — Polens underterskelprosedyre
• Prawo zamówień publicznych (PZP)
• Krajowa Izba Odwoławcza (KIO)

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.