Wadium dhe zabezpieczenie: siguritë polake
Wadium është depozita që një autoritet kontraktues polak mund të kërkojë së bashku me ofertën tuaj; zabezpieczenie należytego wykonania umowy është garancia që mund të kërkohet para nënshkrimit të kontratës. Asnjëra nuk është automatike — të dyja janë opsione që blerësi i deklaron në specifikim. Akti i kufizon ato në 3% dhe 5% të vlerës përkatëse, përcakton format që secila mund të marrë, dhe vendos saktësisht kur blerësi mban paratë tuaja.
Wadium: sigurimi i ofertës
Art. 97 ust. 1 përcakton se autoriteti kontraktor mund t’u kërkojë kontraktorëve të japin wadium. Kjo është një zgjedhje, jo një parazgjedhje, dhe duhet të deklarohet në specifikim — art. 134 ust. 2 dhe 281 ust. 2 e rendisin wadium ndër elementet që një SWZ duhet të mbulojë kur blerësi e kërkon atë.
Art. 97 ust. 2 e kufizon shumën në jo më shumë se 3% të vlerës së kontratës. Vini re bazën: ajo është vlera e vlerësuar nga blerësi, jo çmimi juaj. Art. 97 ust. 3 zbaton të njëjtin kufi në mënyrë proporcionale kur lejohen oferta të pjesshme ose kur kontrata ndahet në lote, kështu që çdo lot ka shifrën e vet të kufizuar.
Art. 97 ust. 5 përcakton afatin. Wadium duhet të jepet përpara afatit për dorëzimin e ofertave dhe duhet të mbetet në fuqi pa ndërprerje deri në skadimin e periudhës për të cilën ofertat janë të detyrueshme, me përjashtimet e parashikuara në art. 98. Një garanci që skadon në datën fillestare të vlefshmërisë së ofertës, në një procedurë që zgjatet, është një rrezik real.
Art. 97 ust. 7 rendit format e lejuara: para të gatshme, të transferuara në llogarinë që përcakton blerësi; garanci bankare; garanci sigurimi; dhe dorëzani të dhëna nga subjektet e përmendura në art. 6b ust. 5 pkt 2 të Ligjit për krijimin e Agjencisë Polake për Zhvillimin e Ndërmarrjeve. Wadium në para të gatshme mbahet nga blerësi në një llogari bankare.
Kjo listë është më e ngushtë se ajo për sigurimin e ekzekutimit. Një poręczenie bankowe — një dorëzani bankare, e dallueshme nga një garanci bankare — shfaqet në listën e art. 450 për zabezpieczenie, por jo në listën e art. 97 për wadium. Mos supozoni se një instrument që banka juaj ofron për njërën do të pranohet edhe për tjetrën.
Marrja mbrapsht e wadium dhe humbja e tij
Art. 98 ust. 1 kërkon që blerësi ta kthejë wadium pa vonesë dhe jo më vonë se 7 ditë nga skadimi i periudhës për të cilën ofertat janë të detyrueshme, lidhja e kontratës ose anulimi i procedurës, me përjashtime kur ankesat janë në shqyrtim.
Art. 98 ust. 2 parashikon kthimin me kërkesë brenda 7 ditëve për një kontraktor që e ka tërhequr ofertën e tij përpara afatit, oferta e të cilit është refuzuar, që nuk është përzgjedhur, ose që preket nga një procedurë e anuluar. Ka një pasojë të rëndësishme: paraqitja e kësaj kërkese e shuan marrëdhënien juridike me blerësin dhe, bashkë me të, qasjen tuaj në sistemin e mjeteve juridike. Mos kërkoni kurrë kthimin e wadium ndërsa ende po shqyrtoni një ankim.
Art. 98 ust. 6 përcakton mbajtjen. Blerësi e mban wadium kur kontraktori, pasi është thirrur, nuk paraqet provat e kërkuara, në mënyrë që oferta e tij të mos mund të përzgjidhet; kur refuzon të nënshkruajë kontratën ose nuk jep sigurimin e kërkuar të ekzekutimit; ose kur lidhja e kontratës bëhet e pamundur për arsye që lidhen me kontraktorin.
Zabezpieczenie: sigurimi i ekzekutimit
Art. 449 e përkufizon atë. Ust. 1 vendos termin për atë kapitull; ust. 2 përcakton se sigurimi shërben për të mbuluar pretendimet që rrjedhin nga mosekzekutimi ose ekzekutimi i parregullt i kontratës; ust. 3 parashikon se ai jepet përpara lidhjes së kontratës, përveç nëse Ligji parashikon ndryshe ose blerësi cakton një datë tjetër në dokumentet e prokurimit.
Nëse kërkohet apo jo fare, kjo është sërish zgjedhje e blerësit, e deklaruar në specifikim — ajo shfaqet në listat kushtore në art. 134 ust. 2 dhe art. 281 ust. 2.
Art. 452 rregullon shumën. Sigurimi përcaktohet në jo më shumë se 5% të çmimit total të deklaruar në ofertë. Ai mund të rritet deri në 10% kur kjo justifikohet nga objekti ose nga rreziqet në ekzekutim, dhe blerësi duhet ta përshkruajë këtë arsyetim në SWZ ose në dokumentet e prokurimit. Për kontratat më të gjata se një vit, sigurimi mund të krijohet nga zbritjet nga pagesat për ekzekutimin e pjesshëm, me të paktën 30% të paguar në nënshkrim dhe me shumën e plotë të vendosur deri në mesin e afatit. Kur periudha e sigurimit tejkalon pesë vjet, paraja e gatshme mbulon të gjithë periudhën, ndërsa format e tjera duhet të mbulojnë të paktën pesë vjet me detyrim për rinovim; një sigurim jo në para të gatshme që nuk rinovohet brenda 30 ditëve përpara skadimit konvertohet në para të gatshme nga blerësi duke e ekzekutuar atë.
Art. 450 ust. 1 rendit format sipas zgjedhjes së kontraktorit: para të gatshme; dorëzani bankare ose dorëzani nga një union krediti; garanci bankare; garanci sigurimi; dhe dorëzani nga subjektet e listuara nga PARP. Ust. 2 shton, me pëlqimin e blerësit, kambiale me aval bankar, peng mbi letra me vlerë të Thesarit të Shtetit ose të autoriteteve vendore, dhe peng të regjistruar. Ust. 4 ju lejon të përdorni wadium në para të gatshme për sigurimin, nëse jepni pëlqimin. Ust. 5 kërkon që sigurimi në para të gatshme të mbahet në një llogari me interes dhe të kthehet me interes, duke zbritur kostot e llogarisë dhe komisionin bankar.
Çfarë duhet bërë për këtë
Lexoni të dyja shifrat në specifikim përpara se të vendosni çmimin. Kufijtë 3% dhe 5% e detyrojnë blerësin; ata nuk janë parazgjedhje, dhe blerësit shpesh vendosin më pak.
Kontrolloni formulimin e garancisë kundrejt specifikimit, jo kundrejt modelit të bankës suaj — vlefshmëria duhet t’i mbijetojë një zgjatjeje të periudhës së vlefshmërisë së ofertës, dhe forma duhet të jetë në listën e duhur ligjore.
Organizoni sigurimin e ekzekutimit ndërsa vlerësimi është ende në zhvillim, jo pas letrës së dhënies: ai kërkohet përpara nënshkrimit, dhe mosparaqitja e tij ju kushton wadium si edhe kontratën.