Wadium și zabezpieczenie în Polonia

Wadium este depozitul pe care o autoritate contractantă poloneză îl poate solicita împreună cu oferta dvs.; zabezpieczenie należytego wykonania umowy este garanţia pe care o poate cere înainte de semnarea contractului. Niciuna nu este automată — ambele sunt opţiuni pe care cumpărătorul le declară în specificaţie. Legea le plafonează la 3% şi, respectiv, 5% din valoare, prevede formele pe care fiecare le poate lua şi stabileşte exact când cumpărătorul păstrează banii dvs.

Wadium: bid security

art. 97 alin. 1 prevede că autoritatea contractantă poate să solicite contractanţilor să constituie wadium. Este o opţiune, nu o măsură implicită, şi trebuie declarată în specificaţie — art. 134 alin. 2 şi art. 281 alin. 2 înscriu wadium printre elementele pe care SWZ are obligaţia să le trateze atunci când cumpărătorul îl cere.

art. 97 alin. 2 limitează suma la nu mai mult de 3% din valoarea contractului. Observaţi baza: este valoarea estimată de cumpărător, nu preţul dvs. Art. 97 alin. 3 aplică acelaşi plafon proporţional acolo unde sunt permise oferte parţiale sau contractul este împărţit în loturi, astfel încât fiecare lot are propriul plafon.

art. 97 alin. 5 stabileşte momentul. Wadium trebuie depus înainte de termenul pentru depunerea ofertelor şi trebuie să rămână în vigoare continuu până la expirarea perioadei pentru care ofertele sunt obligatorii, cu excepţiile prevăzute la art. 98. O garanţie care expiră la data iniţială de valabilitate a ofertei, într-o procedură care este prelungită, constituie un risc real.

art. 97 alin. 7 enumeră formele permise: numerar, transferat în contul indicat de cumpărător; garanţii bancare; garanţii asigurătorii; şi fideiusiuni acordate de entităţile menţionate la art. 6b alin. 5 pct. 2 din Legea care înfiinţează Agenţia Poloneză pentru Dezvoltarea Întreprinderilor (PARP). Wadium în numerar este păstrat de cumpărător într-un cont bancar.

Acea listă este mai restrânsă decât cea pentru zabezpieczenie. poręczenie bankowe — o garanţie personală bancară (surety), distinctă de o garanţie bancară (bank guarantee) — apare în lista de la art. 450 pentru zabezpieczenie, dar nu în lista de la art. 97 pentru wadium. Nu presupuneţi că un instrument pe care banca dvs. îl oferă pentru una va fi acceptat şi pentru cealaltă.

Getting wadium back, and losing it

art. 98 alin. 1 obligă cumpărătorul să restituie wadium prompt, şi nu mai târziu de 7 zile de la expirarea perioadei pentru care ofertele sunt obligatorii, încheierea contractului sau anularea procedurii, cu excepţiile în cazul în care există căi de atac pendinte.

art. 98 alin. 2 prevede restituirea la cerere în termen de 7 zile pentru un contractant care şi-a retras oferta înainte de termen, a cărui ofertă a fost respinsă, care nu a fost selectat sau care este afectat de o procedură anulată. Există un capcană: depunerea respectivei cereri dizolvă raportul juridic cu cumpărătorul şi, odată cu el, accesul dvs. la mecanismul de remedii. Nu cereţi niciodată returnarea wadium în timp ce încă analizaţi o contestare.

art. 98 alin. 6 prevede reţinerea. Cumpărătorul păstrează wadium acolo unde contractantul, fiind solicitat, nu prezintă dovezile cerute astfel încât oferta sa nu poate fi selectată; unde refuză să semneze contractul sau nu furnizează zabezpiecirea solicitată; sau unde încheierea contractului devine imposibilă din motive imputabile contractantului.

Zabezpieczenie: performance security

art. 449 îl defineşte. Alin. 1 stabileşte denumirea capitolului; alin. 2 precizează că garanţia serveşte la acoperirea creanţelor rezultate din neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a contractului; alin. 3 prevede că aceasta se constituie înainte de încheierea contractului, cu excepţia cazurilor în care Legea prevede altfel sau cumpărătorul stabileşte o altă dată în documentele de achiziţie.

Dacă este cerută sau nu este din nou o opţiune a cumpărătorului, declarată în specificaţie — apare în listele condiţionate de la art. 134 alin. 2 şi art. 281 alin. 2.

art. 452 reglementează cuantumul. Garanţia este stabilită la nu mai mult de 5% din preţul total indicat în ofertă. Poate ajunge până la 10% atunci când acest lucru este justificat de obiectul contractului sau de riscurile din execuţie, iar cumpărătorul trebuie să descrie acea justificare în SWZ sau în documentele de achiziţie. Pentru contractele cu durată mai mare de un an, garanţia poate fi constituită prin reţineri din plăţi pentru executări parţiale, cu cel puţin 30% plătit la semnare şi suma integrală constituită până la jumătatea duratei. Unde perioada de garanţie depăşeşte cinci ani, numerarul acoperă întreaga perioadă, în timp ce celelalte forme trebuie să acopere cel puţin cinci ani cu obligaţia de reînnoire; o garanţie non-numerar neprelungită în termen de 30 de zile înainte de expirare se transformă în numerar prin intermediul unei trageri de către cumpărător.

art. 450 alin. 1 enumeră formele la alegerea contractantului: numerar; fideiusiuni bancare sau fideiusiuni de la o casă de credit (credit union); garanţii bancare; garanţii asigurătorii; şi fideiusiuni de la entităţile înscrise pe lista PARP. Alin. 2 adaugă, cu consimţământul cumpărătorului, bilete la ordin cu aval bancar, gaj pe titluri emise de Trezoreria Statului sau de autorităţile locale şi gaj înregistrat. Alin. 4 vă permite să aplicaţi wadium-ul în numerar pentru constituirea zabezpiecirea dacă sunteţi de acord. Alin. 5 impune ca garanţia în numerar să fie ținută într-un cont remunerat şi returnată cu dobândă, diminuată cu costurile contului şi comisionul bancar.

What to do about it

Citiţi ambele plafoane din specificaţie înainte de a oferi preţul. Plafonurile de 3% şi 5% le leagă pe cumpărător; ele nu sunt valori implicite, iar cumpărătorii stabilesc adesea procente mai mici.

Verificaţi formularea garanţiei în raport cu specificaţia, nu cu modelul băncii dvs. — valabilitatea trebuie să supravieţuiască unei prelungiri a perioiadei de valabilitate a ofertei, iar forma trebuie să figureze pe lista statutară corectă.

Constituiţi zabezpiecirea în timp ce evaluarea este încă în curs, nu după scrisoarea de atribuire: ea se datorează înainte de semnare, iar neprezentarea ei vă costă wadium-ul precum şi contractul.

Related terms

See Otnox plans to track procurement opportunities across 80+ markets.