Tryb podstawowy — procedurë bazë e Polonisë

Çfarë është

Për kontratat në ose mbi pragjet e BE-së, Art. 129 i Prawo zamówień publicznych ofron shtatë procedura të emëruara të njohura nga direktivat e BE-së. Mbi ato pragje — domethënë, nga 170 000 zł e tutje që nga 1 janari 2026 — blerësit polakë përdorin tryb podstawowy, procedurën bazë, sipas art. 275.

Art. 276 ust. 1 parashikon që blerësi fillon procedurën duke publikuar një njoftim kontrate në Biuletyn Zamówień Publicznych. Art. 276 ust. 2 i lejon atij gjithashtu të njoftojë drejtpërdrejt kontraktorët e njohur aktivë në fushën përkatëse, pas publikimit në Buletin.

Tre variantet

Art. 275 thotë se në procedurën bazë, në përgjigje të një njoftimi kontrate, të gjithë kontraktorët e interesuar mund të paraqesin oferta, dhe blerësi më pas:

1. zgjedh ofertën më të favorshme pa zhvilluar negociata — pkt 1;

2. mund të zhvillojë negociata për të përmirësuar përmbajtjen e oferteve, dhe pasi ato përfundojnë i fton kontraktorët të paraqesin oferta shtesë — pkt 2;

3. zhvillon negociata për të përmirësuar përmbajtjen e oferteve, dhe pasi ato përfundojnë i fton kontraktorët të paraqesin oferta përfundimtare — pkt 3.

Dallimi gramatikor midis może prowadzić në pkt 2 dhe prowadzi në pkt 3 është i gjithë dallimi. Në variantin e dytë negociatat janë një opsion që blerësi e rezervon dhe mund të mos e ushtrojë kurrë; në të tretin ato janë pjesë e modelit.

Dokumentet ndryshojnë gjithashtu. Art. 280 kërkon qasje të lirë, të plotë, të drejtpërdrejtë dhe të pakufizuar në faqen e procedurës, që nga dita e publikimit në Buletin, te SWZ në rastet e pkt 1 dhe pkt 2, dhe te opis potrzeb i wymagań — një përshkrim i nevojave dhe kërkesave — në rastin e pkt 3. Kështu, në variantin e tretë nuk ka specifikim të plotë nga fillimi; kushtet e hollësishme dalin përmes negociatës.

Art. 279 kufizon ato negociata në rastin e pkt 3: ato nuk mund të çojnë në një ndryshim të kërkesave minimale në lidhje me objektin ose performancën e tij siç janë përcaktuar në përshkrimin e nevojave dhe kërkesave, dhe mund të lidhen me kushtet e kontratës në mënyrë që të rritet efikasiteti i saj.

Art. 288 i lejon blerësit të kufizojë se sa kontraktorë i fton në negociata në rastin e pkt 3, për sa numri është i mjaftueshëm për të siguruar konkurrencë dhe jo më pak se tre, dhe për sa kriteret që do të aplikojë dhe numri maksimal janë të deklaruara në njoftim dhe në dokumentet e prokurimit.

Art. 293 mbyll të dy variantet e negocijuara: në rastin e pkt 2 blerësi njëkohësisht informon të gjithë kontraktorët të cilëve ofertat nuk u refuzuan se negociatat kanë përfunduar dhe i fton për oferta shtesë; në rastin e pkt 3 ai informon të gjithë kontraktorët e tillë që morën pjesë në negociata dhe i fton për oferta përfundimtare.

Pse nuk ka një term të qartë anglisht

Përkthimet që do të shihni përfshijnë basic mode, basic procedure dhe basic tender. Asnjë nga to nuk është një term teknik i rënë dakord, dhe asnjë nuk përputhet me një procedurë të BE-së, për një arsye të thjeshtë: direktivat nuk rregullojnë kontratat nën pragjet e BE-së, kështu që nuk ekziston një procedurë direktive për të cilën kjo mund të jetë një përkthim.

Gjithashtu nuk është një procedurë e vetme që mund të barazohet me një procedurë të hapur ose një procedurë konkurruese me negociata. Është një procedurë kombëtare me tre konfigurime, dhe blerësi zgjedh konfigurimin kur e nis. Art. 281 ust. 1 kërkon që specifikimi të tregojë, ndër elementet e tij të detyrueshme, informacion nëse blerësi synon të zgjedhë ofertën më të favorshme me ose pa negociata. Trajtojeni atë pikë si linjën më informuese në dokument.

Koha

Art. 283 vendos periudha minimale për paraqitjen e ofertave: jo më pak se 7 ditë nga publikimi në Buletin për furnizimet dhe shërbimet, dhe jo më pak se 14 ditë për punimet. Blerësit zakonisht përdorin periudhën minimale.

Art. 284 rregullon pyetjet. Një kërkesë për sqarim të specifikimit ose të përshkrimit të nevojave dhe kërkesave detyron blerësin të përgjigjet vetëm nëse arrin të paktën 4 ditë përpara afatit të dorëzimit; blerësi duhet të përgjigjet menjëherë dhe jo më vonë se 2 ditë para afatit. Nëse e humbet këtë afat, ai duhet të zgjerojë afatin me kohën e nevojshme që të gjithë kontraktorët e interesuar të kenë mundësi të përthithin sqarimin.

Brenda një dritareje shtatëditore, katër ditë përpara afatit është dita e tretë. Pyetjet duhet të formulohet pothuajse menjëherë.

Çfarë të bëni rreth tij

Lexoni njoftimin dhe specifikimin për variantin para se të bëni çdo gjë tjetër.

Nën pkt 1, oferta që paraqisni është e vetmja ofertë që merrni. Çmojeni si përfundimtare; nuk ka raund të dytë.

Nën pkt 2, negociatat mund të ndodhin ose jo, dhe nëse ndodhin do t'ju kërkohet të paraqisni një ofertë shtesë. Mos supozoni se do të ketë mundësi për përmirësim — blerësi nuk është i detyruar ta pranojë një të tillë.

Nën pkt 3, prisni negociatë. Nuk ka një specifikim të plotë në fillim, vetëm përshkrimin e nevojave dhe kërkesave; kërkesat minimale në të janë të fiksuara, por kushtet e kontratës janë vërtet në lojë. Kontrolloni nëse blerësi ka kufizuar numrin e të ftuarve në negociata, dhe me cilat kritere, sepse ai hap i përzgjedhjes vendos nëse arrini fare në tryezë.

Në të tre rastet, planifikoni për një dritare shtatë- ose katërmbëdhjetë-ditore dhe një afat pyetjesh katërditor.

Related terms

• BZP — regjistri kombëtar i Polonisë
• SWZ — specifikimi i tenderit polak
• Ligji për prokurimet publike (PZP)
• Platforma e-Zamówienia — platforma kombëtare e Polonisë
• Wadium dhe zabezpieczenie: siguritë polake

See Otnox plans to track procurement opportunities across 56 markets.