SRP (Sistema de Registro de Preços) — मूल्य दर्ता

SRP हाल कानुनी संरचनामा कहाँ रहेको छ

SRP Lei 14.133/2021 को कलम 78 मा सूचीकृत सहायक प्रक्रियाहरू मध्ये एक हो र यसलाई कलमहरू 82 देखि 86 मा विन्यस्त गरिएको छ। संघीय रूपले यसलाई Decreto 11.462/2023 द्वारा विनियमित गरिएको छ, जसले 30 डिसेम्बर 2023 देखि प्रकाशित प्रक्रियाहरूका लागि पुरानो-नियम व्यवस्था प्रतिस्थापित गर्‍यो; Decreto 7.892/2013 अन्तर्गत बनेका atas तिनीहरूको बाँकी वैधता अवधिसम्म त्यही अधीन रहन्छन् (Decreto 11.462/2023, art. 38).

Ata de registro de preços लाई भविष्यको सम्झौताको प्रतिबद्धताको स्वरूप भएको बाध्यकारी, दायित्वजन्य कागजातको रूपमा परिभाषित गरिन्छ, जसले वस्तु (object), मूल्यहरू, आपूर्तिकर्ताहरू, सहभागी निकायहरू र लागु हुने सर्तहरू दर्ता गर्दछ।

कसरी एक ata बनाइन्छ

प्रक्रिया सामान्यतया pregão वा concorrência हुन्छ, र निर्णय मापदण्ड menor preço वा maior desconto हुनुपर्दछ बाजारी मूल्य तालिकाविरुद्ध (art. 82, V)। नियमले अनुमति दिएमा र एउटाभन्दा बढी निकायहरू सेवा लिइरहेका अवस्थामा प्रत्यक्ष ठेक्का मार्फत पनि ata गठन गर्न सकिन्छ (art. 82, para. 6)।

प्रक्षेपण गर्नु अघि, व्यवस्थापकीय निकायले कम्तिमा 8 कार्यदिवस खुला सार्वजनिक intenção de registro de preços (IRP) सञ्चालन गर्नैपर्नेछ, ताकि अन्य निकायहरूले सहभागीका रूपमा सामेल हुन सकून् र कुल अनुमानित मात्रा स्थिर गर्न सकियोस् (art. 86)। व्यवस्थापकीय निकाय एक मात्र ठेक्केदार भएको अवस्थामा मात्र यो चरण छोड्न सकिन्छ।

Edital मा प्रत्येक वस्तुको अधिकतम खरीद योग्य मात्रा, उद्धृत गर्नुपर्ने न्यूनतम मात्रा, दर्ता मूल्यहरू परिवर्तन गर्ने सर्तहरू, विजेताको मूल्यमा एक भन्दा बढी आपूर्तिकर्ता दर्ता गर्ने सम्भाव्यता, र ata रद्द गर्ने आधारहरू उल्लेख गर्नैपर्नेछ (art. 82)। कुल मात्रा बिना मूल्य दर्ता गर्ने व्यवस्था साङ्गोपाङ्ग सीमित अवस्थामा मात्र अनुमति छ, जस्तै वस्तुको पहिलो खरिद, नाश हुने खाद्य पदार्थ, वा मालसँग एकीकृत सेवा—यी अवस्थामा अन्य कुनै निकाय ata मा सामेल हुन सक्दैनन् (art. 82, paras. 3 and 4)।

वैधता र यसले सिर्जना गर्ने प्रतिबद्धता

Ata प्रकाशनको पहिलो कार्यदिवस पछिको दिनदेखि गणना गर्दा एक वर्षका लागि वैध हुन्छ र मूल्य लाभदायी रहेको देखिएमा बराबर अवधिले एक पटक विस्तार गर्न सकिनेछ (art. 84; Decreto 11.462/2023, art. 22)। त्यसकारण दुई वर्ष अधिकतम छ। दर्ता गरिएको वस्तुमा मात्राहरू थप्नु निषेध गरिएको छ (Decreto 11.462/2023, art. 23)।

प्रतिबद्धता एकतर्फी हुन्छ। दर्ता गरिएका मूल्यहरूले आपूर्तिकर्तालाई दर्ता शर्तहरूमा आपूर्ति गर्न बाध्य बनाउँछन्, तर प्रशासनलाई खरीद गर्न बाध्य बनाएन; यदि कारण दिएमा प्रशासनले पृथक टेन्डर सञ्चालन गर्न सक्दछ (art. 83)। यो SRP सम्बन्धी सबैभन्दा महत्वपूर्ण व्यावसायिक तथ्य हो: ata मा स्थानले खरिदकर्तालाई दिइएको एक विकल्प हो, निश्चित भोल्युमको ग्यारेन्टी होइन।

यदि दर्ता गरिएको मूल्य बजारभन्दा माथि जान्छ भने व्यवस्थापकीय निकायले आपूर्तिकर्तालाई कटौतीका लागि वार्ता बोलाउनेछ; जुन आपूर्तिकर्ताले अस्वीकार गर्छ उसलाई बिना जरिवाना उक्त वस्तुबाट मुक्त गरिनेछ (Decreto 11.462/2023, art. 26)। मूल्यहरू केवल Decreto को art. 25 मा उल्लेखित सिमित परिस्थितिहरूमा मात्र परिवर्तन गर्न सकिन्छ, जस्तै अपरिहार्य कारण (force majeure), कर परिवर्तनहरू, वा edital मा पूर्वदर्शित reajustment क्लज।

Carona: अझै उपलब्ध छ, अब बाँधिएको

IRP मा भाग नलिएको निकायले विद्यमान ata मा गैर-भागीदारको रूपमा अनुगमन गर्न सक्छ, तर त्यसले त्यसो गर्दा प्राप्त हुने लाभ उचित ठहर्याउनुपर्छ, दर्ता गरिएका मूल्यहरूले अझै बजारसँग उपयुक्तता देखाउनुपर्छ, र व्यवस्थापकीय निकाय र आपूर्तिकर्ता दुवैको पूर्व सहमति प्राप्त गर्नुपर्छ (art. 86, para. 2)। एकपटक अनुमोदित भएपछि, अनुगमन गर्ने निकायले ata को वैधता अवधि भित्र आफ्नो अर्डर राख्न 90 दिन पाउँछ (Decreto 11.462/2023, art. 31)।

दुईवटा सीमाहरु लागू हुन्छन्। एकल अनुगमन गर्ने निकायले व्यवस्थापकीय र सहभागी निकायहरूका लागि दर्ता गरिएका मात्राहरूको 50 प्रतिशत नताघाउन सक्छ, र कुल अनुगमनहरू दर्ता गरिएको प्रत्येक वस्तुको मात्रालाई कति नै निकायले अनुगमन गरे पनि थपेर दुई गुणासम्म नाघ्न सक्दैनन् (art. 86, paras. 4 and 5; Decreto 11.462/2023, art. 32)।

अनुगमनको दिशामा पनि प्रतिबन्ध छ। संघीय निकायहरूले राज्य, जिल्ला वा नगरपालिकाद्वारा व्यवस्थापित ata मा अनुगमन गर्न सक्दैनन् (art. 86, para. 8)। Lei 14.770/2023 ले अनुमत दिशाहरू स्पष्ट पारेको छ: संघीय, राज्य, जिल्ला र नगरपालिकाका निकायहरूले संघीय, राज्य वा जिल्ला ata मा अनुगमन गर्न सक्ने तथा नगरपालिकाका निकायहरूले अर्को नगरपालिकाको ata मा अनुगमन गर्न सक्ने, बशर्ते SRP licitação मार्फत औपचारिक गरिएको हो (art. 86, para. 3)। aggregate cap मा अपवादहरू आपतकालीन औषधि र मेडिकल–हस्पिटाल उपभोग्य वस्तुहरूको खरीदका लागि छन् जहाँ ata स्वास्थ्य मन्त्रालयद्वारा व्यवस्थापित हुन्छन्, र संघीय स्वैछिक स्थानान्तरणहरूको शर्तको रूपमा आवश्यक अनुगमनहरूका लागि पनि अपवादहरू छन्।

संघीय उपकरणहरू

संघीय मूल्य-दर्ता प्रक्रियाहरू SRP digital मा सञ्चालन गरिन्छन्, र दर्ता गरिएका मात्राहरू, ब्यालेन्सहरू, अनुगमन अनुरोधहरू र मात्राहरूको स्थानान्तरण Gestion de Atas मा नियन्त्रण गरिन्छ; दुवै Compras.gov.br को मोड्युलहरू हुन् जुन SEGES/MGI द्वारा प्रदान गरिन्छन् (Decreto 11.462/2023, arts. 2, 5 and 24)। SEGES ले termo de acesso द्वारा कुनै पनि संघीय तहका निकायहरूलाई SRP digital को प्रयोग सुम्पन्न गर्न सक्दछ (art. 6)। ata आफैं PNCP मा प्रकाशित हुनुपर्ने कागजातहरू मध्ये एक हो (art. 174, para. 2, IV)।

आपूर्तिकर्ताले के मूल्याङ्कन गर्नुपर्छ

किनकि खरिदकर्तासँग एउटा विकल्प मात्र हुन्छ र सीमाहरूले अनुगमनले भोल्युमलाई कतिinflar गर्न सक्छ भन्नेमा सीमा लगाउँछ, दर्ता गरिएको मूल्यलाई शीर्षकमा दिइएको अधिकतम मात्राविरुद्ध नभई वास्तविक अपेक्षित कल-अफहरू (call-offs) विरुद्ध सेट गर्नुपर्छ। प्रत्येक वस्तुको अधिकतम मात्रा edital मा खुलासा गरिन्छ, र अनुगमनहरूको समग्र छतले बाह्य सीमाको रूप दिन्छ: दर्ता गरिएको मात्राको दुई गुणा।

निःशुल्क परीक्षण सुरु गर्नुहोस् — 7 दिन